村民代表如何产生

2024年2月17日发(作者：平整度检测)

村民代表如何产生

篇一：村民代表制度

铁 罗 村 村 民 代 表 制 度

第一条 村民代表要求：

1、拥护党的领导，执行党的路线、方针、政策和国家法律、

法规；

2、办事公道，作风正派，坚持原则，关心集体，联系群众，不谋私利，在群众中树立较高威信，积极参与村庄基础建设；

3、身体健康，有一定的素质和修养以及具有参政议政能力，能正确地行使自己的权利和积极履行应尽义务。

第二条 村民代表的权利：

1、可以单独或与其他村民代表联名提出议题并报送村民委员会决定；

2、有权在村民代表会议上评议村民委员会及其成员的工作，提出批评、建议或质询；

3、有权向村民委员会反映村民的意见和要求；

4、在村民代表会议上表决决定、决议时，有自主表示同意、不同意和弃权的权利。

第三条 村民代表的义务：

1、密切联系群众，积极反映村民的合理化建议和要求；

2、按时参加村民代表会议，模范遵守国家法律、法规和各项政策及村规民约，维护村民的合法权益；

3、贯彻执行村民代表会议的各项决定、决议，协助村民小组、村委会开展工作。

第四条 村民代表应接受本村民小组选民的监

督，有本村民小组

五分之一以上选民联民，可以要求撤换村民代表。撤换村民代表要提出撤换理由，被提出撤换的村民代表有权提出申辩意见。村民小组要及时召开村民小组会议，投票表决撤换要求。撤换村民代表须经村民小组过半数选民通过。空缺的村民代表从原村民小组中补选，在村民代表中，妇女应有一定的比例。有下列1

情形之一的村民代表应视为自动离职或由村委会负责召集重新推选：

1、没有从村民的利益出发，代表村民正确反映意见和建议，

而是从个人利益出发，利用职权搞一些不正当行为，经教育仍不改正的。

2、在任期内有违反国家法律、法规和计划生育等政策的，没有行使好自己的职权，无理与上级党委、政府和村支部、村委员闹矛盾，阻挠工作开展的。

3、外出连续6个月以上，无法履行村民代表职责或不履行村民代表职责的。

4、无正当理由、无其它特殊情况连续三次未参加有关会议或

二次以上拒绝参加有关会议的。

5、不配合镇、办事处、村工作，带头违反《村民自治章程》

和《村规民约》，不按时缴纳各种税费和正当的统筹提留任务，在村民中失去先进性、代表性的。

第五条 村民代表的产生：村民代表原则上由8个小队产生，每小队产生男性代表3名、女性代表1名（其中四队村民比其它小队村民多出几十名，故四队增加1名女性代表），支委4名不占小队名额，共产生第九届村民代表37名。村民代表的届期与村民委员会相同。对不称职的村民代表的罢免，由村委会牵头在原选的村民小组中进行。户口迁出或调离其代表资格自行终止。

第六条 村民代表应接受联系户（或村民小组）选民的监督，有三分之一以上联系户的代表（或本村

民小组五分之一以上选民）联名，可以要求撤换村民代表。撤换村民代表要提出撤换理由，被提出撤换的代表有权提出申辩意见。村民小组要及时召开联系户（或村民小组）会议，投票表决撤换要求。撤换村民代表须经联系户（或村民小组）过半数选民通过，空缺的村民代表从原联系户（或村民小组）中补选。

第七条 村民代表在任期内有违反国家法律、法规和计划生育政策的，应当撤换，从原联系户（或村民小组）中补选。

铁罗村村民委员会

20xx年3月

篇二：村民代表和村民组长选举办法

村民代表和村民小组长选举办法

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》及有关规定，为保证公正有序

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地推选出本村新一届村民代表和村民组长，特制定本办法。

一、 村民代表数额的确定和分配

本村共有 户人，分 个村民小组，经村党组织决定全村共推选 名村民代表，其中：女性代表 人，实行专职专选，男性代表 人。各组分配名额如下：

第一组 名，其中：女性代表人，男性代表人。 第二组 名，其中：女性代表人，男性代表人。 第三组 名，其中：女性代表人，男性代表人。 第四组 名，其中：女性代表人，男性代表人。 第五组 名，其中：女性代表人，男性代表人。

第六组 名，其中：女性代表人，男性代表人。 ……

二、村民代表的构成

村民代表要有代表性和广泛性。应有不同组织成员的代表，不同职业人员的代表和妇女代表。为确保党员和妇女在村民代表中占一定比例，要积极推荐党员和妇女依法当选为村民代表。村党支部、村民委员会成员要依法当选为村民代表。

三、村民代表和村民组长的条件

1、依法具有选举权和被选举权的常住本村村民；

2、遵守宪法、法律、法规和国家的政策，遵守村民自治章程、村规民约及相关制度；

3、能依法办事，廉洁奉公，坚持公正、民主、平等原则，在村

民中有较高威望，热心为村民服务；

4、有一定的议事能力和文化水平，在讨论问题时，独立发表自己的见解；

5、有较强事业心和责任心，能认真履行民主监督等职能，敢于反对有损集体利益的人和事；

6、身体健康，有时间和精力为村民服务。

四、村民代表和村民组长的推选方式

村民代表推选一般采用由村民小组会议或户代表会议推选两种方式进行。投票选举一般采用无候选人直接选举产生，以得票多的当选。参加推选时，以村民小组为单位召开，必须有过半数的有选举权的本组村民或三分之二以上户的代表投票，推选方为有效,推选村民代表和村民组长一律不得委托。

五、村民代表和村民组长的推选程序

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村民代表的推选由村党支部主持。村民代表的推选必须充分发扬民主，按以下程序依法产生。

1、由村党支部根据村的规模大小提出本村各组的村民代表建议人数，女性村民代表不得少于总数的20%。

2、以无记名投票、公开唱票的方式，按得票多少推选村民代表，并在村民代表中产生村民小组长。

3、村民代表推选产生后，向村民公布，建立村民代表和村民组长名册，并报镇政府备案。

村务监督委员会

《村民委员会组织法》第三十二条规定：村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实，其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选

产生，其中应有具备财会、管理知识的人员。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。村务监督机构成员向村民会议和村民代表会议负责，可以列席村民委员会会议。

村务监督委员会一般由3至5人组成，设主任1名。成员由村民会议或者村民代表会议在全体村民中推选产生，任期与村民委员会成员相同。其中，村务监督委员会主任(提倡由村党支部纪检委员或村内德高望重的老党员、老干部通过民主程序担任)由村党组织提出人选，经民主程序推选产生。村务监督委员会成员实行回避制度，除兼任村务监督委员会主任的村党组织成员本人外，村党组织、村民委员会成员及其近亲属都不得担任村务监督委员会成员。

其成员要符合以下任职条件，即：政治思想素质较好、遵纪守法、群众信任、熟悉村情；熟悉国家法律、法规以及各项涉农政策，协调议事能力强；能够正确运用法律、法规和政策规定进行有效监督；忠于职守，坚持原则，公道正派，热心于公益事业；成员中应有具备财会、管理知识的人员。

村务监督委员会的工作职责：

一是对执行党的路线、方针、政策及本村民主管理制度落实情况实行监督。

二是对村级重大事项民主决策及执行情况进行监督，凡是与农民群众利益密切相关的村级重大事项必须按照“四议两公开”规定执行。

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三是对村集体资金收支、资产资源处置进行监督，负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定村集体的财务计划和财务管理制度，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支等。

四是对村务公开制度落实情况进行监督，审查村务公开内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范等，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。

五是配合支持村党组织和村民委员会正确履行职责，引导村民支持村党组织、村民委员会的工作，协助做好村民的思想政治工作。

六是对村民委员会成员以及由村民或者村集体承担误工补贴的聘用人员的履职情况进行民主评议。

篇三：村民代表的职责

村民代表的职责

村民代表的素质极大地影响着各村今后三年各项决策和工作的成败，大碶街道继前阶段宣传动员“推选代表重素质”后，及时部署各村做好新当选村民代表的职责教育，提出“三个要”教育内容。

一是要发挥好带头作用。在群众中积极宣传党的新农村建设政策和法规，宣传党委政府、村两委会的政策和决议，带头执行各项政策、决定。明辨是非、把握大局、把正面的、积极的、正确的思想带到群众去，做好群众的思想教育工作。

二是要发挥好桥梁作用。在村委会和村民之间起到桥梁纽带作用，深入群众，密切联系村民，积极反映村民的意见和需求，把村民反映的热点、难点及时反映给村两委会，带到村民代表会议上来，有问题、有困难大家共同想办法解决好，这样不但有益于干群关系和谐，更有利于提高我们村民代表在村民中的威信和知名度。

三是要发挥好参谋作用。不断提高自身的文化修养和知识水平，在直接参与讨论和决定本村公共事务和公益事业时积极出谋划策，提出各种有效的可行性意见和建议，提高村务财务决策管理的科学性和民主化程度，真正把老百姓的事情办好、办实。

村民代表的职责

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《中华人民共和国组织法》第二十一条规定：人数较多

或居住分散的村，可以推选产生村民代表，由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议事项。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。

《河北省村级民主管理条例》第十七条对村民代表会议的主要职责作了如下规定：

（一）代表村民参政议政，讨论决定村民会议授权的事项；

（二）监督村民委员会工作；

（三）向群众宣传村民代表会决议，并带头执行村民代表会决议；

（四）广泛搜集村民意见，及时向村民委员会提出工作建议；

（五）必要时提请召开村民会议。

由于村民代表会议是村民委员会实行“民主决策、民主管理、民主监督”的有效形式，而且随着社会主义政治文明建设的渐次推进，村民代表会议必将被赋予更多的全新的职能。如村务公开、民主议政日、民主评议干部等。在此背景之下，村民代表职务凸现其重要性。

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