把握“四个坚持” 落实“四项强化”——记国家电网公司农电综合管理标

2023年12月28日发(作者：社会发展局)

把握“四个坚持” 落实“四项强化”——记国家电网公司农电综合管理标杆单位当涂供电公司

胡大鹏;赵阳;郭凡

【摘 要】当涂供电公司认真贯彻国家电网公司“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，落实“三抓一创”工作思路，以同业对标为抓手，建立一流企业常态管理机制，夯实管理基础，加强精益化管理，不断提升企业综合管理水平。当涂供电公司自2004年在安徽省首批获得国家电网公司“一流县供电企业”后，企业迈入了发展的快车道，先后荣获国家电网公司“文明单位”、“先进集体”等多项荣誉称号，连续3次被国家电网公司授予“农电综合管理标杆单位”荣誉。

【期刊名称】《农电管理》

【年(卷),期】2011(000)007

【总页数】3页(P47-49)

【关键词】国家电网公司;管理机制;供电公司;文明单位;农电;标杆;县供电企业;强化

【作 者】胡大鹏;赵阳;郭凡

【作者单位】

【正文语种】中 文

【中图分类】TM92

当涂供电公司认真贯彻国家电网公司“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，

落实“三抓一创”工作思路，以同业对标为抓手，建立一流企业常态管理机制，夯实管理基础，加强精益化管理，不断提升企业综合管理水平。当涂供电公司自2004年在安徽省首批获得国家电网公司“一流县供电企业”后，企业迈入了发展的快车道，先后荣获国家电网公司“文明单位”、“先进集体”等多项荣誉称号，连续3次被国家电网公司授予“农电综合管理标杆单位”荣誉。

坚持超前控制 强化过程管理

当涂供电公司始终把安全确定为电力企业一切工作的基础。在创一流常态管理工作中，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，将“控制行为、控制责任、控制生产过程、控制运行状态”作为安全超前管理的重点，以“抓宣传教育、抓人员责任、抓苗头细节、抓检查考核奖惩”为保证，确保安全生产可控、在控、能控。

认真落实“两票”、安全活动、安全工器具、专项安检、反违章、安全培训、安全文件执行、安全性评价等“八个闭环”，强化过程管理。在规范“两票”及有关记录的闭环中，把有没有“票”、“票”是否合格、有无违章记录等作为该环中的过程控制重点；在规范安全活动会的闭环中，把安全活动中的讨论、发言是否和所学材料及事故通报相结合，个人发言是否认真、有没有吸取事故教训等作为该环中的过程控制重点；在安全工器具管理闭环中，把安全工器具是否合格、能否按要求保管、按期试验、职工能否正确使用等作为该环中的过程控制重点；在专项安全检查活动闭环中，把基层班组的专项安检活动是否走过场，能否达到此项活动的目的，专项安检活动收集的问题是否得到落实整改等作为该环中的过程控制重点；在反违章管理闭环中，把基层班组的每周安全活动中有无开展反违章教育，班组发生违章行为是否按“四不放过”处理等作为该环中的过程控制重点；在安全培训考试管理闭环中，把有关参加培训、考试人员的培训、考试效果等作为该环中的过程控制重点；在安全文件管理闭环中，把安全文件的规定是否落实到基层班组，班组是否吸取事故教训，做出防止本单位发生类似事故的预案等作为该环中的过程控制重点；

在安全性评价工作闭环中，把进行综合“体检”和全面“治疗”等作为该环中的过程控制重点。

有针对性地层层签订安全责任状，修订安全生产有关奖惩办法，与经济责任制挂钩，年末进行考核兑现，从组织机构和制度上进一步落实、细化各级各类人员的安全生产责任制。严格按照电业安全工作规程的要求进行《安规》考试及培训外，还组织开展基层班组安全员安全业务技能培训、触电急救现场培训、消防培训及演练等多种形式的安全教育活动，安规考试不合格者严格处理并不予上岗，不断增强了员工的安全防范意识。

变电站无人值班室

通过开展安全生产百日督查专项行动，把春秋季安全大检查、农忙用电特查等专项行动与高危客户和重要用户的专项检查等专项整治、隐患排查治理工作相结合，通过严格排查作业现场的两票管理和一票一卡应用，建立安全稽查工作的长效机制，强化作业现场安全监督。

为方便村民安全接电，避免农村常见的“挂钩打水用电”等安全隐患，在全县水塘区安装万余只农排电源箱，加强农忙季节收割、脱粒、排灌等临时用电管理，开展多种形式的安全用电宣传，印制20万份农电安全用电宣传画册，提高村民安全用电意识，保障村民用电安全。自2002年以来，当涂供电公司连续八年被安徽省电力公司评为农电安全管理先进集体。

坚持科技为引领 强化电网建设

电网是供电企业的物质基础。当涂供电公司科学规划，紧密结合实际，加大投入，以适度超前的原则，大力推进电网的科技化、信息化进程，逐步建成了设备精良、结构坚强的电网，为服务于社会主义新农村建设提供了物质基础。

重视电网发展规划。当涂供电公司集中组织各专业骨干，积极开展电网发展规划调研工作，密切关注地方经济的发展，科学地对电网负荷进行预测，围绕建设坚强电

网构架的目标，超前合理规划电网，规划至“十二五”末，新建220千伏变电站5座、110千伏变电站12座。届时，一个坚强、可靠的现代化电网将为地方经济腾飞提供坚强的供电保障。

不断提高电网科技含量。近年来，当涂供电公司建成了以公司本部为中心、覆盖所有变电站和供电营业所的城乡一体化光纤信息网络，办公自动化、调度自动化、财务管理、物流和工程管理、95598呼叫、营销MIS、无线电压监测等系统全面应用，试点应用远程集抄系统，在全省县公司中首家建成了营配一体化系统，完成17条10千伏线路无功在线补偿装置的安装，线路电压水平显著提高、降损明显，积极采用调容型变压器、平行绝缘集束导线等一系列新设备、材料SG186、ERP等信息系统建设深入应用，全面提高了企业信息化水平。

扎实开展生产规范化管理，保电网健康稳定运行。通过生产规范化工作的创建，基础管理得到强化，管理水平得到了提升，所属4座110千伏变电站和13座35千伏变电站全部实现综合自动化及无人值守管理，建成中心集控模式的监控中心。当涂供电公司先后获得了调度规范化、变电站规范化、设备维修规范化的命名。当涂电网110千伏主网架实现的环网供电，35千伏及以上变电站达到N-1准则比率为100%，城区配电网全部实现手拉手。

电力安全宣传进校园

不断加快新农村电气化建设步伐。当涂供电公司在前期试点建设的基础上，科学设计，合理规划，高标准建成了13个电气化乡镇、127个电气化村，新农村电气化县建设顺利通过安徽省新农村电气化领导组验收，被命名为B类新农村电气化县。

自主贷款投资建设110千伏秦河变电站。经过认真调研，结合县供电公司及经济发展实际情况，为解决局部地区供电瓶颈和供电公司资金紧张的矛盾，当涂供电公司首开先河，全额贷款投资筹建了全省电网系统唯一一家由县供电公司投资建设的室内组合电器变电站项目，该工程的正式开工，标志着当涂地方电力建设事业进入

了一个新的阶段。

坚持效益为中心 强化经营管理

当涂供电公司先后获得了调度规范化、变电站规范化、设备维修规范化的命名。公司坚持以经济效益为中心，一方面紧密围绕当涂县经济发展需求，积极服务地方经济建设，努力开拓电力市场；另一方面加强预算管理，优化内部经营管理，完善资产经营管理考核体系，提高企业经济效益。

狠抓线损管理，降低线损。当涂供电公司在原有线损“四分”管理基础上，建立健全三相电压平衡、无功电压、电能表校验率、电容器可投运率等线损小指标考核体系，落实线损分析制度和过程监控。全面推广小区“两台配变”配置模式，解决了季节负荷差别大的矛盾。

多项措施确保电费回收。通过建设联网收费备用通道、推行网上缴费，增强联网收费功能，以及与拆迁办、开发商联合建立拆迁户电费回收管控机制等，加大电费回收力度。开展电价定量定比专项督察工作，新增定量定比用户近2千户，完善合同5千份，每月增加电费收入超过5万元。

不断提升优质服务水平。建立与客户联系沟通的常态机制，认真做好电力市场预测，及时了解分析大客户用电需求、生产动态，主动上门做好用电服务，定期召开全县优质服务工作恳谈会，加强供电企业与政府的联系和交流。加大实施远程集抄应用，升级用电MIS、95598和调度自动化等系统，提高服务工作效率。结合实际制定“到户分类用电定比定量工作指导意见”、“电话接听规范”、“营业厅及值班抢修人员行为规范”、“供电服务质量事故（事件）应急预案”等制度，从制度上形成服务质量保障体系。

扎实推进农电标准化建设工作。当涂供电公司根据农电标准化建设工作要求，修订了企业标准化建设规划，全面开展管理制度和工作流程梳理工作，修订、完善各类标准，共梳理出管理制度428项，废止制度155项，完善制度87项，制定完成

工作流程70项，制度意识、流程意识和规范化管理得到显著增强。

不断加强预算管理，修订资产经营考核办法，完善资产经营管理考核体系，坚持开源节流、增收节支，规范经营管理，严格控制成本，减少各类消费性支出，提高经济效益。十一五期间，当涂供电公司供电量由2005年的7.27 亿千瓦时增加到2010年的18.91 亿千瓦时，年均增长21.05%

农电作业组织专业化

坚持以人为本 强化职工队伍建设

建设一支优秀的职工队伍，是保证企业快速发展的必备条件。当涂供电公司紧紧围绕企业中心任务，以提高职工素质和能力为目的，建立行之有效的激励和约束机制，以促进职工队伍素质全面提升。

深入开展“四好”领导班子创建活动。当涂供电公司领导班子通过创新党委中心组学习，落实领导联系点制度，开展“领导下基层抓调研”活动，坚持民主集中制原则，深入开展“四好”领导班子建设，不断增强领导班子的团结和活力，提高班子的综合素质和决策能力。

深化干部任用制度改革，全面推行了干部聘任制、任期制和任期届满职务终结制，并规范执行中层干部管理和选拔制度，在选拔聘用公司中层干部方面，坚持农电工与全民工同等待遇。同时打破传统思维，树立以业绩为导向，简便、有效地创新开展中层干部月度考核工作，全面改进年度考核办法，并将月度考核结果纳入干部年度评价，以达到强化激励、提高工作绩效的目的。实行中层干部重大事项报告制度，对新任中层干部开展跟踪考核，举办“创新思维与心理沟通”、“领导力与执行力”等管理培训，不断增强干部队伍整体素质。在开展民主推荐、自我推荐和领导推荐的基础上动态调整中层后备干部队伍，并在供电所层面设置后备供电所所长，通过举办培训班、开展谈心、推荐书籍、安排参与各类活动等举措，促使后备干部更好更快地成长。

进一步强化员工培训工作。当涂供电公司不断扩展农电培训视角，组建农电培训师队伍，扎实做好自主办班和外送培训，提升农电队伍整体素质，在岗农电人员100%持证上岗。

近年来，当涂供电公司在上级的领导下，通过全体员工的共同努力，安全生产、电网建设、资产经营、综合管理等方面取得了明显进步。展望未来，公司将认真贯彻“三新”发展战略，继续以“创一流同业对标”为抓手，创新思路、开拓发展，积极创新提高管理水平，继续坚定不移地朝着“一强三优”现代公司发展目标而奋斗。