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为什么说党章是党的根本大法

更新时间:2024-03-13 08:18:03 阅读: 评论:0

2024年3月13日发(作者:枸杞叶汤的做法)

为什么说党章是党的根本大法

为什么说《党章》是党的根本大法

党章的性质、内容和产生程序决定了党章在党内生活中具有非常重

要的地位及作用。党章所具有的这种特性决定它是党的根本大法。

第一,它是党的整体意志的体现。党章内容包括党的活动和党的建设的基本规定,代

表了全党的最高利益和最大利益,是这些利益的集中体现,实际上也集中了全党的意志、

信念和愿望。

第二、它是党内的普遍行为规范。毛泽东指出:政党

就是一种社会,是一种政治的社会。党内有大量的人与人的关系问题,又复杂的行使

权利和承担义务的问题。像整个社会需要确立法律规范一样,在共产党内部为了维护正常

的活动秩序,正确调整党内关系,也需要确定一种适用于所有党员的普遍行为规范,以指

导和约束人们的行为。党章就是张中规范的根本体现。

第三,它是具有最高权威的党内法规。党内法规包含许多种类,适应不同层次,不同

范围,不同对象,都有相应的规则,规章,条例,制度。但是,党章却是具有最高权威的

党内法规,或者称为党内的基本法。所有的其他法规,都是它的延伸或补充,又必须服从

或从属于党章。我们也可以将党章称为“母法“,其他党内法规称为“子法”。

因此,一部正确和完善的党章,一定会在党的生活中发挥积极作用。这种作用大体上

有四个方面:一是调整党内关系。党内上下左右有多方面的复杂关系,正确处理好党内的

关系,是保证党的统一和团结的重要条件。党章调整党内关系的功能,主要通过规定党的

各级组织职责,党员的权利和义务来实现的。这个问题解决好了,就能使党的各级组织,

各个部门,各得其所,互相配合,保证党内正常秩序。二是改善组织工作。党的工作一刻

也少不了法规作为依据。党的工作若是无章可循,无法可依,几不能很好开展起来,以至

难以防止被可避免的无效率,低效率或混乱。在所有的党内法规中,无疑党章是特别重要

的,因为有了一部完善的党章,才有可能形成与之配套的具体法规文件,党的各项工作才

能正常开展。三是巩固组织纪律。党章是权责分明的规范性文件。就是说,一个党组织或

党员,在决定自己行动时,就能够根据党章知道自己这种行动是符合党章,还是违反党章。

而且知道将会带来什么样后果,包括受到何种处罚等等。历史经验证明,有了一部好的党

章,并能得以施行,对于巩固党的纪律是有着重要意义的。四是战胜党内动摇分子及各种

危险分子,有法可依,依法办事。党章是保证党在政治,组织上的纯洁性的重要武器。从

内容来说,党章作为党的根本大法,它要解决的

是关系党的性质和战斗力的最重要最根本的问题,不能事无巨细,

变成“善良愿望的汇集”或各项具体法规的总集。因此,它的内容集中于以下几方面,并

作出总的原则的规定:党的性质,宗旨;党的指导理论;党的最高理想,最终目标及近期

任务;党对革命及建设新社会的方针;党的领导地位和领导原则;党的组织原则及组织构

成,职权划分;党员标准及党员权利与义务;党的纪律等。从产生程序来说,党章的创立,

修改,解释及停止生效,全部权利集中于党的全国代表大会,其他机构或部门均无权决定。

至于为了集中贯彻执行党章,由此而衍生的具体党内法规,条例,细则,也必须由党中央

政治局及其常务委员会经授权并审查批准,才能拟订,颁布,执行。政党章程是政党的立

党之本。中国共产党人历来重视党章的地位和作用,邓小平说:“国要有国法,党要有

党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法,国法就很难保障。”这是我们党对党

章在党内生活中地位和作用的十分精确的表达。

从内容上看,党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都

作出了明确的规定,集中体现了全党的最高利益和最大利益,集中了体现了全党的信念和

愿望,是统一全党思想和行动的武器。同时,党章还规定了党组织和党员的行动规范。就

像整个社会需要用法律来规范人们的行为一样,在共产党内部,为了维护正常的党内生活

秩序,调整党内关系,也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范,以指导和约束每

个党员的行为,党章正是这种指导全党思想和行为的规范。

从地位上看,党章是具有最高权威的党内法规,是党的根本大法。党内法规包含许多

门类,适应不同层次、不同范围、不同对象,包括规则、规章、条例、制度等。党章是具

有最高权威的党内法规,也称为党内的基本法,其作用相当于国法体系中的宪法。党内其

他所有法规,都是党章的延伸或补充,都必须服从或从属于党章。也就是说,党章是党内

的“母法”,党内其他法规则为党内的“子法”。

从党章产生的程序看,只有党的全国代表大会,才能制定、颁布和修改党章。从党成

立到现在,我们党对党章先后进行了15修改,每次修改,都是通过党的全国代表大会来

完成的。这从另一个方面说明了党章在我们党内至高无上的地位。

从作用上看,党章在党内生活中起着重要的作用。主要体现在三个方面:一是调整党

内关系。正确处理好党内关系,是保证党的团结和统一的重要条件。党章通过规定党的各

级组织职责、党员的权利与义

务来实现调整党内关系的功能,使党的各级组织、各个部门,各司

其职、互相配合,保证党内正常秩序。二是指导党的工作。党的工作一刻也少不了法规作

为依据。党的工作也要有章可循、有法可依,否则就可能导致无效率、低效率甚至混乱。

在所有的党内法规中,党章又是特别重要的。有了完善的党章,才有可能形成与之配套的

具体党内法规,党的各项工作才能得以正常开展。三是严格党的纪律。党章对党员、党员

领导干部、各级党组织的权利与义务都作出了明确的规定,一旦违反党章,就会受到相应

的纪律处分,从而保证党的纯洁和行动统一。

为什么说党章是党的根本大法

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标签:党章   党员   法规   关系   作用   权利
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