印发《鞍山市国家税务局全面推行网上办税服务厅的实施方案》的通知

2024年3月9日发(作者：月光光心慌慌10)

鞍山市国家税务局关于印发《鞍山市国家税务局全面

推行网上办税服务厅的实施方案》的通知

文章属性

• 【制定机关】鞍山市国家税务局

• 【公布日期】2011.07.04

• 【字 号】鞍国税函[2011]39号

• 【施行日期】2011.07.04

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】财政综合规定,税务综合规定

正文

鞍山市国家税务局关于印发《鞍山市国家税务局全面推行网

上办税服务厅的实施方案》的通知

（鞍国税函〔2011〕39号）

各征收单位：

现将《鞍山市国家税务局全面推行网上办税服务厅的实施方案》印发给你们，

请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

附件：辽宁省国家税务局关于全面推行网上办税服务厅的通知（略）

二Ｏ一一年七月四日

鞍山市国家税务局全面推行网上办税服务厅的实施方案

为进一步贯彻落实《辽宁省国家税务局关于全面推行网上办税服务厅的通知》

（辽国税函[2011]105号）文件精神，提高税收征管工作效能，优化纳税服务，为

纳税人提供更加丰富、便捷、高效的办税服务功能，并结合我市实际，市局决定于

2011年6月16日起在试点单位推行网上办税服务厅，其他单位于2011年8月31

日前做好上线各项准备工作，2011年9月30日前实现全市范围内全面推行网上办

税服务厅。为确保网上办税服务厅在全地区顺利推行，特制定实施方案如下：

一、推行网上办税服务厅的目的

推行网上办税服务厅，逐步提升我局纳税服务信息化水平，降低税收成本，可

以解决当前到实体办税大厅带来的窗口排队等待、办税效率低下、办税成本高等办

税烦和办税难的问题。网上办税服务厅通过推出网上预约登记、网上申报、网上文

书申请、网络发票开具、涉税通知、涉税公告等涉税事项，将给纳税人办税带来方

便，满足纳税人全方位网上办税的需求，解决纳税人多次跑、跑多次、重复报送等

问题，有效地落实总局提出的优化纳税服务的构想和“两个减负”的具体要求。

二、成立组织机构

市局成立推行网上办税服务厅领导小组。

组 长：周传国

副组长：赵国发

成 员：政策法规处、货物和劳务税处、所得税处、收入核算处、纳税服务

处、征管处、信息中心、大企业和国际税收管理处、进出口退税处、票证中心等相

关部门的负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在征管处。

三、网上办税服务厅推行方式及工作步骤

（一）推行方式

坚持网上办税服务厅与实体办税厅自愿选择的原则，鼓励实行网上申报的纳税

人积极应用网上办税服务厅，倡导未实行网上申报的纳税人应用网上办税服务厅。

（二）前期准备

1.确定试点单位

本着积极稳妥、稳步推进的原则，市局确定铁西区局、海城市局为网上办税服

务厅试点推行单位，以点带面，积极推行，为确保下一步的全面推行工作奠定基

础。

2.人员培训

培训对象及内容

培训对象：各征收局所有税收管理员、办税服务厅工作人员及相关部门业务人

员。

内容包括：网上办税服务厅软件总体结构及设计思想、环境搭建、系统安装、

初始化、系统参数设置、系统用户管理及维护、系统操作等。

3.上线准备

（1）系统初始化。首先，各单位对CTAIS系统中的税务机关、操作人员、用

户、岗位等按照实际情况及要求进行调整完善；其次，按照市局的统一要求组织人

员进行上线的初始化设置。

（2）宣传辅导。各级办税服务厅要张贴或发放网上办税服务厅业务宣传资

料，并设立业务咨询岗负责解答网上办税服务厅相关事宜。纳税人可通过省局网站

或12366纳税服务热线咨询网上办税服务厅相关事宜。

（三）系统运行

通过系统首批单位的推广运行，检验系统初始化代码、参数、基础数据、权限

设置准确性、合理性及完整性、工作流设计的科学性，同时，进一步提升业务及技

术人员的应用和维护水平。在此期间，各局应按日进行数据库的数据比对，确保当

天的问题当天解决。不能解决的问题，不允许后续数据再进入数据库。如遇特殊情

况，涉及系统时间问题的，由各征收局报市局请示省局统一处理。

（四）推广运行总结

在系统上线运行后，各单位要认真开展阶段性总结工作，将系统上线后取得的

成果、发现的问题以及合理化建议进行总结上报。市局将于2011年8月31日前对

试点推行单位进行总结验收，2011年9月30日前对其他单位上线的准备工作进行

检查，以确保网上办税服务厅的顺利运行。

四、工作要求

（一）加强组织体系建设、为全面推行网上办税服务厅提供组织保障

各单位要高度重视推行网上办税服务厅工作，作为加强征管信息化建设、优化

纳税服务的重要举措，此项工作是今年市局重点工作之一，各单位“一把手”要亲

自挂帅，成立由“一把手”任组长的网上办税服务厅推行工作领导小组，相关各部

门要通力配合，制订详细实施方案，集中骨干力量，从各方面创造条件，确保此项

工作顺利开展。

（二）加强培训，提高素质

为确保网上办税服务厅的顺利推行，各单位要高度重视培训工作，使本单位各

岗位人员（包括税收管理员）和已经实行网上申报的纳税人熟练操作和应用网上办

税服务厅的相关业务功能，充分发挥其便捷服务和管理效能。

（三）重视宣传，真心服务

各单位要通过多种有效方式做好宣传发动工作，积极发挥税收管理员的日常宣

传和辅导职能作用，充分利用好各办税服务厅载体功能，耐心细致地向纳税人宣传

讲解网上办税服务厅建立的意义、功能和使用方法，使纳税人真正理解网上办税服

务厅对降低纳税成本、提高办税效率的重要性，使纳税人能够主动自愿应用网上办

税服务厅。对于公安部门的电子印章，纳税人可以自主选择使用，对已经在公安部

门领取电子印章的纳税人，可取消向税务部门报送纳税申报表等相关纸质资料。对

未领取电子印章的纳税人，仍按照相关要求按期向税务机关报送纳税申报表等相关

纸质资料。

（四）明确分工，加强配合

各单位要以大局为重，征管科、办税服务厅（科）、信息中心、综合业务科等

各职能部门既要各司其职，又要密切配合协作，协调统一。对推行中发现的问题要

及时上报，不得推诿、贻误工作。

（五）认真总结，及时反馈

应用网上办税服务厅是一项全新工作，各单位在系统上线运行过程中，要认真

总结运行情况，及时发现问题，分析原因，提出解决意见和办法，并及时上报市

局。铁西区局、海城市局试点推行单位要结合系统的应用组织开展讨论，将讨论意

见和建议于2011年7月15日前上报市局征管处（FTP：//72.28.16.10/征收管理

处/赵鹏文件夹）。