2024年3月13日发(作者:一什么河)
重污染企业环境会计信息披露原则
经济的快速发展往往伴随着一系列环境问题。重污染企业作为国民经济的重
要组成部分,又是环境污染的主要源头,日益引起社会各界的关注和讨论。本文
对重污染企业环境会计信息披露情况进行分析,发掘其现存问题,并提出建议。
每年6月5日被定为世界环境日,以此提高人类保护和改善共同生存家园的
意识。1978年3月,首次对环境保护作出规定并将其写入《宪法》。2015年1月
1日,新《环境保护法》正式实施,并将重点污染物的排放制度和罚款措施作出
明确规定。重污染企业违规操作的一举一动都影响着水源的清澈和空气的清新,
与人类的健康和生活息息相关。环境会计信息披露是反映环境会计执行环保政策
的重要体现。
一、重污染企业环境会计信息披露概述
(一)重污染企业范围及特点。重污染行业相对于低排放低耗能的轻污染行
业而言,即对环境造成严重污染的行业。重污染企业就是指从事高污染行业的企
业,其污染源主要有四大类:废水、废气、废渣和噪声。重污染企业生产过程中
产生的污染物往往具有污染面积大、影响范围广、易扩散、难降解、剧毒性等一
个或多个特点。
(二)环境会计信息披露。环境会计是在传统会计的基础上,考虑环境因素
的影响发展起来的会计。环境会计是以有关法律、法规为依据,计量、记录环境
污染、环境防治、环境开发的成本费用,同时对环境的维护和开发形成的效益进
行合理计量与报告,从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一
门新兴学科。环境会计的核算内容是环境资产、环境费用、环境效益等会计要素。
环境会计工作的最终成果是环境会计信息披露,就是将环境信息用特定形式对外
公布,以供投资者、债权人等利益相关者使用。环境信息的披露非常有益于企业
自身长期的可持续发展。环境会计信息披露是环境会计核算体系的重要组成部分,
是践行“绿水青山就是金山银山”的必然要求,是生态文明建设的必然趋势,对
促进环境会计工作正向发展有着不可忽视的作用。要防范和治理环境污染问题,
环境会计信息的充分披露必不可少。
二、环境会计信息披露适用原则
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(一)重要性原则。重要性原则是传统会计对会计信息质量的要求之一,环
境会计同样适用。重要性原则是指在会计核算过程中,应该按照会计信息的重要
性灵活地对会计事项进行详略得当、有所侧重的披露。在不违反全面反映会计财
务状况和经营成果的前提下,把可能对信息使用者的决策有较大影响的内容作为
重点进行单独、详细的报告,而简略披露那些对经济决策没有影响或者影响较小
的不太重要的经济业务。此外,从环境会计披露主体上来看,重污染企业是企业
中特殊的一类,目前环境风险最高,对重污染企业的重点监督也是重要性原则的
一种落实。
(二)及时性原则。及时性原则是环境会计信息披露最重要的原则。及时性
要求企业对已发生的环境相关成本及支出要及时进行会计确认、计量和报告,不
得提前或延后。及时性原则包括及时核算和及时公布两个部分,相关会计资料应
在会计期间结束后尽快报送给相关部门,不得影响各方使用。
(三)强制性原则。企业进行生产经营活动时,往往不可避免地对环境造成
破坏和污染,尤其是一些污染性大的敏感行业,比如石油化工、造纸、采矿业,
当这种破坏达到一定程度,造成的后果十分严重。然而,企业经营的目标是利润
最大化,常常以牺牲环境成本为代价来创造高额的利润,一旦整改以后经济效益
就会面临损失,这种被迫的整改是带有不情愿色彩的,于是瞒报、迟报、漏报者
大有人在,几乎没有企业会主动积极地告知大众自身因破坏环境产生的相关支出。
但是,法律具有强制性,政府尤其是环保部门对企业环境会计的信息披露有强制
力,以此要求企业全力配合环保工作,尽可能多地披露环境会计信息。
三、重污染企业环境会计信息披露存在的问题
(一)环境会计信息披露内容不全面。通过对重污染行业环境会计信息进行
分析可以发现,大部分企业年报和环境、社会及管治报告中均能找到企业当年的
环境防范治理相关信息,但是很多文字是相互重复的,披露的内容并不十分全面。
首先,企业在披露过程中存在着“避重就轻”的嫌疑。对企业有利的部分就大篇
幅着重强调,不利的部分则一笔带过,使报告实用性大打折扣。其次,部分重污
染企业的两份报告基本只对本年出现问题或可能发生的重大风险进行说明,没有
与以前年份数据进行比较,缺乏纵向可比性。
(二)环境会计信息披露形式不规范。由于我国目前对上市公司的环境会计
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