共建单位计划

2024年2月13日发(作者：谦抑性原则)

共建单位计划

与同济大学共建活动方案

为进一步推进我街道精神文明创建活动深入开展，按照区文明办要求，从今年开始，我街道局与同济大学结对开展精神文明共建活动。具体方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以全面落实科学发展观，牢固树立社会主义荣辱观，提高干部职工思想道德素质，改善社区环境面貌为主要内容，与社区联手结对共建、优势互补、双向互动、相互促进、共同发展、共享文明成果为主要方式，充分发挥我街道文明单位的影响、示范带动作用，延伸精神文明创建活动领域和覆盖面，推动社区精神文明建设深入开展。

二、共建方式

结对共建以全面安排为主，自愿商定为辅，共同开展精神文明创建活动。

三、共建内容

结对双方要共同做好以下工作：

1.开展社区教育，提高居民素质。有计划地对社区居民进行各种教育培训。以理想信念、社会主义荣辱观、公民基本道德规范、居民“十不”为主要内容，开展爱国主义、1 / 18

集体主义、社会主义思想教育和艰苦奋斗精神教育，引导居民爱祖国、爱家乡、爱社区，齐心协力共建美好家园；开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，树立良好的社会道德风尚，形成团结互助、平等友爱、共同进步的新型人际关系；开展“五进社区”活动，加强科学知识、科学思想、科学精神和科学方法的宣传教育，在社区内形成崇尚科学，破除迷信、抵制歪理邪说的良好氛围；开展形势任务教育，促进居民进一步解放思想，更新观念；开展提高创业技能培训，增强自主就业能力。

2.发挥社区功能，提升服务水平。文明单位帮助社区建立和完善社会服务体系。街道、社区要积极支持共建单位的发展，为驻地共建单位、部门在形象塑造、营销、服务等方面提供力所能及的帮助和社会化服务，为共建单位及职工家属提供拥军优属服务、扶贫济困服务、残疾人服务、老年人服务、青少年服务、劳动就业服务、便民利民服务、民俗改革服务、人口与计划生育管理服务、卫生医疗保健服务等服务项目，逐步形成功能完备的社区服务体系。

3.活跃社区文化，丰富精神生活。共建双方要尽力满足广大群众求知、求美、求健、求乐、求新的需求，依托文明单位和社区的资源和人才优势，组织文体队伍，广泛开展群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的群众性文体活动和联谊活动，丰富职工、居民文化生活，增强企业文化、社区2 / 18

文化的凝聚力，形成科学文明健康向上的工作和生活方式。

4.整治社区环境，营造优美生活空间。积极开展“共建美好家园”活动，教育和引导职工、居民树立“太旗是我家，建设靠大家” 的爱家乡责任意识，积极参与环境卫生治理活动，努力实现文明单位与社区环境的“亮、绿、净、美”，用优美文明的社区环境，教育影响广大职工、居民热爱自己的家园。

5.加强社区治安，维护良好秩序。积极开展建设“平安社区”活动，开展民主法制教育，增强职工、居民法律意识，自觉遵纪守法，养成良好行为习惯，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。开展防火、防盗、防自然灾害、防破坏的“四防”宣传教育，落实各项防范管理措施，切实保障单位职工、社区居民的人身和财产安全。建立社区治安综合治理网络，完善群防群治体系。认真做好人民调解工作，积极疏导化解各种矛盾纠纷。

6.组织开展活动，共建文明社区。以“树立文明新风，构建和谐太旗”为主题，广泛开展“做文明居民、创文明单位、建文明太旗”、“五进社区”和争创文明职工、文明窗口、文明家庭、文明楼院和文明社区活动。要增强社区居民和驻

地单位的社区意识，形成了解社区职能、支持社区工作、参与社区活动的良好氛围。要努力实现社区人力、物力、3 / 18

设施的优化配置和信息资源、智力资源、组织资源的共享。社区内的党政机关、人民团体、军警、学校、企事业单位都要积极组织开展街企共建、街校共建、军民共建等各种形式的联手共建文明社区活动。

四、实施步骤

年6月6日前为准备阶段。在此期间，市、区两级文明办组织有关部门开展调查研究，摸清结对双方情况，制定活动方案，对共建活动做出全面安排部署。

年6月12日前为对接阶段。在此期间，共建双方见面对接，一起研究协商共建活动方案。

年6月至200７年12月为全面开展阶段。在此期间，共建双方按照本方案的要求和达成的意见，分步组织实施。

五、几点要求

l.提高对结对共建活动的认识。共建活动是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐太旗，推进群众性精神文明创建活动深入开展的需要；是精神文明先进单位履行社会责任和义务，回报社会，热爱家乡的具体行动；是改变旗容旗貌，改善社区环境的民心工程、示范工程和市民素质教育工程；是对精神文明建设先进单位近年来创建活动成果的一次检验。各结对单位要提高对这项活动的认识，积极开展结对共建活动。

2.加强对社区共建活动的领导。要充分发挥街道党4 / 18

组织作用，组成共建工作联合领导小组，建立联席会议制度，为共建活动扎实有效地开展提供组织领导和制度保证。协调民政、建设、房产部门及相关环卫、物业单位要积极支持配合此项活动的开展。

3.确保共建活动取得实效。要切实办几件作用大、影响大的实事。当前，要重点解决居民在思想道德素质教育、社区卫生环境、社区管理等方面的突出问题，确保共建活动取得看得见、摸得着的成果。

4.处理好结对共建活动和其他创建活动的关系。结对共建活动是文明城市、文明街区、文明村镇、文明单位、文明行业等各项群众性精神文明创建活动的深入发展和延伸。树公正执法形象，创廉洁高效政务环境；树优质服务形象创建康向上人文环境；树诚实守信形象，创规范守信市场环境、军警民共建等活动和棚户区改造工程组织开展共建活动。要正确处理共建和自建、日常业务工作和共建活动的关系，使结对共建活动与各项工作相互促进、协调发展，促进我旗精神文明建设整体水平全面提高。

5.及时检查总结、宣传和推广典型经验。要及时发现和培树结对共建的先进典型，宣传结对共建活动的典型经验，发挥先进典型的示范带动作用。

为了贯彻落实党的十七大精神，促进我社区的各项工作的发展，根据xxx县委组织部《关于开展“岗村结对互5 / 18

助，共建和谐社会”活动的通知》精神，我社区与“共产党员示范岗”

望城县公安局户政科结成共建单位，开展互帮互助活动，共建和谐社区，为扎实有效的开展结对共建工作，特制定如下方案：

一、指导思想

坚持与时俱进、大胆创新基层党建工作，着力构建和谐社区、建立健全我社区党支部和户政科党支部互帮互助的工作机制，充分发挥共产党员先锋模范作用，加强基层党建工作。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会、全面实现小康的奋斗目标，保持我党的先进性、增强支部的凝聚力、战斗力，以示范带动全盘工作，以共建深化创新，以党建促进发展，积极推进和谐社区的全面建设。

二、共建目标

开展与“共产党员示范岗”公安局户政科结对共建工作，实现以岗带动、结对互促、双向受益、共同提高。结合我社区的实际情况，通过开展各种共建活动，加强支部建设，提高思想政治素质，提升社区服务水平，进一步深化为服务居民和

为居民办实事，全面推进社区整体工作上新的台阶。

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三、共建任务

1、规范党支部组织建设。充分利用户政科“共产党员示范岗”的示范作用，进一步加强和规范党支部建设，七月将召开一次共建双方党建工作联席会议，六月、十二月开展学习交流活动，借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验，促进社区党支部组织、队伍建设的提升，十月社区支部开展一次党员群众教育培训，搞好党员队伍建设，邀请户政科支部参加和指导社区支部活动，实现与“共产党员示范岗”工作的有效对接，深化党建带团建、党建带妇建，推进双方党建工作

相互促进，协调发展。

2、加强思想政治建设。通过活动的开展，积极学习“共产党员示范岗”的先进思想，坚持解放思想、更新观念、与时俱进，以科学的发展观搞好党建工作。社区支部充分利用联系群众密切、了解群众心声、基层经验丰富的优势，帮助“共产党员示范岗”党员干部树立科学发展观、正确政绩观，坚持以人为本理念，激发干事创业热情，弘扬求真务实作风，不断提升服务质量，树立窗口形象。

2、发挥社区功能，提升服务水平。在“共产党员示范岗”的帮助下社区建立和完善社会服务体系。为共建单位“共产党员示范岗”户政科在树立形象、服务等方面提供力所能及的帮助和社会化服务，为辖区单位及居民群众提供优7 / 18

质服务、扶贫济困服务、残疾人服务、老年人服务、青少年服务、劳动就业服务、便民利民服务、人口与计划生育管理服务、卫生医疗保健服务等服务项目，并及做好两劳回归人员的帮教工作，逐步形成功能完善的社区和公安民警服务体系。

3、活跃社区文化，丰富精神生活。共建双方要尽力满足广大群众求知、求美、求健、求乐、求新的需求，依托“共产党员示范岗”和社区的资源和人才优势，在六月中旬，在斑马湖主办一次迎奥运共建广场活动，提升社区的文化生活氛围；打造社区文化精品，进一步完善文化长廊的建设，将党的惠民政策及时传递到居民心中。并且常年，广泛开展群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的群众性文体活动和联谊活动，丰富社区居民文化生活，增强社区文化的凝聚力，形成科学文

明健康向上的工作和生活方式，

4、整治社区环境，营造优美生活空间。积极开展“共建美好家园”活动，教育和引导居民树立“社区是我家，建设靠大家”责任意识，积极参与环境卫生治理活动，着力解决杨家围道路及下水道的改造，为居民办实事，为居民排忧解难，努力实现文明单位与社区环境的“亮、绿、净、美”，用优美文明的社区环境，

教育影响广大居民热爱自己的社区。

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5、加强社区治安，维护良好秩序。积极开展建设“平安社区”活动，开展民主法制教育，增强职工、居民法律意识，自觉遵纪守法，养成良好行为习惯，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。开展防火、防盗、防自然灾害，落实各项防范管理措施，切实保障单位职工、社区居民的人身和财产安全。建立社区良好治安综

合治理。认真做好人民调解工作，积极疏导化解各种矛盾纠纷。

6、强化帮扶体系建设。以此活动为契机，社区支部与“共产党员示范岗”户政科一道积极开展帮扶活动，着力为基层贫困党员和群众解决生产生活中的实际困难，充分利用“共产党员示范岗”的各种优势，为社区解决实际问题，。组织党员和青年团员开展形式多样的献爱心扶贫帮困活动，鼓励党员干部捐资捐物，并以各种途径充实爱心超市的物资，定期向困难户发放。定期开展慰问困难党员、困难群众、关爱老人、留守儿童和求助贫困学生。帮助他们转变观念，树立信心，

努力走出困境。

四、具体措施

1、.提高对结对共建活动的认识。共建活动是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，切实推进党员、干部深入活动开展，通过结对促进社区的各项工

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作发展。

2、加强对社区共建活动的领导。要充分发挥“共产党员示范岗”和社区党支部作用，成立社区党支部与户政科支部组成共建工作联合领导小组，建立联席会议

制度，为共建活动扎实有效地开展提供组织领导和制度保证。

3、确保共建活动取得实效。要切实办几件作用大、影响大的实事。当前，要重点解决解决杨家围的下水道和道路改造建设、文化长廊的建设、社区治安管理等

方面的突出问题，确保共建活动取得看得见、摸得着的成果。

4、处理好结对共建活动和其他创建活动的关系。结对共建活动是建和谐社区，促进社区各项活动的快速提高和发展。要正确处理共建和自建、日常工作的关系，使结对共建活动与各项工作相互促进、协调发展，促进我社区全面工作的提高。

社区共建工作实施方案

根据县委、县政府要求，我局与霍城县朝北社区结为共建单位。为进一步加强社区共建，创建县级文明、健康单位，特制定本方案。

一、指导思想

以“十七大”重要思想为指导，深入落实科学发展10 / 18

观，结合县委十一届五次全委会议精神，强化社区各种建设，落实社区共建制度，真正营造共创基础氛围，以提升社区环境质量为主题，以环境卫生为突破口，积极动员，充分发动，全力配合社区创建工作，使社区环境整体面貌得到彻底改观，现就今年共建工作计划如下：

二、组织领导

成立社区共建领导小组

组 长：徐辉强

副组长：艾尼瓦尔

成 员：范志荣、孔维新、高中清、钟巍

三、工作任务

共建的主要任务是：加强共建双方的基础活动，继续深入开展”五个一”活动，即：同上一堂党课、同听一场形势报告、同过一次组织生活、同搞一次研讨、同参加一次帮助困难群众的活动，加强党建互动。丰富共建双方的群众性文体活动，不断满足群众日益增长的精神文化需求，开展丰富多彩的活动，积极营造生产发展、乡风淳朴、邻里互助、和

谐相处的局面。加大解决社区党组织及群众实际困难的力度，力所能及地帮助社区改善基础设施建设，为社区群众送温暖，献爱心。

四、工作要求

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加强与朝北社区党组织“结对共建”活动，增强服务县城群众，推动县城建设的责任感和使命感，充分调动共建双方的积极性和创造性，创新活动方式，丰富共建内容，充分发挥城乡规划管理职能，加大对《城乡规划法》的宣传力度，提高广大人民群众对城乡规划的认知程度及守法意识。局长作为第一责任人，要率先垂范，积极主动与结对共建的朝北社区沟通联系，既然把朝北社区作为我局的共建单位，就投入足够精力，研究确定共建工作方案，想方设法帮助朝北社区党组织解决实际困难。

、认真组织，明确重点。对社区共建要在充分发挥自身优势的基础上，全力组织好人员参加社区组织的各项创建活动。办公室要做好全局各科室的组织协调工作，确保该项工作顺利开展。为确保“结对共建”工作有序开展。局领导应结合各自工作分工确定共建内容，经常深入共建社区调查研究，听取群众意见，尽可能多地为居民办实事，并定期向县委组织部汇报“结对共建”工作的进展情况。

、积极协调，互相配合。社区共建并非一家之事，牵涉人员多、部门广，而且创建工作往往带有一定的自发性和自觉性，有时因为涉及到部门或个人利益，容易产生矛盾

纠纷。对此，我们要充分发挥群众工作优势，积极协调，做好疏导化解工作，并结合宣传教育使大家明白创建工作的意义，发动其共同参与。工作中，我们要抓住共建的实12 / 18

质，与社区及其他有关责任部门互相配合，共同做好环境创建。加强联系与协商。每季度召开一次共建会议，总结工作，互通信息，共商社区建设大计，双方签订共建公约，明确权利和义务，以及共建目标任务。

、注意方法，提高实效。工作中，我们要注意方法，切实提高工作实效。一是要充分发动群众共同参与创建，通过教育，使大家形成良好的创建意识，并使之珍惜创建成果，提高创建巩固率；二是要加强引导，对工作中出现对立情况的，我们要防止采取简单粗暴手段，不要以管人者自居，而是通过采取说服教育手段，让其明辨是非，自觉行动，杜绝出现矛盾对立、激化；三是要加强宣传，我们要充分利用宣传媒介作用，及时对好的进行宣传，同时积极开展批评与自我批评，要对做的较差的进行曝光，以达到创建工作质的提高。

霍城县城乡规划局 二0一0年三月十日

胜利社区共驻共建工作计划

2017年胜利社区党总支与驻区单位党组织开展共驻共建工作的指导思想是：以中国特色社会主义理论体系为指

导，按照构建和谐社区的要求，紧紧围绕社会发展稳定大局，以服务群众为重点，继续深化以“六联六共”为主要内容的共驻共建活动，不断提高社区党组织的吸引力、13 / 18

凝聚力和战斗力，强化党组织在社区的影响力、渗透力，努力创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。

一、强化综治措施，创建平安新社区

社区党组织要按照“打防控一体化”的要求，加强社区综治队伍建设，完善社区治保、调解、“十户联防”等组织机构，健全帮教小组和志愿者队伍，定岗定责，对家属楼院、居民区进行全方位的治安巡逻，实行群防群治。社区要聘请政治觉悟高、思想素质好的老党员、老干部担任信访信息员，及时、准确、真实地反映群众的想法、意见和建议，掌握群众关注的热点、难点、苗头性和倾向性问题。要坚持疏堵结合，以疏为主，认真化解调处矛盾纠纷，防止群体性上访。驻区单位要建立健全本单位及家属楼院值班治安室，配齐值班人员，加强管理教育，防止失盗等案件的发生；要及时解决居民群众反映的热点难点问题，与社区党组织共同扎实开

展“平安楼院”、“平安社区”、“清风楼院”等系列创建活动，消除各种不安定、不和谐因素，全力维护城区稳定。

二、狠抓基础设施建设，进一步提升服务水平

进一步加强社区阵地建设，改善办公条件，完善服务功能。社区党组织要建立健全便民服务中心工作制度，不断提高“一站式”办公与“一门式”服务的质量和水平；高14 / 18

度关注低收入群体和困难居民的生活，定期开展“送政策”、“送岗位”、“送服务”、“送技能”、“送温暖”活动，认真落实就业优惠政策，引导、鼓励和支持下岗职工到公益性岗位就业、灵活就业拓宽就业途径；创办爱心超市，为居民提供方便周到的服务，积极协调共驻共建单位，争取服务项目，从人、财、物等方面支持社区建设，努力解决存在的实际困难和问题。

三、开展环境整治，不断优化人居环境

以社区环境绿化、净化、美化为目标，扎实开展“迎〃树”活动和清洁居住环境行动，大力整治城区环境卫生，努力在文明礼仪、公共秩序、社会服务和城乡环境面貌方面见到明显成效。由社区党组织牵头，驻区单位配合，组织广大党员、干部、居民、学生对大街小巷、居民楼院、住宅楼道等公共地段，定期进行月末周五卫生集中整治，彻底清除大街小巷的“牛皮癣”。落实单位、门店、居民“门前三包”责任制。同时，加大卫生检查通报力度，对整治不认真、不彻底的单

位及个人，由协调议事小组责令限期整改。驻区单位要按照“退硬还绿、开地增绿、拆墙透绿、见缝插绿”的要求，搞好单位门前、院内、家属楼院的绿化工作，努力增加绿地面积，争创花园式、园林化单位。要组织引导干部职工搞好家庭绿化、美化、净化，加大养成教育，革除生活陋习，15 / 18

共同倡导文明健康的生活方式，营造优美舒适的工作生活环境。

四、突出活动载体，丰富居民文化生活

社区党组织要组织开展棋类、拔河、篮球比赛和各类文娱活动，重点抓好“社区欢乐大巴扎”等文化活动，做到月月有主题，周周有活动；加强社区文化书库建设，为居民读书提供方便。要在巩固现有文艺队的基础上，培养精选文艺骨干，排练演出居民群众喜闻乐见的文艺节目，使社区文化活动向多样化、规范化、精品化方向发展，不断满足居民的文化生活需求。协助驻区各共建单位要积极组织干部、职工及家属开展楼院文化、节日文化、周末文化及社区组织的文体活动，进一步丰富干部群众精神文化生活。

五、夯实党建基础，丰富党性实践活动

社区党组织要深入开展 “五好”党支部创建活动，争

创党建示范社区。进一步建立健全党员动态管理机制和党内激励、关怀、帮扶机制等党员经常受教育、永葆先进性长效机制。按照有利于加强管理、有利于发挥党员作用、有利于开发社区资源的原则，将党组织设置向居民区、楼院和“两

新”组织延伸，进一步拓展社区党建工作范围。认真落实分类管理、分层施教制度，管好离退休党员，管活下岗16 / 18

失业党员，管实待岗未就业的复转、大中专毕业生党员，管严流动党员，探索推行在职党员双重管理，形成在职党员“工作时间单位管、下班时间社区管”的复合式管理模式。进一步深化无职党员“设岗定责”和党员服务承诺活动，积极开展“党员服务区”、“责任在社区，奉献进楼院”、“争创六大员”等党性实践活动，充分发挥党员先锋模范作用。

六、加强协调配合，全面完成各项工作任务

社区共驻共建领导小组每季度要至少研究一次社区党

建工作，听取各方面工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，保证工作顺利推进，保证党的路线、方针、政策在社区的贯彻落实。社区党支部要切实转变工作作风，主动靠前，履行第一责任人的职责，积极主动与驻区单位党组织联系沟通，搭建开展活动的平台，努力形成以社区党组织为基础、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的共驻、共建、共兴社区党建工作新格局。通过健全完善社区干部培训、离退休人员活动、结对帮扶、社区党员议事会、督查考核等制度，教育、引导、督促驻区单位、党员、干部、职工、居民积极参与共驻共建。要认真落实共驻共建，协调各共建单位共同制定一份共建计划、开展一次党性实践活动、共建一个社区党校、帮扶一户特困家庭、为社区内单位党组织提供一

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项服务、为社区建设工作献一良策、解决一个难题、为社区居民办一件实事“八个一”活动，全面提高共建水平。

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