项目建设内容

2024年2月18日发(作者：胆怯的反义词)

项目建设内容

建立一个符合国家财经法规要求，适应财政预算、高校会计改革方向，满足学院发展需要的内部控制信息系统，全面涵盖预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、基建项目管理、资产管理、合同管理等业务范畴，实现全面内部控制信息化。本期采购内容如下：

管理领域

产品模块/明细

需求描述 数量

内控平台

基础数据管理系统

1. 组织结构管理：统一的权限组织结构管理，支持多层组织结构、用户授权管理，满足高效、共享基础资料管理要求。

2. 权限管理：采用统一的权限控制机制，根据角色、职位确定的用户权限的控制，对数据进行权限控制，可实现一人多限，限制保密信息的数据交换；

不限3. 单位管理，支持维护单位的基本信息（单位编码、单位名称、负责人、许可

电话、地址），设置停用、启用状态。

4. 角色管理，维护平台的角色信息（角色编号、角色名称等），设置角色拥有的菜单功能权限。

5. 用户管理，维护平台的用户信息，设置用户所属单位和角色，一个用户可以对应多个角色

★1.门户管理系统支持信息发布、新闻公告、待办提醒、短信通知等功能。不限它可与预算、核算、薪资、报销等等模块整合使用

许可

★2.支持与校园门户集成，支持单点登录。

★1. 系统全面支持明年即将推行的政府会计制度，支持双基础（权责发生制、收付实现制）、双功能（预算会计、财务会计）、双报告（财务报告、决算报告）

2.基于一体化设计思路，可以对接网上报销.薪酬.收费.出纳.资金.资产等其他系统。

3.往来账管理，实现实时核销和事后核销两种方式。

★4.实现13个以上固定辅助核算项，满足学校日常核算.统计应用

5.多维度查询，能实现方案式查询，实现部门项目经济分类联查。

★6.实现与预算系统的紧密集成。

7.凭证多种录入方式，支持部门项目式.自定义方式等。

8.凭证可以任意调整字体。

9.联打.套打单据.账表。

门户管理系统

账务处理系统

5许可

财务控制

电子报表系统

1. 支持浮动式报表。实现校内常用的部门项目支出浮动表。

2. 支持汇总报表

3. 支持日常报表和自定义查询分析，实现科目、项目、往来等多维度报表5许可

分析。

★4. 系统预置21张决算报表，可以直接导入到财政决算系统中。

★5. 支持多个系统或者跨系统取数，支持工资、账务、资产、预算等系统。

1.银行/现金出纳管理：提供银行、现金出纳审核功能，并提供现金、银行5许可 出纳管理系

统 日记账功能。支持无现金支付及银行自动对账管理，自动出具银行余额调节表等。符合货币资金管理内部控制流程、权限的规定。

★2.与账务处理系统联用：出纳收、付款单据按照不同业务类型自动生成相关会计凭证传递到总账系统中

3.通过收付、领用单据可以完成出纳的日常工作。如：提现、存现、收款、付款、领用、核销、现金盘点补缺的工作；一张单据上可以进行多种现金、银行的交易。

4.现金盘点：系统根据用户对票面换算关系的确定，动态生成现金盘点表。

★5.银行对账管理：系统根据业务单据自动生成日记账，并可以根据相关的标准将银行对账单与日记账之间进行自动对账，同时自动生成银行余额调节表。

预算管控

★1.实现校内预算n上n下工作流模式的编制方式。

2.实现校内收入预算.支出预算（基本支出.项目支出）的编制

预算编报系3.支持二级部门直接通过系统编制本部门预算、预算逐级审批。

统

★4.实现预算编制后自动分配生成预算指标。

5.可根据学校预算管理现状，按照部门、项目、资金性质、经济科目等组合定制预算方案，且支持根 据学校预算管理升级而修改方案

6.预算指标与预算系统中预算方案关联，支持预算编报自动生成，支持Excel指标管理系导入模式，方便学校编制指标。

统

★7.在预算管理方案的基础上，可对部分经费采取加强管理措施。

8.指标编制支持工作流模式，编制、审核、批复。

预算管理系9.支持对高校指标的灵活调整、调剂。

统（大众版）

10.系统提供指标执行情况分析统计功能

★1.提供校内教工在网上办理报销业务的解决方案（B/S方式）

★2.各级领导在网上对报销业务进行签批

3.由财务处会计人员人员根据报销人的纸质单据系统在网上报销系统中进行核对后给予办理报销手续

4.报销系统中应当以通俗易懂的方式供教工选择支出费用的经济分类

5.应当提供完整的报销单据和原始凭证投递解决方案

6.网上报销系统中的各类单据应当支持系统管理员进行自由定制和扩展，以满足新的业务需求。

7.支持现金报销、银行卡划账、公务卡还款等多种报销方式

★1.设置独立web服务器，采用Brower/Server 体系结构在校园网上，用于全校师生办理网上报销业务；

★2.支持报销单据编制、原始单据上传、报销单据审批、打印、审批状态查询

1.可对学生收费工作进行全过程管理，并为收费后的管理.查询.统计.催款等问题提供全面的解决方案；

2.支持票据打印.欠费统计以及各类详实的汇总和明细查询。

★3.支持学生收费的多种途径：现场缴费.银行即时缴费和网上缴费

★4.支持票据管理

★5.支持提供与银行的适配器接口，拥有银行的开发接口的项目经验（至5许可

5许可

20部门

网上报销系统

5许可

支出管控

网银支付系统

1家银行

个人报销管理系统

学生收费管理

收费管理

银行接口平台

学生网上缴费

800职员

5许可

1家银行

5000学生

在线注册人员网上缴费

物资资产

资产管理系统

少覆盖五大国有商业银行）

能提供符合财政部及教育部要求的资产管理方案，支持按各种资产分类方案进行数据管理，提供计提资产折旧的技术方案，支持将系统中的资产配置.处置等数据直接生成财务系统中的会计凭证，支持自定义格式以生成上级部门要求的各类资产报表。

不限许可

5许可

监管分析

领导决策支持系统

★1.学校决策领导层可借助数据仓库工具对财务信息的多维度查询、针对性深度分析、管理驾驶舱式决策支持的应用方案。系统为不同财务信息使用对象提供分析支持，具有对高校财务管理信息的预算分析、财务分析、不限教学分析、科研分析、领导决策等不同主题的决策分析功能。

许可

2.可以辅助高校领导实现多维度、全面性、及时性了解财务管理相关信息；可以角色化、对象化获取相关信息；可以清晰预算经费的来龙去脉。能实现动态可监督、预算优化有依据的精细化管理。

★1.设置专用web服务器，采用Brower/Server 体系结构在校园网上发布财务相关信息，校领导、部门负责人可实时查询全校或本部门的财务状况或学生交费、欠费情况。科研人员可查询本人项目收支结余情况、借款未还情况。教职员工可查询本人项目帐、往来款、工资、公积金、补贴、所得税发放或扣款明细。学生可查询本人历年交费及所发奖学金情况等。

2.全校教职员工使用学校数学化校园的统一身份认证登录。

★3.系统手机APP端

信息公开

信息公开

不限许可

硬件环境

服务器

中央处理--CPU Intel(R) 至强XEON E3 四核心 2.5GHz, 6MB Cache;

固件硬盘--120G-SSD-2.5"

封装缓存--200G 高速P-A-E封装加速技术

数据硬盘--1000G 企业级SATAIII 3.5寸 磁盘阵列RAID1；

内存容量--8GB-RECC-1600MHz(高标4bit服务器专用) (双通道2X4)

安全引擎：LINUX专用数据安全系统SATA企业级1000G

——————————————————————————————

数据安全--4份独立数据源存储-可分别独立工作；

存储单元--高速缓存热数据1份+数据安全盘数据3份

备份周期--分钟级增量备份 备份最小间隔10分钟

数据效验--X8III存储数据效验引擎3.0

1台

数据容错--WINDOSWS数据状态3份数据+LINUX数据状态1份数据

应用环境-- ERP VANA SYSTEM热备份系统 可周、日热备份系统环境；

系统安装-- ERP应用端快速安装系统，纯净系统5分钟系统安装镜像；

优化系统-- 数据库TPS优化系统4.0；

系统加速-- P-A-E封装加速技术提升操作系统运行效率；

散热系统-- 智能恒温控制系统；

基本维护服务;服务器5年质保；

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内存： 最大扩展256G

硬盘： 系统盘最大500G 数据盘最大扩展80T 单盘10T

外置UPS： SANTAK C1K-2014

服务器

中央处理--CPU Intel(R) 至强XEON E5 十二核心 2.1GHz, 15MB Cache;

固件硬盘--120G-SSD-2.5"

封装缓存--200G 高速P-A-E封装加速技术

数据硬盘--1000G 企业级SATAIII 3.5寸 磁盘阵列RAID1；

内存容量--32GB-RECC-1600MHz(高标4bit服务器专用) (双通道8X4)

安全引擎：LINUX专用数据安全系统SATA企业级1000G

——————————————————————————————

数据安全--4份独立数据源存储-可分别独立工作；

存储单元--高速缓存热数据1份+数据安全盘数据3份

备份周期--分钟级增量备份 备份最小间隔10分钟

数据效验--X8III存储数据效验引擎3.0

数据容错--WINDOSWS数据状态3份数据+LINUX数据状态1份数据

应用环境-- ERP VANA SYSTEM热备份系统 可周、日热备份系统环境； 1 台

系统安装-- ERP应用端快速安装系统，纯净系统5分钟系统安装镜像；

水平集群--应用服务器-数据服务器水平集群分离

优化系统-- 数据库TPS优化系统4.0；

系统加速-- P-A-E封装加速技术提升操作系统运行效率；

系统保护--FSM保护系统，简易清理垃圾数据及病毒系统攻击

散热系统-- 智能恒温控制系统；

基本维护服务：服务器5年质保；

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内存：最大扩展256G

硬盘：系统盘最大500G

数据盘最大扩展80T 单盘10T

外置UPS：SANTAK C1K-2014

中央处理--CPU Intel(R) 至强XEON E5 十六核心 2.5GHz, 15MB Cache;

固件硬盘--250G-SSD-2.5"

封装缓存--500G 高速P-A-E封装加速技术

数据硬盘--3000G 企业级SATAIII 3.5寸 磁盘阵列RAID1；

内存容量--128GB-RECC-1600MHz(高标4bit服务器专用) (双通道8X16)

安全引擎：LINUX专用数据安全系统SATA企业级1000G

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数据安全--4份独立数据源存储-可分别独立工作；

存储单元--高速缓存热数据1份+数据安全盘数据3份

备份周期--分钟级增量备份 备份最小间隔10分钟 1 台

数据效验--X8III存储数据效验引擎3.0

数据容错--WINDOSWS数据状态3份数据+LINUX数据状态1份数据

应用环境-- ERP VANA SYSTEM热备份系统 可周、日热备份系统环境；

系统安装-- ERP应用端快速安装系统，纯净系统5分钟系统安装镜像；

水平集群--应用服务器-数据服务器水平集群分离

优化系统-- 数据库TPS优化系统4.0；

系统加速-- P-A-E封装加速技术提升操作系统运行效率；

系统保护--FSM保护系统，简易清理垃圾数据及病毒系统攻击

散热系统-- 智能恒温控制系统；

服务器

基本维护服务：服务器5年质保；

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内存：最大扩展256G

硬盘：系统盘最大500G 数据盘最大扩展80T 单盘10T 外置

服务器机柜 22U服务器机柜 1套

商用台式机

六代因特尔G3900CPU /4G内存条 /500G硬盘/ 集成显卡/无DVD/标配21.5寸显示器

5台

扫描仪

A4馈纸式商业扫描仪，每分钟24张，光学分辨率600*600，扫描元件彩色CIS*2，接口类型USB2.0

1台

针式打印机

24针82列打印宽度，打印头4亿次每针，360x360DPI分辨率，标配：USB2.0接口，复写能力1+6 带自动检边功能

1台

打印机 打印. 复印 .扫描，三合一. 打印速度:26页/分钟、自动双面打印（A4） 1台

UPS电源

高频在线式 额定容量6KVA(4800W) 直流供电：192VDC

输入:

1、电压范围：①.最低转换电压：50%负载时，110VAC±3﹪;100%负载时，176VAC±3﹪

②.最高转换电压：300VAC±3﹪

2、频率范围：46Hz~54Hz@50Hz or 56Hz~64Hz@60Hz；

3、相位：单相接地式

4、功率因素：100%负载时≥0.99；

输出：

1、电压：208/220/230/240VAC；

1套

2、Ac电压范围：±1﹪

3、频率范围：50Hz±0.1Hz or 60Hz±0.1Hz(电池模式)；

4、过载: ①.Ac模式：100%~110%：10分钟；110%~130%：1分钟；＞130%：1秒

②.电池模式：100%~110%：30秒；110%~130%：10秒；＞130%：1秒

5、电流峰值比：3:1max

6、谐波失真：≤3%@100%线性负载；≤6%@100%非线性负载。

7、切换时间：0ms

8、波形：纯正弦波；

电池：

1.充电电流：预设：4.0A±10﹪/最大值：6.0A±10﹪

2.充电电压：218.4VDC±1﹪

环境条件：

1.操作温度：0°C~40°C（电池寿命在＞25°C的环境中会缩短）；

2.操作湿度：＜95% 且无结露情形

3.操作海拔高度：＜1000M

4.噪音：≤55dB(距离1米)；

管理：

1.智能型RS-232或USB：Windows®2000/2003XP/Vista/2008、Windows®7/8、Linux、MAC

2.选配SNMP:支持由SNMP管理员和网络浏览器进行电力管理

在铜仁有办事处, 主机三年内免费提供7*24小时上门服务.电池一年保换。

机器出现故障直接更换备板或备机，响应时间30分钟内， 1小时内现场解决UPS故障。

1.安全性能好:正常使用下无电解液漏出,无电池膨胀及破裂。

2.耐过放电性好:25摄氏度,完全充电状态的电池进行定电阻放电3星期(电阻值相当于该电池1CA放电要求的电阻),恢复容量在75%以上。

3.耐过充电性好:25摄氏度,完全充电状态的电池0.1CA充电48小时,无漏液,无电池膨胀及破裂,开路电压正常,容量维持率在95%以上。

4.完全充电状态的电池2CA放电5分钟或10CA放电5秒钟。无导电部分熔断, 16节

无外观变形。

ISO9001、ISO14001、准入初审证明、OHSAS18001认证、CNAS实验室认可资质证书、安全生产标准化证书。

在铜仁有办事处, 主机三年内免费提供7*24小时上门服务.电池一年保换。

机器出现故障直接更换备板或备机，响应时间30分钟内， 1小时内现场解决UPS故障。

12V26AH

铅酸蓄电池

专用电池柜 坚固、可靠、美观。尺寸：500*415*620(mm) 1套

4、交货时间、地点

4.1供应商必须于2017年10月20日前在学校指定位置完成基础工程项目安装、调试、培训、试运行并正式上线运行。

4.2 供应商必须于2017年12月31日前在学校指定位置完成整个工程项目安装、调试、培训、试运行并正式上线运行。

5、项目招标技术参数要求

5.1系统技术要求

5.1.1扩展性

1.系统应具有良好的可定制性，并向学校提供配置方案，方便工作人员根据业务需求在系统中对相应的业务流程和业务环境进行调整

2.系统除满足本次招标要求外，还应当包括：合同管理、基建项目管理、收入票据管理、政府采购管理、预算绩效管理、同时支持手机APP端集成应用。

5.1.2安全性：

系统应具有足够的安全性、可靠性，保障系统及数据的具有较高的安全级别。应可实现基于用户、IP等的访问权限管理，应当提供系统操作日志记录功能。

5.2内控平台管理系统

5.2.1门户管理系统

1.门户管理系统支持信息发布、新闻公告、待办提醒、短信通知等功能。它可与预算、核算、薪资、报销等等模块整合使用

2.支持与校园门户集成，支持单点登录。

5.2.2基础数据管理系统

1. 组织结构管理：统一的权限组织结构管理，支持多层组织结构、用户授权管理，满足高效、共享基础资料管理要求。

2. 权限管理：采用统一的权限控制机制，根据角色、职位确定的用户权限的控制，对数据进行权限控制，可实现一人多限，限制保密信息的数据交换；

3. 单位管理，支持维护单位的基本信息（单位编码、单位名称、负责人、电话、地址），设置停用、启用状态。

4. 角色管理，维护平台的角色信息（角色编号、角色名称等），设置角色拥有的菜单功能权限。

5. 用户管理，维护平台的用户信息，设置用户所属单位和角色，一个用户可以对应多个角色

5.3预算管理

全面预算管理系实现从预算申报审批、预算分级下达、预算过程控制的预算全过程的系统管理。全面预算管理系统与核算系统紧密衔接，需实现以下功能要求：

5.3.1预算编报系统

1. 实现校内预算n上n下工作流模式的编制方式。

2. 实现校内收入预算.支出预算（基本支出.项目支出）的编制

3. 支持二级部门通过系统编制本部门预算、逐级审批、汇总。

4. 实现预算编制后自动分配生成预算指标。

5.3.2指标管理系统

1.可根据学校预算管理现状，按照部门、项目、资金性质、经济科目等组合定制预算方案，且支持根据学校预算管理升级而修改方案

2.预算指标与预算系统中预算方案关联，支持预算编报自动生成，支持Excel导入模式，方便学校编制指标。

3.在预算管理方案的基础上，可对部分经费采取加强管理措施。

4.指标编制支持工作流模式，编制、审核、批复。

5.支持对高校指标的灵活调整、调剂。

6.系统提供指标执行情况分析统计功能

5.4支出管理

5.4.1网上报销系统

1. 单据类型设置，可根据学校实际情况，定义多种类型的报销单据。

2. 单据格式设置，根据实际情况定义各种单据的样式。

3. 报销单据业务处理，对报销单进行业务处理，同时可以联查借款和预算信息。

4. 审批流程定义，根据实际流程定义审批工作流。

5. 报销单据自动生成核算凭证

5.4.2网银支付系统

银校互联系统依托于网银适配器工作。网银适配器搭建网银支付系统与银行系统之间数据实时传输平台，建立数据信息沟通的新通道，网银支付系统在此基础上实现资金支付单据录入接收报销、工资、账务、出纳等业务系统传达的资金支付指令，进行实时或定时的资金支付处理或查询分析。

5.4.3个人报销管理系统

1.设置独立web服务器，采用Brower/Server 体系结构在校园网上，用于全校师生办理网上报销业务；

2.支持报销单据编制、原始单据上传、报销单据审批、打印、审批状态查询

5.4.4个人信息管理大众版

1.个人（含教职工和学生）收入酬金网上申报、审批及审批状态查询

2.个人通过系统查询工资条信息

5.5收入管理

5.5.1学生收费管理

1. 能完成学生有关的学费、住宿费及其他代收费的收费、减免和补助、以及各种情况缴费和支出等进行管理的应用系统。

2. 系统包括学生类别、收费项目、学费减免、各种补贴、国家政策、学费缓交、多次交费、欠交清收、票据打印、财务对账、学费入库（财政国库）、给相关人员提供学生收费的报表信息等应用；

3. 系统具有以现金、银行卡代扣、转账、网银及其他方式等多种缴费方式的应用功能。

4. 可对学生收费工作进行全过程管理，并为收费后的管理、查询、统计、催款等问题提供全面的解决方案

5. 支持学生收费的多种途径，并能进行票据打印、欠费统计以及各类详实的汇总和明细查询。应支持“银行即时缴费”和“网上缴费”功能

5.5.2银行接口平台

支持POS刷卡支付、互联网支付、短信支付、语音支付等多种缴费方式，特别是通过“银联在线支付”平台提供的互联网支付服务，具备随时缴费、支持银行范

围广泛的优势，可减轻现场报名收费的组织压力，提高资金回笼速度及财务管理效率，方便学生缴费。

5.5.3学生网上缴费

1. 网上缴费系统支持学生（家长）在家中或其他任何可上网的地方，通过互联网登录网上缴费系统即可查询自己的应交费用；

2. 网上缴费系统通过与网上银行或第三方支付平台关联完成交费操作

3. 网上查询方便不同的使用者（校领导、院系领导、财务处领导）实时、准确的查询系统查询应收款、收费率、欠费率不同维度的数据统计查询；

5.6资产管理

5.6.1资产管理系统

通过资产管理系统实现固定资产清查、购置审批、资产登记、变动、资产调拨、调剂、资产处置、资产维护、资产条码盘点、资产查询、资产统计报告、资产分析管理在内的全过程管理、全生命周期管理。系统需支持电子标签技术，实现对资产的动态跟踪管理和智能盘点。

5.7财务控制

财务控制是整个系统的核心，通过该模块连接学校内部一切与财务有关的业务系统。系统需支持2014新高校会计制度并预置相关会计科目体系，又可以对校办企业、基建等多性质账套进行兼容管理，适应未来多院区、多组织、多层次的的财务管理体系，建立全局统一的财务业务基础数据，满足对日常财务核算和财务管理需要，实现财务业务一体化。

5.7.1账务处理系统

1.

系统全面支持明年即将推行的政府会计制度，支持双基础（权责发生制、收付实现制）、双功能（预算会计、财务会计）、双报告（财务报告、决算报告）

2.基于一体化设计思路，可以对接网上报销.薪酬.收费.出纳.资金.资产等其他系统。

3.往来账管理，实现实时核销和事后核销两种方式。

4.实现13个以上固定辅助核算项，满足学校日常核算.统计应用

5.多维度查询，能实现方案式查询，实现部门项目经济分类联查。

6.实现与预算系统的紧密集成。

7.凭证多种录入方式，支持部门项目式.自定义方式等。

8.凭证可以任意调整字体。

9.联打.套打单据.账表。

5.7.2电子报表系统

1. 支持浮动式报表。实现校内常用的部门项目支出浮动表。

2. 支持汇总报表

3. 支持日常报表和自定义查询分析，实现科目、项目、往来等多维度报表分析。

4. 系统预置21张决算报表，可以直接导入到财政决算系统中。

5. 支持多个系统或者跨系统取数，支持工资、账务、资产、预算等系统。

5.7.3出纳管理系统

1.银行/现金出纳管理：提供银行、现金出纳审核功能，并提供现金、银行日记账功能。支持无现金支付及银行自动对账管理，自动出具银行余额调节表等。符合货币资金管理内部控制流程、权限的规定。

2.与账务处理系统联用：出纳收、付款单据按照不同业务类型自动生成相关会计凭证传递到总账系统中

3.通过收付、领用单据可以完成出纳的日常工作。如：提现、存现、收款、付款、领用、核销、现金盘点补缺的工作；一张单据上可以进行多种现金、银行的交易。

4.现金盘点：系统根据用户对票面换算关系的确定，动态生成现金盘点表。

5.银行对账管理：系统根据业务单据自动生成日记账，并可以根据相关的标准将银行对账单与日记账之间进行自动对账，同时自动生成银行余额调节表。

5.8领导决策支持

1.学校决策领导层可借助数据仓库工具对财务信息的多维度查询、针对性深度分析、管理驾驶舱式决策支持的应用方案。系统为不同财务信息使用对象提供分析

支持，具有对高校财务管理信息的预算分析、财务分析、教学分析、科研分析、领导决策等不同主题的决策分析功能。

2.可以辅助高校领导实现多维度、全面性、及时性了解财务管理相关信息；可以角色化、对象化获取相关信息；可以清晰预算经费的来龙去脉。能实现动态可监督、预算优化有依据的精细化管理。

5.9信息公开

1.设置专用web服务器，采用Brower/Server 体系结构在校园网上发布财务相关信息，校领导、部门负责人可实时查询全校或本部门的财务状况或学生交费、欠费情况。科研人员可查询本人项目收支结余情况、借款未还情况。教职员工可查询本人项目帐、往来款、工资、公积金、补贴、所得税发放或扣款明细。学生可查询本人历年交费及所发奖学金情况等。

2.全校教职员工使用学校数学化校园的统一身份认证登录。

3.系统支持向手机APP端扩展