围绕主线谋发展 突出重点抓落实 努力推动全市共青团工作再上新台阶_百

2023年12月29日发(作者：学习英雄)

围绕主线谋发展 突出重点抓落实 努力推动全市共青团工作再上新台阶

--在共青团晋江市十八届五次全体（扩大）会上的讲话来源：qwb 作者：qwb 时间：2008-2-26 17:02:27 点击：109 陈传芳

（2008年2月25日）

各位委员、们：

刚刚过去的2007年，全市各级团组织紧紧围绕服务大局、服务青年的方针，继续突出“文化”和“创业”两大主题，按照“围绕一条主线，搭建二个平台，打响三个品牌，抓实四项建设”的工作思路，着力强化团的各项能力建设，不断探索共青团工作的科学内涵和服务中心的有效途径，全市共青团工作重点突出、持续推进、成效明显。

一是青年文化行动卓有成效。成功举办了包括“五小”竞赛、Flash创作大赛、街舞大比拼、趣味运动会等22项精品文化活动在内的第三届侨乡青年文化周和第四届青年男子篮球赛、“喜迎市庆”志愿服务系列行动、军事夏令营、“海峡西岸行”夏令营、成长心连心、“心手相牵”亲子营、“好习惯伴我成长”观摩研讨会、献一次特殊团费、青年志愿者三下乡、军民鱼水情、慈善一日捐、非公大联欢等丰富多彩

的特色文化体育活动，出版了《2002—2007青年文学作品选》、《美丽晋江古厝缘》摄影画册，切实在文化中引导青年、在文化中教育青年、在文化中塑造青年，有效促进广大青少年健康成长。

二是青年创业行动稳步推进。成功举办“青商财俊”培训班、“2007北大•晋江圆桌论坛”、异地闽企对话等外出考察和培训交流活动，在青商会员晋江第二、三代企业家中大力倡导二次创业，增强企业后劲；深化青年就业实践基地，积极探索安踏、利郎、金冠、雅客等规模企业与黎明大学、侨兴职校及晋江其它职校联合招生、联合办学，尝试为贫困初中毕业生提供半工半读的就学新模式；服务培育三益农业等一批全国级、省级创业基地和致富示范项目，为青年创业提供了良好示范作用。

三是青联统战工作有新突破。成功完成市青联和青商会青年书画、文学、摄影等协会的换届工作，吸纳了一大批各界青年精英，广泛开展创作采风、办展交流、参展考察、片区联谊等活动，进一步活跃青年社团工作；组织青联委员赴东南亚与5个国家和地区的12个华人社团进行交流并商定互访计划；协助成立世界晋江青年联合会，成功举办“两岸四地”青年大联欢、晋籍世界青年沙滩联谊会和新加坡晋籍青少年共植“同根树”等活动；组织参加泉州“6•18走进五四青年节”青年企业家泉州峰会，青年统战工作手臂不断延

伸，影响力不断扩大。

四是组织建设和品牌工作持续深化。紧紧依托大党建格局不断深化团的建设，成功举办和组织了2007年村级团支书培训和镇级、市直团干外出考察；深入开展农村团建调研，新培育6个非公团建联系点，新组建121家非公团组织；青年中心建设有新的突破，指导成立了4家青年中心，推荐可慕青年中心参评“全国示范性农村青年中心”；学校团队工作稳步推进，少先队工作基础不断夯实；全市团队推优荐才工作成效显著，共有69人次和26个集体荣获泉州市以上表彰（其中全国级先进个人2名、集体2个、省级先进个人20名、集体7个）。青年志愿者、青年文明号、青少年维权岗等工作和青少年宫等团属事业得到持续发展,社会影响日渐扩大,社会效益日益凸显。

这些成绩的取得，是市委、上级团委的正确领导和全市各级团队组织共同努力的结果。在此，我代表团市委常委会，向在座的各位委员和全体团队干部，表示衷心的感谢！

今年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，我们将迎来改革开放30周年、北京奥运会、全国农运会、全国第十六次团代会和市第十九次团代会。总的看，大事多、喜事多、任务也重。希望各级团组织进一步强化政治意识、大局意识、责任意识，在全市“先试先行、支撑带动”的发展大局中，明确方向，找准定位，聚集力量，继续以“爱我晋

江，创业侨乡”为主题，以“着力思想道德教育、喜迎奥运和农运会、激发基层组织活力”三条主线贯穿全年工作，着重抓好青年文化、青年创业、青年志愿者和青年绿色家园行动，努力推动我市共青团工作和青年事业再上新水平。

今年的工作要点已经印发给大家，我就不再重复，欢迎大家多提宝贵意见。等一下，市委陈少华常委还将作重要讲话，请大家认真领会、抓好落实。现在，我先对今年的重点工作安排作个说明：

一、紧扣三条主线，谋划全局工作

主线即贯穿全年始终的工作线索，是工作出发点。今年团市委扣紧中心，立足实际，着眼发展，通过充分论证、讨论，将“着力思想道德教育、喜迎奥运和农运会、激发基层组织活力”作为全市共青团工作的三条主线。全市各级团队组织要紧扣这三条工作主线来积极谋划全年工作，组织开展活动。

（一）以教育引导为根本，全面启动青少年思想道德建设工程。

教育引导青少年始终是共青团组织的根本任务，各级党组织也对加强青少年思想道德教育寄予期望。过去我们在青少年思想道德建设方面也作了大量的工作，取得一些成效，但相对于经济社会的发展、青少年所处环境和自身思想的变化，我们的工作思路、方法和载体等方面已经相对滞后，这需要

我们增加责任感和紧迫感，审时度势，开拓创新，精心组织，将青少年思想道德教育工作贯穿于全年工作，抓出实效、抓出成绩。

抓好青少年特别是中学生的教育引导是我们工作的重点。今年我们要全面启动青少年思想道德建设工程，引导广大青少年从身边做起、从小事做起，养成良好的行为习惯，不断提高思想道德素质。要结合开展十七大精神学习和纪念改革开放30周年宣传活动，在青少年中广泛开展“祖国发展我成长”主题教育活动；要进一步深化和拓展“雏鹰争章”、“手拉手”、“民族精神代代传”等未成年人道德实践活动，并围绕弘扬文明风尚、科技创新、节约资源、体育锻炼等内容，开展丰富多彩的实践活动；要按照“全队抓基层、全队抓落实”的工作要求，切实优化少先队工作环境，全面夯实少先队基层基础建设，增强少先队组织活力；要深入开展中学生“迈好青春门、走好成人路”主题教育活动，通过组织14岁中学生“迈入青春门仪式”、16岁中学生公民意识教育、18岁中学生“成人宣誓仪式”等活动，提高广大中学生的思想道德素质；要深入开展中学生暑期“四个一”社会实践活动。通过组织中学生开展社区志愿服务、参观爱国主义教育基地等形式，激发广大中学生的社会责任感。要深化我市“心手相牵”国际项目实验学校主题活动和荣辱观教育活动，着力推进青少年绿色网吧试点工作，完善和创新青少年教育手

段，扎实做好青少年维权和心理健康教育工作。

（二）以迎奥运、办农运为契机，为打响体育城市品牌注入青春内涵。

当今，体育在经济社会发展中发挥着日益重要的作用。而其本身强身健体、愉悦身心的功能，也为广大青少年所追崇。我市被确定为“国家体育产业基地”，北京奥运会和全国农运会又将相继举办，市委、市政府也力推体育城市作为晋江的城市名片。不难预见，体育文化、体育产业将在晋江得到快速的发展，2008年将是我市机会难得的“体育年”。青少年作为体育文化的主力军，共青团组织也应该机顺势而上，力求作为。

一要广泛开展好青少年全民健身活动。各级团队组织要积极行动起来，组织引导广大青少年广泛开展形式多样的体育活动和体育竞赛，在“五四”青年节、“六一”儿童节掀起青少年体育健身新高潮，促进青少年的全面发展。要主动走出去，积极开展青少年对外体育交流活动，主动打响体育城市这一城市名片。

二要在青少年中广泛传播奥林匹克精神。通过组织各种主题活动宣传北京奥运会“绿色、科技、人文”、北京残奥会“超越、融合、共享”和全国农运会“活力泉州、人文农运” 的理念。今年团市委计划将体育健身文化作为第四届青年文化周的两大主题之一，将设计、开展一系列的体育健

身和主题活动。

三要广泛组织开展参与“迎奥运、办农运，讲文明、树新风”、“告别不文明行为”等主题活动及各种志愿服务活动，为成功举办奥运会、农运会营造喜庆热烈的社会氛围，创造文明和谐的社会环境，为奥运添彩，为泉州增光。

（三）以做好市镇两级团委换届为抓手，全面激发基层团组织活力。

团的基层组织是团的全部战斗力的基础，基层组织建设也一直是团的建设的薄弱环节。基层团组织未能全面活跃也是多年来困扰我市共青团工作跃升发展的一个重要因素。今年我们将以市镇两级团委换届为契机，下大力气抓好基层组织建设。

一要适应新形势新情况调整团的工作布局。在青年流动日益频繁、群体分布发生深刻变化的新形势下，传统的组织设置已经无法覆盖活跃在城市、农村的广大青年，同时学校教育面临的新情况也要求学校的团队工作要有新思路。适应新形势新情况，及时调整团队工作布局，加强团队工作格局建设，是新形势下全面推进团队建设的必然要求。

要突出学校团队工作的基础性位置。共青团、少先队在学校的组织和工作基础非常好，在学校的时间也是青少年成长的黄金时期。抓住这段时间，系统规划共青团对青少年的教育引导，非常重要。就我市而言，现在学生团员占到团员

总数的近一半，绝大部分团员发展工作都是在学校完成的，做好了学校团队工作，就为整个团的建设打下了一个坚实的基础。要切实把学校团队工作放在一个基础性的战略位置，系统规划、整体设计、分层实施，进一步把学校团队工作抓实抓好。今年我们将在中学中深化开展团员意识教育活动和“推优入团”、团队一体化工作，进一步规范入队、入团前教育等基础性工作，把好团员入口关，并适时召开市第五次少代会。要遵循不同年龄段青少年的成长规律，以思想教育和成长服务为重点，科学划分不同阶段学校团队工作的目标、内容和方法，着力构建团队一体化分层教育体系。

要强化农村团建区域资源整合意识。农村团的工作难做，很大程度上是因为农村团组织可整合的资源少，近年来还因为农村青年减少，工作对象流失，造成了新的困难。随着农村经济社会的发展和各项改革的深化，区域的资源整合能力和辐射带动功能不断增强，这为推动团的工作提供了新的机遇。今年，我们要在整顿规范村级团组织的基础上，围绕建设社会主义新农村，以镇、街道为基本工作单位，发挥镇团委和街道团工委的作用，强化区域范围的资源整合，整体推进农村团的工作和建设。要鼓励陈埭试行升格村级团组织统揽“两新”组织团工作的做法，建立区域化联动机制，促进“两新”团组织建设和发展。这里，还要特别提一下青年中心的建设，我市的青年中心建设经过几年来的摸索，已

被证明是整合区域资源的一个行之有效的载体，希望各镇、街道本着成熟一个组建一个的思路，持之以恒地抓好。今年也是市财政资金扶持青年中心试点建设的最后一年，希望大家能够及时用好用活此项补助政策。

此外，要积极做好“两新组织”团建典型培育和社区团建试点工作，适时开展“如何充分调动基层团干部的积极性”调研工作，力求促进基层组织建设的全面活跃。

二要认真做好市、镇两级团委换届工作。根据《团章》和有关规定，今年是市、镇两级团委的换届年。按照惯例，在报请市委同意后，我们将在九、十月份集中召开基层团代会，并在年底前召开我市第十九次团代会。为配合市团代会的召开，各基层团委要认真做好集中换届工作，并以此为契机，进一步优化基层团干部队伍结构，把一批德才兼备的优秀青年干部选拔到团的基层领导岗位上来。上半年，团市委将深入各基层进行走访和调研，协助做好团干部的转岗工作，为下半年两级换届打好基础。各团组织要结合换届对下属团组织进行集中整顿，对不适应形势变化的团组织设置和部分素质不高、在岗时间偏少的基层团干进行调整，坚持“选优配优”的原则，切实借助市、镇两级换届，有效提升基层团组织的活力和战斗力。

二、突出四项重点，力求全面深化

青年文化、青年创业和青年志愿者行动是我市共青团几年来

持之以恒、常抓不懈的重点工作，通过几年来的共同努力，已经取得不错的成效、必须坚持深化发展。而青年绿色家园行动，则是我们服务社会主义新农村建设大局，设计、启动的新项目，更需要全市各级团队组织积极营造氛围，创造条件，寻找载体，重点推进。

（一）青年文化行动力求全面活跃

青年文化行动连续实施三年来，在各级团组织的共同努力下，取得了良好的成效，打下了扎实的基础。今年，我们要在认真总结经验和做法的基础上，围绕构建和谐社会，服务科学发展，继续深化“爱我晋江”主题，努力营造良好氛围，力求全面活跃，持续推进和深化晋江青年文化行动。

一要凸显主题。侨乡青年文化周一直是推进青年文化行动的主要载体，已连续成功举办三届50多场精品活动，取得了较好成效，达到了文化育人目的。今年我们将继续把举办第四届青年文化周作为青年文化行动的拳头产品，认真策划好、组织好、宣传好。活动中，我们将以“建设体育文化”和“营造和谐文化”为主旋律，凸显“迎奥运、办农运”和“服务外来建设者”两大主题，精心设置活动项目，全面展示当代晋江青年朝气蓬勃的精神风貌，在全市广大青年中传承弘扬“自信、自强、自尊”和“团队协作、顽强拼搏、超越自我”的体育精神，增强广大外来建设者“服务晋江、奉献晋江”和“扎根第二故乡”的信念。

二要全面活跃。文化的培育需要广大青年的大力支持和积极参与，青年文化行动的发展需要全市各级团组织的共同推进。各级团组织要增强一盘棋的意识，围绕既定主题，集中时间、精力和人力、物力、财力共同组织开展好各项青年文化活动，形成集聚效应。团市委要强化示范带动作用，在五四文化周期间组织设计开展几个主题思想强、示范性强、可操作性强的大型活动；要强化指导，引导基层团组织广泛开展各种丰富多彩的文化活动，积极培育、引导、发展健康向上的校园文化、企业文化、乡村文化、乡土文化、机关文化、网络文化、社区文化、志愿文化和慈善文化，要将一些易举办或有举办经验的、基层青少年喜闻乐见的项目下到基层举办；基层团组织要早谋划、早部署，于五四期间策划举办一系列文化活动，积极承办区域性、全市性的活动，发挥整体优势，上下联动，营造声势，全面活跃我市青少年文化生活。

三要做好宣传。宣传工作是共青团工作的重要组成部分，做好宣传对于推进工作有着事半功倍的作用，今年我们在开展青年文化行动中要突出做好宣传工作。要坚持对工作进行整体宣传策划，充分借助主流媒体，推广经验、宣传典型、扩大影响。要强化合作意识，发挥媒体视野广、受众多、取向新的优势，共同策划合作项目，为青年文化行动营造良好舆论氛围，扩大社会影响，推动工作深入开展。

（二）青年创业行动力求新突破

青年创业行动要持续加大工作力度，拓宽工作思路，创新工作方法，力求全面实现新突破、取得新成效。今年将着重做好以下几方面工作：

一是抓载体，推进就业服务。继续深化青年就业实践基地，积极走访规模企业和泉州、晋江范围内有意向的学校，加大职校学生与规模企业工读结合的就业就学工作力度，拓宽工作渠道，积极探索外地初中毕业生本地职校就读本职企业就业，力求在面上有新的拓展，在量上有新的增长。

二是抓项目，推进创业服务。学习借鉴厦门翔安区青年创业直通车“万人参与、千人培训、百人创业”系统规划、稳打稳扎的先进作法，改变以往重促就业、轻推创业的观念，灵活借助、依托、整合青商会资源，详细策划和评估“青年创业联盟”项目可行性，适时创立青年创业基金，力求培植一批首次创业小老板。

三是抓引导，推进观念转变。继续联合晋江经济报开设“大中专毕业生就业观点PK”专栏，引导广大青年改变“高定位”、“勤跳槽”和“重机关、轻民企”、“重管理、轻技术”、“重待遇、轻积累”的就业观念。

四是抓培训，推进二次创业。创新青商会员交流、培训、考察、学习平台，继续举办“青商财俊”培训班和“青商论坛”，筹备成立青商会专家顾问团，联合有关部门策划各类

经济论坛、对接协作、交流共建、异地对话等活动，提高第二、三代企业家创业理念和整体素质，大力倡导二次创业。

五是抓典型，推进创业示范，以我市国家级、省级创业基地和致富项目为典型，广推创业致富经验，组织创业参观交流，为引导有识青年自主创业创建良好的示范基地。联合《晋江经济报》开设“青商财俊”专版，及时报导中小企业创业信息，扩大会员企业宣传。

（三）青年志愿者行动力求规范

今年要把志愿者工作做为团的亮点工作加以重点深化、重点推进、重点创新，力求在内部规范建设方面取得实质性进展。近阶段，我们将从加强组织建设、项目建设、网络建设和队伍建设入手，抓紧招募、管理、激励、项目等关键环节，着力拓展和完善“届别管理、项目带动”的晋江运作模式，加快构建“多层次、宽领域、专业化、小型化、品牌化”的志愿服务新格局，精心策划几项大型志愿服务活动，再次激发广大青年志愿者积极性，有效推动志愿者事业步入正轨。今年特别要把青年志愿者换届工作、改革开放30周年纪念活动、“助老、助学、助残”等常规活动和全国农运会志愿服务工作作为重点全力做好。同时，要通过活动来挖掘、选拔和培训一批高素质优秀青年志愿者人才作为梯队干部，为青年志愿者事业的长足发展创建人才优势。

（四）绿色家园行动力求营造新亮点

围绕社会主义新农村建设，积极响应市委、市政府关于“全民大造林”的号召，大力组织广大团员青年投身绿色家园行动。联合相关单位，以世纪公园、世纪大道和灵源山、紫帽山、华表山等为重点，积极筹建“志愿林”、“共青林”、“纪念林”等创绿项目；努力发挥村级青年中心、团组织的作用，选好试点，筹措好资金，在新农村建设示范村积极开展植绿护绿活动，美化绿化好环境；充分发挥“全国保护母亲河生态监护站”的职责和功能，建立青年志愿者“绿色家园行动”项目，组织青年志愿者广泛开展植绿护绿、认养树木、清除城市“牛皮癣”等环境保护行动；灵活借助举办自行车环市骑行等大型活动，进行“全民大造林”、“绿色家园行动”的主题宣传，积极配合市委市政府营造全民参与植树的良好氛围，以项目运作的方式，促进创绿活动的持续长效开展，使之成为侨乡共青团又一鲜明的工作品牌。

三、增强三种意识，狠抓工作落实

团干部是团的各项工作的组织者、实施者和推动者，抓落实对每一名团干部来说，应该既是能力的体现、又是素质的体现，应该既是要求、又是习惯。今年工作总体格局已基本确定，如何进一步围绕中心、突出重点，开创我市共青团工作的新局面，需要我们以求真务实的作风，共同做好每一项工作。

（一）要增强“真抓实干、强化责任”的意识，切实实

现“谋职业”向“干事业”的精神转变。

职务的本质就是责任。党把我们放在团的工作岗位上，对我们寄予厚望，不仅是给了我们一个安身立命，谋求个人发展的简单职业，更是交给我们一个为青年服务的舞台，一项关系到党和国家发展的事业，我们要时刻把履行好责任、完成好使命放在第一位。今年的工作要点已经发给大家，我刚才也向大家总结概括了今年的工作重点，今年的工作任务已经非常明确，但我们不能仅是纸上谈兵，这就要求广大团干部要进一步强化责任，真正把团的工作放在心上、落实到行动上，切实以求真务实的作风，知难而进，迎难而上，真抓实干，力求实效，集中全力抓实事，调动力量干成事，以一流的工作、一流的业绩，不辜负党的重托和青年的期望。

（二）要增强“上下联动、形成合力”的意识，切实实现“独角戏”向“合奏曲”的形式转变。

今年提出的全市团的重点工作是团市委常委会结合党政大局要求、形势发展变化和青年特点规律，经过反复研究确定下来的，较好地体现了工作的连续性和创造性。各级团组织要进一步增强全局观念和整体意识，打破工作界限，上下联动，相互配合，齐心协力，共同推进。要进一步突出重点，整合资源，把有效的资源投入到团市委确定的工作项目上来，攥紧拳头，形成合力，扎实推进，既要做到轰轰烈烈，形成声势，又要注重实际效果，扎扎实实；既要做好基础工

作，还要做出提神之举、点睛之笔、得意之作，确保各项重点工作在原有的基础上有新的突破，有新的提高，努力做到内容更加完善，机制更加健全，效果更加实在，影响更加广泛。

（三）要增强“开拓创新、力求突破”的意识，切实实现“按部就班”向“与时俱进”的思维方式转变。

创新是确保共青团工作充满朝气与活力的关键，也是推进工作的重要方法。要适应形势的新发展、青年的新变化，共青团就必须坚持与时俱进，团干部就必须成为创新型干部，既要着眼当前，又要前瞻未来，用长远的观点认识眼前问题；既要立足国情、省情，又要立足市情，用开放的眼光研究青年问题；既要总结和运用经验，又要善于吸收他人之长，从全局的角度分析现实，这样团工作就能常干常新，团的事业就能真正在创新中发展，在创新中突破。当前，各级团组织要尤为注重深入学习十七大新观点、新理论，紧密结合全省海西建设的新形势、新决策，紧紧围绕加快晋江又好又快发展和“先试先行，支撑带动”的新要求，深入思考共青团工作创新发展的一系列重大课题，探索建立市场经济条件下团的运行机制。特别是要在服务青年的方式方法上、在基层组织的灵活设置上、在共青团工作机制的建设上、在工作资源的整合上等方面创新探索，拿出新的举措。

们，新起点孕育新希望，新征程期待新作为。让我

们高举旗帜，认真贯彻党的十七大精神，在市委和上级团委的领导下，团结一心，开拓进取，努力拼搏，创新创造，努力推进我市青年和共青团工作再上新台阶，为推动晋江新一轮发展做出新的贡献！