乡村振兴的重点难点和对策方案(10篇)

2024年3月11日发(作者：教师工作简历)

乡村振兴的重点难点和对策方案(10篇)

乡村振兴的重点难点和对策方案（篇1）

一、工作总结

(一)脱贫现状和总体成效

__镇辖_个村_个社区，建档立卡贫困户___户，贫困人口___人，无贫困村。

截止底，全部脱贫。经过动态调整，至10月底，有已脱贫户___户___人，边缘

户__户__人。其中：低保脱贫户___户,___人;五保脱贫户__户__人;一般脱贫户

___户，___人，主要致贫原因为因病和因残。

(二)巩固拓展脱贫攻坚成果

1、建立动态监测管理体系。对易返贫致贫农村人口开展监测管理，严格监

测程序，将符合纳入监测对象的农户，做到应纳尽纳。全面核查系统内有监测对

象返贫致贫风险消除的稳定性，对标注“风险消除”但重新出现风险的监测对象

要进行风险再标注。建立以村干部、村民组长等担任网格员，主要负责网格内日

常动态监测管理，做到实时跟踪、常态监测、及时预警、落实措施。

2、集中排查工作开展情况。我镇分别于6月和9月开展了巩固拓展脱贫攻

坚成果的大排查工作，要求各村、社区按照网格分片开展集中排查工作，以“四

个聚焦”为主要内容在全镇范围内开展横向到边、纵向到底的拉网式大排查，共

排查了____户农村人口，发现问题__条，制定整改措施__条，已全部整改到位。

3、全面补齐“两不愁三保障”和饮水安全短板。__镇结合“354+N”问题整

改和“大排查大攻坚”专项行动，持续开展脱贫人口“两不愁三保障”及饮水安

全问题排查核查，全面查漏补缺，对发现的问题立行立改。全镇建档立卡对象全

部参加城乡居民医疗保险，同时对有诊疗需求的脱贫人口做到“应签尽签”，共

计签约家庭医生协议___人。全面解决脱贫户住房安全和饮水安全问题，整改住

房安全问题__个，帮助_名脱贫户安装并接通自来水。

4、全面落实到户项目。__镇严格按照“户申请，村级申报，乡级审核，区

级审定”的程序，实行“三公示一公告”，积极帮助脱贫户申报产业、就业扶贫

项目。共申报产业振兴到户项目___个，合计补助金额______元。为脱贫户和边

缘户落实金融振兴项目，截至目前共放贷__户，__万元。申报交通补贴__人____

元;申报就业补助__人_____元;申报辅助型岗位补贴_人_____元。申报四员岗位

补贴__人______元，组织__名贫困户参加贫困劳动者就业技能培训。

5、全面落实到村项目建设。__镇全力抓好农村基础设施建设和人居环境整

治，着力改善农村的生产生活条件。使用乡村振兴衔接资金完成_条村级道路建

设，出台《__镇发展壮大村集体经济奖励工作意见》。大力培育和扶持绿品果园

家庭农场、国强农作物种植专业合作社等新型经营主体，推动农业转型升级。结

合各村实际，谋划发展农光互补、芦笋种植、黄金茶、标准化养殖小区等特色产

业项目壮大村集体经济。

6、制定和调整帮扶措施。根据脱贫户和边缘易致贫户家庭实际，不断优化

完善帮扶措施和项目落实，现全镇___户脱贫户、__户边缘易致贫户均已制定并

落实“一户一方案、一人一措施”，并在集中排查期间优化调整帮扶措施__条。

7、组织开展消费扶贫活动。利用各类节庆活动平台，结合脱贫户经营愿望

和自身能力，开展“消费扶贫、爱心认购”活动，为他们销售土鸡蛋、葛粉、特

色苗木等扶贫产品提供爱心摊位，帮助增收近_万余元。

8、档案归档完成情况。按照__区文件要求，对本镇脱贫攻坚形成的文件资

料进行了梳理、搜集、整理，并广泛搜集反馈脱贫工作中形成的图片等各类珍贵

资料，做到应收尽收，确保脱贫攻坚档案资料的完整性。现镇级脱贫攻坚档案已

全部完成归档工作，村级脱贫攻坚档案归档工作已全面启动，基础好的村已基本

完成村级档案归档工作。

9、做好防范返贫致贫工作。一是继续保持政策稳定，做到脱贫不脱政策。

二是继续开展精准帮扶，脱贫户联系人继续履行包保责任，根据家庭实际制定针

对性的帮扶措施。三是继续激发贫困群众内生动力，组织贫困劳动者参加就业技

能培训，鼓励贫困群众光荣脱贫、勤劳致富。四是继续改善生产生活水平，积极

申报乡村振兴项目库，加大农村基础设施建设，实施农村道路畅通工程，推进到

村产业项目申报。五是加强扶贫对象动态管理，坚决杜绝“两该两不该”现象发

生。

二、工作计划

为推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，坚持做好以下几点：

一是坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，继续开展精准帮扶，抓好政策落实和项

目实施。二是继续落实各项到户、到村项目，确保各项政策应享尽享，切实提高

脱贫户和边缘户收入，激发内生动力。三是坚持做好人居环境整治工作，提高人

民群众生产生活水平。三是继续组织贫困劳动者参加就业技能培训，鼓励贫困群

众勤劳致富。四是开展村级自查，进一步提升村级基础工作，不断补充和完善扶

贫档案资料，确保档案资料及时归档。

乡村振兴的重点难点和对策方案（篇2）

一、总体要求

以新时代思想为指导，全面贯彻落实会议精神，牢固树立新发展理念，落实

高质量发展要求，立足我办实际，结合区域特色，以五大发展理念为基础，以乡

村全面振兴为目标，以生态振兴、文化振兴为重点，坚持政策引领，发挥资源优

势，突出街道文化特色，全力推进新旧动能转换，推动农业农村农民共同进步、

生产生活生态和谐共融、田园家园乐园全民共享，打造乡村振兴新局面。

二、发展目标

，农业供给体系质量明显提高，农民增收渠道进一步扩宽，美丽宜居乡村建

设扎实推进，基层组织建设显著增强，乡村治理体系更加完善，乡风文明达到新

高度，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。生活环境优美宜居、乡风民俗文

明淳朴、乡村治理民主、农民生活富裕幸福的目标基本实现。

三、重点任务

(一)加快推进乡村生态振兴，打造农村宜居环境

一是加强基础设施建设。

围绕加强公共服务设施建设，以切实增强承载力、吸引力为目标，坚持科学

规划、逐步开发原则。

二是推动环境综合治理。

坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。持续推进河道综合整治提升工程，

建立健全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制。

三是提升民生保障水平。

优先发展教育事业，高标准建设教育场所，

持续推进幼儿园改扩建工程，实现农村优质教育全覆盖。

(二)全面深化乡村文化振兴，提升乡村文化软实力

一是挖掘传承发展农村优秀传统文化。

立足街道深厚文化底蕴，提高公共文化服务供给质量。

二是提升乡村文明水平。

以核心价值观为引领，紧扣乡风文明和文化建设两个抓手，深入推进移风易

俗，着力建设平安乡村。

四、保障措施

(一)创新工作推进机制。

落实乡村振兴的部署要求，健全统一领导、办事处统筹负责、各部门单位全

面参与的乡村振兴工作机制。

(二)加强基层组织建设。

扎实推进抓促振兴，突出功能，提升组织力，把各级组织建成坚强战斗堡垒。

(三)壮大乡村振兴人才队伍。

建立农村实用人才培训基地，围绕电子商务、物流服务等，培育一批爱岗位、

懂技术、善经营的本土新型职业农民。

(四)加强宣传引导。

切实加强舆论引导力度，充分发挥主流媒体的作用，开展形式多样的宣传活

动，激发人民群众主体作用，营造全办上下全面支持，积极投身建设生态宜居美

丽幸福的良好氛围。

(五)加强检查督办。

加强综合考评，将乡村振兴工作纳入各村、涉农社区目标责任制考核体系。

乡村振兴的重点难点和对策方案（篇3）

康志荣是来自泉州师院的一位80后的省派驻村干部，他所在的安溪县金谷

镇东洋村随着康志荣的到来，正按着三年脱贫的规划发生着实质性的变化。在小

康的眼里，是落实扶贫开发目标管理最关键一年，也是他实施科技兴村的重要一

年。为此，他与村两委制订了的驻村帮扶工作规划：

一、先进基层组织建设

抓好农村基层组织建设，建设一个好的党支部。首先，利用村级换届选举，

坚持德才兼备的原则，把那些公道正派，想事干事，敢抓敢管，群众信任的党员

推选为党支部书记和党支部成员。其次，把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、

有能力的农村青年团结在党组织周围，使之成为党外积极分子，对符合党员标准

的适时吸收进党员队伍。第三，坚持党员干部教育制度化，把经常性学习与集中

培训结合起来，把开展创先争优活动与“168”工作长效机制建设、学习型党组

织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上，通过宣传、引导、

扶持、帮助、服务等手段，激发农民的积极性，盘活农村社会资源，实现农村党

建与经济发展的互动双赢。

二、村财增收与村民增收两不误

1、经济生态村建设。从长期效益上，根据农民意愿，鼓励农民套种或新种

名贵苗木、中草药材等，扶持农户退茶还林，建立珍稀树苗种植示范基地;从短

期效益上，继续培育三角梅产业，与乡镇政府签订订单，鼓励发展成规模产业，

同时，在原有经济产业上，支持旧茶园改造与标准生态茶园建设，提高茶叶质量

与环境保护两不误。做好市级生态村申报与验收，争取通过省级生态村评选。

2、加强校村合作，村企合作，科技兴村。组织实施以竹子种植sop为规范

的科技示范基地项目，土壤检测，垦覆松土、施肥，实现科技兴业，提高产能;

组织新一轮系统的农民实用技术培训，提升农民茶树种植、茶叶加工与毛茶销售

技术，提高茶叶产量、质量和农民毛收入;鼓励土地资源少的农民自主合并或出

租入股，实现土地资源整合，逐步退出小生产，并推动相应的企业技术培训，实

现农工转化。加强村集体、合作社与社会企业合作，争取签订产品收购合同。

3、制度保障。建立扶贫开发项目补偿、奖励措施，鼓励发展生产、保护生

态、增加新型产业等方面，特别是在扶贫计划内的项目予以优先扶持。村扶贫资

金将单列10万元，用于专项补助。

三、做好基础设施配套建设

1、整合土地资源，做好荒地开发与耕地整理。连片开发长坑内的荒草地100

亩地，引进或出租种植效益高的经济作物;整理2片区约200多亩茶园。

2、完成村行政服务中心选址工作、框架建设，并争取在___年底前投入使用。

3、农村基础设施建设。首先，完成向阳公路2.9公里的拓宽和东岱公路3.4

公里的硬化，实现与永春、南安互通，并改善900多亩茶园基础生产环境，打通

红色旅游线路，方便与永春、南安三县经济、文化交流。其次，根据高速设计，

连接高速便道为出村主干道。再次，做好全村人饮工程，解决全村饮水安全隐患

人口的问题。

4、做好高速公路拆迁的安置工程与特困家庭的安居工程工作，设计安置点。

四、文化和社会事业建设

1、兴教奖学，鼓励上进村民。对考上重点高中、大学的本村学生进行表彰

奖励，鼓励学生上进求学，同时教师节慰问本村教师。

2、做好校校对接，利用高校现有资源，做好与乡镇中小学的沟通与合作，

如教师培训、暑期学生兴趣班、毕业生捐赠(教学器材、书籍、课桌、电脑等)。

3、继续做好家园清洁整治行动，组织卫生清理，保护本村公共环境。

乡村振兴的重点难点和对策方案（篇4）

为切实贯彻落实上级工作部署，进一步抓好寄递物流行业专项整治行动工

作，加强辖区内寄递物流行业的规范化运营和安全风险管控，提高打击寄递物流

领域违法犯罪活动的力度，维护社会安定稳定，特制定本工作方案。

一、指导思想

以推行寄递物流行业实名制为重点，建立健全联合执法和综合治理机制，严

厉打击寄递物流行业各类犯罪活动，实现对治安区域全覆盖和治安要素全掌握，

切实提升寄递物流行业综合防范水平，坚决维护辖区社会的和谐稳定。

二、工作目标

(一)全面摸清寄递物流行业底数。全面掌握寄递物流行业收寄、分拣、运输、

投递等基本情况，准确掌握辖区内寄递物流企业的数量、法人代表、联系方式、

营业地址、经营规模、业务范围、工作人员等信息并整理归档。

(二)全面加强寄递物流行业规范化管理。依法对寄递企业进行监督管理，把

好市场经营主体准入关，检查是否证照齐全，是否按证照核准的经营范围从事经

营活动。

三、组织领导

成立__寄递物流行业专项整治行动领导小组，负责统筹协调专项整治行动。

组长：

副组长：

成员：

四、任务分工

综治办负责统筹领导小组办公室工作;负责对各社区和相关单位开展整治工

作情况进行督查;负责相关信访诉求事项的接待受理工作和做好群体工作。

市场监督管理所负责检查辖区寄递物流企业营业执照及相关经营许可手续

是否齐全，是否按证照核准的经营范围从事经营活动;负责对未取得营业执照和

相关经营许可手续的，当场或者限期关闭。

安办负责检查寄递物流企业消防安全配套设备是否健全，对不达标的企业提

出整改意见并监督落实;负责对存在安全隐患的储存、使用危爆物品涉危责任方

的监督整改，直到验收合格;负责清理危爆物品非法生产、储存“黑窝点”，涉

及违法犯罪的，坚决移交公安机关依法查处。

派出所负责督促检查寄递物流企业“三个100%”制度的落实情况;负责对辖

区寄递物流行业安全管理工作进行检查和指导;负责督促企业落实治安保卫工作

要求，对发生企业内部的各类治安案件开展查处工作;负责对整治工作中发现的

各类刑事案件尤其是涉毒、涉枪、涉危等重大刑事案件侦办。

各社区负责对辖区内寄递物流企业基础信息整理归档;负责配合相关职能单

位做好专项整治行动;负责发动辖区群众举报寄递物流企业存在的各类违规经营

和违法犯罪行为。

五、工作步骤

(一)全面排查阶段(3月15日-7月15日)。根据实际情况和当前存在的突出

问题，安排部署专项整治具体措施，重点对辖区内从事寄递物流行业的企业开展

拉网式排查。

(二)全面治理阶段(7月16日-11月30日)。坚持堵源与截流并举，管理与

打击并重的原则。对前期排查发现的各类问题隐患，明确整改时限，彻底消除隐

患;凡不能按时整改到位的，要坚决责令其停产停业整顿;对因停产停工可能引发

重大不稳定因素的，要及时报告街道主要领导，统筹研究整改解决。

(三)巩固完善阶段(12月01日-12月31日)。全面梳理开展清理整顿的情况，

认真总结行之有效的做法经验，特别是认真开展好“回头看”行动，剖析存在的

问题不足，进一步完善工作机制。

六、工作要求

(一)提高认识，精心组织。要给予高度重视，切实把思想认识和具体行动统

一到街道党工委、办事处的决策部署上来，精心谋划、明确任务、狠抓落实，确

保专项整治取得实效。

(二)依法行政，文明执法。整治过程中，要始终坚持“依法行政、文明执法”

的工作理念，牢固树立证据意识、程序意识，准确掌握法律政策界限，依法公正

文明执法，绝不能因执法不严、程序不当而增加新的不稳定因素。

(三)强化协调，综合整治。要做好协同作战，联合执法。引导无证照企业主

动申办相关证照，取缔拒不办理证照的无证照经营企业;对寄递物流企业邮寄违

禁物品的，在严查违法犯罪行为的同时将有关上报业务主管部门。

(四)落实责任，按时报送。要严明工作纪律，细化任务分解，明确具体职责，

做到任务到人，责任到人，一有情况，及时报送。

乡村振兴的重点难点和对策方案（篇5）

为进一步贯彻落实党_神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态

宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕区委“1368”工作计

划和“2568”重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：

一、工作目标

坚持以_和党的_精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村

优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，

使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治，使环境更加宜居;深入推进移风易俗，

使乡风更加文明;基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫

生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。

二、重点任务

(一)加快转型升级，让产业更加兴旺

1、稳步提升粮食生产。

推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农

业规模化、集约化生产。加快大北汪等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千

亿斤粮食田间工程，加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴

推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业

强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万

亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类

新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、

省级示范家庭农场3家。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

2、推进蔬菜产业提质增效。

巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市

场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示

范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，

年产集约化育苗2、1亿株。支持、等外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持

食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜

播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。(牵头单位：农业农村局;

责任单位：有关乡镇)

3、大力发展林果产业。

在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在

中部，以___等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在

西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园

林化发展。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

4、加快紧固件产业上档升级。

抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物

流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈

进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。

实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工

业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位：

标发委;责任单位：区直有关单位、有关乡镇)

(二)推进环境整治，让乡村更加宜居

1、全域推进农村人居环境整治。

对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污

水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保

圆满完成三年行动目标任务。

一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及

率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造

的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，

制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修

难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液

粪渣资源化利用。

二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，

实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃

圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。

继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类

化和处理资源化。

三是加强农村生活污水管控。完成20个村的`生活污水治理，完成106个村

的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问

题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行

管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，

强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。

四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓

好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，

巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，

基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。

五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、

庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，

村庄绿化率达到35%。

六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁

进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、

小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等

创建工作，全面提升人居环境整治水平。(牵头单位：农办;责任单位：发展和改

革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、

宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)

2、抓好示范村创建。

以刘营三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美

丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村

作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居

环境整治上档升级。(牵头单位：农业农村局;责任单位：各乡镇)

3、加快乡村振兴示范区建设。

充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展

都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街—裴屯—

东桥—永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美

丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文

化体验区。(牵头单位：园区;责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇)

(三)开展移风易俗，让乡风更加文明

1、深入开展移风易俗行动。

狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、

勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“_

一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风，探

索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、各乡镇)

2、完善基层文化阵地。

加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、

村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场

等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公

共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥

文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。(牵头

单位：宣传部;责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇)

3、广泛开展文明村镇创建。

以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生

活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”(即：一个村民中心、一个文化广

场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、

一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星

级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升

农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位：宣传部;责任单位：有关乡镇)

4、实施特色文化提升工程。

实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘

和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农

业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园

文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，

延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。(牵头单位：文化广电和旅游局;

责任单位：各乡镇)

(四)完善体系建设，让乡村治理更加有效

1、加强基层党组织建设。

强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作

用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀

青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展

特色富民产业，壮大村集体经济。(牵头单位：组织部;责任单位：农业农村局、

各乡镇)

2、提高村级自治能力。

全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员

会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会

各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综

合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。

引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高

自治水平。(牵头单位：组织部;责任单位：民政局、各乡镇)

3、加强法治乡村建设。

实施“一委三中心”规范化建设，由村(街)党支部书记兼任主任，“两委”

干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化

解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、

服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民

增强法制观念，自觉学法守法用法。(牵头单位：政法委;责任单位：司法局、信

访局、各乡镇)

4、提升乡村德治水平。

大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰

活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道

德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自

我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。

(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、团委、妇联、各乡镇)

5、建设平安和谐乡村。

广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在60个村建立“一村一辅警”农

村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。持续推

进“一案三查”，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相

信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。(牵头单

位：政法委;责任单位：信访局、公安局、司法局、各乡镇)

(五)坚持民生为本，让百姓生活更加幸福

1、改善农村办学条件。

改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、讲武等3个乡镇公办幼儿

园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，

提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，

配齐配强乡村教师队伍。(责任单位：教育体育局)

2、提高农村医疗健康水平。

完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改

善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫

生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约

全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务

需求。(责任单位：卫生健康局)

3、做好扶贫社保工作。

认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余

贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、

孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保

“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单

位：民政局;责任单位：区直有关单位、各乡镇)

4、促进农村劳动力转移。

进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就

业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、

手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业

经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队

伍，带动农民增收致富。(牵头单位：人力资源和社会保障局;责任单位：农业农

村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)

三、实施步骤

(一)安排部署阶段(1月1日-1月10日)。

区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，

明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，

建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。

(二)集中实施阶段(1月11日-11月30日)。

区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推

进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。

(三)考核验收阶段(12月1日-12月31日)。

由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进

行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度

不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作

机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，

加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，

加快推进乡村振兴战略实施。

(二)搞好部门联动。

区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发

挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基

础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务

的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支

持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的

工作合力。

(三)加大资金投入。

建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目

建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、

产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入

力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、

信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会

捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保

障。

(四)强化督导考核。

建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领

导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村

振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的

乡镇和部门，全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批

评;对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。

乡村振兴的重点难点和对策方案（篇6）

良好的社会治安、稳定的社会环境，才能为村民的工作和生活创造优良的条

件，为认真落实看好自己的门，管好自己的人，为好自己的事的方针，确保我村

社会治安综合治理工作的须利开展，结合我村的实际情况制定以下的计划：

一、成立社会治安综合治理领导小组

根据办事处社会治安综合治理委员会的要求，成立了书记任组长的领导小

组，具体负责我村社会治安综合治理各项工作的开展，成立了人民调解委员会、

治安巡逻队等组织。实行目标管理，明确分工，建立健全各项规章制度，充分发

动群众消除一起影响稳定的因素处于萌芽状态。

二、搞好普法宣教、营造守法氛围

强化管理，以村民小组为基础，以创建平安汉台位载体，结合__普法，充分

利用黑板报、宣传材料等形式，教育广大群众管好自己人，看好自己的门，办好

自己的事，积极配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑陋现象和邪教组织。

三、矛盾纠纷细排查，做到化解矛盾到位

由于经济结构的改变以及外来人口的大量涌入，使我村的矛盾纠纷有所增

加，针对这种情况我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善矛盾纠纷月排查月

报表制度。对排查出的矛盾早介入、早调处，做到矛盾不上交，不激化。

四、安全管理经常抓，做到安全到位

认真落实安全生产的各项制度，最大限度的预防和减少事故。确保人民的生

命财产安全。由于我村及周围村子的工厂较多，外来人口逐渐增多，为了便于管

理流动人口，保障社会治安，我村成立了流动人口管理小组，由专人负责。

五、建立应急预警机制

按照以片为主、反应灵敏、动作高效的要求。一旦发生突发事件迅速组织人

员进行处理。今年以来未发生一起刑事案件，保证了全村的稳定和平安。

六、建立防范网络，确保防范措施到位

我村的治安防范网络建设在办事处的关心和支持下，建立村支部书记负总

责，村委会成员具体抓，以村民调组织为主要成员的群防群治队伍。形成上下联

动，密切配合，防范控制严密的治安防范网络。为我村的新农村建设起到积极推

动的作用。

七、认真落实社会治安综合治理工作

把社会治安综合治理工作纳入重要工作来抓，坚持落实一把手亲自抓的要

求，日常工作中积极落实并经常检查监督，存在的问题按时整改，确保我村社会

治安综合治理工作不发现。

乡村振兴的重点难点和对策方案（篇7）

一、严格做好脱贫攻坚收尾工作

，脱贫攻坚工作已经到了最重要的收尾阶段。务必要做到严格督查，不留死

角。

一是要按照上级扶贫部门的要求，对已脱贫的各家各户重点核查，依照包保

责任人的工作内容重点监督;

二是要再一次挨家挨户宣传扶贫政策(健康扶贫政策、教育扶贫政策、产业

扶贫政策、金融扶贫政策、低保扶贫政策、就业扶贫政策)，确保各户对政策百

分百知晓;

三是将入户核查的实际情况再一次比对，完善建档立卡系统数据。

二、扶贫产业工作力争达到新高度

1.，镇政府高度重视产业扶贫工作，妥善使用扶贫资金，和各村形成合作共

赢模式，建设养牛合作社，现牛舍已建造完毕，养牛合作社正式启动。，将继续

配合镇政府，将合作社做大做好。

2.引导贫困户确定产业发展方向。定期走访贫困户及有能力发展农业产业的

百姓，传达最近产业发展动态，调动村民积极性，争取在村内确定集体经济发展

产业。

3.关注网络，及时更新市场讯息。建议建立网上互动交流微信群，将村、县

甚至其他市的种植、养殖大户组织在一起，将市场价格透明化，以达到资源共享，

优势互补的目标，建议交流群里邀请种植、养殖业成功人士，对各地产业发展方

向进行针对性的指导和科学合理的规划，并将贫困户纳入其中，达到先富带动后

富的终极目标。

三、配合党建工作的开展

因个人非党员原因，在的党建工作中，争取全力配合支持村书记将党建工作

落实到位，文字材料、建档立卡等工作要做实做细。

四、继续夯实杨家村基础设施建设工作

，杨家村被评为软弱涣散村。，已接受县、市级相关部门的验收。，将继续

夯实村基础设施建设工作，严格按照上级部门要求，完善档案整理、基础设施配

备(设立旗杆、完善硬件设施等)等工作。

五、做好村日常工作

，将继续跟村两委班子配合协调，做好村内日常工作，为百姓分忧。

乡村振兴的重点难点和对策方案（篇8）

一、任务目标

稳定实现万胜坝社区全部人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房

安全有保障，持续提升已脱贫户收入和内生动力，防止返贫;协助万胜坝社区黄

连、莼菜和乡村旅游三大特色产业提质增效，提高群众收入、壮大集体经济;加

强万胜坝社区“两委”班子建设，不断发现和培养后备干部;改善人居环境和群

众精神面貌，促进乡风文明。通过接续奋斗，助力万胜坝社区顺利完成脱贫攻坚

历史任务，实现乡村振兴。

二、具体举措

一是做好群众宣传工作，保障政策传达准确到位。以召开院坝会、日常走访

宣传、“助力脱贫攻坚建设美丽万胜”微信公众号发布推文、参与7个小组微信

群聊天、加挂LED字幕和横幅宣传标语等形式深入宣传_和_扶贫开发战略思想，

宣传党中央、国务院关于脱贫攻坚、乡村振兴及农业农村工作等方针政策、决策

部署，积极宣传市委、市政府和县委、县政府坚决打好精准脱贫攻坚战、实施乡

村振兴战略行动计划等工作要求和具体措施。

二是持续开展精准识别，强化帮扶措施。本年度继续和黄水政府、社区“两

委”干部对余名社区群众实现全覆盖走访，全面准确了解社情民意，对疑似贫困

人口进行精准识别，对32户贫困家庭开展精准帮扶，对符合条件的贫困户实施

精准退出，督促和协助11名帮扶人对帮扶群众持续开展入户走访、宣传落实帮

扶政策、指导制定年度增收致富计划。协助县文旅委对口联系包帮工作，联系派

出单位协助解决所驻社区民生实事，帮助解决就业、创业、就医、上学等实际困

难。

三是促进惠民政策公平公正落地落实。主动参与由实施相关部门争取到的劳

务输出扶贫、乡村旅游扶贫、电子商务扶贫、易地扶贫搬迁、贫困户危房改造、

健康医疗保障、教育文化扶贫、集体经济壮大、金融精准扶贫、美丽乡村建设、

社会协作动员等精准扶贫工作中，将各项扶贫惠农政策公平公正落实到村到户到

人。

四是大力推动三大特色产业发展提质增效。抓好万胜坝社区黄连种植、莼菜

采摘和乡村旅游产业发展：积极引入专业资本和经营团队对黄连、黄连花、莼菜、

高山洋芋、野生菌菇、本地特色野菜等初级农产品进行开发、包装和深加工;努

力申请文旅委对以避暑休闲为主打的农家乐进行深度培训和规划提升，改变以往

单纯“靠天吃饭”的局面，增强农家乐吸引游客的韧性。

五是协助改善公共基础设施。主动对接县级、镇级部门制定乡村振兴战略规

划并具体实施乡村振兴战略，推进社区交通规划和建设实施、水利设施更新完善、

电力设施维护保障、通信条件改善工作取得新进展。

六是推进集体经济发展速度质量。根据黄水政府规划大力推进莫家坳农产品

烘烤坊建设、协助盘活社区闲置集体财产开发适合社区发展方向的集体经济。

七是切实监管好扶贫资金项目。对扶贫资金的使用严格按照划定的用途和法

律法规进行监管，保障资金安全和使用公平，督促落实资金使用公示公告制度，

多种形式进行公开，保障资金使用公平、公正。

八是不断改善人居环境。通过持续不断工作宣传动员社区居民提高环境卫生

整治意识和标准，尤其加强对贫困家庭打扫环境卫生意识、标准和方向的宣传和

协助，动员并投身人居环境整治工作，引导和帮助村民养成勤打扫、讲卫生的良

好生活习惯。

九是做好“志智”双扶，实现“富民先富脑”。对社区贫困群众的帮扶先从

扶志、扶智开始，为贫困群众描绘好今后幸福的生活图景，真诚进行宣传教育和

情感沟通，激活贫困群众的内生动力。积极鼓励群众参与和不断争取农民职业教

育机会，学习和推广农业专业技术，拓宽农民信息****渠道。

十是促进乡风文明建设。和黄水司法所合作加强法治教育，在民政部门指导

下推动移风易俗，积极培育和主动践行社会主义核心价值观，指导完善村规民约，

推动自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设。协助抓好社区干部教育培训，

开展培训帮助社区干部提高工作水平和依法办事能力。结合扫黑除恶，协助开展

“村霸”问题治理，及时发现和处置苗头性和倾向性问题，促进基层和谐稳定。

积极推广普及普通话，帮助提高国家通用语言文字应用能力，增强面对国内其他

区域采购、游玩和考察的干部群众能力。

十一是增强基层组织建设。按照中央和市级县级文件、政策要求推动乡村组

织振兴，帮助社区“两委”班子加强自身建设，协助发掘人才打造优秀基层骨干

队伍。帮助社区“两委”维护好、使用好社区便民服务中心，联系黄水邮局等现

代物流企业助推现代化物流体系、农产品销售服务平台、电子商务、金融网点等

进社区。推动人才振兴，吸引在外优秀人才返乡创业、培养创业致富带头人和后

备干部。驻村第一书记和党员加强党内政治生活管理，加强党员教育管理监督服

务，协助支部书记组织好党内学习，收集处理群众反映的身边__问题，推动管党

治党政治责任落实。

乡村振兴的重点难点和对策方案（篇9）

一、坪安村村基本情况

坪安村地处山地丘陵海拔在1300米左右，适合种植核桃、花椒等干果。属

万里乡的一个村，全村950人，住户350户，现有贫困户150户，贫困人口450

人(其中建卡立档的有67户、254人)，种植面积1120亩，其主要种植作物以玉

米和土豆为主，该村的主要收入****是种植的花椒、核桃等干果以及部分养殖业。

有部分年青人进厂务工。

二、帮扶计划

本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，

积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶

项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动坪安村

经济、精神文明双发展。根据坪安村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施

三大工程。

(一)村民致富工程

充分发挥区科技局帮扶本村的优势，利用村科技信息中心，培训村民种植和

养殖知识，解决农业科技信息传递不畅，寻求多方向、多渠道的致富路。

(二)村容村居美化工程

1.修建2、3、4、7组通组公路，8.5公里、3.5米宽，悬挂线杆宣传牌，张

贴墙面宣传栏，提高广大村民的健康和科技文化素质。

2.大力开展村居环境综合整治，高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟

渠综合整治，积极推广清洁能源，净化农村环境，改善居民生活条件。

(三)精神文明建设提升工程

1.解决坪安村居民就医难，看病贵问题。

2.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行

慰问，把党和政府温暖送到群众中去。

3.在社区服务中心修建健康广场，添置健身器材，完善社区卫生服务站。

三、帮扶工作

1、联系涉农部门完成种植和养殖技术培训

2、完成坪安村10万株核桃高枝换头的嫁接工作

3、为剩余劳动力多渠道联系就业岗位

4、争取2、3、4、7组通组公路的硬化项目和资金