中共在新民主主义革命时期的土地政策

2023年12月30日发(作者：桃花诗句)

第三编 近现代中国和中共党史

▲ 中共在新民主主义革命时期的土地政策

时期 内容 作用

有利于开展农民运动，反对军阀统治。土地革命使广大贫雇农政治上翻了身，经济上分到土地，生活有了保障。大大提高了农民的革命积极性，保证了土地革命的顺利进行。

原因

为了反对军阀 第一次国内革命战争打土豪，分田地，废时期到土地革命前期 除封建剥削和债务

（参看下一栏“土地革命时期”）

国共十年对峙时期路线：依靠贫农、雇

（第二次国内革命战农，联合中农，限制争、土地革命时期） 富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制

抗日战争时期 地主减租减息，农民交租交息

提高了农民抗日和生产的积极性；有利于联合地主阶级一致抗日。

为了满足农民的土地要求

为巩固根据地和争取抗日胜利

解放战争时期 没收地主土地分配给农民。1947年起中共决定在解放区进行土地改革，解放区1亿多农民分到了土地

土地改革，《中华人民共和国土地改革法》：废除封建剥削土地所有制，实行农民阶级土地所有制

成为解放战争迅速取为了满足农民的土地得胜利的可靠保证。要求

极大地激发了农民革命和生产的积极性。

彻底废除封建剥削的土地制度；农民成为土地的主人，在政治上、经济上翻了身；农村生产力得到解放，为农业生产发展和国家工业化开辟了道路。

新解放区农民迫切要求获得土地

新中国成立初期

▲ 土地改革的变化和依据：由消灭封建剥削变为限制封建剥削，再到消灭封建剥削。由社会主要矛盾和革命首要任务的变化所决定。

▲ 孙中山曾提出过“平均地权”的口号，民生主义的纲领之一。主张用征收地价税和土地增价归公的办法，消除地主从地租及地价增涨中获得暴利的可能性。办法是私有土地由地主估价呈报，国家按价征税，以后涨高的地价归公，同时保留由国家照呈报地价收买的权利，以防地主少报地价。1924年改组中国国民党，重新解释三民主义，希望实现“耕者有其田”。

参阅：历史必修一P65第二段、P66底部倒数第二段、历史必修二P52第一段第一句、P54第一段关于三大改造的完成、P60农村的改革

第三编 近现代中国和中共党史

▲ 参考资料

中国历史上三次土地改革及其意义

第一次是抗日战争时期（1941年），实行地主减租减息，农民交租交息的土地政策。

意义：减轻了地主的封建剥削，改善了农民的物质生活，提高了农民抗日和生产的积极性，有利于联合地主一致抗日。

第二次是人民解放战争时期，1947年，中国共产党召开全国土地会议，决定在解放区进行土地改革，制定了《中国土地法大纲》。大纲规定：没收地主土地，废除封建剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度，按农村人口平均分配土地。在土地改革中，中共贯彻依靠贫农，团结中农，有步骤地有分别地消灭封建性剥削的土地制度，发展农业生产的土地改革总路线。

意义：这种土地政策极大地激发了农民革命和生产的积极性。为了保卫胜利果实，翻身农民踊跃参军，积极支援前线。农民的支持，成为解放战争迅速取得胜利的一个可靠保证。

第三次是新中国成立后巩固政权的斗争时期，1950年中央人民政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》 ，废除封建土地所有制，实行农民阶级的土地所有制。为减少阻力，孤立分化地主阶级，以利于稳定民族资产阶级，早日恢复发展农村经济，实行了经济上保存富农经济，政治上中立富农的政策.

意义：1.1952年底，全国土改基本完成，3亿多无地或少地的的农民分到了土地；2.彻底废除了封建剥削的土地制度，彻底改变了农村的生产关系；3.广大农民成了土地的主人，在政治上经济上翻了身；4.农村生产力得到解放，为农业生产的发展和国家工业化开辟了道路；5.进一步巩固了工农联盟和人民民主专政；6.摧毁了美蒋反动集团的社会基础。

三次土改的区别

三次之间的区别：第一次是民族主义时期，中日民族矛盾是主要矛盾，团结一切可以团结的力量一致抗日，全国一致反抗日本侵略。第二次是阶级斗争时期，中国人民与国民党反动派的矛盾上升为主要矛盾，实行有阶级区分的土地政策，联合贫下中农对抗资产阶级。第三次是新中国成立后巩固政权的措施，所以保留了富农经济，减少生产力发展过程中的阻力，为经济恢复建设提供稳定的保障。

第三次与前两次的区别：1.范围更广（以往是在根据地或解放区进行，这次是在全国包括少数民族地区推行）；2.目的有了新变化（以往是为了赢得革命的胜利，这次是为解放农村的生产力和为新中国的工业化开辟道路）；3.对富农实行了新的政策（以往是打击或限制，这次采取了经济上保存富农经济，政治上中立富农的政策）；4.影响更深远（这次土改彻底废除了封建剥削的土地制度，使农村生产力得到解放，为农业生产的发展和国家工业化开辟了道路）。

土地改革的意义

1、土地改革的完成，彻底摧毁了我国存在的两千多年的封建土地制度，地主阶级也被消灭；

2、农民翻了身，得到了土地，成为土地的主人；

3、这是使人民政权更加巩固，也大大解放了农村生产力，农业生产获得迅速恢复和发展，为国家的工业化建设准备了条件