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旅游从业人员对旅游发展感知研究——以福建泰宁世界地质公园为例

更新时间:2024-02-24 15:05:55 阅读: 评论:0

2024年2月24日发(作者:超级修理大师)

旅游从业人员对旅游发展感知研究——以福建泰宁世界地质公园为例

第1O卷第7期 西南农业大学学报(社会科学版) Vo1.10,NO.7 2012年7月 Journal of Southwest Agricultural University(Socia1 Science Edition) Ju1.2012 地方政府、旅游从业人员对旅游发展感知研究 以福建泰宁世界地质公园为例 陈爱兰 (福建三明学院经济管理学院,福建三明 365004) 摘要:通过对泰宁政府工作人员及泰宁旅游企业的调查,结果显示:泰宁旅游业确实为泰宁政府带来了巨大的经济效益,但旅游 产品开发不够深入,管理水平有待提高。因此政府应积极引导,提高管理水平,营造良好的经营环境;旅游企业也应为泰宁旅游业 的可持续发展承担应有的责任。 关键词:地方政府;旅游从业人员;旅游感知 中图分类号:F590.3 文献标识码:A 文章编号:1672—5379(2012)07—001 3—03 升级,打造旅游产业集群,争创全国“5A”级景区,加 一、调查方法与内容 快“世界级丹霞旅游目的地、中国县域旅游发展示范 区、海西低碳旅游实验区和海峡旅游产业集聚区”建 (一)调查方法 设。“泰宁县域经济发展的速度、效益在福建省的位 调研采用问卷法。发放问卷100份(政府工作 次稳步前移。,,E13 人员5O份,旅游企业管理者50份),回收100份,有 2.旅游业创造了就业机会,提高了就业率 效率为100 。 发展旅游业确实创造了许多的就业机会,但调 (二)调查内容 查中也发现,居民个人收入增加不明显,旅游受益范 泰宁旅游业发展现状及问题,泰宁政府工作人 围不广泛,仅有位于景区附近的村受益,如水际村、 员对发展旅游业的感受,旅游从业人员对工作满意 崇际村、长兴村、寨下村等。而且在发展旅游的过程 程度及期望,旅游深入发展过程中,政府各职能部门 中,由于政府管理不当和无序竞争等导致许多邻里 面临的困难。 关系不和,当地居民生活压力加大等。 3.提升旅游产品项目,优化产品结构 二、调查结果分析 泰宁旅游产品还是粗放式的开发,停留在观光旅 游产品上,文化、休闲、度假旅游产品开发不够,没有深 (一)泰宁政府工作人员调查结果 入挖掘;旅游商品生产未形成规模,没有地方特色,市 1.旅游业确实带动了当地经济的发展 场竞争力不强。“在游客消费结构中,餐饮占12.9 , 2010年,泰宁县持续抓好品牌建设,坚持大品 游览占23.8 ,交通占3O.1 ,住宿占27.1 9/6,购物 牌支撑、大市场开发,全年各景区共接待游客215万 占2.6 ,通讯占1.1 ,休闲娱乐占2.4%,刚性消 人次,实现旅游总收入12.8亿元,占三明市收入比 费比例过大,娱乐和购物消费的比例过小。”l2] 重的41.7 ,经济结构不断优化。2010年,金湖单 4.旅游发展加剧环境恶化,环保力度不够 点游客突破32万人,主要景区游客接待量占三明市 调查结果表明,随着泰宁旅游业的发展,泰宁居 景区的6o 以上,境外游客接待增长幅度居全省前 民的环境保护意识增强了,但是,旅游发展加剧了景 列。2011年,泰宁县以旅游二次创业为载体,以建 区生态环境恶化,见表1。2002年以来,泰宁县投入 设海峡旅游三明泰宁产业园为抓手,推动旅游转型 资金2 600余万元对景区生态环境进行全面治理, *收稿日期:2012—04—17 基金项目:三明学院青年教师科研基金“基于利益相关者视角的泰宁旅游业可持续发展研究”(AO912/Q),项目负责人:陈爱兰;福建省 社会科学研究项目“基于利益相关者视角的泰宁旅游业可持续发展研究”(2010B117),项目负责人:陈爱兰。 作者简介:陈爱兰(1979一),女,福建尤溪人,三明学院讲师,研究方向:可持续旅游研究。 

l4 西南农业大学学报(社会科学版) 但是随着旅游人数的增加,污水排放量、汽车尾汽排 放量等也随之增加,泰宁县政府投入的环保资金还 远远不够,环保力度有待进一步加强。 表1 政府工作人员对生态环境影响评价 大部分政府工作人员(72 )已经意识到环保对 旅游发展的重要性,见表2,认为地质公园生态环境 保护工作中政府应发挥主导作用,并将环境保护工 作作为政绩考核的指标之一(84 ),见表1。“2006 年泰宁县委、县政府出台的《泰宁县党政主要负责人 环保实绩考核暂行办法》,要求对泰宁县党政主要负 责人实行年度环保实绩考核、并记入政绩档案。-[33 表2政府工作人员对各主体环境保护责任的看法 资料来源:统计得出,F J司。 (二)泰宁旅游企业调查结果 1.旅游企业对政府管理水平不满意 结果见表3。表3显示,旅游企业对政府管理 水平不满意,主要表现在“政府税费管理”、“市场竞 争秩序”、“行业部门管理”三项,满意率分别占 20 、20 和32 ,从调查项目“泰宁县政府(旅游 管委会)当前最需要做的五项工作”的统计结果来 看,“加强诚信管理”与“规范行业竞争行为”是企业 反映比较大的,分别被列入第一、第三位。泰宁旅游 企业希望政府加强行业部门管理,规范市场竞争秩 序,改革税费管理政策。旅游企业代表大部分认为 政府应有所作为,加强市场监管,为企业创造良好的 竞争环境。 表3 旅游企业管理者对泰宁旅游宏观环境的评价 2.旅游企业对旅游经营环境不满意 结果见表4。调查中发现,当地居民有拦截游 客的行为,一些酒店、旅行社开发的网格客源被居民 拉走,居民的不正当竞争行为严重破坏了旅游市场 投稿网址http://xbgjxt.SWU.cn 2012年7月 秩序。从调查项目“泰宁县政府(旅游管委会)当前 最需要改进的五项工作”的统计结果来看,“提高居 民文化修养”居第二位。旅游企业认为,政府应加强 对居民的教育,提高居民文化修养,创造良好的经营 环境。 表4 旅游企业对居民文化修养的评价 3.从业人员对工作环境与自身素质不满意 调查发现,从业人员对个人待遇、所得到的培训 机会等不满意,满意率仅占28 和20 9/6,对自身的 从业素质也不满意(26 ),见表5。在“您未来的期 望”这一调查项目结果显示,“个人待遇增加、自身素 质提高、个人发展前景、服务技能的培训以及得到社 会的理解与尊重”排在前五位,这表明泰宁旅游从业 人员希望通过提高自身综合素养来获得更好的工作 机会。 表5 旅游从业人员对工作环境与自身素质的评价 三、结论及建议 (一)政府——旅游发展的调控者 地方政府(泰宁旅游管理委员会)在泰宁旅游发 展过程中,始终是影响泰宁旅游发展的关键主体,因 此其主要工作是: 1.科学合理规划,加强生态环境保护 自然生态资源环境是旅游业发展的基础,科学 合理的旅游规划是旅游可持续发展的依据。进行旅 游规划编制时,应采取招标的方式选择具备相应资 质等级的单位承担,并且广泛征求有关部门、当地居 民、游客和专家的意见,进行听证;建立健全法制规 章,“地方政府可以通过立法的形式,预先确定资源 保护的范畴和程度、奖惩方法和环境质量水平 等。”[4 坚持信息公开原则,有关自然生态资源运行 情况、旅游新增项目建设、环境评价信息等应通过公 共信息平台向所有公众开放;旅游企业的行为也应 受到社会公众的广泛监督,鼓励社区居民依法参与 旅游发展决策,不断提高地方政府的工作能力,减少 

第1o卷第7期 陈爱兰:地方政府、旅游从业人员对旅游发展感知研究——以福建泰宁世界地质公园为例 15 旅游经营管理中的失误。 2.建立利益共享的分配机制,使社区居民广泛 受益 会。社区居民受益既是地方政府发展旅游的目标与 责任,也是旅游企业参与旅游业发展的责任,同时也 是旅游企业协调与社区关系、建立良好企业形象的 有效途径。 政府应改善社区居民的生活质量,提高社区居 民整体文化素养。具体措施有三种:(1)参与旅游发 展决策;(2)参与旅游发展带来的利益分配;(3)参与 3.加强培训,全面提高员工素养 调查分析表明,泰宁旅游从业人员希望通过提 有关旅游知识与技能的教育培训。 3.加快地方旅游行业组织建设,加强市场管理 目前,泰宁旅游业还处于发展的起步阶段,存在 一些诚信水平不高的旅游企业,市场竞争秩序还不 是很规范,还没有建设比较完善的旅游行业组织,旅 游市场监督还不够。因此,地方政府必须承担起旅 游市场监管的责任。 (二)旅游企业——旅游的经营者 Swarbrooke曾指出,“很多研究者将旅游企业 看成是可持续旅游中的‘坏蛋’,旅游企业常常被描 述成仅仅关心其利润的家伙——鼠目寸光而利欲熏 心”_5]。旅游企业是一个中间人,直接接触旅游资源 与旅游者,所以旅游企业是旅游负面影响的一个主 要原因,在旅游可持续发展中具有重要的作用。因 此,笔者认为,旅游企业至少应该为泰宁旅游的可持 续发展承担如下责任: 1.保护自然环境,尊重当地特色文化 旅游企业作为旅游的经营者,旅游开发与经营 中应体现环境保护责任,促进泰宁旅游业的可持续 发展;对当地传统文化特征、当地的宗教信仰、社会 习俗等进行全面的调查研究,开发的旅游项目应以 当地的文化传统为基础,不破坏当地的习俗,并且能 够致力于促进当地特色文化的合理利用与保护。 2.增加居民受益机会,保障居民正当权益 调查分析表明,本地居民在旅游企业的就业机 会非常有限,且工资水平不高,社区居民对旅游企业 较为不满。因此,旅游企业在保障社区居民的正当 权益方面也应尽较大的责任,增加社区居民受益机 高自身综合素养来获得更好的工作机会。作为旅游 企业的一线服务人员,在旅游服务过程中表现出来 的职业道德、服务水平、服务技能、服务质量的好坏, 都会直接影响旅游者的旅游感受,影响旅游目的地 的整体形象。 4.合法经营,诚信服务 旅游企业作为市场竞争的主体,为旅游者提供 优质、诚信的服务,建立企业自身良好形象,形成良 好口碑,营造友好型环境,真正改善旅游目的地的 形象。 参考文献: [1]陈志学,李旭波.泰宁路径[N].中国旅游报,2009— 07—31(4). Eel 2011年全县旅游产业工作要点[EB/OI ].(2011— 03—01)E2ol1—09—08]http://www.fjtn.com/{jtnO/ index.asp. [33 2006年度泰宁县政府组成部门及接受市对县政府绩 效评估工作方案[EB/OL].(2006—08—31)[2oi1— 06—01]http://www.Otn.gov.cn/zfxxgk/g hjh/2691. htm1. [4] 欧阳润平,王立.张家界游客、居民及旅游业人员旅游 发展感知研究EJ].湖南大学学报:社会科学版,2007 (1):51—56. E5]宋瑞.我国生态旅游利益相关者分析I-J].中国人口・资 源与环境,2005,15(1):36—41. 责任编辑:周仁惠 

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