环境影响评价报告公示:山东鲁北高新技术开发区总体规划(2015-2030)规

2024年2月8日发(作者：违规行为)

山东鲁北高新技术开发区总体规划（2015~2030）环境影响报告书 04规划概述

4规划概述

4.1规划区位置

以天津滨海新区为核心的环渤海经济圈是我国本世纪初发展的重点区域。为对接滨海新区发展，形成区域一体化发展格局，前后分别成立了“山东半岛城市群”、“沧州渤海新区”和“滨州北海新区”三大发展片区，其未来发展目标是以天津滨海新区为龙头，形成渤海沿岸密集发展的产业集聚区。

山东鲁北高新技术开发区位于无棣县埕口镇境内，处黄河三角洲高效生态经济区与环渤海经济区叠加带，在京津冀都市圈与山东半岛蓝色经济区的结合部，北临天津滨海新区、沧州渤海新区，东接滨州北海新区。规划区位置见图3.1-1。

4.2 规划期限

本次规划确定的规划期限为2015-2030年，其中：近期为2015-2020年，远期为2021-2030年。

4.3规划范围

指山东鲁北高新技术开发区行政主管部门行使统一管理职能的范围，包括：北至大口河堡，南抵孙岔公路，西至漳卫新河，东到马颊河。规划范围总面积为101.8km2。规划范围见图4.3-1。

4.4规划定位

4.4.1开发区功能定位

山东省北部重要的经济增长极，以循环经济发展为特色的高新技术产业基地，无棣县北部新城。

4.4.2主导产业定位及功能定位

4.4.2.1主导产业定位

本次规划依据鲁北高新区的总体发展定位与目标，基于现状基础，确定鲁北高新区的主导产业门类为：

化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼及其加工业、交通运输设备制造业。

4-1

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4.4.2.2产业布局规划

1、工业布局规划

采取“宏观上产业集聚布局，微观上企业弹性集中”的布局模式，形成北部的临港产业园，重点发展以化学原料和化学制品制造业为主的海洋化工产业；南部产业园区布局化学原料和化学制品制造业园区、交通运输装备制造业、有色金属冶炼及加工业园区。

2、其他产业布局

物流产业:选址于高新区最北部。利用临近黄骅港的区位优势，建设临港码头，用以中转从海路转运进入高新区的生产原料和设备临时仓储使用。通过大济路，这些原材料和生产设备可以运输至各个厂区。另在新能源产业园区北区最南部设立小型仓储物流园1处，供临时存储使用。

商贸、行政服务、教育培训:选址于现埕口镇东北部、规划的鲁北新城北部，建设高新区综合服务中心1处，具有服务于高新区的行政服务和教育培训、研发等功能，以及服务于鲁北新城的商贸服务功能。

4.5规划目标

4.5.1规划总目标

1．无棣县从鲁北工业大县向经济强县转变的先行区。

2．经济发展方式转变先行先试的实验区。

3．宜居城市的创新区。

4．山东沿海“4S”（生态、生命、生产、生活）统筹的示范区。

4.5.2人口目标

规划期末，人口规模控制在8万人以内。

4.5.3用地目标

规划期末，建设用地规模控制在34km2以内。

4.5.4经济发展目标

根据无棣县统计年鉴发布的数据，2013年鲁北高新技术开发区实现工业增4-2

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加值41.82亿元，工业总产值135.61亿元，本次规划确定的高新区主要经济目标包括：

1．经济实力进一步提升。主要经济指标继续高速增长，实现工业总产值近期翻一番以上，利润总额翻两翻，在县域经济乃至滨州市中的比重明显提高。创新能力进一步增强，经济增长质量和效益明显提高。

2．经济结构显著优化。循环经济和环保产业规模显著扩大，战略性新兴产业迈出重要步伐，高新技术产业成为新的经济增长点。产城一体化迈出重要步伐，工业区组团式发展格局初步形成，工业化水平继续保持全市前列。

3．经济增长方式显著改变。土地利用方式从粗放向集约化转变，单位面积工业用地产出率不断提高。

基于现状基础，根据无棣县“十二五”规划的目标，考虑到投资区内大型项目的带动作用，预测鲁北高新区主要经济指标预测见表4.5-1。

表4.5-1 鲁北高新区主要经济指标预测

指标

工业增加值（亿元）

增速（%）

单位面积工业增加值

（万元/hm2）

现状

（2013）

41.82

12.58

711

近期

（2020）

100

14

850

远期

（2030）

216

8

1079

指标

类型

预期性

预期性

预期性

4.5.5社会发展目标

社会发展的目标是：努力实现社会进步与经济发展同步，就业岗位持续增加，覆盖城乡居民的社会保障体系逐步完善，基本公共服务均等化程度提高，公民思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。文化事业和文化产业加快发展。民主法制和精神文明建设进一步加强，社会管理制度逐步完善，社会大局和谐稳定。规划鲁北高新区社会发展主要目标见表4.5-2。

表4.5-2 鲁北高新区社会发展的主要指标

指标

常住人口数（万人）

企业在岗职工数（万人）

农民人均纯收入（元）

现状

（2013）

2.63

1.22

11457

近期

远期（2030）

（2020）

5.0

2.5

20000

8.0

4.0

50000

指标

类型

预期性

预期性

预期性

4-3

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4.5.6环境发展目标

2015年，高新区的生态环境质量维持在目前水平，水、气、生态环境质量保持在目前的环境质量水平，主要污染物排放总量控制在无棣县政府规定的总量控制指标内和环境容量内。2030年，整体生态环境质量进一步提高，主要污染物排放量在2015 年的排放水平上再下降30%。规划鲁北高新区环境发展主要目标见表4.5-3。

表4.5-3 鲁北高新区环境保护的主要控制指标

分类 项 目

万元GDP综合能耗

水环境质量达标率%(COD、氨氮)

空气质量达标率%

噪声环境质量达标率%

工业万元GDP SO2

工业万元GDP COD排放量

生活污水集中处置率%

生活垃圾处理率%

危险废物安全处置率%

工业固体废物综合利用率%

单位

t标煤

%

%

%

kg

kg

%

%

%

%

现状年

（2013年）

1.35

60

90

80

1.2

0.8

20

100

100

100

发展目标

近期 远期

（2020年） （2030年）

1.0 0.8

100

100

100

0.8

0.7

100

100

100

100

100

100

100

0.6

0.3

100

100

100

100

环

境

类

4.6 规划方案

4.6.1规划布局

按照《山东鲁北高新技术开发区总体规划（2015-2030）》，规划分为类功能区：产业布局见图4.6-1。

1、总体布局结构

规划开发区形成“一轴、三组团”的空间结构。

（一）“一轴”。以大济路为依托的开发区发展主轴线。

（二）“三组团”。指开发区内由生态绿地及自然保留地所分隔而形成的三个相对独立组团，分别为临港产业组团、综合服务组团和南部产业组团。

2、临港产业组团布局

主要布置化学原料与化学制品制造业集群，包括临港产业区、临港物流园片区，总面积约为13.96平方公里。

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（一）临港产业园

规划临港产业园总面积约为10.35平方公里。包括规划北侧的临港化学原料和化学制品产业园。

（二）临港物流园

规划总面积约为3.61平方公里。包括沿漳卫新河物流区和泊埕河港口物流区。

3、综合服务组团

位于泊埕河北侧，规划布局居住、公共服务、办公商业、等公共服务设施，面积共约为6.10平方公里。

（一）现代居住片区

规划居住片区主要沿济堤路南侧分布，由北向南布局张家山居住组团，埕口居住组团，冯家庄居住组团。居住人口约8万人。

（二）公共服务片区

本规划沿城市中心绿洲打造商业、服务、文化、娱乐、休闲等多层次多样性的带状公共设施服务带，形成具有复合功能特征的、能满足多样性城市居民需求的城市公共设施格局。

4、南部产业组团

产业组团主要沿埕泊河两侧布局，主要布置化学原料与化学制品制造业、交通运输装备制造业、有色金属冶炼及加工业，总面积约为13.98平方公里。

4.6.2土地利用规划

4.6.2.1居住用地规划

规划居住用地主要集中在3处：东郭居住片区、埕口居住片区和冯家庄居住片区。

1、东郭居住片区

该片区位于中心路北侧，现状主要为张家山子村的建设用地。该片区规划居住用地面积37公顷，主要用于村民回迁安置，其余为开发的商品房用地以及服务临港产业组团配套居住。规划居住人口约1.1万人。

2、埕口居住片区

该片区位于中心路南侧、泊埕北路北侧，现状主要为埕口镇区及周边几个村4-5

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庄的建设用地。该片区规划居住用地面积190公顷，其中一部分用于村民回迁安置以及社会保障房用地，其余为开发的商品房用地。规划居住人口约5.6万人。

3、冯家庄居住片区

该片区位于泊埕北路南侧，现状主要为冯家庄的建设用地，规划居住用地42公顷，其中主要为周边村民回迁安置区以及社会保障房用地，其余为开发的商品房用地。规划居住人口约1.3万人。

规划居住用地面积为269.75公顷，占开发区建设用地总量的7.92%。

居住用地见图4.6-2。

4.6.2.2公共管理与公共服务设施用地规划

1、行政办公用地

根据建设开发的时序，主要布置在府前片区，沿府前广场周边布局，包括埕口镇政府用地、开发区管理及企业办公用地。

随着开发区开发的启动和未来产业规模的不断扩大，起步初期的行政办公设施若不能满足实际要求，还可以考虑沿绿轴南侧开发部分办公用地。

规划期末，行政办公用地面积为10.25公顷，占开发区建设用地0.30％。

2、文化娱乐用地

规划将建设工业区级文化娱乐中心，包括新建文化艺术中心、图书馆、规划展示馆、科技馆等大型公共设施。各组团和居住生活片区内部设置相应规模的文化中心和社区文娱中心，形成3个层次的文化娱乐设施体系。

规划文化娱乐用地面积为11.76公顷，占建设用地的0.35%。

3、教育科研用地

规包括中等专业学校用地和中小学用地。

中等专业教育用地是沿绿轴布置的技工学校1处，位于西郭片区，用地约2公顷。

中小学建设应根据国家普及九年制义务教育的要求进行，千人指标确定为60小学生/千人，40初中生/千人，30高中生/千人。

保留埕口大街以南的埕口小学，在西郭片区和埕北片区新规划小学2所，每处用地2-3ha，规模12—36班，服务半径500m。

近期在府前片区结合埕口小学新建1处中学，远期在张家片区规划中学1处。每处用地4-5ha，规模18-36班，服务半径1000m。开发区内共有中学3所。

4-6

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规划教育科研用地面积27.72公顷，占建设用地的0.81%。

4、医疗卫生用地

按“区级综合医院-社区医疗卫生机构”两级配套医疗卫生服务设施。

在埕口居住组团内规划1处综合医院，用地面积1.45公顷，用来解决整个开发区内部居民的医疗卫生需求。在各居住片区内设置社区医疗卫生服务站，每1-1.5万人设置1个社区卫生服务站，营具有医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育指导六项职能。

规划医疗卫生用地面积为1.45公顷，占建设用地的0.04%。

规划行政办公、文化娱乐、教育科研、医疗卫生用地总面积为51.18公顷，占建设用地的1.50%。

5、商业服务业设施用地

商业服务业用地分为生活性服务用地和生产性服务用地，规划结合各组团的中心区，两类性质不同的商业金融用地将形成多层次、辐射半径不同的多个商业金融服务中心。

分别在张家山、埕口、冯家庄三个生活片区内的中心地段集中安排生活性商业金融服务设施，其中埕口居住片区内将形成开发区级的商业金融中心。

生产性服务用地主要布局在埕口大街南侧，以为企业生产服务的物流、营销和商务服务为主导，兼具少量企业职工生活服务需求。

规划商业服务业设施用地120.81公顷，其中，商业金融业用地为105.92公顷，占建设用地的3.11%。

公共实施规划见图4.6-3。

4.6.2.3工业用地规划

依据不同的产业类型，结合同一产业链的企业集中布置的原则，现状位于南部产业组团的工业用地暂予保留，宜积极推动环技术升级，其他不符合规划要求的零星工业用地应限期搬迁并按照规划要求调整用地功能。本次规划的工业用地主要按以下布局：

1、一类工业用地

主要分布鲁北运河南侧，规划在鲁北运河、泊埕河西侧与大济路之间设置约500米的绿化隔离带，减少对西侧的综合服务组团的影响。规划一类工业用地面积344.99公顷，占高新区规划建设用地的10.13%。

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2、二类工业用地

主要分布在北部临港产业组团和南部产业组团。北部临港产业组团主要布置在泊埕河北侧，沿临泊路分布。南部产业组团主要分布在马颊河两侧。规划二类工业用地面积607.17公顷，占高新区规划建设用地的17.83%。

3、三类工业用地

主要分布在北部临港产业组团。集中布置在漳卫新河东侧与济港路之间。规划三类工业用地面积1049.91公顷，占高新区规划建设用地的30.84%。。

规划工业用地面积2002.07公顷，占高新区规划建设用地的58.81%。

4.6.2.4仓储用地规划

构建多功能、高层次、集散功能强、辐射范围广的仓储物流体系。利用临近黄骅港的区位优势，建设临港码头，用以中转从海路转运进入高新区的生产原料和设备临时仓储使用。另在新能源产业园区北区最南部设立小型仓储物流园1处，供临时存储使用。其他小型仓储用地可以结合工业企业自身情况及开发区特殊需要，综合进行安排。

规划物流仓储用地面积共276.14公顷，占开发区建设用地的8.11%。

鲁北高新区土地利用规划图见近期图4.6-4、远期见图4.3-1。

各项用地见表4.6-1、4.6-2

表4.6-1 近期（2020年）开发区建设用地平衡表

序号

1

用地

代码

R

R2

A1

2 A A2

A3

A5

3 B

B1

M2

M3

5 W

用地名称

居住用地

二类居住用地

行政办公用地

文化设施用地

教育科研用地

医疗卫生用地

商业服务业设施用地

商业用地

工业用地

4 M

二类工业用地

三类工业用地

物流仓储用地

公共管理与公共服务设施用地

面积

（公顷）

113.80

113.80

45.85

10.25

9.63

24.52

1.45

77.09

77.09

1171.06

149.07

1021.99

123.52

占建设用地

（%）

6.12

6.12

2.47

0.55

0.52

1.32

0.08

4.15

4.15

63.00

8.02

54.98

6.65

4-8

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道路与交通设施用地

6 S S1

S4

7 U U1

U2

8

1-8

9

10

合计

注：近期规划人口5万人.

H2

E

G G1

G2

G3

城市道路用地

交通场站用地

公用设施用地

供应设施用地

环境设施用地

绿地与广场用地

公园绿地

防护用地

广场用地

城市建设用地

区域交通设施用地

水域及其他用地

城乡用地

147.38

146.00

1.38

42.09

14.94

27.15

137.95

70.16

66.24

1.55

1858.74

56.19

8264.64

10179.57

7.93

7.85

0.07

2.26

0.80

1.46

7.42

3.77

3.56

0.08

100.00

——

——

——

表4.6-2 远期（2030年）开发区建设用地平衡表

序号

1

用地

代码

R

居住用地

R2

二类居住用地

公共管理与公共服务设施用地

A1

行政办公用地

A2

文化设施用地

A3

教育科研用地

A5

医疗卫生用地

商业服务业设施用地

B1

商业用地

B4

公用设施营业网点用地

工业用地

M1

一类工业用地

M2

二类工业用地

M3

三类工业用地

物流仓储用地

道路与交通设施用地

S1

城市道路用地

S2

交通枢纽用地

S4

交通场站用地

公用设施用地

U1

供应设施用地

U2

环境设施用地

U3

安全设施用地

用地名称

269.76

269.76

51.18

10.25

11.76

27.72

1.45

105.92

104.79

1.12

2002.07

344.99

607.17

1049.91

276.14

329.97

311.66

13.74

4.58

62.62

34.92

23.92

3.78

面积

（公顷）

占建设用地

（%）

7.92

7.92

1.50

0.30

0.35

0.81

0.04

3.11

3.08

0.03

58.81

10.13

17.83

30.84

8.11

9.69

9.15

0.40

0.13

1.84

1.03

0.70

0.11

2 A

3 B

4

5

6

7

M

W

S

U

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绿地与广场用地

G1

公园绿地

8 G

G2

防护用地

G3

广场用地

1-8

城市建设用地

9 H

区域交通设施用地

10 E

水域及其他用地

合计 城乡用地

注：规划末期人口8万人。

306.80

88.29

216.96

1.55

3404.46

56.19

6718.92

10179.57

9.01

2.59

6.37

0.05

100.00

——

——

——

截至规划期末，园区建设用地共占用基本农田124.5公顷，主要位于鲁北高新区综合服务组团范围内的西郭片区，工业用地不占基本农田，根据《基本农田保护条例》，占用单位应当按照占多少、垦多少的原则，负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地。埕口镇眨河村以南，大济路以西位置的38.68公顷一般农田、孙岔公路两侧，商河庄村以南的67.42公顷一般农田、黄瓜岭村以东的18.4亩一般农田开垦改良调整为基本农田，调整前不得占用。

4.6.3道路交通系统规划

4.6.3.1对外交通规划

1、铁路系统

由黄大铁路（黄骅-大家洼）引出鲁大铁路，分南北两条支线。南部支线选址于泊埕河南岸，在现状氧化铝和电厂之间设站；北部支线选址于泊埕河北岸，在信家庄南部设站，面积约11.47公顷。

2、公路系统

改造大济公路南线（省道）现状鲁北大街至规划的济滨路段为组团内部道路，同时，提升大济公路北线在此段的等级，使对外交通环绕高新区通过。

延长大济公路北线（县道）的断路至孟家庄村。配合上级部门修建沿海高速、沿海公路、大济公路南线（省道）鲁冀大桥段等。

4.6.3.2长途客运站规划

在埕口五路与大济路交叉口处新建长途客运站1处，用地规模2.27公顷，内部设置车辆检修、保养、加油加气等功能。

4.6.3.3开发区内部道路系统规划

1、路网格局

4-10

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路网总体形成“两环五纵五横”骨架，实现“外部成环、内部成网”的目标。

“两环”指临港组团的临港一路、滨海八路、临港四路、滨海二路构成的环路和南部由高新一路、鲁北一路、大济路、新城十路、埕口五路形成的围绕南部两个组团的环路。

“五纵”指临港组团的临港一路、临港三路；综合服务组团的景观路、鲁北六路、马颊河南路。

“五横”包括北部临港产业组团的滨海五路、滨海七路；综合服务组团的鲁北七路、埕口一路—鲁北九路、埕口三路—鲁北十路。

规划道路与交通设施用地面积共289.16公顷，占开发区建设用地的8.49%。

2、主干路

高新区内规划南北向主干路为：大济路、临港四路、临港一路、临港三路、新城十路、马颊河北路、鲁北三路、景观路、鲁北六路、高新一路、高新三路—高新四路；规划东西向主干路依次为：埕口三路—鲁北十路、埕口一路、鲁北七路、鲁北一路。

规划主干路红线宽度一般为36-40米，机动车道为4-6条，道路断面采用机非混行的二块板或一块板形式。

3、次干路

规划次干路红线宽度一般为30米，机动车道为4条，道路断面形式为一块板。

4、支路

规划支路红线宽度一般为20米，机动车道为2条，道路断面形式为一块板。

5、干道网密度

规划干路网密度为3.52公里/平方公里。

道路规划图见图4.6-5。

4.6.3.4公共停车场规划

规划高新区停车场总用地面积为4.58公顷。在整个高新区内分为9个停车场，每个停车场用地面积为0.8-2.0公顷。

4.6.3.5公共加油站规划

沿沿大济路等干道分别设置公共加油站2处，每个公共加油站占地面积为0.5公顷，规划公共加油站共1.12公顷。在高新区范围内，布点服务半径为1.0-1.24-11

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千米。

4.6.3.6公共交通规划

沿大济路设公交线路两条。一条线路选址于综合服务组团埕口三路以南的广场为始发站，另设置客运站、临港组团滨海五路与大济路交叉口、临港组团北端的旅游服务中心三个站点。一条线路选址南部产业组团马颊河北路与鲁北大街交叉口的三角绿地，另设置鲁北水库、客运站、临港组团滨海五路与大济路交叉口、临港组团北端的旅游服务中心四个站点。站点均结合广场、绿地周边布置，不占用广场用地。公交线路运营采用“招手停”乘车方式。

4.6.4绿地系统与水系规划

4.6.4.1绿地系统建设目标

规划到2030年，高新区公园绿地面积达到88.29公顷，防护用地面积达到255.81公顷，绿化覆盖率达30%以上。

学校、医院、行政办公、文化设施等用地绿地率不低于35%，工业、交通枢纽、仓储、商业等用地绿地率不低于25%。

规划绿地与广场用地面积共306.80公顷，占高新区建设用地的9.01%。

4.6.4.2绿地系统规划

1、布局结构

建设具有生态基底作用的“轴、园、网”，构筑高新区整体绿地系统。

“轴”指通过整治泊埕河、马颊河，形成围绕高新区的以滨水景观生态绿轴。

“园”为分布在高新区中规划的公园。

“网”指由“轴”和“园”组成、纵横交错的绿网，由此组成高新区生态绿地系统。

2、公园绿地

区级公园。规模达3公顷以上的包括新城公园、民心公园、泊埕河公园、鲁北公园、马颊河公园和工业区公园等，具体分布如附表7所示。

滨河带状公园。综合服务组团的内河除了三处集中的高新区级公园外，两侧建设滨河带状公园，服务两侧居住区。

工业区公园。在工业区三角路口以及主要道路交叉口建设工业区街头公园，满足周边职工休闲要求，以及疏散场地，规模为1-5公顷。

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规划公园绿地用地面积共88.29公顷，占高新区建设用地的2.59%。

3、防护绿地

鲁北铁路支线两侧设置宽度30米的防护绿带，大济路两侧高新区段设置宽度50米防护绿带，其他区域设置宽度20米的防护绿带。规划高新区内重要干道两侧各设置宽度为10~20米的防护绿带。

高新区段河流周边岸线防洪堤沿线应设置宽度不小于20米的防护绿地，在确保防洪情况下宜结合滨水公园绿地建设。

220kv高压走廊沿线设置35~40米防护用地， 110kv110kv高压走廊设置15~25米防护用地，35kv高压走廊设置12~20米防护用地，区域性燃气和热力等高压管线沿线应分别按照有关规定设置防护用地。上述防护用地内原则上应禁止非相关开发建设活动，设置检查修用通道，禁止种植乔木等高大植被。

与高新区和镇相邻的二类及三类工业应设置不少于100米防护绿带，同时还应满足其他有关环保等规范要求；工业区内沿主要道路两侧设置不小于10米的防护绿带；污水厂周围控制不小于50米防护绿带。

规划防护绿地用地面积共216.96公顷，占高新区建设用地的6.37%。

4、广场用地

与城市用地相结合的广场主要规划2处，一处为府前广场，另一处为管委会广场，共占地1.55公顷，主要以绿化为主，间以硬质铺地。

4.6.3.3水系规划

疏浚整治泊埕河、马颊河，保留鲁北水库，连通内部水系与周边水系成为一个有机整体，形成纵横交融的水系格局。进一步与绿化系统相结合，共同构筑起“蓝绿交融”的特色景观模式。

原则上，建成区段河流两侧和水面周边20米，建成区外的河流两侧和水面周边50米范围内，均作为河流水面重要防护范围，除少量配套性工程设施或休闲服务设施，应禁止其他大规模的开发建设活动。

绿地系统规划见图4.6-6。

4.6.5景观风貌规划

在充分利用和保留现有原始自然景观资源的基础上，打造具有现代景观风貌特征的花园式高新技术产业园区形象，以建设新型生态型产业园区为总目标，运4-13

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用现代城市设计方法，营造“园区、绿网、水带、农田”和谐统一的循环经济示范区景观风貌体系。

4.6.5.1景观结构

（一）组团式发展形成不同特质景观分区。

规划组团之间均有绿化隔离带，形成良好的景观特征分区，形成不同产业风貌区、商贸风貌区、居住风貌区、教育科研风貌区等分区，各自对应不同的开发强度和景观特色。商业风貌区可适当提高容积率，并在局部地带建设标志性建筑；居住风貌区以居民楼为主，建筑多为多层；产业风貌区建筑以低层为主，建筑体量大，辅以少量多层建筑。

（二）景观通道、交通通道、重要出入口景观处理。

突出大济路、泊埕河之间的景观设计，与泊埕河相渗透融合；并对其他交通通道设置沿路绿化带；规划建议在园区主、次干路两侧各控制15—30米的绿化带；各组团与大济路出入口宜重点加以处理。

（三）天津轮廓线的控制。

通过控制各组团的开发强度以及建筑高度，形成错落有致、清晰的城市天际轮廓，同城市的轮廓相互对比呼应。

（四）地标与重要节点。

在综合服务组团的商贸风貌区、居住风貌区、教育科研风貌区建设区域的标志性建筑，加强几个重要节点的景观处理。

4.6.5.2开放空间系统规划

（一）广场

规划公共活动广场2处，具有文化、休憩、娱乐和景观等综合功能。

（二）公园

按照绿地系统规划布局要求，建设以临港公园、大济公园、民心公园等大型公园为主体的绿色开放空间。

4.6.5.3景观轴线与节点规划

（一）景观轴线

规划沿主干路及开敞空间形成“三横一纵”的景观轴线，其中，“四横”依次是沿滨海五路、鲁北水库、鲁北七路和高新六路的景观风貌轴线。“一纵”则分别是沿泊埕河及大济路形成的功能景观轴线。

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（二）门户节点

加强大济路、马颊河北路、高新一路等高新区主要出入口处的景观建设，设计不同主题的景观雕塑。

（三）地标节点

规划在行政中心、商业中心、产业区园中心、公园绿地、长途客运站等地区分别设置突出高新区特色景观的标志物。

景观风貌规划见图4.6-7。

4.6.6市政工程规划

4.6.6.1供排水规划

1、给水工程规划

水源：鲁北高新区的用水主要来源于地表水、再生水以及海水淡化水。生活用水与工业用水分开，实行分质供水。

用水量预测：

二类居住用地用水量指标为0.45万m3/k㎡•d；

商贸金融与科研办公用地取0.50万m3/k㎡•d；

一类工业用地取1.50万m3/k ㎡•d；

二类工业用地取2.00万m3/k ㎡•d；

三类工业用地取2.50万m3/k ㎡•d；

物流仓储用地取0.35万m3/k ㎡•d；

道路广场用水取0.20万m3/k ㎡•d；

绿化用水取0.20万m3/k ㎡•d；

市政设施用水取0.25万m3/k ㎡•d。

预测高新区规划总用水量约为39.6万m3/ d。其中，中心组团为20.6万m3/ d，北部组团为19万m3/ d。

表4.6-3 各组团用水量预测表

地区

中心组团（南部产业+综合组团）

北部组团

规划用水量（万m3/d）

近期

11.3

10.4

远期

20.6

19

规划污水量（万m3/d）

近期

9.0

8.3

远期

16.5

15.2

4-15

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合计

21.7 39.6

17.3 31.7

消防给水按同一时间火灾次数为2次，一次灭火用水量为35L/s。

给水设施规划：

生活用水：生活用水来自三角洼水库，供水管道由大济路引入，供水能力2万m3/d。在鲁北大街南侧设立一处加压泵站，满足用水的需求。

工业用水：综合服务组团、南部产业组团与临港产业组团采用两套独立供水系统。综合服务组团和南部产业组团水源来源于鲁北水库（埕口水库）与南部王山水库。鲁北水库东北角建设净水厂，做好水库的引水工作，远期供水能力达到5万m3/d。铺设王山水库至鲁北高新区的供水管道，远期供水能力达到15万m3/d。

在临港产业组团临港环路的东北角建设海水淡化厂一处，占地10公顷，远期供水规模达到10万m3/d。明确净水厂生产区的范围，在其厂区外围应设置不小于50米的绿化地带。

全面改造高新区供水管网，沿主要道路铺设供水主管道，形成环状与支状相结合的供水管网体系。同时综合利用再生水，积极建设输水管网系统及入户管道。

供水规划见图4.6-8。

2、排水工程规划

排水体制：规划区采用雨污分流排水体制。

污水工程总体布局：高新区划分为中心组团与北部临港组团两套污水系统，中心组团收集至现状污水处理厂，北部临港组团收集至规划污水处理厂。污水处理厂的出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。工业工艺用水应根据其工艺特点，充分进行循环使用，提高其重复使用率，减小排放量。

污水处理厂出水进入中部的芦苇湿地系统进行后处理，经芦苇湿地处理后可直接排入泊埕河。

污水工程规划：预测污水总量约为31.7万m3/d，见表4.6-3。

（1）中心组团

以泊埕河和中间绿带为界，污水管网划分为3个排水分区，污水统一排至现状污水处理厂，现有污水处理厂规划设计处理规模为10万m3/d，其中一期工程处理规模为5万m3/d，已经建成运行，规划占地26公顷，位于济滨路和埕口大4-16

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街交叉口。

污水主干管沿平行于泊埕河的方向布置，工业地块内的污水必须经过内部处理，方可排入市政污水管网。为减小下游管道埋深，设污水提升泵站3处。

（2）临港组团

在临港组团设置污水处理厂1处，位于临泊路的西侧，占地10公顷，规划污水处理厂规划设计处理规模为6万m3/d。工业废水由各企业对废水进行预处理，达到《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）后方能排入市政管道。

规划污水主管道沿临泊路布置，为减小下游管道埋深，设污水提升泵站1处，街区内污水管的最小管径取300毫米。

再生水工程规划：污水处理厂内部设中水厂，再生水厂进水水质采用污水厂一级标准处理出水水质；出水水质依据我国《污水再生利用工程设计规范》（GB 50335—2002）、《工业循环冷却水水质标准》、《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T 18920—2002）和《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）的要求，达到石化、化工行业循环水的要求。雨水工程规划：充分利用自然水系，结合地势灵活布置雨水管网系统，经雨水泵站提升后就近排入自然河道。

开发区雨水流量按下列公式计算：

Q = q.Ψ.F （l /s）

式中：Q—雨水规划流量；q—暴雨强度（L/s•hm2）；F—汇水面积（hm2）

ψ—径流系数，居住、公建、工业用地取0.5；绿地取0.15；

规划区暴雨强度采用滨州市暴雨强度公式：

q=850（1+0.9lgP）/ t0.6 （升/秒•公顷）

其中：q—设计暴雨强度（升/秒•公顷）；

P —设计重现期，取1.0年；

t—降雨历时，取10分钟。

排水规划见图4.6-9、4.6-10。

3、调整建议

根据规划，鲁北高新区用水量偏大，远远大于我国北方及省内同类型开发区用水量，本次环评建议调整如下：

（1）生活用水量估算

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鲁北高新区规划人口规模为近期5万人，远期8万人，2020年人均用水量为100L/人·d，2030年人均用水量为120L/人·d。规划近、远期生活用水量约为182.5万m3/a（0.5万m3/d）、350.4万m3/a（0.96万m3/d）。

（2）工业用水量估算

①确定原则

园区用水量预测常用的方法有行业万元产值用水量估算法、单位面积用水量估算法。这两种预测方案各有特点。一般而言，行业万元产值用水量估算法较为准确，但采用这一估算方法最重要的前提条件是园区规划方案需详细，尤其是规划产业类型及各产业不同规划水平年的经济发展目标更应明确。相比之下，单位面积用水量估算法对规划方案编制程度的要求不高，只需明确工业用地类型及其不同水平年的发展规模即可。但该预测方法计算结果往往比实际用水量偏大。因此，这两种用水量预测法需要根据园区规划方案的编制情况酌情采用。

根据上述分析，本区规划方案给出了工业用地类型及其不同水平年的发展规模，用水量预测无法采用更为准确的“行业万元产值用水量估算法”，本次评价用水量预测拟采用单位面积用水量估算法，同时考虑区域内已有用水大项目。

根据《城市给水工程规划规范》（GB50282-98），一类工业用地单位面积耗水量为120~200 m3/hm2·d，二类工业用地单位面积耗水量为200~350 m3/hm2·d，三类工业用地单位面积耗水量为300~500 m3/hm2·d。为更加准确的采用单位面积用水量估算法对本区工业用水量进行预测，本次评价将对省内几个规划类似行业工业园分别采用行业万元产值用水量估算法与单位面积用水量估算法进行用水量预测结果对比，在此基础上分析这两种预测方法计算结果的比差系数，对GB50282-98用水指标数值进行校核。为体现可比性，单位面积用水量估算法计算过程中将采用统一的用水指标：一类工业用地单位面积耗水量为120

m3/hm2·d，二类工业用地单位面积耗水量采用200 m3/hm2·d，三类工业用地单位面积耗水量为300 m3/hm2·d，工业用地生产年运营时间均取330d/a。行业万元产值用水量计算结果全部引用各园区环评报告中的计算结果，见表4.6-4。

表4.6-4 各园区不同估算方法用水量估算结果对比

序号

1

行业万元产值用水量单位面积用水量估算估算结果（Q1） 结果（Q2）

滨州高新技术产492.48万m3/a 8375.3万m3/a

业开发区

园区名称 系数R（Q1/ Q2）

0.06

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2

3

4

5

6

7

沂水经济开发区

胶州经济开发区

苍山经济开发区

德州经济开发区天衢工业园

滕州经济开发区

平均值

730.08万m3/a

1018.4万m3/a

439.2万m3/a

660万m3/a

472.5万m3/a

4211.6万m3/a

5398.8万m3/a

2294.2万m3/a

3359.5万m3/a

2158.2万m3/a

0.17

0.19

0.19

0.20

0.22

0.17

由上表4.6-4两种方法估算结果对比情况可以看出，各开发区行业万元产值用水估算结果均大大低于单位面积用水量估算结果，两者对比系数R（Q1/Q2）在0.06~0.22范围内，同时考虑园区定位化工、有色冶炼等，在采用单位面积用水量估算法计算本区工业用水量预测时，本报告将采用R（Q1/Q2）平均值2倍对最终计算结果进行校核。

（2）用水量估算

本次评价将GB50282-98推荐指标的下限值进行预测。预测结果见表4.6-5。

表4.6-5 鲁北高新区近期及远期工业用水量预测表

用地类型

一类工业用地

二类工业用地

三类工业用地

合 计

校核后数值（合计*校核系数R=0.34）

单位面积用水指标（m3/hm2·d）

120

200

300

--

中期2020年 远期2030年

发展规模估算结果发展规模估算结果（hm2） （万m3/a） （hm2） （万m3/a）

- - 353.32 1399.1

149.07 983.9 937.97 6190.6

1021.99 10117.7 710.04 7029.4

大唐鲁北及现有热电等大项目考虑在内

11101.6 13220

3774.6 4494.8

（3）公共设施用水量估算

根据《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）的规定：

市政公用服务设施用地耗水量0.25万吨/平方公里.日，公共设施用地耗水量0.8万吨/平方公里.日，仓储用地耗水量0.2万吨/平方公里.日。

按照鲁北高新区用地规划，预计规划近、远期市政公用服务设施用地用水量为0.31万m3/d（102.3万m3/a）、0.4万m3/d（130.4万m3/a），公共设施用地用水量为0.34万m3/d（112.2万m3/a）、0.52万m3/d（171.6万m3/a），仓储用地用水量为0.25万m3/d（82.5万m3/a）、0.55万m3/d（181.5万m3/a）。

（4）绿化及道路广场洒水用水量估算

根据《城市给水工程规划规范》（GB/T50282-98）中的有关规定，参照无棣4-19

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的平均绿化用水和道路广场洒水情况，同时考虑到无棣的用水条件，绿化用水量按0.001m3/m2·d、道路广场洒水量按0.002m3/m2·d计算；绿化期按每年七个月（210天）计算，考虑雨季及冬季条件，道路洒水按210天/年计算。经计算，规划近、远期绿化用水量和道路广场洒水量分别为0.43万m3/d（90.3万m3/a）和0.92万m3/d（193.2万m3/a）。

（5）鲁北高新区总用水量估算

鲁北高新区的用水量包括工业用水、生活用水、公共设施用水、绿化用水及道路洒水等，其中以工业用水为主，经预测，规划近、远期末需水量具体见表4.6-6。

表4.6-6 鲁北高新区用水量预测汇总

2020年用水量 2030年用水量

用地规模日用量 用地规模日用量

年用量 年用量

2（hm）或（万（hm2）或（万3（万m/a） （万m3/a）

33人口 m/d） 人口 m/d）

1171.06 11.44 3774.6 2001.33 13.62 4494.8

50000

122.94

42.09

123.52

147.38

137.95

-

0.5

0.31

0.34

0.25

0.29

0.14

13.27

182.5

102.3

112.2

82.5

60.9

29.4

4344.4

80000

158.22

65.33

276.14

289.16

345.65

-

0.96

0.4

0.52

0.55

0.58

0.34

16.97

350.4

130.4

171.6

181.5

121.8

71.4

5521.9

项目

工业用水

生活用水

市政设施用水

公共设施用水

仓储用地用水

道路广场洒水

绿化用水（210d）

合计

用水指标

--

100L/人·d

（120L/人·d）

3225m/hm·d

80m3/hm2·d

20m3/hm2·d

21L/m·d

2L/ m2·d

--

（6）中水回用量估算

①绿化、道路广场洒水中水回用量

由于绿化用水和道路广场洒水对水质要求不高，鲁北高新区废水经深度处理后完全可以满足其用水要求，根据规划，绿化用水和道路广场洒水全部采用污水处理厂处理后的废水。

②工业行业中水回用量估算：

结合规划和今后技术的进步以及节能减排要求的提高，将污水处理厂处理后的部分废水回用于工业用水。参照其它同性质开发区的运行情况，其某些用水环节完全可采用中水。本次评价确定工业2020年中水回用量和2030年中水回用量分别为用水量的10%和20%。

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各规划时段中水回用情况具体见表4.6-7。

表4.6-7 鲁北高新区中水回用量估算

2020年

回用环节

道路广场洒水

绿化用水

其他工业企业

合计

日均量

（万m3/d）

0.29

0.14

1.33

1.76

年均量

（万m3/a）

60.9

29.4

434.4

524.7

2030年

日均量

（万m3/d）

0.58

0.34

3.4

4.32

年均量

（万m3/a）

121.8

71.4

1104.4

1297.6

建议现有污水处理厂扩建后，中水回用规模4万m3/d内，规划污水处理厂中水回用规模2万m3/d内。

（7）鲁北高新区新鲜用水量估算

根据上述分析，鲁北高新区总用水量扣除各环节中水回用量，可估算出鲁北高新区的新鲜用水量，各用水单元新鲜水用水量具体见表4.6-8。

表4.6-8 各用水单元新鲜水用水量估算

2020年

用水环节

居民生活用水

市政设施用水

公用设施用水

仓储用地用水

工业用水

合计

日均量

(万m3/d)

0.5

0.31

0.34

0.25

10.11

11.51

年均量

(万m3/a)

182.5

102.3

112.2

82.5

3340.2

3819.7

2030年

日均量

(万m3/d)

0.96

0.4

0.52

0.55

10.22

12.65

年均量

(万m3/a)

350.4

130.4

171.6

181.5

3390.4

4224.3

4.6.6.2电力工程规划

用电负荷预测：预测高新区总用电负荷为55.4万kw。

电源点规划：拆除小电厂，高新区的供电全部来源于鲁北大唐发电厂，保留现状110KV北大线。北部临港组团新建110KV变电站2处，占地控制在5000平米以内，容量为3×63MVA，110kv高压走廊来自大唐电厂。

高压走廊规划：110KV高压走廊在绿化带内采用同塔双回架设方式，沿河布置，高压走廊控制宽度15-25米。

10kv配电线路规划：规划10KV电力线路在高新区内以架空线路为主，景观有特殊要求的地段采用地下电缆敷设；工业地块内设置10kv开闭所，在满足供电能力和电压质量的前提下，中压配电线路正常的供电半径控制在3km以内。

4.6.6.3通信工程规划

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1、邮政设施规划

合理布置邮政服务网点（所），使每局、所服务半径不大于1千米，以方便居民生活，每所占地不小于100平方米。在主干道上每隔500米设信箱1个，住宅楼各单元入口处设报箱。

2、电信规划

适度超前建设“集约化”的通信设施，满足现代信息的发展需求。实现固定电话的普及率不低于60%，宽带数据用户普及率不低于30%。

预测高新市话需求量约为5万部。规划在中部居住组团以及北部临港组团结合商业设施建设电信支局2处。以模块局和用户接入网建设为重点，大力发展模块局，加速发展用户，提高普及率。

为有效利用道路空间资源，避免重复投资和重复建设，降低工程造价，电信、宽带网、有线电视等线路与通讯光缆同一路由敷设，采用同沟异井的敷设方式。

电力信息规划见图4.6-11。

4.6.6.4燃气工程规划

1、燃气负荷预测

规划用气量约为1.32万m3/d。

2、燃气设施规划

以中压天然气作为高新区的燃气气源，由无棣县城沿大济路引入，供气对象以居民生活用气为主。

规划沿大济路设1处燃气储配站。各用地内设调压站，经调压后以中压供给各用户。

调压站与周围一般建筑间距为6米，与高层及重要建筑间距25米。主管线由大济路引入燃气中压力管线，沿主要道路布置中压管线，主管线形成环网，再以枝状管网供气。

4.6.6.5供热工程规划

（一）热负荷预测

1、近期热负荷汇总

根据鲁北高新技术开发区供热现状，结合其发展特点，本规划热化率近期确定为0.85，对热源条件好的区域热化率按1.0计，工业生产为100%。具体见表4.6-9。

4-22

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表4.6-9 近期热负荷汇总表

供热区域 供热类别

工业

采暖

工业区用热

采暖

工业

合计

采暖

采暖季热负荷

最大

7452

530

198

4142

1391

112

平均

7208

341

128

4020

1350

72

最小

6982

255

96

3939

1323

54

非采暖季热负荷

最大

7256

4100

1377

平均

6990

3981

1337

最小

6748

3900

1310

GJ/h 22185 21465 20792 21608 20816 20096

t/h

GJ/h

t/h

GJ/h

t/h

GJ/h

t/h

t/h

GJ/h

t/h

综合服务组团与南部产业组团

临港组团区

42 27 20

GJ/h 26326 25485 24731 25708 24797 23996

8843

642

240

8558

413

155

8305

309

116

8633

8327

8058

2、远期热负荷汇总

根据总体规划用地布局并预测建设容量，按住宅容积率取1.5、公建及其他建筑容积率取1.2，热化率远期为0.85，对热源条件好的区域热化率按1.0计（规划生活区集中供热普及率为100%），采暖面积折算系数为0.75。见表4.6-10

表4.6-10 远期热负荷汇总表

供热区域 供热类别

工业

采暖

工业用热

采暖

工业

合计

采暖

采暖季热负荷

最大 平均 最小

非采暖季热负荷

最大 平均 最小

GJ/h 23298 22546 21853 22710 21885 21144

t/h

GJ/h

t/h

GJ/h

t/h

GJ/h

t/h

t/h

GJ/h

t/h

7826 7571 7338 7626 7349 7100

1023

385

659

248

492

186

综合服务组团与南部产业组团

8257 8016 7854 8176 7938 7777

2773 2692 2638 2746 2666 2612

148

55

95

35

71

26

临港组团区

GJ/h 31553 30562 29707 30886 29823 28921

10599 10263 9976

1171

440

754

283

563

212

10372 10015 9712

（二）热源点规划

保留大唐发电热源、无棣众城供热有限公司热源（众城供热中心一期工程）及山东无棣齐星高科技铝材有限公司热源（齐星供热中心），在临港产业组团新建临港供热中心。划分为两大供热分区。

4-23

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1．综合服务组团和南部产业组团

以齐星供热及众城供热作为主供热点，大唐发电仅作为部分企业的热源。

近期新增热源：根据近期热负荷，管网损失为5%，近期工业负荷同时率为0.8，规划利用热电联产机组进行供热，中心组团区近期建设规模为6×420t/h+6×50MW机组和2×580t/h+2×60MW机组。众诚供热中心扩建工程建设规模为2×420t/h+2×50MW机组和2×580t/h+2×60MW机组。其中建设2×420t/h配2×50MW背压式汽轮发电机组，以满足近期山东鲁北企业集团热负荷及远期热负荷的需要，2×580t/h配2×60MW背压式汽轮发电机组，以满足近期森岳（无棣）国际能源化工有限公司工程热负荷及远期热负荷的需要；齐星供热中心近期扩建规模为1×420t/h，配1×50MW背压式汽轮发电机组，可满足近期热负荷的供热要求。

远期热源规划：根据远期规划热负荷统计，管网损失为5%，工业负荷同时率为0.8，中心组团区远期规划众诚供热中心远期热负荷增加较少，近期机组可满足要求。众诚供热中心鲁北供热工程最终新建锅炉规模为：2×420t/h蒸汽锅炉，配2×50MW背压式汽轮发电机组；众诚供热中心森岳（无棣）国际能源化工有限公司供热工程最终新建锅炉规模为：2×580t/h蒸汽锅炉，配2×60MW背压式汽轮发电机组。齐星供热中心远期新增1×420t/h蒸汽锅炉，以满足工业及采暖热负荷的需求。齐星供热中心近远期最终新建锅炉规模为5×420t/h+5×50MW机组。

2．临港产业组团

临港供热中心利用热电联产机组进行供热，近期建设3×420t/h蒸汽锅炉，远期新增3×420t/h蒸汽锅炉，机组均为单台50MW背压式汽轮发电机组。

热力燃气规划见图4.6-12。

调整建议：规划中供热需求过大，参照《城市热力网设计规范》，居住区热负荷指标为30W/m2，公建设施热负荷指标为40W/m2，开发区工业热负荷指标取60W/m2。 结合开发区已开发及现有热电情况，南部产业组团到规划、综合服务组团已开发10.41km2，临港目前未开发，近期南部产业组团到规划、综合服务组团需要用热约320t/h、远期240t/h，临港组团近、远期约300t/h、200t/h，建议近期、远期，南部产业组团保留规划中众城供热中心扩建2×580t/h蒸汽锅炉，4-24

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配2×60MW背压式汽轮发电机组、临港组团新建3×420t/h蒸汽锅炉，机组均为单台50MW背压式汽轮发电机组，能满足剩余未开发区域用热。开发区现有及近远期扩建情况具体见表4.6-11。

表4.6-11 开发区近远期供热情况汇总表

编号

建设单位

使用单位

大唐鲁北发电有限责任公司

无棣鑫岳化工有限公司

山东三岳化工有限公司

鲁北企业集团总公司

森岳（无棣）国际能源化工有限公司

中心组团

临港组团

中心组团

供热

450t/h

420t/h

420t/h

420t/h

0

420t/h

0

20 t/h

现有台数

2台

2台

2台

2台

0

2台

0

2台

近、远期扩建

-

-

-

-

2×580t/h

-

3×420t/h

关闭

大唐鲁北发电有1

限责任公司

2

无棣众城供热有限公司热源

山东无棣齐星高3 科技铝材有限公司热源

山东鲁北化工

4

硫酸水泥厂

4.6.6.6环保环卫规划

1、环境保护规划目标

通过加强工业污染防治减少各类污染物排放总量，工业污染源排放的主要污染物稳定达到国家或地方规定标准。工业区大气环境质量控制在二级标准，生活区及其他区域大气环境质量控制在一级标准。有效控制区域环境噪声，全区平均不超过56分贝。规划沿分隔居住或其他公共服务用地与工业用地之间的河流（泊埕河）和干道（工业新路、泊颊二路和济海路等），沿线设置噪音隔离带。建成区垃圾处理率远期达到100%。

2、环境保护措施

（一）加大环保宣传力度，提高国民环保意识，确立环境保护国策观念。

（二）严格环保执法，建立健全环境保护监督体系。

（三）招商引资中严格考察环境效益，严禁重污染项目进区，引进项目应全部执行“三同时”制度，即“建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后，方可投入生产或者使用。

（四）多方筹集资金增加环保投入，推行清洁生产，从源头上控制污染。

4-25

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（五）推行清洁能源，实行集中供热，优化新区及周边区域的大气环境。

（六）植树造林、种花种草，提高绿化面积和植被覆盖率，减少裸露面积。建立新区周边生态农田和防护林体系，降低扬尘污染。

3、环卫规划

垃圾量预测：预测规划期末开发区生活垃圾量为96吨/日。

环卫设施规划：垃圾处理方式，居住区采取“居住小区收集－居住区转运”的处理模式，运至县垃圾填埋场统一处理。医疗单位等处产生的各类有害垃圾，单独密闭运至专门处置点。建筑垃圾一般由建筑单位自行运至处理场所或由环卫部门代运。工业固体废物由生产企业负责收运。

环卫站，环卫机械设施及停车场应逐步提高环卫机械化水平，车辆按开发区人口3辆/万人配备，远期24辆为确保车辆的完好率，应对机修力量、机修车间规模、停车场地给予配合建设，停车场建设按200平方米/辆标准配套。规划结合环卫管理站，配套建设环卫停车场、机修场地。在中轴线与大济路交汇处规划1处环卫站，用地面积约0.55公顷。

垃圾中转站，规划共设置中小型垃圾转运站6处。居住区小型转运站每2-3平方公里配置1处，用地面积不小于2000平方米（含绿化隔离带）。中型转运站主要位于产业功能区，每5-6平方公里配置1处，每座用地面积不小于4000m2。

垃圾桶和废物箱，垃圾收集点服务半径不大于70米，垃圾桶的服务半径在200米以内。沿街两旁和路口、公交站点设置废物箱。废物箱间距在商业街为25-50米，在生活性干路为50-80米，在一般道路为80-100米。

公共厕所，新建公共厕所为一、二类水冲式公共厕所。设置标准为：新建住宅区每平方公里3座标准设置，每座15-25平方米；商业、长途客运站等人流较大地区按照服务半径不大于500米设置，每座不少于40平方米；工业区内按照每2平方公里一座设置。新建公厕均采用三格化粪池处理，纳入开发区污水处理系统。

4.7 污染源分析

4.7.1 废水污染源预测

4.7.1.1 废水污染源源强预测

1、高新区废水产生情况

4-26

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鲁北高新区用水可分为工业用水、生活用水、公共设施用水、道路广场洒水和绿化用水五部分；根据用地类型、行业性质及耗水量的不同，类比同类行业的废水产生情况，生活污水和公共设施废水产生量均按用水量的80%计，工业生产、市政设施和仓储废水产生量按照用水量的70%计，道路广场喷洒用水和绿化用水全部消耗、废水排放量按0计算。经预测，鲁北高新区内各用水单元到规划期末的废水产生情况具体见表4.7-1。

表4.7-1 鲁北高新区各废水量预测

用水量

产生环节

工业用水

生活用水

市政设施用水

公共设施用水

仓储用地用水

道路广场洒水

绿化用水

合计

2020年

万m3/d 万m3/a

11.44

0.5

0.31

0.34

0.25

0.29

0.14

13.27

3774.6

182.5

102.3

112.2

82.5

60.9

29.4

4344.4

产 废水产生量

生

2030年 2020年 2030年

系

万m3/d 万m3/a 万m3/d 万m3/a 万m3/d 万m3/a

数

13.62 4494.8 70% 8.0 2642.2 11.9 3865.3

0.96 350.4 0.4 146.0 0.8 280.3

80%

0.4 130.4 0.2 81.8 0.3 104.3

0.52 171.6 0.2 78.5 0.4 120.1

70%

0.55 181.5 0.2 57.8 0.4 127.1

0.58 121.8 0 0 0 0 0

0.34 71.4 0 0 0 0 0

16.97 5521.9 9.1 3006.4 13.7 4497.1

根据上述分析，由表4.6-8可知，高新区总用水量扣除各环节回用量，可估算高新区2020年新鲜用水量为3819.7万m3，2030年新鲜用水量为4224.3万m3。规划近、远期鲁北高新区废水产生量约为3006.4万m3/a（约9.1万m3/d）、4497.1万m3/a（约13.7万m3/d）。

2020年、2030年鲁北高新区水平衡图见图4.7-1、4.7-2。

4-27

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182.5

自来水

3819.7

297

3340.2

损耗36.5

生活用水

损耗 79

146

2481.7

公用设施用水

工业用水

218

3006.4

污水处理厂

2642.2

434.4

人工湿地

损耗1132.4

回用524.7

泊埕河

道路广场用水

60.9

绿化用水

29.4

图4.7-1 2020年鲁北高新区水平衡 单位：万m3/a

350.4

自来水

4224.3

483.5

3390.4

损耗629.5

损耗70.1

生活用水

损耗132

280.3

3199.5

污水处理厂

公用设施用水

工业用水

351.5

4497.1

3865.3

回用1297.6

人工湿地

1104.4

121.8

泊埕河

道路广场用水

绿化用水

71.4

图4.7-2 2030年鲁北高新区水平衡 单位：万m3/a

4-28

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4.7.1.2 废水中污染物产生量估算

高新区产生的生活、工业废水和其他废水经过各自预处理后，污染物排放达到《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）中B等级标准和污水厂接管标准后，通过管网的方式送区域污水处理厂统一处理，污水厂污染物排放参照《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。

（1）生活污水中污染物产生量 污水中主要污染物浓度取COD＝350

mg/L，BOD＝200 mg/L，SS＝200 mg/L，NH3-N＝35 mg/L，TN=55 mg/L，TP＝8mg/L。生活污水及污染物产生量预测结果见表4.7-2。

表4.7-2 生活污水及污染物产生量预测结果一览表

年份

生活污水量（万m3/a）

COD

BOD

SS

NH3-N

TN

TP

2020年

146

511

292

292

51.1

80.3

11.68

2030年

280.3

981.1

560.6

560.6

98.1

154.2

22.4

污染物产生量

（t/a）

（2）工业废水中污染物产生量 企业排放废水的均需设计污水处理站，将各自废水处理满足《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）中B等级标准，排入污水处理厂。预测工业废水进入污水处理厂的浓度取COD＝500 mg/L，BOD5＝300 mg/L， SS＝400 mg/L，氨氮=40 mg/L，总磷=8 mg/L，石油类＝20

mg/L，挥发酚=0.5mg/L，硫化物=1.0 mg/L，苯系物=2.5 mg/L，各企业工业废水进入污水处理厂污染物情况预测结果见表4.7-3。

表4.7-3 工业废水及污染物产生量、排放量预测结果一览表 t/a

年份

工业废水量（万m3/a）

COD

BOD

SS

NH3-N

总磷

石油类

挥发酚

硫化物

苯系物

2020年

2642.4

13212

7927.2

10569.6

1056.96

211.392

528.48

13.212

26.424

66.06

2030年

3865.3

19326.5

11595.9

15461.2

1546.12

309.224

773.06

19.3265

38.653

96.6325

（3）其他公共设施废水中污染物产生量 其他废水主要污染物浓度取COD＝300mg/L，BOD＝150mg/L，SS＝150mg/L，NH3-N＝25mg/L。其他废水污染4-29

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物产生量预测结果见表4.7-4。

表4.7-4 其他废水及污染物产生量预测结果一览表

年份

其他废水量（万m3/a）

COD

BOD

污染物产生量（t/a）

SS

NH3-N

2020年

218

654

327

327

54.5

2030年

351.5

1054.5

527.25

527.25

87.875

（4）高新区排入污水处理厂的污水及污染物的量 根据前面的预测，进入污水处理厂的污水及污染物的量见表4.7-5。

表4.7-5 高新区排入污水处理厂的污水及污染物的量

年份

废水量（万m3/a）

COD

BOD

SS

NH3-N

TN

TP

石油类

挥发酚

硫化物

苯系物

2020年

3006.4

14377

8546.2

11188.6

1162.6

80.3

223.1

528.5

13.2

26.4

66.1

2030年

4997.1

21362.1

12683.8

16549.1

1732.1

154.2

331.6

773.1

19.3

38.7

96.6

污染物的量（t/a）

4.7.1.3 废水经污水处理厂处理后的污染物的量

经过污水处理厂深度处理后，污水处理厂污染物排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准，出水污染物的情况见表4.7-6。

表4.7-6 污水处理厂出水中污染物情况

废水量

（万m3/a）

名称

COD

BOD

SS

NH3-N

TN

TP

石油类

挥发酚

硫化物

苯系物

COD

BOD

污染物

浓度（mg/L）

50

10

10

5

15

0.5

1

0.5

0.5

0.1

50

10

数量（t/a）

1503.2

300.6

300.6

150.3

451.0

15.0

30.1

15.0

15.0

3.0

2248.6

449.7

2020年

3006.4

2030年

4497.1

4-30

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SS

NH3-N

TN

TP

石油类

挥发酚

硫化物

苯系物

10

5

15

0.5

1

0.5

0.5

0.1

449.7

224.9

674.6

22.5

45.0

22.5

22.5

4.5

4.7.1.4 废水经回用后排入外环境的量

经回用后污水处理厂的出水入湿地后排泊埕河，经泊埕河流经约18km后汇入漳卫新河，再流经约3km入海，排放入外环境的量见表4.2-7。

表4.2-7 排至外环境的污染物情况

规划年

废水量

（万m3/a）

污染物

名称

COD

BOD

SS

NH3-N

TN

TP

石油类

挥发酚

硫化物

苯系物

COD

BOD

SS

NH3-N

远期

3199.5

TN

TP

石油类

挥发酚

硫化物

苯系物

浓度（mg/L）

50

10

10

5

15

0.5

1

0.5

0.5

0.1

50

10

10

5

15

0.5

1

0.5

0.5

0.1

数量（t/a）

1240.9

248.2

248.2

124.1

372.3

12.4

24.8

12.4

12.4

2.5

1599.8

320.0

320.0

160.0

479.9

16.0

32.0

16.0

16.0

3.2

近期

2481.7

4.7.2 废气污染物源强预测

鲁北高新区内废气污染物来源主要为规划拟建热电厂和区内工业企业所排放的工艺废气污染物和汽车尾气等。

4.7.2.1 规划热电厂污染物排放预测

4-31

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（1）煤质和耗煤量

根据高新区总体规划，区内集中供热依托众城供热中心、齐星供热中心以及规划临港组团供热中心；除了现有的大唐鲁北、齐星、众城供热中心外，近、远期众城供热、齐星均扩建（众城供热扩建2×580t/h+2×60MW、齐星扩建3×420t/h+3×50MW），热电厂脱销、除尘、脱硫后的烟气通过180m高的烟囱排放，排放的废气满足《关于加快推进燃煤机组（锅炉）超低排放的指导意见》（鲁环发【2015】98号）规定要求。

热电厂供电机组工程初定采用山东境内的优质煤炭，煤质分析见表4.2-8。

表4.2-8 热电厂煤质分析表

名称

收到基碳份

收到基硫份

收到基灰份

挥发份

收到基低位发热量

符号

Car

Sar

Aar

Vdaf

Qnet,ar

单位

%

%

%

%

KJ/Kg

煤质 含量

52.52

0.60

15.0

25.1

28350

根据上述计算，规划扩建热电厂近、远期年耗煤量为405t/h、465t/h，年耗煤量291.6万t/a、334.8万t/a。（耗煤量按7200h/a计）。

（2）区内热电厂污染物产生排放情况

根据其排放标准核算出热电厂污染物的排放量见表4.2-9。

表4.2-9 热电厂污染物产生和排放情况

时间

烟气量万Nm3/a

耗煤量

t/a

污染物

排放值

mg/Nm3 t/a

排放标准mg/Nm3

SO2 35 969.5

35

5 138.5

5

烟尘

2020 277×108 291.6×104

NOx 50 1385

50

0.001 0.0277

0.001

汞

SO2 35 1113

35

5 159

5

烟尘

2030 318×108 334.8×104

NOx 50 1590

50

0.001 0.0318

0.001

汞

注：标准按《关于加快推进燃煤机组（锅炉）超低排放的指导意见》（鲁环发【2015】98号），汞参照《山东省火电厂大气污染物排放标准》（DB37/2372-2013）

4.7.2.2 区内行业工艺废气污染物预测

高新区的主导产业为化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼及其加工业、交通运输设备制造业。

4-32

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（1）预测方法

各企业产生的污染源预测采用分行业类比预测。经过详细调查与本区内具有一定相似性的国内各开发区的行业产值排污情况，结合相关地市以及相关的规划目标，并考虑到鲁北高新区的实际情况，确定相关排污系数后，根据预计的行业产值，分行业预测高新区内的污染物排放量。

主导产业的化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼及其加工业、交通运输设备制造业：采用行业排污的经验系数，并考虑到减污系数和区内实际情况，综合确定排污指数，污染物排放情况同时考虑减污系数进行核算。

（1）化学原料和化学制品制造业

类比国内几个规模较大的石化企业（弘润石化、恒源石化、燕山石化、东明石化）2013年的产值排污统计数据，并参考化工行业的清洁生产标准，综合确定值排污系数：SO2的产值排污系数取0.20kg/万元产值，NOx产值排污系数取0.1kg/万元产值，烟尘产值排污系数取0.04kg/万元产值，苯系物产值排污系数取0.015kg/万元产值，非甲烷总烃产值排污系数为0.03kg/万元产值，H2S产值排污系数取0.002kg/万元产值，氟化物产值排污系数取0.002kg/万元产值。

（2）有色金属冶炼及其加工业

类比省内有色冶炼产业2013年产值排污情况，综合确定值排污系数：SO2的产值排污系数取0.4kg/万元产值，NOx产值排污系数取0.2kg/万元产值，烟尘产值排污系数取0.08kg/万元产值，粉尘产值排污系数为0.022kg/万元产值。

（3）交通运输设备制造业

类比省内交通运输设备制造业2013年产值排污情况，综合确定值排污系数：SO2的产值排污系数取0.2kg/万元产值，NOx产值排污系数取0.15kg/万元产值，烟尘产值排污系数取0.03kg/万元产值，粉尘产值排污系数为0.022kg/万元产值。

根据高新区的经济发展目标以及所选取的排污系数，并考虑到国家和山东省有关“节能减排”的精神要求，近期2020年按基础年的90%计，远期2030年的80%计，那么区工艺废气特征污染物的源强预测结果见表4.2-10。

表4.2-10A 近期2020年工艺废气的排污量预测结果

分行业

化学原料和化学制品制产值 亿元/a

100

排污系数 kg/万元

SO2

NOx

烟尘

0.2

0.1

0.04

预测排污量 t/a

200

100

40

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造业

有色金属冶炼及其加工业

80

交通运输设备制造业

40

苯系物

非甲烷总烃

H2S

氟化物

SO2

NOx

烟尘

粉尘

SO2

NOx

烟尘

粉尘

0.015

0.03

0.002

0.002

0.4

0.2

0.08

0.022

0.2

0.15

0.03

0.022

15

30

2

2

320

160

64

17.6

80

60

12

8.8

表4.2-10B 远期2030年工艺废气的排污量预测结果

分行业

产值 亿元/a

排污系数 kg/万元

SO2

NOx

烟尘

苯系物

非甲烷总烃

H2S

氟化物

SO2

NOx

烟尘

粉尘

SO2

NOx

烟尘

粉尘

0.2

0.1

0.04

0.015

0.03

0.002

0.002

0.4

0.2

0.08

0.022

0.2

0.15

0.03

0.022

预测排污量 t/a

420

210

84

31.5

63

4.2

4.2

600

300

120

33

152

114

22.8

16.72

化学原料和化学制品制造业

210

有色金属冶炼及其加工业

交通运输设备制造业

150

76

（3）高新区工艺废气污染物汇总

表4.2-11 高新区工艺废气污染物排放量汇总

项目

大气污染物排放量（t/a）

H2S

2

4.2

氟化物

2

4.2

粉尘

26.4

49.72

SO2 NOx

烟尘 苯系物 非甲烷总烃

15 30

近期2020年

600 320 116

63

远期2030年

1172 624 226.8 31.5

4.7.2.3 交通污染源强预测

高新区内汽车尾气分为两部分计算，一部分为高新区内物料运输的货车产生的汽车尾气，另一部分为区内人员上下班及工作需要用汽车产生的汽车尾气。

（1）货车汽车尾气计算

区内货车运输量按工业产值计算：平均道路货运量可按8t/万元产值计，货4-34

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车取10t/车次计。

因近远期工业产值分别为220亿和436亿元；那么近远期货车运输车次为170万辆和340万辆车次。

根据清华大学对国内不同类型机动车尾气污染物研究成果，THC、CO、NOx的排放因子见表4.2-12。

表4.2-12 国内不同类型机动车THC、CO、NOx单位里程排放因子 单位：g/km

项目

THC

CO

NOx

轻型汽油车

8.20

4.11

2.75

中型汽油车

12.67

7.37

4.66

轻型柴油车

4.33

7.22

5.27

中型柴油车

4.45

8.69

6.06

重型柴油车

6.19

10.16

8.71

本次货车运输按柴油车计，轻型柴油车10％、中型柴油车30％、重型柴油车60％进行计算，每辆汽车在园区内运输距离平均按10km计。

近远期年机动车污染情况见表4.2-13。

表4.2-13 近、远期年机动车排放污染物情况汇总

车型

轻型柴油车

中型柴油车

重型柴油车

合计

近期2020年 远期2030年

烃类（t/a） CO（t/a） NOx（t/a） 烃类（t/a） CO（t/a） NOx（t/a）

7.4 12.3 9.0 14.7 24.5 17.9

22.7 44.3 30.9 45.4 88.6 61.8

63.1 103.6 88.8 126.3 207.3 177.7

93.2 160.2 128.7 186.4 320.5 257.4

（2）工作人员汽车尾气计算

区内工作人员上下班交通车辆和工作需要出差等均利用汽油车，该部分尾气计算系数为：客车按40人/车次，每天按2次5%的员工计算，汽车型号为中型汽油车计算；工作情况按总人口的10%计算，每车次4人，工作和出差车辆的情况按总人口的2%计算，每车次4人；该汽车为轻型汽油车计算，区内的运输距离为6km。

近远期区内人数分别为5万人和8万人，近远期客气运输分别为4万次和6万次；近远期上班工作出差车辆运输次数分别为50万次和80万次。

近远期年机动车污染情况见表4.2-14。

表4.2-14 近远期机动车排放污染物情况汇总

车型

轻型汽油车

中型汽油车

合计

近期2020年 远期2030年

烃类（t/a） CO（t/a） NOx（t/a） 烃类（t/a） CO（t/a） NOx（t/a）

24.6 12.3 8.3 39.4 19.7 13.2

3.0 1.8 1.1 4.6 2.7 1.7

27.6 14.1 9.4 43.9 22.4 14.9

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（3）合计

货车和客车产生的汽车尾气合计见表4.2-15.

表4.2-15 交通污染源强情况一览表

规划年

近期

远期

烃类（t/a）

120.8

230.3

污染物

CO（t/a）

174.3

342.9

NOx（t/a）

138.1

272.3

4.7.2.4 规划居住区污染源强预测

根据规划，到2020年和2030年区内规划居住区的燃气量分别约为301.1万m3/a和481.8万m3/a。根据相关文献，民用天然气燃烧时的污染物排污系数见表4.2-16。根据不同时段居民的燃气量和上述排污系数，可计算出生活废气污染物排放量，具体见表4.2-17。

表4.2-16 天然气燃烧过程的排污系数

燃气种类 污染物种类

SO2

NOx

烟尘

CO

HC

排污系数（kg/106m3）

9.6

1280

160

320

128

天然气

表4.2-17 生活废气污染物排放情况 单位：t/a

规划年

天然气用量（万m3/a）

301.1

2020年

481.8

2030年

SO2

0.03

0.05

NOx

3.85

6.17

烟尘

0.48

0.77

CO

0.96

1.54

HC

0.39

0.62

4.7.2.5 区内废气污染物排放量汇总

区内各主要污染物的排放量汇总见表4.2-18。

表4.2-18 高新区近、远期废气污染物排放量汇总 单位：t/a

项目

大气污染物排放量（t/a）

烃类

151.2

293.9

H2S

氟化物

2.0

2.0

4.2

4.2

粉尘

26.4

49.7

汞

0.02

0.03

CO

175.3

344.4

SO2 NOx

烟尘 苯系物

近期2020年

1569.5 1847 255

15.0

2492.5 386.6

31.5

远期2030年

2285.1

4.7.3 固体废物源强预测

（1）工业固体废物分二类进行预测。

①规划热电厂灰渣

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类比其他热电厂排渣情况及拟利用的煤质情况，估算出鲁北高新区2020年锅炉灰渣产生量为35万t/a，2030年锅炉灰渣产生量为40万t/a。

②工业园内工业固体废物

根据产值预测园区主导行业固体废物产生情况，工业固体废物根据“固体废物量/万元产值”的类比结果进行测算。类比同类园区（产业定位为化工、冶炼等行业）的万元产值固体废物产生量为0.10t/万元产值，考虑到节能减排情况，近期按基础年的95%，远期按基础年的80%，危险废物按10％计。

用“固体废物量/万元产值”进行测算。工业固体废物产生量预测结果见表4.2-19。

表4.2-19 主导行业工业固体废物产生量预测结果

年份

2020

2030

产值（亿元/a）

220

436

工业总固体废物量（万t/a）

20.9

34.8

其中：危险废物（万t/a）

2.1

3.5

（2）生活垃圾

规划2020年区内人口为5万人，2030年区内人口为8万人，产生的生活垃圾按0.5kg/d·人计算，那么高新区近远期生活垃圾产生量分别为0.91万t/a和1.46万t/a，区内生活垃圾将全部依托滨州市、无棣县城市生活垃圾处理场统一处理。

总固体废物量由锅炉灰渣、工业固体废物生活垃圾等相加而得，结果详见表4.2-20。

表4.2-20 鲁北新区内总固体废物产生量预测结果一览表

年份

近期

远期

处理措施

工业固废（万t/a）

一般工业固废 危废

53.8 2.1

71.3 3.5

综合利用 送有资质的单位处理

生活垃圾

（万t/a）

0.91

1.46

送生活垃圾无害化处理场

合计

（万t/a）

56.81

76.26

外排量为零

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