尽职调查报告精选15篇

2024年3月15日发(作者：土方合同)

尽职调查报告精选15篇

尽职调查报告1

按照部党组的统一部署，我们先后对天津、河北、江苏、浙江、广

东等五省市的城乡结合部土地市场问题进行了深入调研，同时委托中国

土地勘测规划院赴江苏、浙江两省进行了重点调研，调研工作重点围绕

城乡结合部土地利用和土地市场现状、存在问题、原因及对策进行了分

析，现将调研情况汇报如下：

一、城乡结合部土地市场现状与问题

城乡结合部是土地交易最活跃的地区之一，具有隐形交易、非法交

易量大、交易秩序混乱的基本特征。具体表现在：城乡结合部建设用地

快速膨胀、建设用地总量失控，各类用地交错、市场交易主体复杂，隐

形交易突出、交易秩序混乱，土地交易形式多、数量大，违法用地和违

法交易大量存在等几方面。

(一)城乡结合部建设用地快速膨胀、建设用地总量失控

城乡结合部是城市建设快速扩张的重点地区，该区域土地利用结构

中农用土地急剧减少，建设用地快速膨胀，建设用地已经成为城乡结合

部的主要地类。杭州市城乡结合部约有70%的土地被农户个人建房占用，

其中滨江区13平方公里的土地只剩1平方公里可用，而这1平方公里

土地需安置农民建房的就占了近65%.温州市欧海区仅1998年，非农建

设占用耕地就达5937亩，其中大部分为集体建设用地。苏州市城乡结

合部耕地全部转为建设用地的"无地队"达58个，加上下属县市，"无地

队"多达200多个。佛山市城区总面积为77.8公里，城乡结合部农村集

体建设用地占近20平方公里，其中，顺德市大良镇城区总面积12.7平

方公里，"城中村"占地就达4.3平方公里。

(二)各类用地交错、市场交易主体复杂

一是多头供地。土地供应的主体既有城市政府，也有乡(镇)、村、

村民小组，甚至农民个人。二是土地利用状况复杂：国有土地、集体土

地混杂，不同主体的集体所有土地(村集体、乡镇集体、村民小组)交错，

农用地和建设用地插花，工业生产用地和居住用地互相渗透。城乡结合

部土地使用者和土地利用结构变化速度快，杭州市近十年来，城乡结合

部许多农户已经不止一次地经历征地拆迁，搬了建，建了搬，拆迁成本

越来越高，政府、开发商和农户投入也越来越高。三是经济成分多元化。

温州市瓯海区1998年工业生产总值中，国有、集体、城乡个体、其它

经济成份所占比例分别为：0.07%、12.12%、33.32%和54.57%.该区辽东

村，农户经商的比例为100%,有企业400多家，其中在自家宅基地上从

事作坊生产的一、二百家。四是居民构成复杂。城乡结合部居住的既有

城市居民，又有农村居民，还有大量流动人口。如苏州郊区，目前总人

口为125895人，农业人口占总人口的65%.城乡结合部土地交易主体多

元化的特征，极大地增加城乡结合部土地交易管理的复杂程度。

(三)土地交易形式多样，隐形交易突出、交易秩序混乱