招投标管理工作规范

2024年3月15日发(作者：EPSP)

招投标管理工作规范

招投标管理工作规范

第一章 总则

1.1 立项依据

本招投标管理工作规范的制定，是为规范本组织的招投标管理

行为，保证招投标工作符合法律法规、透明公开、公平竞争、诚信

守信的原则；确保资源的优化配置，提高招投标工作效率和经济效

益，促进本组织的可持续发展。

1.2 适用范围

本招投标管理工作规范适用于本组织所有的招投标活动，包括

但不限于政府采购、工程招标、物资采购等领域。

1.3 实施主体

在本组织招投标管理工作活动中，责任主体为招标人、招标代

理机构、投标人等相关方，但招标人为招投标管理工作活动的最终

责任主体。

第二章 招标文件编制

2.1 招标文件编制原则

（1）招标文件应明确招标人的基本情况、招标项目及其技术、

商务和合同等方面的要求、投标人的资格要求、投标文件的递交时

间、地点、形式等要求。

（2）招标文件应体现公开、公正、公平、透明的原则，让所有

具备资格的投标人都有平等的机会参加投标活动。

（3）招标文件应该容易理解、清晰明了、准确无误、合乎实际，

不得存在支配、利益输送、保护本人利益等问题。

2.2 招标文件编制要点

（1）招标文件的前部分应包括招标项目简介、招标人的基本情

况、招标文件的组成、投标文件的递交时间、地点等基本信息。

（2）招标文件的中部分应包括技术、商务、合同等方面的要求。

在技术要求方面应明确设计文件、施工图纸、质量要求、施工方法、

检验验收等技术细节。在商务要求方面应明确投标报价、支付方式、

履约保证金、质量保证金等具体要求。在合同方面应明确签订合同

的具体内容、开具发票的相关要求等条款。

（3）招标文件的后部分应包括投标人的资格要求、投标保证金

及投标文件的具体要求。在投标文件的具体要求方面应明确投标文

件中必须包括的内容，如技术方案、商务方案、价格等，并应明确

投标文件的递交时间、地点、形式等方面的规定。

第三章 招标代理