道路交通应急救援预案

2024年2月18日发(作者：蓝茉莉)

道路交通应急救援预案

道路交通事故应急预案

一、总则

1.目的

道路交通事故应急预案的目的是规范交通组织事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、环境影响及财产损失，保障边民众的生命安全，维护社会稳定，确保道路畅通和工程建设项目顺利完成。

2.启动条件

当项目部所属施工围发生交通阻塞、交通事故、恶劣天气构成道路交通安全威胁时，应急预案启动。

二、应急组织机构及职责

为使事故应急救援工作有领导、有组织、科学、及时、有序地进行，项目部成立以项目经理为组长，项目副经理、总工为副组长，各部门负责人为成员的安全生产应急救援领导小组，并设立应急救援领导小组管理办公室。项目安全生产领导小组成员如下：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：各部室及施工队负责人

坚持分级负责和“谁施工，谁负责”的原则，明确各施工单位的工作职责，强化安全责任，切实抓好施工通安全事故的防和事故发生后的应急救援工作。

专业资料

1.应急小组组长主要职责

成立应急救援组织机构，决定是否存在或可能存在的重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地进行直接控制；复查和评估事故（事件）

可能发展的向，确定其可能发展过程，指挥、协调应急行动，直接监察应急操作人员的行动；通报外部机构，与社会应急机构取得联系，决定请求外部救援或启动上一级预案（公司级）；在施工现场实行交通限制，协助场外应急机构开展服务工作，决定事故现场外影响区域的安全性，最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；指导设施的部分停工，决定应急撤离，并确保任伤害者都能得到足够的重视；在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复；负责确定救援工作的终止；负责上报事故。

2.副组长主要职责

评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；如有必要，在救援服务机构到来之前直接参与救护活动；安排寻找受伤者及安排将与救援无关人员撤离到指定的安全地带；设立于应急中心的通行联络，为应急服务机构提供建议和信息。

3.现场抢救组职责

组织实施抢险行动案，并不断加以改进；协调有关部门的抢险行动，及时报告抢险进展情况；寻找受害者并转移至安全地带；抢运可以转移的场区物资。

1.应急小组职责：

在发生交通事故时，应急小组应立即启动应急预案，组织并指导现场救援工作。其中，应急小组的职责包括但不限于以下几点：

确定现场安全区域，避免人员进入危险区域；

确定现场救援方案，协调救援人员和资源；

确定现场指挥人员，指挥现场救援工作；

对救援现场进行评估和复查，确保救援工作的有效性和安全性。

2.抢险组职责：

抢险组是应急小组的核心组成部分，其职责包括但不限于以下几点：

确定救援方案，协调救援人员和资源；

清理现场，保障救援通道畅通；

将可能引起新危险的物品转移到安全地带；

引导现场作业人员从安全通道疏散；

抢险抢修或救援结束后，对结果进行复查和评估。

3.技术支持组职责：

技术支持组是应急小组的重要组成部分，其职责包括但不限于以下几点：

根据事故现场的特点，向应急小组组长提供科学的工程技术案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作；

提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急案和措施；

指导抢险组实施应急案和措施；

绘制事故现场平面图，表明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；

修补实施中的应急案和措施存在的缺陷。

4.警戒保卫组职责：

警戒保卫组负责现场的警戒和保护，其职责包括但不限于以下几点：

负责事故现场的警戒，设置事故现场警戒线，阻止非抢救人员进入现场，保护抢险人员的人身安全，维持治安秩序；

负责现场车辆疏通，引导抢险救援人员及车辆的进入，保持抢险救援通道的通畅；

对场区、外进行有效地隔离，疏散、引导施工现场外边居民撤出安全危险地带；

负责保护事故现场，避免闲杂人等围观，鉴识事故发展情况等；

抢救救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确解除指令。

5.医疗救护组职责：

医疗救护组负责现场伤员的救护工作，其职责包括但不限于以下几点：

在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救；

对受伤人员做简易的抢救和包扎，及时转移重伤人员到医疗机构就医；

协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者；

使重度受害者优先得到救护。

6.后勤保障组职责：

后勤保障组负责调集抢险器材、设备，及时提供后续的抢险物资，其职责包括但不限于以下几点：

保障系统各组人员必需的防护、救护用品及生活物资的供给；

负责解决抢险救援人员的食宿问题；

负责应急器材的发放、管理及维护工作；

根据项目经理部施工场区的位置，了解落实项目边的应急物资供应点分布情况，为及时向应急行动的后勤物资供给做好准备工作；

7.善后处理组职责：

善后处理组负责做好对遇难者家属的安抚工作，其职责包括但不限于以下几点：

协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费用问题；

负责保险索赔事宜的处理；

积极与当地政府主管部门协商，尽快恢复或减少对环境的影响和破坏，消除不良社会影响；

做好其他善后事宜。

8.生产恢复组职责：

生产恢复组负责在事故调查清楚并定性的条件下，尽快清理现场，并制定详细案，恢复生产。

二）、交通事故预防

交通事故的预防是一项长期的工作，需要全社会的共同努力。以下是一些预防措施：

加强交通安全宣传教育，提高公众交通安全意识；

严格执法，加强对交通违法行为的打击力度；

完善交通设施，提高交通运输的安全性；

加强车辆和驾驶员的管理，提高车辆和驾驶员的安全水平；

推广先进的交通技术和管理经验，提高交通运输的效率和安全性。

在预防交通事故的过程中，应急组织准备也是非常重要的一环。只有在应急组织准备充分的情况下，才能更好地应对突发事件，减少人员伤亡和财产损失。

1、现场负责人的职责包括采取措施防止事故扩大，治安和交通指挥，设立警戒线以防止无关人员进入警戒区，指导人员疏散和保护现场。

2、后勤负责人负责现场急救工作，尽可能减少人员伤亡。在外援人员到达现场后，负责安排相应人员进行交底，提供生活保障和所需的食物、饮品、休息场所和其他生活必需品。此外，负责提供特种设备和其他物资、器材，为事故现场施救提供所需的机械和其他特种设备，并负责资金保障等。

3、机械负责人负责交通运输，保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆，维持道路畅通。负责现场机械的调度、转移，并在必要时依法对相关道路采取交通限制。同时，负责现场监测，指导现场人员疏散，并提供应急救援所需的有关资料。

4、联络负责人根据现场救援指挥部安排通知所有预案人员。根据现场救援指挥部的指令，向上级和有关部门报告事故现场情况，保持与救援各方的通信畅通，并负责对现场的拍照和记录。

5、驾驶员不得驾驶与驾驶证准驾车型不相符合的车辆，禁止无证人员驾驶车辆。

6、禁止酒后驾车，驾驶员在患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时不得驾驶车辆。在驾车前和驾车中不得服用有碍安全行车的药物，如镇静催眠、镇痛、抗高血压、抗过敏、镇咳止喘等药物。

7、在恶劣天气下，行车必须减速行驶。当能见度小于50米时，非紧急情况下禁止车辆外出。

一）、应急响应

1、发现人员应迅速向现场负责人和联络负责人报告。联络负责人通知预案人员赶赴现场。现场负责人采取措施以控制事故扩大，指挥各部门保护现场，抢救伤者，疏导交通，机械及重要物资转移，并迅速向当地交警部门报案。若出现伤亡事故，联络负责人按照公司规定立即向项目办、公司应急管理办公室报告情况，同时向项目指挥部报告。

2、后勤负责人立即拨打120急救，同时与就近医院联系，立即组织将受伤人员转送医院。

3、机械负责人及现场人员服从现场负责人指挥，参与保护现场，抢救伤者，联络通讯，车辆使用，调度及安全保卫工作。

1.在发生交通事故后，项目部各部门应按照已确定的安全疏散路线，迅速将无关人员撤离，将重要物资转移，开辟应急道路，疏导交通，协助交警处理交通事故。

2.当事态扩大到项目部无法控制时，应立即与项目办、公司和地政府联系，调集社会力量组织抢救。

3.在交通事故发生后，项目部各部门应服从命令、听从指挥，真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力。任何不服从命令，造成事故损失扩大的行为都将视情节给予处分或依法追究刑事责任。同时，在迅速组织抢救人员和财产的同时，必须保护好事故现场，不得毁灭证据。

4.所有部门和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。抢救过程中紧急调用的物资、设备、人员和场地、道路、通讯等，任何人都不得阻拦或拒绝。

5.发生重大伤亡事故后，应急救援有权指挥现场小组成员采取有效措施，防止事故进一步扩大。这些控制措施包括：立即停车，在车后设置警示标志，并开启警告危险信号灯，夜间

还必须开启示宽灯和尾灯，制止肇事人员逃离现场；保护现场、抢救伤者，防止事故扩大；疏散现场无关人员，同时将受伤人员及时送往附近的医院；组织各协作部门对及时可能遭受影响的设备、物资及其它财产进行紧急转移。

6.在采取上述措施后，应迅速将发生事故的时间地点车辆及伤亡情况报当地交警部门和单位领导便于事故处理。

7.项目部在采取有效措施防止灾害进一步扩大的同时，不得随意破坏现场。事故得到控制，伤员在全部送往医院后，在交通部门事故调查完毕以前，施工现场负责人组织相关人员必须保护现场。在事故现场设置警戒带维护，主要目的是便于交通部门查明事故原因和保险部门统计受灾成因与财产损失情况等。

8.在事故抢救完成后，交通部门已对现场进行了勘探、定性，事故调查已结束，应立即组织人员恢复生产。

9.事故调查一般包括以下内容：

1、成立事故调查小组，根据事故造成的人员伤害与财产损失，实事求是地上报。

2、事故得到控制后，立即保护现场、调查取证，并协调交通部门查明事故原因。

3、按照“事故原因没查清不放过、责任者没处理不放过、领导和职工没受到教育不放过、防措施没落实不放过”的原则，及时准确地查明事故原因与性质。

4、事故处理完毕后，对事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，按规定时间做好事故的结案工作，建立健全事故管理档案；认真分清责任，对事故责任者提出处理意见。

5、对受伤者及其家属进行安抚，发生死亡后按工伤程序处理。

五、道路交通事故应急预案

预案一：发生交通事故

当发生交通事故后，应急小组应立即报警，并通知应急救援小组组长。应急救援小组组长在得到通知后，立即做出应急响应，通知各级应急专业小组，保证在最短时间内赶到现场，积极采取措施控制事态的发展。

应急小组组长根据事故情况做出判断，并采取相应的措施。经批准后封闭附近道口，设立禁行标志，封闭交通。通知医疗救护组对受伤人员进行初步救治后，送往就近医院。交警到场后，积极配合交警部门工作。

预案二：节假日施工

本项目工期为24个月，期间将遇到多次节假日，伴随着外出旅游、学生放假和务工休假人员的大规模流动，将形成客运高峰，并且具有明显的潮汐交通特性。

1、在节假日期间，施工应更加注重安全防护，设置规范和管制交通导向标识、警示标志，在各入口设置宣传标语、告

示牌等。同时，现场应配备足够的协管员协助维持和疏导交通，保障车辆有序进行，防止交通堵塞。

2、在节假日期间，密切配合上级部门，申请交警及路政人员到现场帮助指挥。若发生交通事故，及时按应急预案进行分流。

3、根据工程分段情况、施工布置情况，合理安排进出车道，工程车辆按指示和指挥行驶，礼让其他车辆。

预案三：夜间施工

1、在夜间施工现场开口处增设一块“前施工小心慢行”指示牌，并增加相应的照明措施。在通行路段两侧每隔100米设置一处夜间交通引导警示灯。

2.为了保证施工机械设备的正常运行和工作人员的安全施工，施工现场的照明设备需要遵守相关操作规程设置。此外，还需要在施工驻地设置路灯，为通行便道设置路灯和指示标志。

3.建立夜间巡查制度，电工需要加强对通行道路和施工作业区域所用照明设施的巡查。如果照明设施不足，应根据需要增加照明设施，并及时更换损坏的照明设施。

预案四：交通堵塞

在发生交通堵塞时，需要立即报警，并安排专人协助交警部门疏导交通。

第五章、事故报告程序

一、事故报告程序及时限

在生产安全事故发生后的1小时内，事故单位应按照交通运输部《交通运输建设工程生产安全事故快报表》的要求向建设单位、项目的监管机构报告，并向当地人民政府安全监督管理部门报告。如果事故报告后出现新情况，应及时补报。在事故发生之日起30日内，如果事故伤亡人数发生变化，也应及时补报。

二、事故报告流程

在事故发生时，应按以下工作流程迅速报告：事故发现人→XXX→公司副总指挥→指挥部总指挥长→上级主管部门。

三、报警求救及联系方式

人民医院急诊室：0712-6515

交警队联系方式：

消防队联系方式：119

医疗救护急救联系方式：120

应急报警：110