菏泽改革开放30年大事记

2024年1月8日发(作者：记一次有趣的游戏)

菏泽改革开放30年大事记

1978年

1月16日，时任菏泽地委书记周振兴到小井村调研，发现农民受到‚大锅饭‛体制的束缚，缺乏积极性，农民生产、生活非常困难。3月，周振兴主持召开地县社三级干部会议，要求破除体制束缚，在全区推行‚分田到户‛。 1980年春天，当全国的争论还没有结束时，菏泽已经冲破了人民公社体制的羁绊，率先迈进了家庭经营体制的门槛，这就是我们后来熟知的‚大包干‛。此后数年，在家庭联产承包责任制春风的吹拂下，菏泽农业获得了空前的大丰收，从粮食调入区变成了粮食调出区，以不到全省十分之一的人口提供了六分之一的商品粮。

2月，中共菏泽地委召开常委扩大会，作出了关于认真落实党在农村经济政策的决定，其主要内容是：搞好人民公社的经营管理，尊重生产队的自主权，减轻生产队和社员的负担，退回社员自留地，分配要兑现，坚决不购过头粮，允许和鼓励社员经营正当的家庭副业等。3月中旬，召开全区三级干部会议，认真落实扩大会议精神，把批判‚资本主义‛时作价收归集体的16万辆地排车，全部退给社员；收归集体的80多万亩自留地，陆续退还给社员群众。

7月，菏泽地区革命委员会改设为菏泽地区行政公署。

9月， 中共菏泽地委抽调干部，在区内105个单位进行‚五定一奖到组‛(生产队对作业组实行定土地、定牲畜、定农具、定

1

肥料、定报酬，超产奖励)试点， 历时3个月后，决定在全区普遍推行。到春节，全区有三分之一的生产队实行了‚五定一奖‛责任制。

12月，平反‚三类案件‛(反对‚四人帮‛、林彪，为邓小平鸣不平的案件)；次年1月,平反冤假错案,3月，为‚四类分子‛摘冒。

1979年

2月，地委召开全区四级干部会议,就贯彻落实党的十一届三中全会精神作出部署。

7月，地区行署下达调整国民经济意见,旨在改变‚林彪、‘四人帮’长期干扰破坏造成的国民经济重大比例严重失调和发展速度迟缓‛的局面。

1980年

1月，召开全区农业生产责任制经验交流会，印发《中共菏泽地委关于在农村全面推行生产责任制的决定》；11月，地委印发《关于进一步加强和完善农村生产责任制的意见》。次年10月，地委印发《菏泽地区实行包干到户农村生产责任制试行办法》，进一步完善农村生产责任制。

3月，全区工交企业试行利润（亏损）包干。

7月，全区贯彻落实知识分子政策。

1981年

2

3月，地委、行署向省委省政府提交《关于1981年工业调整意见的报告》，提出4点意见，大力发展工业生产。

8月，全区商业系统推行经营承包责任制。

10月，中共中央总书记胡耀邦视察菏泽地区，强调农、林、牧、副、渔要全面发展。次年10月，视察了东明县黄寨险工、滩区和菏泽市曹州牡丹园，对黄河滩区的建设与曹州牡丹的发展作出了指示。

1982年

2月，全区开展第一个‚全民文明礼貌月‛活动。

5月，菏泽县在全国扶贫工作会议上作经验介绍。

12月，巨野县跨入全国农业翻番县（比1978年）。

1983年

3月，新菏铁路兴建，1985年12月28日全线通车。

7月，推行农村生产大队体制改革，次年6月全区原8321个生产大队改建为8279个行政村。

11月，菏泽地区党政机关机构改革，次年上半年基本完成。

12月，菏泽地区改社建乡，次年3月底，全部完成。

1984年

12月，‚文化大革命‛后第一次整党。

1985年

2月，地委、行署作出经济体制改革的暂行规定。

3

4月6日，菏泽邮电局3000门2921纵横自动电话一次割接成功。

9月，长东黄河铁路大桥架通。

11月，全区试行农民负担大包干，‚定向限额，预算管理‛，一定两年不变，中间不准任意追加和另行摊派；次年1月，地委、行署下发《关于实行农民负担大包干的规定》，要求负担总额必须由乡镇政府根据上级规定标准拟定方案，报县政府审核同意。90年1月，地委、行署发文明确规定了农民负担的项目和金额，要求向农民发放《农民负担手册》。

1986年

1月，全区企业广泛推行经济责任制。

3月，全区全民所有制工业企业试行厂长承包负责制。

3月，全区推行殡葬改革。

4月21日， 曹州书画院举行奠基仪式，次年11月7日竣工落成。

6月，地委、行署制订九年义务教育规划。

7月，全区开始改革招工制度，实行劳动合同制。

1987年

2月18日， 地委、行署作出关于稳定完善土地承包制的决定，在全区农村全部签订土地承包合同，巩固土地承包责任制；10月

19日，在全区农村推行土地承包金制度。

5月6日，地委、行署机关由菏泽市城区道碑街迁到菏泽市中

4

华东路35号、37号新址。

6月，山东煤田地质公司在巨野、郓城、菏泽、成武4县(市)发现一储量约50亿吨、面积1500平方公里的优质煤田。煤炭部命名该储区为巨野煤田。

8月，全区实行居民身份证制度。

1988年

1月8日，中共菏泽地委、菏泽地区行署下发了《关于实行企业承包经营责任制试行规定》，企业所有权、经营权分离，实行自主经营、自负盈亏。

4月，地委、行署制定鼓励外商投资优惠办法。

1989年

3月11日， 地委、行署决定，从地、县、乡党政机关和事业单位中抽调中青年干部分三批到基层包村扶贫，91年4月结束。

8月，郓城县五界首乡校改经验（校长选任制、教师双向选聘制）在全国推广。

12月22日，中共山东省委、省人民政府决定，将菏泽地区的梁山县划归济宁市，济宁市嘉祥县的核桃园乡划归巨野县。

1990年

7月25日，国家重点工程菏泽发电厂正式开工建设。

11月，巨野县被国务院定名为‚黄淮海地区棉花高产综合技术研究与示范县‛；次年11月，‚总理基金项目工程‛三年目标一年完成，在黄淮海地区率先走出了麦棉一体化的新路子，为大面

5

积增加棉花产量提供了理论依据。

1991年

7月31日，菏泽地委机关报《菏泽大众》创刊，93年7月1日，更名为《菏泽日报》。

1992年

4月20日，首届菏泽国际牡丹花会在菏泽市西关体育场隆重举行。

5月，地委、行署确定实施对外开放三大战略：沿线（京九、新石）开放战略、全方位多元化开放战略、开发开放并举战略。

7月，山东省菏泽经济技术开发区管理委员会建立。

9月，京九铁路菏泽段开工；次年3月9日，京九铁路菏泽站扩建工程全面开工；96年9月1日上午9时13分，京九铁路全线通车。

12月31日21时，菏泽14544门程控电话和长途600线交换机一次割接成功，实现了菏泽地区城市电话程控化。

1993年

1月12日， 菏泽地区行署召开职工待业保险工作会议，区内开始实行职工待业保险。

5月15日，菏泽地区取消食油收购指令性调拨计划和粮油定量供应规定。

6月，全区首次个体私营经济工作会议召开，作出《关于加快个体、私营经济发展的若干规定》。

6

8月30日，东明县黄河公路大桥建成通车。

12月1日，菏泽地区邮电局127自动寻呼台正式开通运营。

1994年

1月2日，区内电话数字微波工程全线开通，实现了菏泽至各县(市)城乡长途传输数字化，从根本上改变了区内长途通讯的落后局面。

2月9日，郓城宋江武校‚狗娃艺术团‛在中央电视台春节晚会上演出了《狗娃闹春》，荣获歌舞类一等奖。

5月31日，菏泽地区各县(市) 行政村全部通电； 96年4月1日，全区实现户户通电。

1995年

12月17日零时起，菏泽地区电话号码由六位数升为七位数。

1996年

4月19日，菏泽地区人民广播电台正式开播。

5月，地委、行署部署‚京九‛战略，依靠京九铁路，大力发展开放型经济；97年4月，大京九经济协作带在菏成立。。

8月2日，菏泽地区召开地直机关机构改革和推行国家公务员制度动员大会，国家公务员制度开始在区内推行。

10月28日，菏泽地委、行署召开‚110‛新闻发布会，全区‚110‛报警服务系统开通。

12月，青岛海关菏泽办事处正式开关运营，菏泽铁路二类口岸通过国家验收。

7

1997年

3月，区内首次采用‚一推双考‛（公开推荐、考试、考核）的办法补充地直机关工作人员。

7月，中共中央批准，在菏泽建立冀鲁豫边区革命纪念馆，由河北、山东、河南三省共同筹建。1998年4月26日奠基， 2000年5月28日正式开馆。

1998年

1月15日，全区城市困难居民最低生活保障金首次发放。

2月，地委、行署下达《关于加快国有工业企业产权改革的决定》。

3月16日，东明县司法局率先开通了全国第一条法律服务专线电话‚148‛（要司法谐音），12月6日，经国务院批准，国家7部委在京联合召开全国法律服务专用电话‚148‛推广工作电话会议。

7月29日，山东省首例试管牛在曹县曹城镇五里墩行政村良种牛繁育基地降生。

10月8日，区内第一条高速公路通车（菏泽至东明）。

10月17日，139名大中专毕业生在行署第四会议室参加了地直事业单位录用考试，结束了用人靠政府指令分配的历史。

10月21日，菏泽公路二类口岸通过验收并开始正式运营。

12月19日，山东省东西结合加快菏泽经济发展工作会议在济南召开。会议决定省内4个经济强市、5个特大企业结对帮扶菏泽

8

市8县1区。

1999年

2月25日，全区县、乡党政群机关超编人员开始分流。从7月1日起，区内各级机关单位全部按编制发放工资。

3月5日，由山东省机电设备招标中心承办的菏泽地区首次政府采购开标会在菏泽召开。此次开标标志着区内政府采购工作走向规范化、制度化、经常化。

4月9日，菏泽地区豫剧团团长、常香玉的入门弟子朱桂琴获第十六届中国戏剧最高奖——梅花奖。

5月5日，在昆明世博会花卉类牡丹奖评比中，菏泽牡丹夺得119枚奖牌中的81枚，在3枚金奖中，菏泽独占2枚。

7月19日，全区首部消费者投诉服务电话——‚12315‛在地区工商局开通。

11月26日，菏泽出入境检验检疫局正式设立。

2000年

4月1日，根据国务院《个人存款帐户实名制规定》，全区个人存款帐户开始施行实名制。

6月23日，国务院批复山东省人民政府：同意撤销菏泽地区和县级菏泽市，设立地级菏泽市和牡丹区；7月18日，山东省人民政府下发《关于撤销菏泽地区和县级菏泽市设立地级菏泽市的通知》；12月6日，中共山东省委批准：撤销中共菏泽地委，设立中共菏泽市委（地级）。2001年1月10日，菏泽撤地设市庆祝大

9

会举行，市人大、市政府、市政协揭牌。

8月23日，全区推行会计委派制。党政机关、社会团体、事业单位、国有及国有控股企业一律不再设立会计岗位，直接到指定的会计机构进行财务结算。

9月29日，《牡丹晚报》创刊发行。

12月29日，区内实行城镇职工基本医疗保险制度。

2001年

2月3日，市内进行乡镇规模调整，将9县区现有的7个街道办事处、246个乡镇(97个乡)调整合并为8个街道办事处、150个乡镇（95个镇、55个乡）。

6月15日，全市农村中小学布局进行调整，计划到2005年，小学由3581处逐步减少到1400处左右，并由五年制过度到六年制；农村初中由348所调整到330所。

10 月 26 日，市级党政机构改革。

10月31日，菏泽市区双河立交桥竣工通车，结束了菏泽市没有城市立交的历史。

2002年

1月7日，山东省人民政府批复，同意筹建菏泽学院。2004年5月17日，教育部教批复，同意将菏泽师范专科学校改建为菏泽学院，为本科层次普通高校。2005年4月26日，菏泽学院揭牌。

1月18日，21时25分，中国第一头克隆牛在曹县曹城镇五里墩山东中大动物胚胎工程中心降生，表明国内克隆胚胎工程技

10

术体系的综合能力达到了世界先进水平。

3月25日，由菏泽市林业局、曹州百花园、国家林科院共同选出的200粒牡丹种子随‚神州三号飞船‛在太空中围绕地球飞行了108圈，耗时162小时，于4月1日返回地球。这是世界上首次在失重条件下对牡丹进行太空变异实验。同年9月，200粒太空牡丹种在曹州百花园播种后，生长良好。

2003年

3月19日，市长热线电话正式开通。

4月16日，菏泽市人民政府网站正式开通。

4月22～26日 ，首届中国（菏泽）林产品交易会在新落成的菏泽国际会展中心开幕。

8月26日，全长413公里的日（照）一东（明）高速公路全程建成通车。

12月1日，大型现代戏《山东汉子》荣获文化部和国家计划生育委员会等七部委联合举办的第十届中国人口文化奖戏曲金奖，同时获得最佳编剧奖、最佳导演奖、最佳舞台设计奖、最佳音乐奖、最佳男演员奖、最佳女演员奖，这是该奖项设立以来，获得全国最佳奖项最多的剧目。

12月14日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛到东明县长兴集乡受灾滩区，进村入户看望群众。

2004年

1月20日，市内第一对煤井——巨野煤田彭庄矿井开工建设。

11

4月25日，市内对种粮农民实行直接补贴实施方案全面启动。种粮农民可从当地乡（镇）财政所办理补贴兑付手续，领取到国家粮食补贴款。

11月8日，中国第一个生物发电综合示范项目——单县龙基生物发电公司在单县经济开发区正式奠基。

2005年

3月16日，菏泽牡丹基因库建设正式启动。12月20日，全国唯一的一所‚中国牡丹新品种测试基地‛在菏泽建成。今后凡申请国家授权专利保护的牡丹新品种，都将在该基地进行性态统一测试。

8月26日，国家名牌战略推进委员会公布2005年度中国名牌产品，成武县现代达驰电气股份有限公司生产的达驰牌变压器成为菏泽市第一个国家名牌产品。

2006年

1月，全面取消农业税。

3月27日，全市农业机械购置补贴开始实施。

2007年

4月30日，菏泽至关庄高速公路正式通车，打通了山东与河南省的省际通道，菏泽米字型高速路网初步成型。

9月28日,济南至菏泽高速公路正式通车。

9月29日，市区引黄供水启动仪式隆重举行，标志着菏泽结束了靠近黄河喝不上黄河水的历史。

12

2008年

3月10日，菏泽市人民政府发出‚关于在政府工作部门实行限时办结制的通知‛。

4月，全市开展‚万名干部下乡活动‛，分二批进行，7月转入长效机制。

4月，成立菏泽市委群众工作办公室。

13