不断提升群众的获得感、幸福感、安全感——自治区两会代表委员热议民

2024年2月23日发(作者：忙趁东风)

不断提升群众的获得感、幸福感、安全感——自治区两会代表委员热议民生改善

作者：暂无

来源：《实践（党的教育版）》 2021年第2期

文| 实践杂志社全媒体记者 刘秉承

在今年的政府工作报告中，民生成绩单亮丽夺目。面对新冠肺炎疫情的严重冲击，自治区坚持人民至上、生命至上，全力以赴抗击疫情，取得重大成果。稳增长、保就业取得积极成效，三大攻坚战取得决定性成效，乡村振兴战略深入推进。教育、文化、城市精细化管理、平安内蒙古建设等民生重点内容都得到有力保障。“十四五”已拉开序幕，新征程即将起航。会上，代表委员围绕群众关心的民生问题展开热议，积极建言献策。

加强传染病防控体系建设 更好应对疫情挑战

“只有构建起强大的传染病防控体系，全面提升防控和救治能力，才能切实为维护人民健康提供有力保障。”自治区政协委员、扎兰屯市中蒙医院院长刘士勇说。抗击新冠肺炎疫情，我区取得了重大成果，但也暴露出传染病防控体系的一些短板。为此，必须突出问题导向，向健全传染病防控体系发力。刘士勇建议，一要对基层公共卫生资源进行优化配置，加大基础设施投入、加快完善人才政策。二要发挥基层医疗卫生机构在传染病预警监测和居民健康教育、健康管理等方面的作用，推进疫情防控关口前移。三要不断提高医疗体系对重大公共卫生风险发现报告、评估决策和应急处置的能力。四要将医保政策向预防和健康管理方向延伸，将具有明确预防效果的药品、诊疗项目和服务项目纳入医保支付范围。五要采取综合性措施解决影响健康的社会、环境、经济等问题，倡导文明健康的生活方式，普及健康知识，提升全民健康水平。

微 评

人民至上，生命至上。传染病防控体系是疫情中保障人民生命安全和身体健康的重要防线。面对尚未止息的新冠疫情，我们要紧紧依靠人民群众，充分发挥医疗科技和医疗工作者的力量，积极打造强大的传染病防控体系，不断完善疾病预防控制体系，构建起强大的公共卫生体系，为维护人民健康提供有力保障。

“111电话与网络服务平台”助力居家养老

“根据相关预测，“十四五”期间，我国将从轻度老龄化阶段迈入中度老龄化阶段，老年人口将突破3亿。我们必须认清这一趋势，及时做好应对。”自治区政协委员、内蒙古大学经济管理学院教授马占新说。近年来，内蒙古自治区积极应对老龄化趋势，不断提升养老服务和产品的有效供给能力，但在居家养老服务方面，仍需增加群众所需的内容。马占新建议，建立以社区居委会、村委会为基础的“111电话与网络服务平台”，以便老年人在发生紧急情况时，能够及时取得联系，获得帮助救治。同时以该平台为基础，整合相关力量进行综合打造。一是整合物业服务等社会资源，设立公益性帮扶岗位、建立居民互助式的帮扶模式。二是建立公立医院、社区诊所、家庭签约医生为主体的三级服务模式。三是在社区设立志愿者服务岗位，鼓励爱心人士和企业家积极捐赠,鼓励组织中小学生定期进社区，把爱老敬老作为学生素质教育的内容。

微 评

老吾老，以及人之老。满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉。为应对轻度老龄化阶段迈入中度老龄化阶段这一变化，我们要广泛征求各方意见建议，调研学习先进地区经验，推动养老事业多元化、多样化发展，积极整合养老敬老的服务力量，让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年。

为乡村振兴提供强大的金融支撑

“乡村振兴，金融先行。农村信用社必须发挥乡村振兴金融主力军的作用，为农民、进城务工人员提供好必要的贷款支持。”自治区政协委员、自治区农村信用社联合社主任张建成说。农民可用信用抵押物少、进城务工人员缺乏创业资金，是推进乡村振兴战略中必须解决的一个问题。张建成说，内蒙古农村信用社联合社应积极发挥五个作用，助力乡村振兴。一是以产业兴旺为重点，做强主责主业，大力发展普惠金融，支持草原特色产业。二是以生态宜居为关键，发展绿色金融、消费金融。三是以乡风文明为依托，服务乡村建设，大力推动农村信用体系建设。四是以治理有效为基础，积极融入乡村治理，加快建成网格化服务体系。五是以生活富裕为根本，创新金融产品，着力解决进城务工人员金融服务短板问题。

微 评

农民生产、创业需要启动资金。在推进乡村振兴战略、实现农村现代化目标的过程中，金融机构要加强金融创新和普惠金融互助，加大涉农信贷投放力度，提供更大规模，更加多元、更多渠道的金融供给，打通金融服务“最后一公里”，以金融之力激活新村振兴的新动能。

提升农产品品质 助力农民增收

“农产品生产要瞄准绿色、有机、高端方向，培育有地区特色的种养殖品种，这样才能更好帮助农牧民增收致富。比如河套地区的小麦，一斤能卖2到3元。在市场上，品质就是价格。”自治区人大代表、乌拉特中旗雪亮农民专业合作社理事长张雪亮说。近年来，我区着力打造绿色农畜产品生产加工基地，生产能力和加工水平不断得到提高，但在产品质量上，还有进一步的文章可做。张雪亮建议，一要加大科技帮扶力度，加强对农牧民生产的科学指导，实现科学种养；二要加强病虫害防治，引导农牧民提前采取科学完善的预防措施；三要确保种子、有机肥、饲草料的质量，从源头和过程上提升农牧产品品质；四要加大对龙头企业和电子商务的支持力度，加快构建种产销一体的产业体系，推动电子商务健康发展；五要加大对农牧业托管公司的监管力度，切实保障农民利益。

微 评

品质是农产品的“生命线”，也是农户的“增收器”。随着生活水平的提高，人们在农产品消费方面提出了更高的需求。我们要积极顺应“绿色、有机、高端”的需求方向，把好“种、肥、育、养”的质量关口，以龙头企业带动抓好生产管理，以电商服务促进产品销售，让我区优质农产品更加提质优价，让我区广大农户成为乡村振兴的创造者、见证者、受益者。

让城市更宜居、让生活更美好

“城市建设，要坚持人民至上理念，积极回应群众关切，不断增强市民获得感、幸福感，提升城市品质。”自治区人大代表、包头市新都市区建设协调指挥部办公室主任孙义说。城市建设，不能简单“造城”，不能重复传统的城市建设发展思路。孙义建议，要完善城市规划三级体系，构建好规划“一张图”。一是对城市产业布局、人居环境以及公用配套设施等进行全面准确定位，将新发展理念、新基建融入到城市建设中，加强信息基础设施建设、融合基础设施、创新基础设施建设，统一规划、分步实施、重点突破。二是加大招商引资、吸引社会投资，

采取政府主导、市场主体、商业化逻辑，投融资、规划、建设、管理一体化的城市运营模式，打造宜居、绿色、智慧和韧性的城市中心。三是根据城市发展状况和居民生活水平引进相应企业，提升城市建设品位。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，建设高质量、高品牌、高服务的绿色宜居城市。四要加快国有企业改革步伐，充分发挥国有企业带动落实政府目标的市场作用。

微 评

城市的落脚点在“人”。在城市规划中，不仅要考虑经济产业等“硬件”，也要考虑生态人文等“软件”。在制定具体规划中，要充分考虑城市区位特色和优势，找准实施路径和规划重点，坚持规划引领、项目带动，不断完善城市治理体系，提高治理能力，走出一条中国特色城市发展道路。让城市更宜居、让生活更美好。

（责任编辑 / 刘秉承）