着力强化“三个始终”全力支持人大工作

2024年2月8日发(作者：文具盒的自述)

着力强化“三个始终”全力支持人大工作

新形势和新任务对人大工作提出了新的更高的要求，党和人民对人大工作给予了很高的期望，如何与时俱进，开拓创新，加强和改进党对人大工作的领导，总结党委领导人大工作实践中的好经验、好做法，并在实践中不断改进和完善，指导和推动人大工作迈上新台阶，是我们肩负的重大任务和课题。本期特推出区党委有关人大工作的经验介绍

十七大报告提出，人民民主是社会主义的生命，要坚定不移地发展社会主义民主政治。这些年来，区委坚持依法依规办事，切实强化核心作用，立足实际，加强领导，积极探索，大力支持，着力强化“三个始终”，为区人大“以作为求得地位，以工作赢得权威，以实干树立形象”创造了良好环境，提供了有力保障。

一、始终突出人大在区委工作中的重要位置。

人大工作是党委工作的重要组成部分。区委历来高度重视人大工作，每年至少听取两次人大工作专题汇报，全面了解情况，认真研究解决实际问题，积极支持人大及其常委会依法行使职权。一是人大工作纳入总体安排。始终坚持将人大工作纳入全区重要工作日程，区党代会、区委全会、区委工作要点都突出民主政治建设和依法治区的重点。始终坚持区人大主任列席区委常委会议和区委主要领导参加人大重要会议、活动制度，并明确区委副书记联系人大，加强了对 1

人大工作的领导和指导。始终坚持把人民代表大会制度的基本理论和人大工作的相关法律条规纳入区委中心组学习和全区干部培训计划，切实增强了全区上下的人大意识和民主法制意识。二是机构设置纳入总体考虑。强力推进人大机关建设，着力完善人大内部机构设置，区委召开党政部门负责人参加的会议一律吸收区人大常委会同级干部参加，确立了人大权威机关、权力机关的地位，基层人大不断焕发新的活力。三是队伍建设纳入总体范崎。将人大干部队伍纳入全区干部队伍建设总体规划，及时配齐配强人大干部，并注意做好人大机关干部的交流使用工作，让人大干部进得来，呆得住，出得去，打破了人大是“干部终点站”的传统做法。

二、始终重视人大在区域发展中的推动作用。

服务中心，推动发展是人大工作的重要职责。区委十分重视发挥区人大及其常委会的工作优势，始终坚持指导人大牢固树立发展理念，从自身职能职责方面找准服务经济、推动发展的切入点、结合点。一是重大决策、重点工作征求恋见。区委十分重视人大民主决策机制，工作中凡是应当由人大依照有关法律程序决定的事项，都提交人大常委会讨论决定；凡是事关本地区改革与发展全局的重大事项，都及时向人大通报，征求他们的意见。二是中心工作、重点工作安排参与。在参与中知情知政，在参与中行使职权，在参与中发挥优势是做好人大工作的有效途径。为充分发挥人大善谋发 2

展、敢抓大事的优良传统，区委安排人大的全体县级领导每人联系一个街镇，每人联系一个重点项目，每人联系一个重点工程，让他们全面参与发展。为充分发挥人大代表的资源优势，区委十分注重引导人大围绕全区中心工作和重点工作组织调研，支持和鼓励人大代表为加快发展献计献策。近年来，区人大每年撰写调研文章30多篇。三是热点问题、难点问题组织视察。对热点、难点问题组织视察是人大的职责所在。区委十分重视发挥人大的职能职责，引导他们通过视察发现问题，多做协调关系、化解矛盾的工作，多做顺应民意、关注民生的工作。

三、始终支持人大在依法监督中的主体作用。

依法监督是人大工作的核心内容。区委按照十七大报告提出的关于全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的要求，强化法治理念，自觉地把人大工作置于法制建设的大局中加以考虑和安排，为人大履行职能、依法监督当好坚强后盾。一是支持监替“一府两院”的工作。充分发挥区委核心作用，组织引导“一府两院”摆正决定与执行、监督与被监督的关系，认真执行区人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大的法律监督和工作监督，积极主动向人大报告工作，形成了权力机关、行政机关、审判机关、检察机关各负其责、相互支持、共图发展的良好局面。二是支持法律法规的贯彻执行。支持人大依法履行职权，切实加强对 3

《劳动合同法》、《物权法》等法律法规在全区的贯彻落实情况组织专项执法检查，大力推进“依法治区”进程，为经济社会发展创造了良好的法治环境。三是支持议案、建议的办理。切实抓好人大建议、议案的办理工作，采取区长督办令的形式，让代表们提出的问题及时得到解决，使代表们有信心、有决心尽心尽责代表人民说话，切切实实为民谋利。

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