什么是效率和公平?谈谈你的理解。

2024年1月8日发(作者：司人)

什么是效率和公平？谈谈你的理解。

一、 什么是效率和公平,谈谈你的理解。

效率就是在同样的时间内完成任务量的多少，多了就是高，少了就低。

公平就是在同一平台上，享受同等的权利和义务。

在现行市场经济中，效率是以投入与产出、所耗与所得的比例来计算的，投入

少、所耗低、产出高、所得多就称为有效率或高效率，反之就称之为无效率或

低效率。讲效率，我们要清楚两个方面的情况:(1)效率的主要活力来自劳动

者的劳动技能、劳动积极性、主动性与创造性，以生产要素分配是以等量付出

获取等量报酬的原则来激励劳动者的积极性，从而有效地促进效率提高。(2)

效率的发挥是建立在社会不平衡，即有一定差别的基础上，有差别才有效率。

劳动者的劳动能力有高有低，劳动质量有优有劣，有简单劳动与复杂劳动之分，

因而按照等量劳动获得等量报酬的原则，劳动所得就必然有差别，而适当的收

入差距会起到鼓励先进、鞭策后进的作用，从而推动效率的提高。

二、洛伦兹曲线、基尼系数、奥肯定理的含义。

1、洛伦兹曲线(Lorenz curve),是美国统计学家M.洛伦兹()提出的，是用以反映国民收入分配平均程度的一种曲线。洛伦兹曲线弯曲程度越大，收入分配越不平等;反之，洛伦兹曲线弯曲程度越小，收入分配越平等。 2、基尼系数(Gini voefficient)是意大利统计学家基尼根据洛伦兹曲线提出的一个衡量分配不平等程度的指标。实际基尼系数总是在零和1之间，其数值越小，表明收入分配越平均;反之，则越不平均。

3、奥肯定理

美国著名的经济学家阿瑟•奥肯发现了周期波动中经济增长率和失业率之间的经验关系，即当实际GDP增长相对于潜在GDP增长(美国一般将之定义为3%)下降2%时，失业率上升大约 1%;当实际GDP增长相对于潜在GDP增长上升2%时，失业率下降大约 1%，这条经验法则以其发现者为名，称之为奥肯定理。潜在GDP这个概念是奥肯首先提出的，它是指在保持价格相对稳定情况下，一国经济所生产的最大产值。潜在GDP也称充分就业GDP。

三、吴敬琏作为我国著名经济学家，你是否同意他的上述观点,请说明理由。

答:我同意他的观念。在不少人的观念中，公平是一个超历史的绝对的概念，公平就是平均分配，就是人人有份。其实，“社会公平”是一个历史范畴，在每一种特定的经济关系中，不同经济地位的当事人有完全不同的公平观念和标准。离开生产方式的性质谈论社会公平，离开生产谈论分配，不仅是没有意义的，也是不科学的。 有人认为，我国贫富差距过大是实施“效率优先、兼顾公平”的方针造成的;今后，“‘效率优先、兼顾公平’的理念，也将让位于‘效率与公平并重’，或‘更加注重公平’”。持这种看法的人，往往把社会公平单纯看作是公平分配的结果，把社会公平完全寄托于公平分配。这种看法至少包含两个方面的错误:第一，把分配关系和生产关系割裂开来。其实，分配关系不过是生产关系的背面和表现，要实现公平的分配，必须以公平的生产关系为前提。第二，把分配同分配的对象分离开来。但是，公平分配只能以可供分配的产品为前提，离开生产力的发展和产品的丰富，谈论公平分配只能是空头支票和画饼充饥。

四、简述我国收入分配的实际情况(城乡、居民、地区、行业等)，分析产生分配不公的原因。

我国收入分配的现状:改革开放以前，中国实行计划经济，干部职工实行统一工资制，农民实行工分制，平均主义盛行，个人收入差别很小。改革开放以后，随着经济的迅速发展，经济体制改革的深化，分配制度发生了根本性变化，尤其是资

本、技术等生产要素明确参与分配，社会上收入差距明显拉开。由于实行了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，个私经济获得了发展，新的财产关系开始出现，收入分配方面的矛盾变得越来越突出，并开始影响到社会的稳定和经济的健康发展。

另外，从目前我国个人收入分配状况看，还存在以下三个特征:第一，中国当前阶段收入分配差距扩大，是在绝大多数居民收入水平或多或少普遍提高基础上的差距拉大;

第二，当前收入分配存在明显的城乡分化、地区分化和行业分化等特征，问题最大的是城乡差距和地区差距。据统计比较，在城乡差距与地区差距上，我国已经超过几乎所有国家;

第三，我国低收入的贫困阶层具有明显的群体特征，在农村，主要是贫困地区农民;在城镇，主要是效益差的国有企业和集体企业的在职或下岗职工及部分鳏、寡、孤、独、病、残等社会弱者。

分配不公的原因:我国个人收入分配差距拉大的基本因素是我国分配方式变革的结果。随着我国经济体制市场化改革的推进，收入差距特别是初次分配差距的拉大是一种必然现象。在社会主义市场经济条件下，存在合理的收入差距是一种动力，有利于经济发展和效益提高，有利于激发个人资本投入和智力投入的积极性的发挥，是符合改革初衷的。但是，目前我国现实生活中的许多差别的扩大，并不是合理的制度安排结果，而是存在许多不合理的因素，甚至非法因素。特别是对高收入群体的收入“合理性”与“合法性”存在质疑。主要原因:

第一，初次分配中存在严重的不平等、不公平。最突出的表现是:(1)一些部门、行业和个别社会成员垄断经营或竞争初始条件的不平等分割，获得了垄断利润和高额利润;(2)改革不到位，凭借“行政权力”实施超额分配;(3)特殊的产业与地区差别政策，使某些行业、某些地区先富了起来。

第二，收入再分配的功能作用严重缺失。对高收入进行调节并对低收入实施转移支付是缓解收入初次分配矛盾的基本手段，也是收入再分配的基本功能。但是，这方面改革没有到位，功能作用缺位，政策措施苍白首先，对高收入者调节不力，“逃税”、“避税”严重，处罚无力。对低收入者有效保障基础薄弱，执行中扶助缺失，致使相当一部分贫困者难以获得有效援助。

第三，收入分配货币化程度低，透明度不高，加之腐败蔓延，使一部分社会成员能够轻易获得“灰色收入”、“非法收入”，从而造成了一批暴富者。 第四，由于人们占有生产要素的质量和数量不同,承认按生产要素分配,客观上也会造成人们收入水平和富裕程度的差距:

第五，在市场经济发展过程中,优胜劣汰法则必然导致一定程度的收入差距不断扩大,我国改革开放的梯度推进战略也会使一部分地区和一部分人先富起来。 第六，农民收入增长趋缓,甚至负增长,是形成城乡收入差距扩大的重要因素: 近年来,我国城市国有企业战略性结构调整,下岗职工增多,城市安排自身失业人口压力很大,不可能大量吸纳农村剩余劳动力:农村剩余劳动力不容易转移出去,企盼农民收入增加就将是艰难和缓慢的:其原因就在于农业的投入和产出都很低。 第七，一些高度垄断的企业，由于它们获取的利润是垄断利润，与员工努力程度的相关性不高，因此其高收入是不以经济效率为基础的。有些垄断部门，哪怕是处于

亏损状况或者接近倒闭，其员工的工资都很高，这就更不以经济效率为基础了。同时，这些部门内部员工的工资也没有一个衡量的基础，他们的工资标准与劳动力市场给出的工资标准常常是远相背离。行政部门的收入也具有一定的垄断性。由于近年来行政人员的工资不断上升，在某些领域已经到了一个不合理的地步。目前，每年有越来越高比例的大学生、硕士生、博士生考公务员，竞相涌向政府机关，这种现象不是很正常。公务员工资不能低，但是公务员里人力资本含量与非公务员部门人力资本含量相当的人员工资水平应该是差不多的，不能过高。因为企业

是要承担巨大风险的，而政府机关则是相对稳定的，工资高的应该是承担风险的部门。同样地，目前还有不少事业单位从某种程度说也是垄断部门，其员工的收入分配也因此具有一定程度上的垄断性。这些行政部门和事业单位在缺乏竞争下获得的高收入是经济非效率的，自然也是不公平的。

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