转变作风服务群众促进发展

2023年12月24日发(作者：感恩公司的简短句子)

转变作风服务群众促进发展

作者：朱群永

来源：《决策探索·下旬刊》 2013年第10期

本刊记者朱群永

编者按：

从今年7月份至今，河南省党的群众路线教育实践活动已经进行了3个多月，10月15日，中共河南省委书记郭庚茂在省人力资源和社会保障厅领导班子专题民主生活会上发表重要讲话，要求各部门各单位开好专题民主生活会，加强领导班子自身建设，要两手抓两不误两促进，坚持不懈，把教育实践活动引向深入。

按照全省自上而下的计划，市、县两级是从明年年初开始开展党的群众路线教育实践活动，而河南省各市、县已经积极主动地提前投身到教育实践活动中，努力让教育实践活动的成效转化为河南科学发展的实效。

今年3月份，商丘市开展了“做人民群众贴心人”主题实践活动，时刻把“为民、务实、清廉”作为自己的行动准则，将八项规定付诸于行动，深入基层、融入群众，在倾听民声、了解民情中转变工作作风，在帮扶群众、为民谋利中密切党群干群关系，在发现问题、化解矛盾中促进社会和谐稳定，活动取得明显成效。全市广大党员干部与群众同呼吸、共命运，乐其乐、苦其苦，与人民心心相印、与人民同甘共苦，增进了商丘人民福祉、增加了商丘发展活力、提升了商丘综合实力。

8月9日，中共河南省委常委、政法委书记刘满仓轻车简从，冒着酷暑来到宁陵县，深入基层法庭、警务室，进社区，入农户，听民声，解民忧。在与商丘市干部群众座谈时，刘满仓说：当前，中央和省委正在开展的党的群众路线教育实践活动，就是要求我们的党员干部与老百姓建立好血肉联系，把坚持走群众路线作为各级党委、政府一切工作的出发点和落脚点。虽然市、县两级按照计划是明年年初开始搞此项教育实践活动，但通过这次的调研活动我能够感受到商丘的各级领导干部已经在陶明伦书记的带领下踏踏实实地践行党的群众路线，深入基层帮助群众解决实际困难和问题，做得很认真、很扎实、很有成效。

为了全方位、多层次、多角度地展示商丘在此次活动中的成果，本刊本期编发商丘市近阶段贯彻落实十八大精神，开展“做人民群众贴心人”主题实践活动的一系列稿件，以飨读者。

“这下好了，永城职院驻村工作队给俺村联系了600多方煤矸石，把整条路重新修整了一遍，路平整了，好走了，俺这心里也顺畅了。”7月11日，永城市裴桥镇崔庄村66岁的村民崔文一老汉高兴地说。

“做人民群众的贴心人，就是要为人民群众着想，扑下身子，为群众做实事、办好事，在‘做’字上下功夫，在‘贴’字上做文章，着力增强活动特色，力求取得扎实效果。”驻村工作队队员李玉钦说。

商丘市委常委、组织部长曾昭宝说：“为进一步加强和改进作风建设，始终保持同人民群众的血肉联系，从今年3月开始，商丘市委在全市党员干部中深入开展了‘做人民群众贴心人’主题实践活动。活动开展以来，全市各级党组织坚持以‘转变作风、服务群众、促进发展’为主题，以解决群众生产生活中的难题和党员干部自身存在的问题为重点，紧贴实际、精心组织，创新载体、扎实推进，活动取得了明显成效。”

迅速行动精心组织全面展开“做人民群众贴心人”主题实践活动

商丘市党员干部“做人民群众贴心人”主题实践活动动员会议召开后，各地各单位迅速行动，按照统一部署，认真传达动员会议精神，制定活动实施方案，成立领导小组和工作机构，召开动员会，“做人民群众贴心人”主题实践活动全面展开。

商丘市住建局召开“做人民群众贴心人”主题实践活动动员会议，下发活动实施方案，要求全局建立公开办事制度。一是窗口前移，凡涉及群众申办的事务统一接件办理，方便群众办事。二是公开承诺，把为民服务的内容、办理程序、工作人员、工作职责、办结时间、投诉方式等公示上墙，接受群众监督。三是严格问责，实行首问负责制和一次性告知制度，真正实现“一站式”服务。

商丘市妇联结合单位实际，开展“送技术、送法律、送健康、送服务、送温暖”活动。一是开展“巾帼科技星火工程”“巾帼创业培训工程”，送技术给妇女，帮助妇女依靠科技致富。二是发挥妇联信访窗口、12338热线、妇女儿童维权站等阵地作用，切实维护妇女儿童合法权益。三是扎实做好新一周期农村妇女“两癌”免费检查项目，提高妇女参检率。四是广泛开展巾帼志愿服务活动，送服务给社会，建设美丽商丘。五是开展各种人文关怀活动，送温暖给特困妇女儿童。

虞城县人大常委会响应商丘市委“做人民群众贴心人”主题实践活动号召，在全县各级代表中组织开展以“贴心为民，福泽百姓”为主题，以“走民间、听民声、访民苦、解民忧、谋民利、惠民生”为内容的主题实践活动，县人大组织活动督导组对全县26个乡镇按月督查，督导组成员沉下基层，采取听取汇报、参加代表小组活动、查看记录等方式，现场督导整改，强力推进活动开展。

睢县结合实际，反复酝酿制订方案，按照突出特色、有序推进的原则，反复修改完善了《关于在全县党员干部中开展“做人民群众贴心人”主题实践活动的实施方案》，切实增强了方案的针对性、操作性和时效性。同时强化领导，认真研究组建机构，成立了“做人民群众贴心人”主题实践活动领导小组，对全县主题实践活动的开展进行详细部署，要求各单位按照“成立一个组织机构、制订一个实施方案、编制一个推进计划表、召开一次动员大会”的“四个一”要求，整体启动主题实践活动。

商丘经济技术开发区在动员会上，对主题实践活动做了具体的安排部署：一是加强学习，做到有组织有计划，深刻理解和领会开展主题实践活动的重要性、必要性和紧迫性。二是组织全体党员干部深入到基层一线，围绕开发区经济发展、民生和群众反映的热点难点等问题，集中时间、集中力量开展调研，收集民情民意，切实扑下身子，为群众做实事办好事。三是结合基层群众的需求，结合实际确定帮扶对象，制定确切可行的帮扶计划，并进行公开承诺。

大胆探索创新载体增强实践活动的针对性和实效性

全市各地各单位把“做人民群众贴心人”主题实践活动同贯彻落实本地区本部门中心工作结合起来，大胆探索实践，创新活动载体，丰富活动内容，不断增强活动的针对性和实效性。

柘城县组织党员干部下基层开展跟踪随访，问发展抓重点，针对企业发展的难题推广服务承诺制、限时办结制，实行“绿卡”制度，并对落地项目登记造册，实施全天候“保姆式”服务。

宁陵县迅速行动，积极部署，注重实效，采取“八个一”措施，在全县迅速掀起活动高潮，根据帮扶村、户的所急、所需、所盼，设身处地为其做好事、办实事、解难事，解决群众的燃眉之急。

夏邑县在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三评三创”活动，在机关单位开展“三深入两结对”活动，在教育系统开展“三比三优一满意”活动，在卫生系统开展“争当人民满意白衣天使”活动，在文化系统实施“三贴近、三下乡”活动。

睢阳区在民政系统开展深入服务对象走访、公开承诺、窗口单位优质服务、“爱岗敬业争一流”等活动；在卫生系统以“开展义诊送健康”为载体，开展基层大型义诊活动；在各乡（镇、街道办事处），将主题实践活动与“六城”联创有机结合，充分发挥党员的先锋模范作用。

永城市以“真抓、真学、真行、真干”为主题，真正做好人民群众贴心人。

各地各部门窗口单位也积极开展政务信息公开化便民服务，通过印制服务指南、设立大屏幕、增加触摸屏、办件进度显示栏、电话咨询、公告等方式，向广大群众告知行政审批办事流程，设立意见箱、举报电话、网上信箱，听取意见，改善服务方式。

扎实开展着力帮扶推动实践活动取得显著成效

为了确保活动扎实开展，5月8日，市委召开全市“扶弱培强”工程总结暨“做人民群众贴心人”活动推进会，要求各级党组织切实担负起实施好本地本单位联村帮扶工作的责任，要由主要负责人亲自抓，认真履行好第一责任人的责任。

据民权县委常委、组织部长李中军介绍，为了让机关干部直接联系群众常态化，该县把“四必访、四必问、四必帮”作为今年工作的主要内容。“四必访”，就是社情民意、邻里纠纷、生病住院、遇难受灾必访，“四必问”，就是家庭状况、发展愿望、存在困难、就医就学必问，“四必帮”，就是发展生产遇到困难、上学就业遇到困难、生病住院遇到困难、遇难受灾必帮。所有党员干部要通过一年的联系服务，使联系户带头致富作用明显增强、收入明显增加、生活明显改善、社会明显和谐，基层党员群众的满意度明显提升。

商丘市城乡规划局会同市第一人民医院，带领消化科、普外科、心脑血管科、儿科等知名专家深入到群众联系点柘城县岗王镇门楼王村开展义诊活动。义诊活动持续了3个多小时，接诊群众近600余人，发放宣传材料400余份。

在“做人民群众贴心人”主题实践活动中，商丘银行的每一名员工都是带着问题见群众，时刻把群众利益放在首位，找准服务群众的切入点，从群众最不满意的事情抓起、从他们最困难的事情帮起、从他们最期望的事情做起，多为他们做好事、办实事。在维护群众切身利益的同时，商丘银行还不忘扶危助困，积极履行社会责任，赢得了群众的一致好评。“商丘银行的每一笔业务、员工的每一个言行，都与群众的切身利益息息相关。如不能与人民群众打成一片、不会做群众工作，怎么能维护群众利益？”5月21日，商丘银行董事长魏杰在接受记者采访时这样说。

“做人民群众贴心人，要心里装着群众，树立群众观点，相信群众。什么时候都不能忘记群众，什么时候都不能忘记全心全意为人民服务的宗旨，办事情、想问题、做决策，都要从群众的角度出发，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；要感情连着群众，站稳群众立场，尊重群众，对群众的要求不能充耳不闻，对群众的期盼不能视而不见，对群众的意见要求不能束之高阁。要融入到群众中去，深入到群众中去，与群众贴心交流；要办事想着群众，坚持群众路线，依靠群众，学会换位思考，设身处地为群众着想，把百姓的事当作自己的事，了解群众的真实想法，找到解决问题、推动工作的思路和办法；要发展为了群众，遵守群众纪律，积极主动为群众办好事办实事，让群众共享发展的成果，让群众得到实实在在的好处。”商丘市委书记陶明伦如是说。