乡村振兴工作方案2000字范文(通用3篇)

2024年3月11日发(作者：白杨礼赞课文)

乡村振兴工作方案

2000

字范文

(

通用

3

篇

)

乡村振兴工作方案2000字1

一、创建主体概况

（一）基本情况：xx村位于仪陇县新政镇，处于新政镇东南方，东与朝阳桥村接壤，

南，西与何家沟村连接，北与三条沟村、五童山村相邻，距离县城千米，幅员面积平方

公里。有耕地740亩、林地525亩（其中土地已流转686亩，占比%)。辖区6个组194

户584人，男性318人，女性266人，劳动力252人，外出务工320人，占全村人

口%。设党支部1个，党小组1个，员18人。我村为建档立卡贫困村、有32户建档立

卡贫困户，截至目前已全部出列，经过近年脱贫攻坚帮扶与乡村振兴，20xx年全村人均

收入达到2万元。

（二）自然条件方面：我村属盆地亚热带湿润气候区，夏热冬暖，春早冬短，年平

均气温度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，无霜期300天以上，是低山深丘地

区，海拔300—600米左右，坡向为南北走向。

（三）基础设施方面：全村有水泥路公里，泥结碎石路公里，公路硬化率占比

85%；维修整治山坪塘2处、蓄水8池口，田间渠系公里；文化室50平方米（藏书20xx

余册）、卫生室45平方米，党员活动室260平方米，有500平方米的活动广场，安放

了健身器材和篮球架；20xx年实施了农村电网升级改造和安全饮用水工程，20xx年实

施了天然气安装工程。

（四）产业方面：20xx年，通过引进德村缘农业发展有限公司，流转土地600亩，

发展柑桔种植业，建立支部＋公司＋农民的利益链接机制，带动32户贫困户，通过土

地流转、入园务工实现102户农户年均增收1277元；引进茂源农业种植发展有限公

司，流转土地86亩，发展小龙虾养殖；村传统产业以水稻、小麦、玉米、红薯、花生

等种植业和生猪小家禽养殖业为主。

（五）集体经济方面：通过出租村4社堰塘等方式实现集体经济增收10000元。

二、主要存在的问题

近几年通过脱贫攻坚和乡村振兴，我村虽然取得了长足发展，农村产业产业、基础设施

等发生了巨变，但是依然存在不少问题，主要表现在以下几个方面：

（一）村落宜居方面

生活垃圾处理方式十分粗放

村民小组保洁员配备不齐

黑臭水未能得到有效处理

无独立的、管理良好、干净整洁、粪污得到有效消处理的公共厕所村居民聚集点未安装

路灯

公里社道路未硬化

户散居户无厕所

村4、5、6小组耕地灌溉难

（2）村级治理方面

集体经济体系十分脆弱，抗风险能力差。

三、主要创建举措

针对存在的问题，对照乡村振兴示范村创建标准，结合我村实际，拟从以下几个方面开

展创建工作。

（一）村落宜居方面

生活垃圾处理方式十分粗放

建议举措：为每一户散居农户购买大垃圾桶1个，方便农户放置生活垃圾，村定期清

运。对于村5个聚集点分别修建垃圾池，集中处理生活垃圾。

村民小组保洁员配备不齐

建议举措：向县人社、就业局相关部门申请为我村6个小组各配备一名公益性岗位，人

员由各村民小组民主推荐选举产生，专职负责清理本社居民生活垃圾和公共区域环境卫

生保洁。

黑臭水未能得到有效处理

建议举措:村5个居民聚集点分别修建储水池专门储存污水，然后通过购买水泵、铺设

管网，直接将污水用于灌溉柑橘产业园。

无独立的、管理良好、干净整洁、粪污得到有效消处理的'公共厕所建议举措：建议

在村委会活动阵地处修建一个公用厕所。

村民聚集点未安装路灯

建议举措：为我村5个聚集点安装，每50米安装一盏路灯，方便群众夜间出行。

公里社道路未硬化

建议举措：积极向交通局、国土局等部门申报立项，争取项目资金，同时发动群众投工

投劳，早日将“最后一公里”社会道路硬化。

户散居户无厕所

建议举措：借“厕所革命”春风，积极争取国家配套政策，同时动员农户，主动修建改

造厕所。

村4、5、6小组耕地灌溉难

建议举措：在4社山坪塘修建提灌站一处。

（3）村级治理方面

集体经济体系十分脆弱，抗风险能力差。

建议举措：

一是将村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果园、养殖水面等集体资源，集体开发

或入股产业园，产生经济效益；

二是将村委会闲置的60平方办公用房出租给德村缘农业发展有限公司用于办公。

三是将村上剩余的闲置的山坪塘、石、河、堰打包出租给德村缘农业发展有限公司

发展水产养殖。

四、组织实施

（一）加强领导，明确责任。为保障各项工作顺利推进，我村成立了乡村振兴示范村创

建工作领导小组，村支部书记xx任组长，村主任xx、第一书记xx任副组长，村监委会

主任xx、村会计xx、驻村工作队队员xx、xx、各社社长为组员。领导小组各成员各司

其职、履职尽责、通力配合，为我村顺利创建示范村，提供了坚实的组织保障。

（二）分步实施，有序推进。20xx年4月1日-20xx年4月30日，重点做好前期准

备工作和各项规划。5月1日-8月31日，本着“全面推进，突出重点”的原则集中解

决我村存在的八个方面的问

题，确保补齐所有短板。9月1日-9月30日，对照考核标准主要做好软件资料，确

保软件资料不“软”，过得“硬”。

（三）灵活机制，全员参与。

一是实行创建工作专项制，精心实施基础设施、产业发展、公共服务、环境整治项

目，不断丰富和创新形式，发挥乡贤人才作用.

二是立足本村实际，村两委以靠党员、干部、以托村民会议、村民代表会议、村民

议事会、村民理事会、村民监事会，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商

格局，全面推动创建工作的落实。

乡村振兴工作方案2000字2

一、巩固拓展脱贫攻坚成果

1.健全防止返贫常态化动态监测帮扶机制。完善稳定脱贫“331”工作体系，紧盯脱贫

不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难户，开展

动态监测帮扶。结合农户主动申报情况，“尖刀班”每季度开展一次全覆盖入户走访排

查，乡镇及时进行集中研判，行业部门同步开展信息比对，及时对监测发现的致贫返贫

户建档立卡，由“尖刀班”对其按照脱贫攻坚期内建档立卡贫困户帮扶政策制定“一户

一策”精准帮扶措施，确定“尖刀班”结对帮扶责任人，实行精准帮扶脱贫。（牵头单

位：县乡村振兴局；责任单位：县直相关部门，各乡镇党委政府）2.加强易地扶贫搬迁

后续扶持。将集中安置点纳入基层农村（社区）网格化管理，推动全县25个200人以

上的安置点设置管理中心或服务站，做到“五有”，即有专班专人、有管理制度、有运

行机制、有办公场所、有经费来源。集中安置点道路、供电、自来水、垃圾污水处理、

消防等基础设施配套到位，根据需要建设卫生室、红白喜事专用场地、公墓等公共服务

场所。实现xx个xx户以上安置点扶贫车间（扶贫工厂）建设全覆盖。利用扶贫车间、

产业基地、旅游景区、公益性岗位、点对点服务等方式，加大小型安置点及分散安置户

发展种养业和组织务工的力度。对有劳动能力的搬迁群众开展有针对性的产业、就业、

创业技术技能培训，提高稳定脱贫能力。（牵头单位：县发改局；责任单位：县委政法

委、县农业农村局、县人社局、县财政局、县民政局，各乡镇党委政府）

3.完善兜底保障政策。农村低保向以农业生产或务工收入为主的家庭中丧失生活自理能

力或劳动能力的重病、重残和高龄老人等重点对象倾斜，向主要由老年人和未成年人组

成的家庭、一个劳动力养活多个家庭成员的家庭倾斜。调整全县最低生活保障标准，加

强对农村低保、特困人员等救助对象的动态管理，生活条件明显改善的农村低保家庭应

及时退出，处于最低生活保障标准以下的家庭应及时纳入，加大对享受低保后生活仍有

特殊困难的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等对象临时救助力度。（牵头单

位：县民政局；责任单位：县妇联、县残联，各乡镇党委政府）4.强化扶贫产业基地后

续管护。完善产业后续管护机制，引导市场主体、群众及时开展产业基地管护。开展乡

镇领导到田块、农业技术人员到田块、“尖刀班”到田块、市场主体到田块、产业后续

管护大比武活动的后续管护。对品种不适合的小水果、土壤偏碱不适宜种植茶叶的地

块，及时改种、补种。新发展产业要引进良种，外引的品种要先试验再推广，不得盲目

大面积发展。加强农业农村统计工作，配齐配强农业农村统计调查工作人员并保持人员

相对稳定。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县统计局，各乡镇党委政府）

5.落实村级公益设施管护机制。加强农村道路、饮水、小型水利、消防、公厕、环卫、

文体等公益设施管护，全面建立“谁受益、谁管护”的村民自主管护机制。设置一批基

础设施管护公益岗位，细化管护责任，实行绩效考核和动态管理，优先安排本村返贫致

贫或有返贫致贫风险的低收入家庭劳动力就业。（牵头单位：县交通运输局；责任单

位：县水利局、县住建局、县文化和旅游局、县城管执法局，各乡镇党委政府）

6.强化驻村帮扶。按照“大稳定、小调整”原则，将精准扶贫“尖刀班”转化为乡村振

兴“尖刀班”，实现驻村帮扶全覆盖。乡村振兴重点村，巩固拓展脱贫攻坚成果任务重

的脱贫村，不属于脱贫攻坚期内的贫困村，但基础设施薄弱、工作基础较差的村由省、

州、县直单位驻村帮扶，派驻不少于3人的工作队；帮扶两个村以上的县直单位，对其

中帮扶的巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的脱贫村，至少选派1名驻村第一书记；只负责

帮扶一个巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的县直单位，派驻不少于2人的工作队；其余村

由乡镇根据实际情况在至少保证每个村有1名驻村第一书记（驻村干部）的基础上派驻

工作队。县直单位驻村个数由县指挥部办公室合理确定。县直单位派驻的工作队由乡科

级干部或后备干部任工作队长兼任驻村第一书记、“尖刀班”班长，队员实行新老搭

配、逐步轮换，每名队员驻村年限不低于2年。各单位新招录人员必须驻村，幼儿园、

小学、初中和乡镇卫生院不再

安排驻村帮扶。驻村工作队继续实行“岗位在村、工作在村、吃住在村”，按照脱

贫攻坚期驻村工作队员保障政策落实乡村振兴驻村工作队员各项待遇。“尖刀班”要继

续通过入户走访、组织群众座谈、召开群众会等方式，宣传党的政策，听取群众意见，

掌握社情民意，化解各类矛盾纠纷，解决群众实际困难，深入细致地做好群众工作。

（牵头单位：县委组织部；责任单位：县直相关单位，各乡镇党委政府）

二、推进乡村振兴重点村建设

7.高标准建设乡村振兴重点村。统筹于县域经济全局，依靠城镇化，按照“以点带面、

连线成片”的思路，走“片区发展”推动乡村振兴之路，持续抓好牛洞坪州级乡村振兴

示范村建设，高标准建设江家村、朱砂土（茶庵寺）片区州级乡村振兴示范村，强力推

进36个县级乡村振兴重点村建设。合理制定年度实施计划，力争用五年时间，把州级

示范村、县级重点村建设成为“一村一品+专业村、美丽乡村示范村、乡风文明引领

村、基层治理样板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx标准、恩施特色、多规合一”要

求，围绕“一年启动、两年见效、五年建成、辐射周边”目标，编制州级示范村和县级

重点村乡村振兴规划。规划要立足重点村，辐射带动周边村；要对宅基地、强弱电线

路、公墓、交通干线等设施用地进行合理布局，明确村庄产业发展、环境治理、生态修

复、建筑风貌管控、乡土文化传承、人才培养等任务。规划要反复听取群众意见、踏勘

现场、开展讨论，谋准建实项目库。（牵头单位：县农业农村局、县乡村振兴局；责任

单位：县自然资源和规划局等县直单位，各乡镇党委政府）

三、升级乡村产业

8.全面提升主导产业产业化水平。着力打造长江清江柑橘示范绿色岸线、巴野线和巫峡

口茶叶示范绿色廊道、高山道地药材药业绿色山顶的“一岸线一廊道一山顶”产业格

局。大力推进郡贡茶、特色柑橘、中药材和畜牧产业现代化产业园建设。建立茶叶、柑

橘、药材、畜牧四条主导产业全产业链，逐步形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农

户，产供销、内外贸、农工商一体化的格局。加大茶叶、柑橘、药材、蔬菜等农产品基

地标准化管理力度，提升产品品质。持续提升“三品一标”建设水平，培育和引进特色

产业优良品种，打造xx郡贡茶、xx椪柑、xx玄参等知名品牌。提升“茶叶、柑橘、药

材、畜牧、蔬菜、烟叶、粮食、中蜂”产业化水平。继续执行产业以奖代补政策，扶持

壮大专业合作社、家庭农场等市场主体。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县市

场监督管理局、县科学技术和经济信息化局、县供销社，各乡镇党委政府）

9.继续实施“一村一品+”行动。立足茶叶、柑橘、中药材等特色产业基础，发挥政

策、项目、科技、文化等优势，紧盯市场，优化布局，着力培育和扶持农业企业流转土

地带动发展，推动形成村级高质量主导产业，建成一批特色鲜明、竞争力强的“一村一

品+”专业村。大力发展生猪、家禽等家庭养殖业，实现“养满养足”，全力增加农民

收入。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县市场监督管理局、县科学技术和经济

信息化局、县畜牧兽医服务中心，各乡镇党委政府）10.加快配套完善产业基础设施。

遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，禁止破坏耕地行为。加强耕地修复改良，建设

高标准农田4.04万亩、节水灌溉0.5万亩，实现旱涝保收。根据需求在主导产业基地

配套建设温室、大棚等生产设施，清洗、分选、切片、烘干等产地初加工设施，气调

库、冷藏库、储藏窖等仓储设施。重点完善官渡口神农新区农产品交易中心、溪丘湾茶

叶交易中心、野三关中药材交易中心基础设施。以县城和乡集镇为中心，配套建设产品

深加工、批发市场、冷链、物流等。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：各乡镇党

委政府）

11.全面推进融合发展。推进一、二、三产业融合发展，创新“乡村旅游+产业发展”新

模式，构建乡村旅游模块化、区域化体系，注重片区开发，优化全域乡村产业总体空间

布局。重点打造“野三关花海、绿葱坡滑雪场+中药材观光园”、“巴野路、茶店驿站

+xx郡贡茶体验馆”等特色乡村旅游精品线路。依托长江三峡（xx）纤夫文化旅游节、

绿葱坡冰雪旅游节等特色活动，充分发挥乡村地域旅游资源优势，结合美丽乡村建设，

举办xx坪油菜花节等特色乡村游活动，不断推进xx康养民宿业、休闲旅游业等新产业

新业态发展。加快农村电商发展，积极探索县乡村三级电商物流融合发展模式，有效对

接城乡生产与消费，引导城镇居民下乡消费。利用互联网优势，发挥农村淘宝、京东等

第三方平台作用，运用“三专一平台”，拓宽农产品销售方式，畅通销售渠道。（牵头

单位：县农业农村局；责任单位：县科学技术和经济信息化局、县市场监督管理局、县

文化和旅游局、县供销社，各乡镇党委政府）

四、保护乡村生态

12.实施农村人居环境提升行动。全面推进农村“厕所革命”，全面摸排自20xx年

以来改建的'农村户厕问题，边排查边整改。推行农村生活垃圾分类，完善农村垃圾

分、清、收、运等长效机制。出台《xx县农村生活污水治理专项规划》，开展12个农

村聚居村庄生活污水处理试点，全面消除黑臭水体。实施村庄清洁行动。推进村庄绿化

美化，大力开展村庄“四旁”、庭院植树、种草、栽花活动，引导农户畜禽圈养，房前

屋后、室内室外扫干净、摆整齐，打造“绿树成荫、四季有花、春秋有别、韵味十足”

的美丽庭院。（牵头单位：州生态环境局xx分局；责任单位：县农业农村局、县乡村

振兴局、县林业局，各乡镇党委政府）

13.推行乡村工程建设生态化。严格乡村工程建设生态环境保护管理，道路、桥梁、矿

山开采等工程建设，严格落实环评审批和环保“三同时”制度。及时实施复绿复垦等生

态修复措施。乡村建设尽量就地取材，弃土弃渣规范处置。建设风格与周边生态景观相

协调，防止照抄照搬城市元素、硬质铺装过度、景观建设多余，避免损害乡村气质，破

坏乡村生态和风貌。河道治理尽量维持河道原貌，减少混凝土成分，实施植被护坡护

堤。（牵头单位：州生态环境局xx分局；责任单位：县自然资源和规划局、县林业

局，各乡镇党委政府）

14.从严保护农村生态资源。严格管控农业化学品使用，继续实施“一控两减三基

本”，推行配方施肥、施有机肥、秸秆还田、绿肥还田、轮作休耕等措施，继续保持化

肥农药零增长，加强农膜、秧盘、遮阳网、果蔬套袋、农药袋（瓶）、化肥袋等农业生

产废弃物回收利用，实施无害化处置。实施总量减排和畜禽粪污资源化利用，规模养殖

场畜禽粪污处理设施达到100%，畜禽粪污资源化综合利用率达96%以上。大力推进“种

养结合、生态循环”发展模式。全面实施林长制，加强古树名木和天然林保护，对80

年以上的大树实行挂牌保护，严厉打击猎杀、捕捉、驯养、贩卖和烹食野生动物行为。

严格落实长江、清江流域“十年禁渔”措施，严厉打击非法捕捞行为。（牵头单位：州

生态环境局xx分局；责任单位：县农业农村局、县林业局、县畜牧兽医服务中心，各

乡镇党委政府）五、改善民生福祉

15.进一步完善基础设施。快速推进普通公路“建养一体化”杨柳池至金果坪段改扩建

工程建设，完成266公里“油返砂”，提档升级xx公里通畅公路，改造农村公路危桥

xx座。实施集中居住10户以上村民小组硬化路补短板工程，试点推进入户路建设；大

力推广新能源公交车，围绕巴野公路、县城至溪丘湾乡等重点农村客运班线，创建农村

客运文明示范线。提升农村集中供水率和自来水入户率。实施x个农村电网改造单项工

程，新建及改造10千伏线路xx千米、低压线路xx千米、变压器xx台xx千伏安，全

面消除农村“薄弱电”和“低电压”。持续开展农村住房安全隐患排查，新出现的危房

及时改造，做到“动态清零”。（牵头单位：县交通运输局；责任单位：县水利局、县

住建局、国网xx供电公司，各乡镇党委政府）

16.进一步提升民生保障。除因身体原因不能上学以外，适龄学生不得失学辍学。落实

分类资助参保政策，实现城乡居民基本医疗保险全覆盖。统筹发挥基本医疗保险、大病

保险、医疗救助三重保障功能，落实农村医疗保障待遇。继续实施“先诊疗后付

费”“一站式”即时结算机制，严格执行分级诊疗制度，实现家庭医生签约服务“应签

尽签”。实施乡村振兴“光明行”行动，推进“童伴妈妈”、农村养老互助中心建设，

健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，实现信息管理无盲点，儿童主任、督导

员配备全覆盖，加强重病重残患者、高龄独居老人、分散供养特困对象、困境孤残儿童

等重点对象的探访和照护。（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位：县教育局、县医疗

保障局、县民政局、县妇联、团县委，各乡镇党委政府）

17.进一步加强公共服务。强化村级组织阵地建设，新建及改扩建50个村级阵地，打造

10个“红色驿站”，改善9个城市社区党群服务中心。推行“县乡村政务服务一体化”

建设，将社保卡和社保待遇申领、养老金领取、生活缴费、户籍办理等高频服务事项的

办理权限向基层延伸，实行网上办、上门办、马上办、全程代办。结合乡镇党员人均每

年参与志愿服务5次、志愿服务时长达到20小时；推进县文化馆、县图书馆总分馆制

和数字化建设，建立12个乡镇图书馆、文化馆分馆。持续推进全民阅读活动进农村、

进农家，提高农民文化素养；经常性开展“我们的中国梦——文化进万家”、送戏下

乡、农村公益电影放映等文化惠民活动，支持各乡镇、村（社区）自办、自创“乡村春

晚”等文艺展演活动。（牵头单位：县委组织部、县委宣传部、县政务服务和大数据管

理局；责任单位：县文化和旅游局，各乡镇党委政府）

六、提升乡村风貌

18.整治农村建房乱象。坚持规划先行，严格“一户一宅”规定，规范审批程序，加强

用地建房过程管理，禁止非法倒卖集体土地建房，坚决遏制农村乱占耕地建房现象。推

行依山就势建房，

严禁占用成片耕地、侵占河道蓝线、紧邻河边沟边、侵占公路控制线和规划区域外

建房。加强农房建设风貌管控，突出传统建筑特色和民居建筑风格，由县住建局提供具

有乡村特色、满足农村使用功能、不同梯次造价的农房设计图纸，无偿提供农民选择使

用，由乡镇和“尖刀班”负责督促农民严格按图施工。（牵头单位：县农业农村局；责

任单位：县自然资源和规划局、县住建局，各乡镇党委政府）

19.整治标牌乱立、杆线乱设。按照清除废弃的、统筹必须的、规范现有的、控制新建

的思路，治理农村各类标牌乱立和强弱电线“蜘蛛网”问题。坚持非必要不设立标牌，

必须设立的须经县自然资源和规划局审批，杜绝形式主义标牌、破坏生态标牌、垃圾广

告标牌等。规范高压、低压、弱电线路杆线设置，最大限度实行杆线公用，消除乡村视

觉污染，确保整洁有序。（牵头单位：县自然资源和规划局；责任单位：县城市管理执

法局、县住建局、县交通运输局，各乡镇党委政府）七、培育文明乡风

20.推动移风易俗。实施乡风文明三年建设行动，到20xx年建成15个乡风文明试点

村。深入开展群众思想道德建设工作和弘扬“好家风好家训”活动，弘扬社会主义核心

价值观，引导形成良好民风家风。持续开展“最美系列”评选活动，加大选树时代楷

模、道德模范、“十星级”文明户等先进典型。深入开展诚信活动周、学雷锋活动日等

诚信主题活动，推进“信用xx”建设。发挥乡风文明理事会作用，推行道德评议、红黑

榜曝光等机制，严厉整治“大操大办、天价彩礼、整无事酒”等陋习。持续开展活人

墓、大碑大墓专项治理，采取分村单建和多村联建方式，大力推动村级公墓建设，实现

全域覆盖。倡导生态、文明、低碳祭扫。开展“科普乡村行”活动，引导农民抵制封建

迷信活动，抵制非法宗教和邪教活动向农村渗透。（牵头单位：县委宣传部；责任单

位：县文化和旅游局、县民政局、县民宗局、县科协，各乡镇党委政府）

21.推进文化保护与传承。统计调查历史文化名村、传统村落、少数民族特色村寨、历

史建筑、乡村文物保护单位、巴文化遗迹等文化遗产情况，明确保护责任。加强对xx

镇围龙坝、xx镇xx坪等传统村落，xx镇蓝家大院、xx镇xx老屋等古建筑，xx坪乡红

三军旧址、xx湾乡xx洞等红色遗址文化保护。加强xx堂戏、xx号子、xx等非物质文

化遗产挖掘保护传承。（牵头单位：县委宣传部；责任单位：县文化和旅游局、县民宗

局，各乡镇党委政府）

八、深化乡村治理

22.完善乡村治理体系。完善“一统三治”基层治理模式，深入开展“富裕、美丽、文

明、和谐、幸福”五村建设，探索建立红旗型、标准型、后进型“三型”党支部分类管

理模式。抓好xx个软弱涣散党组织整顿。深化党组织书记县级备案管理，全面推行村

党组织书记、村委会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职。抓好乡村两级换届，选

优配强乡镇领导班子和村“两委”成员。继续执行村“两委”干部养老保险补贴实施办

法，按照村主职干部年报酬70%的比例落实村副职干部待遇。加大党员培训力度，持续

擦亮乡镇党校名片，选派优秀党支部书记异地跟班学习，常态化开展“村书记论坛”，

建立农村党员分类管理体系。扎实开展学习教育，利用支部主题党日、“我为群众办实

事”等活动，加强党性教育。全面推行“214”村级民主管理模式，严格执行“四议两

公开”制度，持续开展重难点村“点穴式”巡察，落实“三会一课”、党务公开等制

度。加强村级自治组织建设，对红白理事会、村级公益设施管护协会等群众自治组织的

全面引导。简化村规民约，强化基层法治宣传教育，推进“一村一警”和行政村法律顾

问全覆盖。稳妥开展村（居）建制调整，对常住人口在500人以下的行政村进行建制调

整，不搞“一刀切”，不损害群众利益。稳慎推进城郊村、城镇中心村“村改居”，妥

善处理集体资产，维护农民合法权益。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县委政法

委、县委宣传部、县公安局、县司法局、县民政局、县财政局，各乡镇党委政府）

23.大力发展新型村级集体经济。用好中央、省、州扶持资金，积极探索资源开发、资

产运营、服务创收等方式，大力发展新型村集体经济。出台《xx县农村村集体经济收益

管理办法》，健全法人治理、经营运行、监督管理和权益分配机制。推行村党组织书记

通过法定程序担任村集体经济组织、合作经济组织负责人，支持村集体经济组织、合作

经济组织承接除专业技术要求较高以外的村级小型工程项目建设。有效化解村级债务，

按照“摸清旧债、严控新债、落实责任、分类甄别、逐步化解”工作思路，逐村制定债

务化解方案。2023年负债10万元以下的村级债务实现清零，严禁新增村级债务。（牵

头单位：县委组织部、县农业农村局；责任单位：县金融办、县财政局、县审计局、县

乡村振兴局，各乡镇党委政府）

九、培养乡村人才

24.加强乡村治理人才培养。建强以村（社区）“两委”班子、大学生村官、后备干

部、驻村（社区）工作队为主体，村民小组长、新乡贤、老党员、老干部等人员为补充

的乡村治理人才队伍。选优配强村（社区）党组织书记，开展新一届村（社区）党组织

书记轮训，注重从农村致富带头人、回乡大中专毕业生、退伍、外出务工经商返乡

能人、农民专业合作组织负责人中发展党员，每村（社区）培养3-5名入党积极分子。

（牵头单位：县委组织部；责任单位：县委党校，各乡镇党委政府）

25.加强乡村创业人才培养。围绕乡村产业，分类持续开展龙头企业家、创业致富带头

人、高素质农民、电商等人才培训，县级培训每村不低于5人，乡镇要经常性组织开展

技术培训。举办第二届创新创业大赛，遴选支持一批“乡村振兴带头人”“农村创新创

业人才”培训示范基地。继续实施在外人员返乡创业三年行动计划，优化返乡创业服

务、做好返乡企业用工服务、落实返乡创业扶持政策，引导支持在外人才返乡创办实

业，带动就业。（牵头单位：县委组织部；责任：县农业农村局、县乡村振兴局、县人

社局，各乡镇党委政府）

26.加强乡村科技人才培养。持续开展高素质农民教育培训xxx人，常态化开展农村实

用技术培训xxxx人次以上，选派xx名科技特派员。以乡镇为单元，建立农业科技服务

咨询专家团队，开展技术指导服务，从乡土专家、种养能手、技术骨干中公开招募x名

特聘农技员。继续推进“一村多名大学生计划”，选派优秀青年农民接受脱产大专学历

教育，毕业后按程序吸纳为村干部（后备干部），并担任本村产业技术指导员，服务本

村产业发展。（牵头单位：县委组织部、县农业农村局；责任单位：县农业农村局、县

科学技术和经济信息化局、县乡村振兴局、县人社局、县教育局，各乡镇党委政府）

十、强化乡村振兴保障

27.统筹县域经济发展。将乡村振兴统筹于县域经济发展全局，与新型工业化、城镇

化、农业现代化、信息化一体推进。以小城市标准提升建设县城和中心镇，使之成为乡

村振兴的重要支撑，聚焦茶叶、柑橘、药材、畜牧等主导产业，建成从头到尾比较完善

的全产业链。

28.建立工作推进体系。严格落实“五级书记”抓乡村振兴责任制，成立县乡乡村振

兴指挥部，组建指挥部办公室；县委农办秘书股与县乡村振兴指挥部办公室合署办公，

指挥部下设专项工作组，由分管县领导担任组长，县指挥部两月一调度，乡镇一月一调

度。延续脱贫攻坚期内村级基础设施建设快速决策机制，对非依法必须招标的农村基础

设施建设项目，采取询价、竞争性谈判、竞争性磋商、“以奖代补”“以工代赈”等方

式实施。

29.强化要素保障。强化资金保障，对申报成功的州级示范村和县级示范村，统筹整

合资金重点支持；2023年土地出让收益用于乡村振兴的比例达到政策标准30%以上；加

大财政统筹整合力度，对乡村振兴重点村及巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、不属于脱贫

攻坚期内的贫困村但基础设施薄弱、工作基础较差的村和巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻

的村分类倾斜。强化用地保障，年度新增用地指标优先保障巩固脱贫攻坚成果及乡村振

兴用地需求；大力推动废弃房屋拆除和土地复垦，新腾出的建设用地指标交易收益全部

用于乡村振兴。强化金融保障，落实好过渡期脱贫人口小额信贷政策，将土地经营权、

林权等抵押贷款代偿纳入扶贫小额信贷风险补偿范围；过渡期内创业担保贷款向乡、村

两级倾斜，重点支持家庭农场、种养大户、回乡创业者等对象；建立完善行业主管部门

推荐、金融管理部门协调、金融机构对接支持的常态化“企业金融服务方舱”制度；持

续针对茶叶企业、特色农产品加工企业、乡村文化旅游企业等开展政银企对接和金融服

务，安排银行机构跟进服务扶贫车间融资需求。构建更加系统规范有效的主导农产品保

险制度体系。

30.加强督导考核。按照“不打招呼、不听汇报、不陪同接待”的要求，对乡镇乡村

振兴重点工作落实和驻村帮扶情况进行暗访督查，加强监督执纪问责，对乡村振兴中出

现的不作为、慢作为、乱作为、徇私舞弊、失职渎职等行为一律严格依纪依法追究责

任。开展乡村振兴实绩考核，把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入对乡镇党政领导班子、县直

部门推进乡村振兴战略实绩考核的范围。对推进实施乡村振兴战略工作中表现突出、成

效明显、具有特殊贡献的单位和个人进行评选表彰；对表现突出的干部优先提拔使用；

对实绩考核结果差的乡镇和县直单位进行约谈。

乡村振兴工作方案2000字3

一、总体要求

以十九大精神为指导，全面贯彻落实会议精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展

要求，立足我办实际，结合区域特色，以五大发展理念为基础，以乡村全面振兴为目

标，以生态振兴、

文化振兴为重点，坚持政策引领，发挥资源优势，突出街道文化特色，全力推进新

旧动能转换，推动农业农村农民共同进步、生产生活生态和谐共融、田园家园乐园全民

共享，打造乡村振兴新局面。

二、发展目标

20xx年，农业供给体系质量明显提高，农民增收渠道进一步扩宽，美丽宜居乡村建设扎

实推进，基层组织建设显著增强，乡村治理体系更加完善，乡风文明达到新高度，群众

获得感、幸福感、安全感显著增强。生活环境优美宜居、乡风民俗文明淳朴、乡村治理

民主、农民生活富裕幸福的目标基本实现。

三、重点任务

（一）加快推进乡村生态振兴，打造农村宜居环境一是加强基础设施建设。

围绕加强公共服务设施建设，以切实增强承载力、吸引力为目标，坚持科学规划、

逐步开发原则。

二是推动环境综合治理。

坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。持续推进河道综合整治提升工程，建立健

全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制。

三是提升民生保障水平。

优先发展教育事业，高标准建设教育场所，

持续推进幼儿园改扩建工程，实现农村优质教育全覆盖。

（二）全面深化乡村文化振兴，提升乡村文化软实力一是挖掘传承发展农村优秀传

统文化。

立足街道深厚文化底蕴，提高公共文化服务供给质量。

二是提升乡村文明水平。

以核心价值观为引领，紧扣乡风文明和文化建设两个抓手，深入推进移风易俗，着

力建设平安乡村。

四、保障措施

（一）创新工作推进机制。

落实乡村振兴的.部署要求，健全统一领导、办事处统筹负责、各部门单位全面参与

的乡村振兴工作机制。

（二）加强基层组织建设。

扎实推进抓促振兴，突出功能，提升组织力，把各级组织建成坚强战斗堡垒。

（三）壮大乡村振兴人才队伍。

建立农村实用人才培训基地，围绕电子商务、物流服务等，培育一批爱岗位、懂技

术、善经营的本土新型职业农民。

（四）加强宣传引导。

切实加强舆论引导力度，充分发挥主流媒体的作用，开展形式多样的宣传活动，激

发人民群众主体作用，营造全办上下全面支持，积极投身建设生态宜居美丽幸福的良好

氛围。

（五）加强检查督办。

加强综合考评，将乡村振兴工作纳入各村、涉农社区目标责任制考核体系。