菏泽市人民政府关于印发市政府2021年经济社会发展责任目标分工方案的

2024年1月8日发(作者：纸钱包)

菏泽市人民政府关于印发市政府2021年经济社会发展责任目标分工方案的通知

文章属性

• 【制定机关】菏泽市人民政府

• 【公布日期】2021.03.11

• 【字 号】菏政发〔2021〕2号

• 【施行日期】2021.03.11

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】经济运行

正文

菏泽市人民政府关于印发市政府2021年经济社会发展责任目标分工方案的通知

各县区人民政府,市开发区、高新区管委会,市政府各部门、各直属机构,市属各企业,各大中专院校:

为贯彻落实市十九届人大六次会议通过的《政府工作报告》部署，做好今年政府工作，实现经济社会发展任务目标，将《政府工作报告》中确定的重点工作全面分解为207项责任目标，制定《市政府2021年经济社会发展责任目标分工方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。各责任单位要加强组织领导，“一把手”负总责、亲自抓，立足全局，强化配合，共同推进；要对照承担的责任目标分工，充分研判按季度制定推进方案，明确节点,落实人员, 确保责任目标完成。市政府办公室负责责任目标落实情况的调度、汇总、报告、公开、通报等工作，要切实抓好各项工作的阶段性跟踪、督办和反馈，每季度向市政府报告推进情况，并在相关

媒体、网站对社会公开；对未按计划推进、工作不力的责任单位，进行通报批评。责任目标报送及完成情况，纳入市直机关绩效考核。

菏泽市人民政府

2021年3月11日

市政府2021年经济社会发展责任目标分工方案

序市政府

责任目标内容

号 领 导

责任单位

自觉接受人大工作监督和政协民主监督。认真做好人大代市政府办1 张 伦

表建议、政协提案办理工作 公室

市发展改2 张 伦 生产总值增长7%左右

革委

3 张 伦 一般公共预算收入增长7.5%左右 市财政局

树牢过“紧日子”思想，严格控制“三公”经费和一般性4 张 伦

支出，把宝贵的资金更多地用于民生改善

市财政局

5 张 伦 强化审计监督 市审计局

市人才办

努力引进发展所需的“高精尖缺”专家团队，打造人才聚6 王 磊

集高地

展改革委

市发进一步提高服务意识，优化政务服务热线，确保企业和群市政府办7 王 磊

众反映的问题和合理诉求及时得到处置和办理 公室

市发展改8 王 磊 规模以上固定资产投资增长8%左右

革委

市发展改9 王 磊 城乡居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%左右

革委

市发展改10 王 磊 居民消费价格指数控制在省定范围内

革委

围绕“十四五”规划和国家投向重点，加快谋划储备一批市发展改11 王 磊 “231”产业、公共服务、新基建等支撑性引领性项目和补革委

短板强弱项项目，争取更多项目进入国家和省计划盘子

盯紧抓牢“两新一重”和“四个一批”等重点项目，落实领导包保、专班推进、集中开工、定期调度、半年观摩等市发展改12 王 磊 工作机制，实施清单式管理、责任化推进，落实“要素跟革委

着项目走”，全力搞好项目服务，确保完成投资1000亿元以上

市发展改13 王 磊 开工建设东明石化300万吨/年减油增化项目

革委

加快推进黄河滩区居民迁建工作，确保5月底前工程全面市发展改14 王 磊

完工、达到搬迁入住条件 革委

做好省级新区规划、设计等前期工作，积极打造对外开放市发展改15 王 磊

新高地、全域发展主引擎 革委

市发展改16 王 磊 建设新能源汽车充电桩1700处

革委

市发展改17 王 磊 着力增强契约精神，推进诚信政府建设

革委

18 王 磊 放开民营企业准入限制，破除招投标壁垒

市发展改

革委

市发展改革委

市财19 王 磊 全力支持15个重点镇建设

政局

市住房城乡建设局

市发展改主动对接黄河流域生态保护和高质量发展战略，积极谋划20 王 磊

实施现代农业示范带创建，统筹推进黄河故道综合开发

市农业农村局

革委

市发展改革委

市工21 王 磊 加快“僵尸企业”出清 业和信息化局

市国资委

市发展改革委

菏泽大力发展金融保险、医养健康等现代服务业，努力向专业22 王 磊

化和价值链高端跃升

局

市卫生健康委

银保监分市发展改革委

市财强化项目立项、土地预审和环境评价等各项手续的完善，23 王 磊

确保重点项目特别是专项债项目资金及时足额到位

市行政审批服务局

政局

市发展改革委

24 王 磊 节能减排和大气、水环境质量确保完成省下达的目标任务

市生态环境局

不断加大教育投入，巩固提升基础教育，新建、改扩建中25 王 磊

小学40所

市教育局

启动实施第四期学前教育三年行动计划，新建、改扩建幼26 王 磊

儿园35所

市教育局

27 王 磊 优化教育资源，促进城乡义务教育优质均衡发展 市教育局

28 王 磊 稳步提升高中教育质量，支持职业教育创新发展 市教育局

29 王 磊 深化教育改革，完善激励机制，激发学校办学活力 市教育局

30 王 磊 加快菏泽学院三期工程建设，为筹建菏泽大学创造条件 市教育局

31 王 磊 加快菏泽医专新校区建设，为菏泽医专升本创造条件 市教育局

32 王 磊 招聘教师3800名 市教育局

市财政局

发挥财政资金、地方债引导撬动作用，吸引更多资本投向33 王 磊

农业农村

业农村局

市农推行财政资金股权投资改革试点，重点投向企业重大技术市财政局

34 王 磊

创新成果产业化、产业链关键环节提升、制造业与互联网 市国融合、产业区域布局调整等项目 资委

市财政局

市国资委

35 王 磊 加强政府性融资担保体系建设，加入省级融资担保体系

市地方金融监管局

市财政局

市地36 王 磊 建立市、县融资担保风险补偿机制

方金融监管局

市人力资37 王 磊 城镇登记失业率控制在3.8%以内 源社会保障局

市人力资38 王 磊 引进高层次人才300名以上 源社会保障局

39 王 磊

坚持就业优先，落实更加积极的就业政策，突出抓好重点市人力资群体就业，动态消除零就业家庭，实现城镇新增就业6.5源社会保

万人以上 障局

市人力资深入推进大众创业、万众创新，持续实施“归雁兴菏”计40 王 磊

划，新增返乡创业就业7万人以上

障局

源社会保市人力资41 王 磊 实施全民参保计划，年内基本实现法定人员全覆盖 源社会保障局

市人力资42 王 磊 开展劳动者终身职业技能培训，完成培训8万人次

源社会保障局

持续推进安全生产专项整治三年行动，强化危化品、工市应急局

43 王 磊

贸、煤矿等重点行业领域监督管理，确保安全生产形势持 市公续稳定 安局

市应急局

市公做好综合减灾工作，着力健全公共卫生、自然灾害、事故44 王 磊

灾难、社会安全等监测预警、风险研判和应急救援机制

市卫生健康委

安局

市行政审45 王 磊 全面实施“一业一证”改革

批服务局

持续深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范46 王 磊

化、便利化

市行政审批服务局

市行政审批服务局

47 王 磊 全面落实行政审批“2号公章”和重点窗口服务评比制度

市司法局

市行政审批服务局

48 王 磊 实施覆盖所有固定污染源的企业排污许可制度

市生态环境局

开展数据创新应用突破行动，围绕企业和个人全生命周49 王 磊

市行政审期，建立政务服务图谱，推出一批集成办、极简办、全域批服务局

办服务事项，持续优化政务服务，切实做到有求必应、无 市大事不扰 数据局

50 王 磊 深化减税降费政策落实，不断降低企业经营成本

市税务局

市财

政局

市科协

市开51 曹升灵 加快山东高端化工研究院建设

发区管委会

落实和完善鼓励企业技术创新的政策，加大研发投入，扩52 曹升灵

大科技合作，力促科技成果转化，推动“政产学研金服用”深度融合

市科技局

53 曹升灵 加快山东省生物医药创新创业共同体等载体建设 市科技局

54 曹升灵 积极争取生物医药省级实验室落户我市 市科技局

着力培育一批新型研发机构，努力打造前沿新兴产业策源55 曹升灵

地

市科技局

大力实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”56 曹升灵 计划，新认定高新技术企业40家以上，入选全国科技型中市科技局

小企业信息库企业220家以上

推进先进适用产业技术开发利用，转化重要科技成果10057 曹升灵

项以上

市科技局

力争高新技术产业占规模以上工业产值的比重提高0.5个58 曹升灵

百分点

市科技局

市科技局

市发坚持以科技平台和骨干企业为依托，完善股权奖励等激励展改革委

59 曹升灵

机制 市工业和信息化局

市工业和60 曹升灵 规模以上工业增加值增长6%左右

信息化局

市工业和61 曹升灵 积极推进1200万吨/年高端化工新材料等项目

信息化局

加快石炭纪纳米、晶亿白石墨烯、凯维斯轻量化等高端材市工业和62 曹升灵

料项目建设，打造区域性新材料聚集区 信息化局

支持企业深耕细分市场、拓展主营业务，大力培育“瞪63 曹升灵

羚”“专精特新”“独角兽”企业

市工业和信息化局

实施“卓越企业家工程”，加大企业家培训力度，开展优市工业和64 曹升灵 秀企业家评选，在全社会营造尊重企业家、关心企业家、信息化局

爱护企业家的良好氛围

全力抓好化工园区对标管理提升，确保达到省复核验收标市工业和65 曹升灵

准 信息化局

以9个省级化工园区为依托，做强东明石油化工基地，做市工业和66 曹升灵

大巨野、郓城煤化工基地，做精成武、单县、曹县精细化信息化局

工基地

市工业和67 曹升灵 加快圣奥化学、旭阳化工、尚舜化工等企业技改项目建设

信息化局

推动高端化工全产业链整体跃升，力争营业收入增长10%市工业和68 曹升灵

以上 信息化局

依托龙头企业，大力开展关键技术装备和先进制造工艺集市工业和69 曹升灵

成运用，加快打造全省重要的机电设备制造产业基地 信息化局

放大鲁西南大数据中心、大唐5G、汉瑞科技等项目的引领市工业和70 曹升灵

效应，积极发展数字经济，推进人工智能、工业互联网同信息化局

各产业深度融合、迭代发展

市工业和71 曹升灵 加强新型基础设施建设，新建5G基站2500个以上

信息化局

市工业和72 曹升灵 持续推进纾困帮扶活动，保障企业健康稳定运行

信息化局

市工业和73 曹升灵 聚焦“231”特色产业体系，实行“链长制”

信息化局

确保年内新入库“四上”企业300家以上，其中规模以上市工业和74 曹升灵

工业企业200家以上 信息化局

发挥“一港四园”平台载体作用，着力培育和完善生物医市工业和75 曹升灵

药全产业链 信息化局

启动新一轮“四减四增”行动，落实“三线一单”，深入市生态环76 曹升灵

打好污染防治攻坚战 境局

实施挥发性有机物全过程综合整治，推动空气质量持续改市生态环77 曹升灵

善 境局

市生态环加强生态湿地建设，开展入河排污（水）口综合整治，完78 曹升灵

善水质预警、应急体系，确保水质稳定达标

市水务局

境局

完善国有资本布局调整，推动市属国有资本向“231”产79 曹升灵

业、优势企业、核心主业集中

市国资委

市市场监80 曹升灵 力争生物医药产业营业收入增长20%以上

管局

市市场监81 曹升灵 加强知识产权保护运用，激发人才创新创造活力

管局

市市场监82 曹升灵 深化“守护舌尖安全”综合治理，筑牢食品药品安全底线

管局

市市场监83 曹升灵 加强特种设备安全监管，做到应检尽检

管局

市市场监84 曹升灵 全面推行“双随机、一公开”监管

管局

深化数据“聚、通、用”，构建全市一体化综合指挥平台市大数据85 曹升灵

和“城市大脑”，推动新型智慧城市建设 局

加快推进市级国土空间总体规划编制试点和7个县、35个市自然资86 王忠想 镇的国土空间总体规划编制工作，建立健全“多规合一”的国土空间规划体系

源和

规划局

市自然资进一步完善东部城区、陆港产业新城、万福河北岸等控制87 王忠想

性详细规划

规划局

源和

市自然资88 王忠想 加快推进长江路东段沿线、赵王河两岸等城市规划设计

源和

规划局

市自然资89 王忠想 积极推进菏定一体化发展

源和

规划局

市自然资90 王忠想 加快推进菏泽商务中心项目建设

源和

规划局

市自然资稳妥有序推进农村乱占耕地建房问题专项整治，坚决遏制91 王忠想

耕地“非农化”

规划局

源和

市自然资92 王忠想 探索建立“田长制”

源和

规划局

市自然资源和

规划局

规划设计城市停车设施，抓好充电、加气、公交站点等设93 王忠想

施建设

展改革委

市城管局

市交 市发

通运输局

市自然资源和

94 王忠想 加快推进菏泽老城复兴项目建设

规划局

菏泽城投

积极实施长江路快速通道（西安路西至上海路东）工程、南外环东延（上海路至高铁片区）工程、国花大道东延市住房城95 王忠想 （临商路至京九铁路原220国道涵洞）工程、成都路南延乡建设局

桥梁工程、牡丹路北延（北外环路至日东高速南侧支路）5条新建道路工程

改造提升漓江路（人民路至上海路）、句阳路北延（泰山市住房城96 王忠想

路至国花大道） 乡建设局

市住房城97 王忠想 推进海绵城市和综合管廊建设

乡建设局

加大棚改安置力度，新改造棚户区1.85万套，基本完成市住房城98 王忠想

2018年以前棚改回迁安置任务 乡建设局

持续推进“红色物业”三年行动计划，加强物业服务监99 王忠想

管，提高物业服务水平和业主满意度

市住房城乡建设局

坚持以人为本，推进以县城为重要载体的城镇化建设，持市住房城100 王忠想 续抓好东明县省级I型小城市试点和定陶区、郓城县、鄄乡建设局

城县城乡融合试验区建设

加快推进31个“两新”融合试点建设进度，着力打造环境市住房城101 王忠想

优美、功能完善、宜业宜居的现代化小城镇 乡建设局

市住房城102 王忠想 提升改造老旧小区58个、2.25万户

乡建设局

市住房城贯通青年湖、双月湖、万福河、洙水河等“五湖十河”水乡建设局

103 王忠想

系

市水务局

市住房城完善农村社区功能，按照“20有”的标准抓好基础设施配乡建设局

104 王忠想

套 市自然资源和

规划局

强化大气污染联防联控，严格落实扬尘治理“7个100%”市住房城105 王忠想

和“5个100%”工作要求 乡建设局

106 王忠想 实施城市增绿工程 市城管局

107 王忠想 全面推行生活垃圾分类 市城管局

108 王忠想 完善城市治理体系 市城管局

市交通运109 王忠想 全面淘汰国III及以下柴油货车

输局

市交通运110 王忠想 提升菏泽广源陆港运营水平

输局

市交通运111 王忠想 年底前日兰高速巨野西至菏泽段改扩建工程建成通车

输局

市交通运112 王忠想 启动实施徐民高速单曹段工程

输局

市交通运113 王忠想 启动实施郓城新河航道工程

输局

完善市区、城际和城乡公交网络，实现90%以上的建制村市交通运114 王忠想

通公交 输局

市交通运输局

115 王忠想 加快推进阳新高速菏泽段建设

市公路事业发展中心

市交通运输局

116 王忠想 启动实施济商高速菏泽段工程 市公路事业发展中心

市交通运117 王忠想 启动实施郓城至鄄城高速工程

输局

市公路事业发

展中心

市交通运输局

118 王忠想 加快国省道升级改造步伐 市公路事业发展中心

市交通运输局

119 王忠想 积极实施国花大道西延（菏泽吴店至东明王官屯）工程 市公路事业发展中心

市交通运输局

120 王忠想 严格实行“路长制” 市公路事业发展中心

市交通运121 王忠想 加快重大工程推进速度，确保春节后牡丹机场实现通航

输局

菏泽

牡丹机场

市交通运输局

122 王忠想 年底前鲁南高铁菏泽段建成通车

菏泽铁投集团

市人防办

菏泽123 王忠想 加快推进曹州牡丹园东广场人防项目建设

城投控股

集团

牡丹区人124 王忠想 积极实施解放东路（毛庄北路至长城路）贯通工程

民政府

打通中山路（解放街至南关沟）、中和路（点将台路至黄牡丹区人125 王忠想 巢路）、兴福路（太原路至太原东路）、双井街（迎宾路民政府

至中华路）等4条断头路

改造提升牡丹路（中华路至长城路）、重庆路（中华路至牡丹区人126 王忠想

黄河路） 民政府

积极实施菏陈路（上海路至定陶连接线）、府南街东规划市开发区127 王忠想

支路（中华路至长江路)、文化中心南规划支路（天香路至管委会

和平路）等3条新建道路工程

打通钱塘路（上海路至高速）、福州路（渤海路至铁路）、台湾路（洪泽路至淮河路）、武汉路（钱塘路至洞市开发区128 王忠想

庭路，丹阳路至八一路）、平原路（和平路至桂陵路）、洞庭路（合肥路至济南路）等6条断头路

管委会

改造提升人民路（双河立交桥至大屯立交桥）、长沙路(长江路至丹阳路)、武汉路（长江路至洙水河）、育才路（长江路至钱塘路）、府南街（中山路至钱塘路）、纱厂路（康庄路至黄河路）、桂陵路西侧（黄河路至洙水河）、市开发区129 王忠想

钱塘路（上海路至长沙路）、太湖路（武汉路至广州路）、广州路（长江路至田水井）、黄河路（辛集东至开发区界）、南京路（长江路至闽江路）、刘庙路（人民路至兴仓路）、松花江路

管委会

打通文化路（中华路至赣江路）、泾河路（西宁路至文化市高新区130 王忠想

路）、闽江路（240国道至科技大道）、玉门路（泾河路管委会

至黄河路）等4条断头路

市委宣传131 侯 婕 开展全国文明城市创建

部

市委宣传部

132 侯 婕 建好用好新时代文明实践中心，推进媒体深度融合

市文化和旅游局

推进社会救助体系改革，建立县乡村三级衔接互通的社会133 侯 婕 救助工作网络，各类困难群体救助保障标准再提高10%左市民政局

右

加快推进养老服务体系建设，持续提升社区养老服务示范134 侯 婕

中心、养老服务站运营服务质量

市民政局

推广成武县“幸福院＋周转房”等新型养老模式，让老年135 侯 婕

人老有所养、老有所乐

市民政局

136 侯 婕 为4.2万名分散供养特困人员提供社会化照料服务 市民政局

137 侯 婕 新增护理型养老床位1500张 市民政局

138 侯 婕 加强农村思想道德建设，推进移风易俗，培育文明乡风 市民政局

深化文旅融合，加快方特、华夏部落、月光水城、浮龙湖市文化和139 侯 婕 生态文化旅游度假区、金山文化旅游度假区等重点文旅项旅游局

目建设，丰富优质文旅产品供给

持续开展文化和旅游惠民消费季等系列消费活动，培育文市文化和140 侯 婕

旅新业态，促进旅游业特色化、精品化发展 旅游局

市文化和141 侯 婕 高水平办好菏泽国际牡丹文化旅游节

旅游局

聚焦建党百年重大历史节点，积极开展反映时代新气象、市文化和142 侯 婕

讴歌人民新创造的文艺创作 旅游局

广泛开展群众性文化活动，加快公共文化服务云平台和数市文化和143 侯 婕

字文化场馆建设 旅游局

推动定陶王陵M2汉墓拆解保护、市博物馆新馆等重点项目市文化和144 侯 婕

建设，持续做好文化遗产保护传承利用 旅游局

145 侯 婕 送戏下乡行政村覆盖率达到90%以上

市文化和

旅游局

市文化和146 侯 婕 公益电影下乡6.5万场

旅游局

市文化和147 侯 婕 市区新建城市书房10处

旅游局

做好常态化疫情防控，落实最严格的院感防空措施，加快市卫生健148 侯 婕

推进重点人群疫苗接种 康委

市卫生健149 侯 婕 推进中医药传承创新发展

康委

市卫生健150 侯 婕 完善名医专家到基层坐诊制度

康委

市卫生健151 侯 婕 启动市疾病预防控制中心标准化建设

康委

深入落实加强基层医疗卫生事业发展“12条”意见，强化152 侯 婕

基层医疗卫生服务体系建设

市卫生健康委

市财

政局

市人力资源社会保障局

市卫生健加快市立医院改扩建和新院区建设，努力打造四省交界区153 侯 婕

域医疗卫生事业发展高地 菏泽财金集团

康委

市卫生健康委

154 侯 婕 建成山东省公共卫生临床中心菏泽分中心

市财政局

市卫生健坚持医药、医疗、医保“三医联动”，深化医药卫生体制155 侯 婕

改革 市医保局

康委

市卫生健156 侯 婕 提升医疗服务质量、降低群众医药负担

康委

市医

保局

市体育局

157 侯 婕 非教学日向社会开放市区公办中小学体育场地20处 市教育局

市体育局

深入推进健康菏泽行动，加强健身场地、健身设施建设， 市自158 侯 婕

打造百姓身边的“15分钟健身圈”

然资源和规划局

159 侯 婕 居民、职工门诊慢特病范围分别扩大到40种和30种 市医保局

市牡丹产160 侯 婕 高水平办好世界牡丹大会，打造国际合作高端平台 业发展中心

161 侯 婕 实施重度残疾人家庭无障碍改造3万户 市残联

市公安局

162 高荣国 市区建设智慧泊车位7000个 菏泽交通集团

市公安局

持续深化平安菏泽建设，建设市县两级矛盾调解中心，建163 高荣国

立健全扫黑除恶常态化工作机制，保障人民群众安居乐业

访局

市信规范行政决策程序，提高科学化、民主化、法制化决策水164 高荣国

平

市司法局

165 高荣国 严格执行行政执法“三项制度” 市司法局

市司法局

完善政府部门权力和责任清单，用法治给行政权力定规166 高荣国

矩、划界限

编办

市委市退役军167 高荣国 为退役和其他优抚对象提供免费市内公共交通

人局

168 聂元科 加快魏楼水库工程进度 市水务局

加快城区供水管网新建及改造等工程进度，完善城区雨169 聂元科 水、污水管网及设备更新，打造生态、安全、可持续的城市水务局

市水循环系统

170 聂元科 严格实行“河长制”“湖长制” 市水务局

突出抓好100个乡村振兴重点项目建设，推动优势产业加市农业农171 聂元科

快聚集 村局

抓好土地流转和生产托管，多渠道推进土地规模经营，土市农业农172 聂元科

地规模化经营率达到52%以上 村局

抓好“三品一标”农产品认证，打造一批特色鲜明、带动市农业农173 聂元科

能力强的农产品品牌，创建省级乡土产业名品村50个 村局

充分尊重乡村发展规律和群众意愿，科学编制乡村建设行市农业农174 聂元科 动方案，稳妥推进美丽宜居乡村建设，新打造省市级美丽村局

乡村示范村100个以上

健全防止返贫监测和即时帮扶机制，加强农村低收入人口市农业农175 聂元科

常态化帮扶，坚决防止返贫和新致贫 村局

持续壮大扶贫产业，促进脱贫人口稳岗就业，推进巩固拓市农业农176 聂元科 展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力探索乡村振兴村局

齐鲁样板“菏泽路径”

实施新型职业农民培育工程，大力发展农民合作社和村集市农业农177 聂元科

体经济，多渠道拓宽农民增收途径 村局

市农业农178 聂元科 对农村2万眼机井实施物业化管护，实现群众插卡灌溉

村局

市农业农村局

调整优化农业结构，大力发展畜牧业、水产业和农产品加 市畜工业，促进农村一二三产业融合发展，年内建成省级现代牧服务中179 聂元科

农业产业园2个，新增创建省级现代农业产业园2个，培育成熟省级农业产业强镇5个以上

心

市水产服务中心

市农业农村局

市科强化农业科技和农机装备支撑，推进粮食生产绿色高质高180 聂元科

效

市农机服务中心

技局

市农业农村局

突出农副产品精深加工优势产业，做强龙头、做好园区、 市林延伸链条、提档升级。提升农副产品精深加工业创新能181 聂元科

力，努力打造农副产品加工、林产品加工、牡丹产业化等 市牡一批特色产业集群

丹产业发展中心

业局

市农业农村局

市住接续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污182 聂元科

水、垃圾处理，新完成300个村庄生活污水治理

设局

市生态环境局

房城乡建实施“互联网+外贸”工程，积极争创国家级跨境电子商务综合试验区，积极融入“一带一路”，巩固东盟、欧盟、183 聂元科 美国、日韩等传统市场，积极开拓拉美、东欧、非洲等新市商务局

兴市场，鼓励企业实施多元化、出口品牌等战略，着力优化外贸进出口结构，全年进出口增长10%左右

184 聂元科 社会消费品零售总额增长7%左右 市商务局

加快步行街区提升改造和商业特色街区提升培育，各县区185 聂元科

至少新建、改建1条市级示范步行街，菏泽老城步行街开市商务局

业运营，万达金街通过省级示范验收

鼓励支持首店经济、小店经济，认真落实促消费政策，开186 聂元科

展消费季促消费活动，完善乡镇商贸体系，推动汽车家电市商务局

消费升级，促进农村消费

积极引导“老字号”企业创新发展，筛选推荐一批企业申187 聂元科

报省级“老字号”

市商务局

多措并举推动电商产业发展，积极培育电商新业态，电子188 聂元科 商务交易额增长10%以上，淘宝村、淘宝镇继续保持全国市商务局

领先地位

加快菏泽内陆港建设，提升菏泽内陆港保税物流中心（B189 聂元科 型）、济铁菏泽物流园海关监管场站运营水平，谋划启动市商务局

综合保税区创建工作

190 聂元科 依托菏泽国际会展中心、会盟台等，大力发展会展经济 市商务局

191 聂元科

加大外资利用力度，提高利用外资质量，全年利用外资4市商务局

亿美元

市商务局

市招加快商业贸易规模市场、批发市场和专业市场集中建设，商服务中192 聂元科 加大高端商业、现代物流企业招引力度，推进商贸物流业心

高质量发展

市交通运输局

市商务局

加大对商业综合体、连锁便利店、农批市场改造等支持力 市市度，加快推进菏泽智慧冷城、曹县城乡高效配送试点等重193 聂元科

大项目建设，完善现代商贸流通体系和民生物资应急保障 市发体系

展改革委

场监管局

市商务局

市地大力发展大宗货物交易平台、智能仓储中心，支持物流快方金融监194 聂元科

递企业设立菏泽区域分拨中心 管局

市邮政管理局

195 聂元科

培育冷链物流、供应链物流、网络平台货物运输、物流金市商务局

融等业态，打造物流服务全产业链，推动物流业降本增效 市交通运输局

市地方金融监管局

充分发挥现有担保公司作用，设立小微企业担保公司，为 市财196 聂元科

中小微企业融资增信 政局

市国资委

市地方金融监管局

发挥市企业投资与上市促进中心作用，加快企业挂牌上市197 聂元科

步伐，扩大直接融资规模

业和信息化局

市工市地方金融监管局

菏泽198 聂元科 支持东明石化财务公司加快筹建

银保监分局

人行菏泽市中心

支行

市地方金融监管局

人行菏强化考核激励导向，持续增加有效信贷供给，提高制造199 聂元科

业、中小微企业融资可得性和便利性 支行

市工业和信息化局

泽市中心市地方金融监管局

菏泽银保监分200 聂元科 持续推进政银企对接机制

局

人行菏泽市中心支行

市地方金201 聂元科

推动重点企业的风险化解，斩断担保链条，力争全市不良融监管局

贷款率控制在2%以下

菏泽银保监分

局

市地方金融监管局

市公202 聂元科 深化打击恶意逃废金融债务专项行动，净化区域金融环境

安局

菏泽银保监分局

市地方金融监管局

菏泽银保监分203 聂元科 争取引进股份制商业银行1家

局

人行菏泽市中心支行

204 聂元科 高水平办好中国林产品交易会 市林业局

全面推行“林长制”，实施“增绿护绿活绿用绿”工程，205 聂元科

提升生态文明建设和绿色发展水平

市林业局

灵活运用园区招商、基金招商、股权招商、天使投资等市市招商服206 聂元科

场化手段，努力引进一批支撑性带动性项目，着力拉长补务中心

齐产业链、供应链

充分发挥北京、上海、深圳等招商办事处的“根据地”作市招商服207 聂元科

用，实施蹲点招商，提高招商精准度、成功率，确保新落务中心

地过亿元项目260个以上，其中过10亿元项目25个以上