基于生态保护红线守护下的森林公园规划研究——以六合方山省级森林公

2023年12月29日发(作者：白萝卜红烧肉)

第25期2021年9月江苏科技信息JiangsuScience&TechnologyInformationNo.25September，2021基于生态保护红线守护下的森林公园规划研究——以六合方山省级森林公园总体规划为例胥紫睿，彭帅琪（金陵科技学院园艺园林学院，江苏南京210038）摘要：文章以六合方山省级森林公园总体规划为例，基于生态保护红线守护下的森林公园规划进行研究，生态保护红线是我国环境保护的重要制度创新。在此背景下，如何合理协调森林公园开发与保护之间的关系是园林设计师面临的最新挑战。希望通过本次方山省级森林公园总体规划的具体实践，结合对生态保护红线作用及功能的认知，从森林公园的红线划定、总体布局、功能分区、森林环境容量以及各资源系统的协调等方面着手，研究基于生态保护红线守护下的森林公园规划的相关方法、原则与基本模式；科学编制森林公园总体规划方案，加强森林公园经营，实现森林可持续发展。关键词：森林公园；总体规划；红线中图分类号：TU413.62文献标志码：A1项目研究背景1.1生态保护红线生态保护红线是指在自然生态服务功能、环境质量安全、自然资源利用等方面，需要实行严格保护的空间边界与管理限值，以维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展，保障人民群众健康。“生态保护红线”是继“18亿亩耕地红线”后，另一条被提到国家层面的“生命线”。生态保护红线的实质是生态环境安全的底线，目的是建立最为严格的生态保护制度，对生态功能保障、环境质量安全和自然资源利用等方面提出更高的监管要求，从而促进人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一。1.2森林公园森林公园是指森林景观优美，自然景观和人文景物集中，具有一定规模，可供人们游览、休息或进行科［1］学、文化、教育活动的场所。随着改革开放的深化、旅游业的发展和林业产业结构的调整，森林旅游开发日益受到重视，森林公园也应运而生，而且发展十分迅速，已达到相当大的规模。森林公园的建设不仅开发了旅游资源，增加了经济收入，还对保护森林资源、保护生物多样性和促进森林资源的持续利用做出巨大贡献［2］。森林公园是我国自然保护地的一种重要类型，是林业现代化建设的重要内容，在生态文明和美丽中国建设中具有重要地位［3］。1.3森林公园总体规划森林公园总体规划是关联规划本体、法律法规、理论思想的复杂工作［4］。合理协调森林公园开发与保护之间的关系是森林公园总体规划的核心任务［5］。为了加强国家级森林公园的森林风景资源保护，优化资源利用方式，规范开发建设行为，提高总体规划水平，2012年2月国家林业局颁布了《国家级森林公园总体规划规范》（LY/T2005—2012）。为了进一步加强森林公园管理，提升保护管理能力，加强保护和合理利用森林风景资源，国家林业局对该规范进行了多次修改以适应新形势下的森林公园规划要求。1.4项目地情况概述2方山森林公园总面积211.33hm（3170亩），地处六合区东南部，宁扬高速公路南侧1km。方山在城东15km，因四面平整而得名。2006年原方山林场被江苏省林业局批准成立方山省级森林公园。方山气势雄伟，巍峨壮观，登峰遐瞩，青山隐隐，滁水依依，俯视千顷，林掩山径，良田铺翠。古有“泊舟方山港，吊古方山亭；隋宫罗绮尽，石山鲜痕青”等诗吟咏方山。古时有八景，尚存梵天寺、王子石、猫儿石、凤凰泉、燕翅峰五景，加上今人新评定仙人洞、避风石、虎石松、古银杏树、方山火山口五景，是为方山十景。1.5项目规划范围2方山片区总面积177.9hm（2669亩），其东以徐云村农田为界，南以山里村自然交界的公路为界，西以太平村、方山村农田为界，北以陈乔村、黄中村农田为界。2项目研究目标及主要内容研究目标：生态保护红线是我国环境保护的重要制度创新。在此背景下，如何合理协调森林公园开发作者简介：胥紫睿（1999—），女，江苏南京人，学士；研究方向：园林。-77-Copyright©博看网 . All Rights Rerved.

第25期2021年9月江苏科技信息·科学与社会No.25September，2021与保护之间的关系是园林设计师面临的最新挑战。希望通过本次方山省级森林公园总体规划的具体实践，结合对生态保护红线作用及功能的认知，从森林公园的红线划定、总体布局、功能分区、森林环境容量以及各资源系统的协调等方面着手，研究基于生态保护红线守护下的森林公园规划的相关方法、原则与基本模式；科学编制森林公园总体规划方案，加强森林公园经营，实现森林可持续发展。主要内容：前期收集基础资料，依照2016年最新遥感影像，对森林公园红线范围内森林资源进行重新区划，明确规划范围及用地性质；现场勘测，摸清重点局块的情况，局部区域可以通过无人机的方式收集视频及图片。明确应绘制的相关附图，明确规划公园的定位与性质及重点章节中的核心内容，完善森林公园总体规划，重点结合总体布局、功能分区、森林环境容量等方面与生态红线的相互关系方面做深入研讨。3对规划区进行调研3.1自然条件方山形成于第三纪上新世，为火山喷发而成。火山基底由浦镇组沙砾岩组成，火山岩由火山碎屑岩、玄武岩、辉绿岩等岩石构成，火山活动序列清楚，构造现象典型，地貌特征显著；在漫长的地质年代不断变化的过程中，在地质构造和外力因素的影响下，整个区域山脉均起伏不大，森林公园范围内主要山峰海拔都在200m以下。方山山体奇特、峻秀，最高山峰海拔188m。公园位于北亚热带，带性土壤为黄棕壤，地域性土壤有石灰岩土、石质土基性岩土。由于受基岩风化的堆、坡积物成土母质的影响，发育成粗骨土黄沙土、香灰土、黏盘黄棕壤等。3.2气候水文方山省级森林公园地处长江中下游，属北亚热带中部季风气候区，气候温和，雨水充沛，光照充足，四季分明。夏季受海洋湿风及长江水分蒸发影响多雷雨，四季降水量夏多秋少，秋季干旱，春季阴雨连绵。森林公园内的水系受地形影响，主要分布在山势较低处，谷浅而蓄水能力差，暴雨时汇水快；线性水体较少，多为湖泊、水塘，分布较分散。3.3生物资源方山省级森林公园森林面积466.22hm2，森林覆盖率达80.14%，因地处北亚热带中部季风气候区，独特的气候、土壤和水文条件孕育了景区内相对丰富的植物资源，保持着生物的多样性，具有森林系统的可持续发展潜力；较高的森林覆盖率使天然雨水得以积蓄，改善了林场基地的生态环境，吸引了各种鸟类、野生动物的栖息。4总体布局与发展战略以森林公园较丰富多样的森林景观为基底，以历史悠久的名人文化、历史遗迹等自然和人文景观为特色，在维持区域生态平衡的前提下，将其规划成森林旅游和生态保育功能兼顾，集森林生态观光、康体养生度假、科普教育考察、茶文化体验、休闲娱乐健身等功能为一体的郊野森林公园。采用SWOT矩阵分析方法，确定森林公园优势、劣势、机遇和威胁，从而将内部资源、外部环境有机结合制定公园发展战略。SO战略（增长型战略）：（1）加强公园重点项目建设和经营管理；（2）加大山林生态休闲游资源开发力度。WO战略（扭转型战略）：（1）引进先进管理理念和体制，提高公园管理及服务接待水平；（2）加大宣传力度，提高知名度；（3）政府出面协调用地矛盾，充分利用现有居民社会用地建设服务设施；（4）通过合理整合各个片区的旅游资源、巧妙组合游览路线、大力提升景区景点质量，形成核心吸引力。ST战略（多种经营战略）：（1）深度挖掘现有景观资源，重点开发森林生态旅游和康体养生度假这两类特色产品；（2）依托山林资源，开发森林人家、茶园采摘、休闲养生、地质科普教育、山地运动等产品，拓宽市场；（3）政府参与协调，通过入股、经济补偿等方式促进当地居民参与公园建设，提高当地居民积极性。WT战略（防御型战略）：（1）差异化发展，打造差异化产品，形成核心竞争力；（2）与周边旅游资源整合。5主题定位和功能区功能及内容5.1主题定位本着结合丰富的森林植被资源和地质资源为本底，发挥本地特色与周边景区差异化发展的目的，依托方山省级森林公园的地理区位，森林公园的主题定位为：品茶知醇香，赏石明古今。5.2功能定位5.2.1森林资源保护方山省级森林公园是南京城市北部的重要生态屏障，作为保护环境的清洁空气廊道，其森林资源保护显得尤为重要。规划建立完善的森林资源保护系统，加强对森林公园森林资源的保护，加强对天然次生林和人工林的抚育、改造，对公园内一些受到破坏的自然环境要进行生态修复，逐步提高森林景观质量与生态系统的稳定性，发挥其种质保存的重要功能。5.2.2森林生态体验随着现代社会的高速发展、都市生活节奏的加快、环境污染的加剧，越来越多的人渴望回归自然，到森林中听百鸟昆虫的鸣唱，闻自然的花草泥香。方山省级森林公园面积广阔、纵深空间大、森林资源丰富，规划在有效保护森林资源的前提下，修建自行车绿道、游步道等慢行道系统，合理规划步行路线，通过丛林穿越、野外宿营、森林探险、登山远眺等旅游项目，实现与大自然的亲密接触。-78-Copyright©博看网 . All Rights Rerved.

第25期2021年9月江苏科技信息·科学与社会No.25September，20215.2.3茶文化体验方山森林公园的极目雨花茶在江苏省也有一定的知名度。方山区域海拔较高，常年空气湿度较大，土层深厚肥沃，十分适宜茶叶生长，四周完整的防护林体系，周边十几公里无任何工业污染，生态环境极佳。规划在不破坏森林公园生态环境的前提下，充分利用森林公园丰富的自然资源和环境条件，通过茶园采摘、品茶、茶文化体验与展示等景点和活动开展养生度假体验，游客在此可舒缓“水泥森林”的压迫，身心得以放松。5.2.4科普宣传教育丰富的森林资源和深厚的文化资源，为森林公园开展科普宣传教育、提高森林公园文化品质打下了坚实基础。规划充分发掘当地丰富的地质文化底蕴，与现代的科技文明、生态文化相结合，利用丰富的地质资源和雨花石资源及仙人洞、古火山口、避风石等景点，通过开展森林寻宝、森林课堂、知识竞赛、森林消防科普教育等活动，对游客进行生态文化、历史文化、宗教文化和生态保护知识的宣传与教育，使游客吸收到新的知识的同时，也提高他们的环境保护意识。6景观规划的植物选择6.1营造春花烂漫的春景森林公园的森林植被丰富，但缺少开花品种，特别是春景有待改进，美丽的春景使公园能够吸引更多的游客，可选用以蔷薇科、木樨科、忍冬科、杜鹃花科、野茉莉科为主的植物，营造该地区春花烂漫的景色。蔷薇科植物是最重要的观赏植物，品种繁多，花色缤纷，终年不断。春天开花的植物很多，森林公园野生的蔷薇科春花植物便有白鹃梅属的白鹃梅，绣线菊属的麻叶绣线菊、绣球绣线菊，蔷薇属的野蔷薇、小果蔷薇、木香、月季，火棘属的火棘，山楂属的野山楂，石楠属的石楠、椤木石楠，苹果属的满江红果，枇杷属的枇杷，梨属的杜梨，地榆属的地榆，以及悬钩子属的蓬蘽、山莓、茅莓、腺花茅莓等。为了使其春天的景色更加绚丽多彩，可适当多栽植各种观赏桃，如绯桃、绛桃、洒金碧桃、紫叶桃等稀有类型。寿命长的梅花也是好的选择。梅花的花色丰富，有清香，先叶再花，“临寒独自开”，在冬春交季之时，能先把春来报。规划将不同品种的梅花大片种植在山坡上，以梅、李、杏、樱、海棠等代替桃，唤回桃花涧原貌。此外，在与桃花涧交接的地方，可大范围种植垂丝海棠、海棠花、西府海棠以及紫叶海棠等苹果属植物，也可种植木瓜、贴梗海棠等木瓜属植物。樱属的福建山樱花、日本晚樱等均是良好的选择。方山省级森林公园春季草本观花植物还有点地梅、诸葛菜、珍珠菜、通泉草、婆婆纳、箭舌野豌豆、黄鹌菜、泥胡菜、老鹤草、还亮草、小毛茛、野芝麻、梓木草、活血丹、百合、石竹、紫萼等，可以在规划过程中有计划地保留，营造山林幽径、万紫千红的花境。6.2竹林景观的营造竹子是一类特殊的观赏植物，具有深厚的文化底蕴。竹竿中空而劲直，虚怀若谷，刚正不阿，寓意高雅、谦虚、坚贞的品德，被文人骚客视为“岁寒三友”之一。竹影婆娑，具有特殊的园林美学特征，是重要的造园材料。它的再生性很强，竹材的用途广泛，竹笋还是美味佳肴，具有较高的经济价值。方山省级森林公园现有刚竹较常见，可以在保留现有竹林的基础上适当增加一定量的刚竹属其他观赏竹种。例如，花毛竹、绿槽毛竹、黄槽毛竹、龟甲竹、金镶玉竹、斑竹、金竹、黄槽刚竹、紫竹等。这些竹种容易栽培、成林快、四季常青、生态效益佳。它们形态优美，秆形或奇特或具有美丽的色彩，极具观赏价值。6.3注重地区景观序列的展示在营造姹紫嫣红的春景的同时，还需要注重夏景、秋景以及冬景的营造。该地区夏季开花的野生木本植物主要有山槐、牡荆、野鸭椿、大青、海州常山、水冬瓜、流苏树、苦糠、刺槐、紫花泡桐、山合欢、刺楸、山桃、金银木、荚蒾属、芫花、蓬蘽、紫穗槐、满山红、羊踯躅、雪柳、白鹃梅、麦李、金钟花、白檀、六月雪、八角枫、黄荆、郁香野茉莉、玉玲花、秤锤树、紫薇、木蓝、佘山胡颓子、胡枝子、牡丹、芍药等，草本有夏枯草、泽兰、萱草、桔梗、乌头、牵牛花、草珊瑚、及己等。由于有的野生树种的花不够醒目，可适当在山脊、山脚或山路边种植紫薇、夏腊梅、杜英、合欢、木槿、粉花绣线菊等园林植物，让夏天也成为花的海洋。秋景的营造以秋花和色叶树种为主。方山省级森林公园现有的野生秋花植物以秋胡颓子为主，可适当地补充木芙蓉、金桂、银桂、丹桂等观花及香花的园林植物。该地区现有的色叶树种主要有枫香、半枫荷、盐肤木、鸡爪槭、黄连木、毛漆树、三桠乌药等。这些色叶树种除了枫香林以外，很少有成林的，所以从远处看，色彩不够明显且层次不分明。在森林内，营造大面积秋季变色的色叶林，不仅使得景区有季相的变化并大大丰富了景区季节性的景观，也可对森林活动区起到渲染与烘托作用。在次生林中，不适宜大片种植某种色叶树种，因为这样不利于物种的多样性。物种的多样性才利于群落的稳定性。可在枫香林中把一些观赏价值较差的先锋树种以及一些小树苗，如杨梅、野桐等，适当进行人工疏伐与干预，在空地上适当种植槭树科的红枫、三角枫、五角枫，无患子科的无患子、栾树，大戟科的白乳木、一叶荻、山麻杆等植物。待到成林时，众山红遍，层林尽染，定会让游客流连忘返。冬季本地区观花的植物较少，主要有茶和胡颓子等。观果植物如构骨、冬青、菝葜的果实，红艳美丽。可在景区的入口处、山脚下以及旅游景点适当增加腊梅和茶梅、枇杷、油茶、瑞香、结香、芫花、荛花、江梅的人工种植量，丰富冬季的景色。-79-Copyright©博看网 . All Rights Rerved.

第25期2021年9月6.4江苏科技信息·科学与社会No.25September，2021增加常绿阔叶树，弥补冬夏单调景观利用乡土植物苦槠、青冈、石栎、冬青、女贞等常绿乔木，营造常绿阔叶林，丰富方山省级森林公园冬季森林景观。6.5利用水生与湿地植物来造景方山省级森林公园天然水域面积较小而零星散落在山林各处，可利用水生与湿地植物来造景。建议在河边浅水处种植荷花、睡莲、千屈菜、萍蓬草、水葱、再力花、黄菖蒲、美人蕉等水生植物，不但可以丰富水体景观，而且可以净化水质，提高绿量，增加生态效益。在河塘等湿地处，宜种植耐水湿的树种，例如，水杉、池杉、落羽杉、墨西哥落羽杉、中山杉等，能创造出良好的湿地景观效果，同时还可丰富水岸线的收放与变化，取得轻松柔和、曲折变化的效果。6.6用植物装点林区道路与游步道规划在森林公园的道路边及游步道转弯节点处配置常绿的乔、灌木丛，使林冠线变化丰富多彩。在道路临坡一侧，对现状裸露土岩带，用络石、扶芳藤、常春藤、南五味子、薜荔一类的常绿攀援植物予以垂直绿化，既可遮掩裸露土石，又增添一丝野趣。游步道沿线两侧的植物配置应由高低合理搭配、层次分明以营造“收四时之浪漫，佳木繁郁、山花夹道”近观远看两相宜的景致效果。道路两旁可大面积选用黄杜鹃、毛鹃等开花地被植物，以郁郁葱葱的森林为背景，使游人体验回归自然的野趣。7森林环境容量的测算在不考虑国内外政治、经济、社会、自然灾害等不确定因素产生的影响下，应采取自然增长率法对森林公园2019—2028年接待的旅游人数进行预测。由于现实原因，方山省级森林公园除了方山片区，其他区域并没有合理开发，也没有相关统计确定其每年的准确游人数量。在3月、10月和7月、1月各抽取了2天现场对森林公园的旅游人数进行了估算，并对淡旺季旅游人数进行了平衡，按一年适宜旅游天数为240天计算，方山省级森林公园每年现有旅游人数约为10万人。8生态保护红线与森林公园的关系森林公园地位的提高从2012年开始，国家陆续制定了对生态保护红线划定和保护的相关政策和法规，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设。森林公园的地位将越来越高，前景美好。参考文献［1］舒晨曦，张帆.城市山地型风景资源缓冲区基本问题及规划策略——以南京市幕燕省级森林公园为例［J］.建设科技，2021（Z1）：55-58.［2］武宁，苏阳，梁鹏鹏，等.灵山森林公园旅游市场定位及营销规划［J］.现代农村科技，2020（12）：4.［3］吕思佳.基于体验式设计的城郊森林公园规划设计技术框架与理论探讨［J］.工程建设与设计，2020（23）：131-133.［4］白凌霄.基于“森林康养”理念的茂云山国家森林公园总体规划研究［D］.西安：西安建筑科技大学，2020.［5］蔡可.基于近自然理念的森林公园规划研究:以王家潭森林公园规划为例［D］.北京：北京林业大学，2019.（编辑王永超）Rearchonforestparkplanningundertheprotectionofecologicalprotectionredline:takingLuheFangshanProvincialForestParkgeneralplanasanexampleXuZirui,PengShuaiqi（CollegeofHorticultureandLandscapeArchitecture,JinlingInstituteofTechnology,Nanjing210038,China）Abstract:Badontheplanningofforestparkundertheprotectionofecologicalprotectionredline,thispapertakesLuheFanglogicalprotectionredlineisanihisbackground,howtoreasonablycoordinatetherelationshipbetweenforestparkdepedthatthroughtheconcretepracticeofthegeneralplanofFangshanProvincialForestPark,combinedwiththecognitionofthefunctionoftheecologicalprotectionredline,therelatedmethods,principlesandbasicmodesoftheforestparkplanundertheprotectionoftheecologicalprotectionredlinearestudiedfromtheaspectsoftheredlinedelimitation,thegenerallayout,thefunctionalzoning,thefoeralplanoftheforestparkisscientificallydrawnuptostrengthenthemanagementoftheforestpark,ds:forestpark;generalplan;redline-80-Copyright©博看网 . All Rights Rerved.