浅谈黄河下游引黄灌区的节水灌溉

2024年2月20日发(作者：安全教育的意义)

浅谈黄河下游引黄灌区的节水灌溉

作者：张珂 王栋

来源：《科技创新导报》 2011年第13期

张珂 王栋

（聊城市位山灌区管理处 山东聊城 252000）

摘 要：引黄灌溉工程早已在21世纪初就已基本打通。引黄灌溉，顾名思义，就是引用黄河的水对农田进行浇灌，一方面富饶了土地，一方面土地会给予黄河河流以反作用，使黄河的水流能力更加通畅。本文就黄河下游引黄灌区的节水灌溉能力，结合位山灌区的节水措施获得的成效，作简要分析。

关键词：引黄灌溉 位山灌区节水 节水灌溉概况 小结

中图分类号：S274

文献标识码：A

文章编号：1674-098X(2011)05(a)-0000-00

引黄灌溉工程与南水北调工程一起，是我国七五时期国家水利资源开发的大型重点工程项目之一，它不仅调动了全国的大量人力、物力以作为对这项工程的后盾，也成功利用了黄河对流经省市调节自然气候的优势，对当地的农作物及地理条件有了积极的作为。但与此同时，在实施过程中就已经爆发，而且很难从根本上遏制的趋势让人担忧，就是‘黄河更黄’，水质越来越差，导致了对人的普通引用甚至居住环境都产生了负面影响。现在，我们再一边继续使用黄河的水进行对农田的灌溉、以及日常使用时，也在努力发展出能够一举多得的办法，既能使黄河水源对人的正面效果发挥得更好，又能使黄河水质不至于进一步变差。在这里，我们将以位山灌区的引黄灌溉节水灌溉情况为主要说明，简单谈谈引黄灌溉如何实现更好的节约，以及现在存在的大问题。

1 引黄灌溉基本情况

由于黄河与长江的水质在根本上存在较大差异，所以在将黄河水引向周边的缺水省份和省域前，单在如何处理黄河水清纯到能够被人直接饮用时就需要费掉大把人力物力了。这种情况下，中央水利工程研究部就各省的情况，提出了引黄工程的基本实施举措：就是因地制宜，就各行省具体的情况，中央通过集体统筹，单独下放权力的方式，由各行省政府根据自身情况安排引用黄河水源的人力和物力。所以从‘七五’之后，就开始了黄河流经的周边地域开始了自己引用黄河水源的大型举措，而且收效甚佳。在付出了基本成本后，避免了由于水质问题带来的二次成本，并很好的解决了当地的部分缺水情况。而这一工程已经经受住了时间考验，想来在技术进一步增强的情况下，黄河水为周边行省带来的清凉之意，还能继续惠泽北方人民。

从七五到十一五。中国水利工程一眨眼就来到了第4个五年。水利工程的兴修，最根本的目的，就是调节国家气候资源，使人与自然能够和谐相处，使人能够健康、积极的饮用天然水资源。引黄灌溉作为七五时期过来的水利工程之一，从时间、实践纵横两个方面都实现了一些目标，北方常年干旱的局面也因工程带来的自然气候的变化有了好转，现在继续受旱影响的北方地区，要不就是干旱问题实在严重、难以缓解，要不就是城市化发展过于迅速，自然气候的调节远不能带来更好的水利引用方面的调节。现在，我们稍具两个例子，来谈谈在引黄灌溉工程实施的大背景下，对此项工程的开展较为成功的地区和案例：

1.1 引黄济青工程

引黄济青工程是中国山东省境内一项将黄河水引向青岛的水利工程（跨流域、远距离的大型调水工程）。它是“七五”期间山东省重点工程之一，也是山东省近几十年以来最大的水利和市政建设工程。

引黄济青工程是国内引用黄河水对周边省市进行灌溉并提高水利工程效率和吸纳能力的、自七五时期以来比较成功的水利案例。引黄济青工程带来的不仅是山东省青岛市一地区水利的方便，它通过工程管道所途径的流域都因此受到水源滋养，这也是哲学上‘事物总是相联系’的著名观点的现实体现。现在这项工程还在继续发挥它的能量，我们所要做的，就是在追求水利工程技术不断进步、精确的前提下，对问题的有效处理，以至能够长期富足。

1.2 万家寨引黄工程

万家寨引黄工程位于山西省西北部，途径偏关、平鲁、朔州、神头,宁武、静乐、娄烦、古交8 个县(市、区)，穿过吕梁山区。万家寨引黄工程经过地区的主要河流有黄河水系的偏关河、县川河、朱家川河、汾河和海河水系的恢河。

万家寨引黄工程与引黄济青工程有相似之处也有不同之处。相似之处在于它们都同时途径沿河流域的许多地区和省份，不同之处在于万家寨工程既不是只将水源引用于一个地区，同时它处在中国西北部气候条件比较干旱，缺水更严重的自然环境之中，比引黄济青工程需要担负的基本经费更多。这就需要工程专家在如何减少支出，提高科技水平的精确性，避免不必要损失的方法上有更大胆、更富于创新意识的开创了。

万家寨引黄工程就像城市地铁一样，是在解决了比较简易、能达到使人受惠的效果后，处理的较为棘手的新的线路的开凿。

在简单通过实际案例了解了引黄灌溉的实体信息后，我们就从位山灌区这个特例出发，看看引黄灌区的节水灌溉工程，在这个地区所发挥的作用。

2 位山灌区的引黄灌溉及节水灌溉基本情况

通过实地采访和专家组专家的较深层次会晤后，我们发现，要通过以下几个路径来梳理，节水灌溉在位山灌区的情况。以下是位山水利专家在结合上级指令后，对节水灌溉举措所作的文件部署的节选：水型社会建设——体制机制创新催生节水内在需求。

建设节水型社会，是水利部门坚持和认真落实科学发展观的一项重要任务，是贯彻节约保护资源基本国策的战略措施，是坚持人与自然和谐、实现可持续发展的必然要求。建设节水型社会需要转变观念、统一思想，需要政府组织、法律约束，需要制度建设、技术创新，需要市场运作，更需要人人参与。征途正未有穷期，建设节水型社会才刚刚起步，让我们行动起来吧，让宝贵的水资源支撑中华民族腾飞的梦想。

以上是我们从位山灌区的信息网中节选的近期关于节水灌溉厅级领导部署及现实操作的主要精神和任务。结合位山灌区的实际引黄经验，我们便可以作更细致地分析，针对节水灌溉概况，从实际出发，提出更多、更好的主张。

3 节水灌溉概况

对于如何在节约水资源的情况下，又不影响灌溉的实际成效？这是我们需要在了解灌溉的基本原理后，针对实际情况要做的进一步分析。我们首先要从问题入手，从问题开始判断，节水灌溉目前的情况和必要的措施和办法。

3.1 用水户的节水意识和法制观念淡薄

大型水利工程的兴修作为国家重点工程项目，但由于中间媒介的沟通渠道及与地方意识形态的冲突，很容易造成用水的地方居民只知其然，不知其所以然，就很容易造成对为何节约、如何节约造成理解性偏差。更容易出现的问题，便是大众与工程实施主体人员在问题看法的矛盾。例如位山灌区，则是因为用水户对如何合理有效分配水资源的利用阶段与重点用水区域，造成‘东边日头西边雨’的反差，急需要用水之处用水情况比较吃紧，而只需要一定量水源的地方却造成水资源过剩。如何解决好用水户对已经开发获得的水力资源合理运用、加强他们的法制观念，是进行最终目的，也就是合理规划水资源分配的急需要解决的问题。

3.2 用水浪费现象严重

这也就是第一个问题所引发的。由于普通群众对引黄灌溉大型水利工程知之甚少，也很难通过媒体对其有深入了解，不知道在水资源引用到千家万户的过程中，遇到了多少阻碍与困难。当技术工人带着心忧天下于水的理想兢兢业业从事水利开发时，普通群众只为坐享其成，不管不问，这就会导致他们无法体会水的珍贵，浪费现象严重也就在情理之中。

3.3 现阶段黄河饮水困难

由于黄河水质日渐走低，并且与工程调节能力上的矛盾，导致黄河沿线省市对于现阶段黄河饮水的情况比较危急。重点体现在水资源匮乏、水源分配不均、水质下降导致饮用者心有顾忌。引黄灌区沿线主要靠黄河以及黄河分支所产生的水源以解决当地用水问题。虽然国家在水利工程中已经将南水北调工程进一步开发完善，但远水难救近火，很难彻底解决黄河饮水困难在现阶段遇到的问题。在工程技术需要进一步投资、水利法制观念与管理在地方还未完全完善的情况下，有必要有针对性的、对症下药的从两方面入手：继续研发先进节水用水技术，使黄河水水质的符合条件恢复到用水户能够接受的程度；引用其他水源进行客观补给，如果考虑到政府投资力度与实际收效的预期问题，那么引用其他水源缓解现阶段的饮水问题将很有必要。但这并非长久之计，以技术提升解决生存问题才是主要思路。

3.4 当地政府对节水灌溉技术推广不利

中国政体如今存在的巨大漏洞，就是人与政治走向并未真正在一个轨道上。水利工程始终是中央政府理想中的大计划，但到了地方政府，收到眼界和心界的限制，他们达不到看问题的一定的水平，对‘利己与利他’的关系处理上也显得矛盾。最终只能造成不仅理想落空，自己也废掉了时间和年华。节水灌溉技术的推广需要不断的钻研精神和积聚高度的眼光、智慧，当地政府连前者也很难达成官与民的一致，也就更谈不上推广了。在简单谈到了节水灌溉的现状以后，我们也从问题出发，找一找解决问题的办法：

（1） 加强宣传力度，提高全民节水意识。哪里有问题，就从哪里抓起。用水户节约意识欠缺，那就加强宣传，提高他们的节约意识。提法很轻松，做起来其实并不容易。需要让他们真正理解人与水的自然关系，就能让他们从根子里领悟。

（2） 加快节水改造力度。也就是从技术方法上进一步提高，需要水利专业技术人员的努力钻研，兢兢业业，有了他们的奉献，才有全国水利工程取得世界瞩目成就的光辉。

（3） 大力推广节水灌溉技术。引黄灌溉要下决心改变传统灌溉方式，变大田灌溉为小洼灌溉，因地制宜地推广喷灌、滴管、管灌、渗灌等节水方式以及穴灌、注灌、集中水源点等高效节水技术。这是因为客观情况造成的对先进技术的追求。大力推广节水灌溉，不仅能通过道德观念强化用水户对节约用水重要性的体悟，并且有针对性的对水资源匮乏问题作出人为的补救。

（4） 进一步加强节水法律规划和法制建设。凡事预则立，不预则废。提出建议是好的，但提出了不做，或者根本不理会，那简直贻笑大方。加强公民对节水的法制认识，是巩固节水和引用的关键所在。水利工程归根到底是国家的工程，国家需要用法律对一切大型项目进行规划，才能服众。

以上四点为我们从现实出发，做出可探讨的措施的分析。

4 结语

节水灌溉是引黄灌溉工程最终目的实现的重要环节，我们结合位山灌区的实际情况和对节水技术的探索，进一步分析了节水灌溉从大到小的可实施办法。希望中国水利工程能够在新的台阶上，进一步提高，那将是国家的福。