山东省水利水电工程设计概(估)算费用构成及计算标准(试行)

2023年12月22日发(作者：提意见)

山东省房屋修缮工程计价定额工程量计算规则（土建分册上、下）

总目录

（一）山东省水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准（试行）

山东省水利厅文件

鲁水定字[2000]1号

关于颁发《山东省水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》（试行）和《山东省水利水电工程设计概（估）算编制办法》（试行）的通知

各市地水利局、厅直单位：

根据建设部《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》（建标[1993]894号）和水利部《关于印发水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准的通知》（水建[1998]15号）等文件精神，结合我省水利水电工程实际情况，对山东省水利工程设计概（估）算费用构成及计算标准、编制办法进行了修编，现予颁发，从二000年十月一日试行。我省以前颁发的水利工程设计概（估）算费用构成及计算标准．编制办法（鲁水定[1994]）1号、鲁水定[1994]2号、鲁水勘[1992]20号文）同时停止使用。各单位在执行过程中如有问题，请及时函告山东省水利建设经济定额站。

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二000年七月七日

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第一章总则

第二章费用构成

第三章直接工程费

一、直接费

二、其它直接费

三、现场经费

第四章间接费

一、间接费

二、间接费标准

第五章企业利润、税金

一、企业利润

二、税金

第六章设备费

第七章其它费用

一、建设管理费

二、生产及管理单位准备费

三、科研勘测设计咨询费

四、其它

第八章临时工程费、交通工具购置费、预备费、建设期还贷利息

一、临时工程费

二、交通工具购置费

三、预备费

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四、建设期还贷利息

第九章环境工程费用

一、《山东省水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准（试行）》（以下简称本标准），是根据水利部水建[1998]15号文“关于印发《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的通知”精神，在我厅鲁水定[1994]1号文基础上修订的。它是编制和审批我省水利水电工程可行性研究投资估算和初步设计概算的依据，也是编制工程标底的指导性标准。

二、本标准适用于省属大中型水利水电工程；小型工程可参按本标准编制。报部审批的工程，按部颁规定执行。

三、本标准的管理和解释单位为山东省水利建设经济定额站。

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一、水利水电工程建设项目费用，由建筑工程费、安装工程费、设备费、临时工程费、其它费用、预备费、建设期还贷利息和环境工程费用组成。

二、建筑工程费用和安装工程费用，由直接工程费、间接费、企业利润、税金四部分组成。

1．直接工程费

（1）直接费

（2）其它直接费

（3）现场经费

2．间接费

（1）企业管理费

（2）财务费用

（3）其它费用

3．企业利润

4．税金

三、设备费

1．设备原价

2．运杂费

3．运输保险费

4．采购及保管费

四、临时工程费，其费用构成同建筑工程费用和安装工程费用。

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五、其它费用，由建设管理费、生产及管理单位准备费、科研勘测设计咨询费、其它四部分组成。

1．建设管理费

（1）建设单位开办费

（2）建设单位经常费

（3）工程监理费

（4）项目建设管理费

（5）建设及施工场地征用费

（6）联合试运转费

2．生产及管理单位准备费

（1）生产及管理单位提前进场费

（2）生产职工培训费

（3）管理用具购置费

（4）备品备件购置费

（5）工器具及生产家具购置费

3．科研勘测设计咨询费

（1）资源勘察规划统筹费

（2）工程科学研究试验费

（3）工程勘测设计费

（4）工程技术经济咨询费

4．其它

（1）定额编制管理费

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（2）工程质量监督费

（3）供电贴费

（4）工程保险费

（5）其它税费

六、预备费

1．基本预备费

2．价差预备费

七、建设期还贷利息

八、环境工程费用

1．移民征地补偿费

（1）农村移民安置迁建费

（2）城镇及集镇迁建补偿费

（3）专业项目恢复改建费

（4）防护工程费

（5）库底清理费

（6）其它费用

（7）预备费

（8）有关税费

2．水土保持工程费

3．环境影响补偿费

直接工程费指建筑安装工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接费、其它直接费、现场经费组成。

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一、直接费

包括人工费、材料费、施工机械使用费。

（一）人工费

指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。

人工预算单价，分专业队伍施工的工程和民工施工的土石方工程两种情况。

1．专业队伍施工的工程，人工费内容包括：

（1）基本工资，指生产工人的标准工资和构成基本工资的工资性津贴，如施工津贴、副食品价格补贴、夜班津贴、节日加班津贴等。

（2）辅助工资，是指生产工人年有效施工天数以外，非作业天数的工资。包括职工学习，培训期间的工资和探亲假期的工资，因气候影响停工的工资，女工哺乳期的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。

（3）工资附加，指按照国家规定计算的职工福利基金、工会经费、劳动保险基金（含养老保险基金）和待业保险基金。

（4）劳动保护费，指按照国家有关部门规定标准发放的劳动保护用品的购置费、修理费、徒工服装补助费、保健费、防暑降温费、高空作业及进洞津贴费、技术安全措施费以及洗澡用水、饮用水的燃料费等。

专业队伍施工的人工预算单价按下列方法进行计算：

①标准工资=132元/月×12月÷244天；

②副食品及粮油价格补贴=30元/月×12月÷244天；

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③施工津贴=3.5元/天×365天×80%÷244天；

④夜班津贴=（中班津贴+夜班津贴）÷2×20%；

⑤节日加班津贴=标准工资（元/工日）×3×10天÷244天×35%；

⑥职工福利基金=[（1）+（2）+…+（5）]×14%；

⑦工会经费=[(1)+(2)+…+（5）]×2%；

⑧劳动保险基金=[（1）+（2）+…+（5）]×30%；

⑨待业保险基金=[（1）+（2）+…+（5）]×1%；

⑩劳动保护费=标准工资×12%；

①～⑩项之和即为人工预算单价。各项费用计算见人工预算单价表。

山东（六类）地区人工预算单价表

序号

1

标准工资

天

2

副食品及天

3.5元/天×365天×80%÷244天

4

夜班津贴 （1.0元/天+1.2元/天）÷2×20%

5

节日加班6.49元/工日×3×100.28

页脚内容项目 计算公式 金额（元/工日）

132元/月×12月2446.49

30元/月×12月÷2441.48

粮油价格补贴

3

施工津贴

4.19

0.22

9

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津贴

6

职工福利天÷244天×35%

[（1）+（2）+…+（5）]×14%

[（1）+（2）+…+（5）]×2%

0.25

1.77

基金

7

工会经费

8

劳动保险[（1）+（2）+…+（5）]×30%

[（1）+（2）+…+（5）]×1%

标准工资×12%

3.80

基金

9

待业保险0.13

基金

10

费

人工预算单价

劳动保护0.78

（1）至（10）项之和

19.39

2．民工施工的土石方工程（仅适用于人力施工的土石方工程），其人工预算单价包括：标准工资、夜班津贴、煤粮菜补贴、节日加班津贴、劳动保护费等；按每工日10.00元计算。土石方工程采用民工施工时，按现行省水利水电工程定额中的人工工日乘以1.09系数计算。

（二）材料费

指用于建筑安装工程项目上的消耗性材料、装置性材料和周转性材料摊销费。

1．材料费内容

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包括定额工作内容规定应计入的未计价材料和计价材料。

2．材料预算价格

（1）主要材料预算价格一般包括材料市场价、包装费、运杂费、运输保险费、采购及保管费五项。计算公式为：

材料预算价格=（材料市场价+包装费+运杂费）×（1+采购及保管费率）+运输保险费

采购及保管费率为4.0%。

材料预算价格计算中，注意材料毛重系数的采用。材料单位毛重，指材料的单位运输重量。各种材料的毛重系数按有关规定及实际资料计算。

（2）其它材料预算价格可执行工程所在地区就近城市地方政府颁发的工业与民用建筑安装工程材料预算价格。

（3）外购砂、碎石（砾石）、块石等预算价，超过40元/m3;料石（含条石、方块石）预算价，起过60元/m3的部分计取税金后列入相应部分之后。

（三）机械使用费

指消耗在建筑安装工程项目上的机械磨损、维修和动力燃料费用等。

1．机械使用费范围，包括基本折旧费、大修理费、经常性修理费、替换设备费、安装折卸费、机上人工费和动力燃料费，以及应计算的公路养路费、车船使用税等。

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2．机械使用费，按台班计算。在新的施工机械台班费定额未颁发前，暂执行1993年山东省水利厅颁发的《山东省水利工程施工机械台班费定额》，并将其第一类费用的小计乘以1.35调整系数。

二、其它直接费

包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费和其它。

（一）冬雨季施工增加费

指在冬雨施工期间为保证工程质量和安全生产所需增加的费用。包括增加施工工序，增设防雨、保温、排水等设施，增耗的动力、燃料、材料以及因人工、机械效率降低而增加的费用。

计算方法：按直接费的1%计算。

（二）夜间施工增加费

指施工场地和公用施工道路的照明费用。按直接费的百分率计算，其中建筑工程为0.5%，安装工程为0.7%。

一班制作业的工程，不计算此项费用。

地下工程照明费已列入定额内；照明线路工程费包括在“临时设施费”中；施工辅助企业系统、加工厂、车间的照明，列入相应的产品成本中，均不包括在本项费用之内。

（三）其它

包括施工工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测、工程点交、竣工场地清理、工程项目及设备仪表移交生产前的维护观察费等。其中：施工工具用具使用费，指施工生产所需，但不属于固定资产的生产工具，检验、试验用具等的购置、摊销和维护费，以及支付工人页脚内容12

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自备工具的补贴费。检验试验费，指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品费用，以及技术革新和研究试验费，不包括新结构、新材料的试验费和建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行试验、对构件进行破坏性试验，以及其它特殊要求检验试验的费用。

上述其它费用，按直接费的百分率计算。其中，建筑工程为1.0%，安装工程为1.5%。安装工程定额中的未计价材料，不计取其他直接费。

三、现场经费

内容包括临时设施费和现场管理费。

（一）临时设施费，是指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的临时建筑物、构筑物和各种临时设施的建设、维修、拆除、摊销以及施工期的环境保护措施等。如：供风、供水、供电、供热系统及通讯支线，土石料场，简易砂石料加工系统，小型混凝土拌和浇筑系统，木工、钢筋、机修等辅助加工厂，混凝土预制构件厂，场内施工排水，一般场地平整、道路养护及其它小型临时设施，施工过程中对污水排故、爆破粉尘与噪音的处理，开挖面植被恢复等环境保护措施。

（二）现场管理费

1．现场管理人员的基本工资、辅助工资、职工福利费、劳动保护费等。

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2．办公费，是指现场办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。

3．差旅馆交通费，是指现场职工因公出差期间的旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，职工上下班交通及工地交通费，工地转移费以及现场管理使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。

4．固定资产使用费，是指现场管理及试验部门使用的属于固定资产的设备、仪器等的折旧、大修理、维修费或租赁费等。

5．工具用具使用费，是指现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。

6．保险费，是指施工管理用财产、车辆保险，高空、井下、洞内、水下、水上作业等特殊工种安全保险等。

7．其它费用。

（三）现场经费标准

现场经费费率标准见表1。

表1现场经费费率表

序工程类别

号 基础

大小型工页脚内容计算现场经费费率%

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中型工程

一 水利水电枢

程

纽和引水工程

1

土石方工程 直接费

2

混凝土工程 直接费

二 河道治理及

8.0 7.2

7.0 6.3

灌溉工程

1

土石方工程 直接费

2

它

三

程

四 疏浚工程

基础处理工混凝土及其直接费

直接费

直接费

五 机电金属结人工费

直接费

页脚内容6.5 5.9

7.0 6.3

8.0 7.2

5.0 4.5

50 45

构设备安装工程

六 其它工程

7.0 6.3

15

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（四）工程类别范围划分

水利水电枢纽和引水工程

1．土石方工程：包括土石方开挖、土石方填筑工程、砌石、抛石工程等。

2．混凝土工程：包括现浇及预制各种混凝土、钢筋制作安装、锚筋、锚喷、伸缩缝、止水、防水层、温控措施等。

河道治理及灌溉工程

1．土石方工程：包括土石方开挖、土石方填筑工程、砌石、抛石工程等。

2．混凝土及其它：包括建筑物、构筑物的各种混凝土、钢筋制作安装等。

基础处理工程：包括各种类型的钻孔灌浆、混凝土灌注桩、防渗墙工程等。

疏浚工程：指用挖泥船、水力冲挖机组等机械疏浚江河、湖泊的工程。

（五）民工施工的土石方工程现场经费按直接费的5.9%计算。

直接费包括人工费、材料费、施工机械使用费。

（一）人工费

指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。

人工预算单价，分专业队伍施工的工程和民工施工的土石方工程两种情况。

1．专业队伍施工的工程，人工费内容包括：

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（1）基本工资，指生产工人的标准工资和构成基本工资的工资性津贴，如施工津贴、副食品价格补贴、夜班津贴、节日加班津贴等。

（2）辅助工资，是指生产工人年有效施工天数以外，非作业天数的工资。包括职工学习，培训期间的工资和探亲假期的工资，因气候影响停工的工资，女工哺乳期的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。

（3）工资附加，指按照国家规定计算的职工福利基金、工会经费、劳动保险基金（含养老保险基金）和待业保险基金。

（4）劳动保护费，指按照国家有关部门规定标准发放的劳动保护用品的购置费、修理费、徒工服装补助费、保健费、防暑降温费、高空作业及进洞津贴费、技术安全措施费以及洗澡用水、饮用水的燃料费等。

专业队伍施工的人工预算单价按下列方法进行计算：

①标准工资=132元/月×12月÷244天；

②副食品及粮油价格补贴=30元/月×12月÷244天；

③施工津贴=3.5元/天×365天×80%÷244天；

④夜班津贴=（中班津贴+夜班津贴）÷2×20%；

⑤节日加班津贴=标准工资（元/工日）×3×10天÷244天×35%；

⑥职工福利基金=[（1）+（2）+…+（5）]×14%；

⑦工会经费=[(1)+(2)+…+（5）]×2%；

⑧劳动保险基金=[（1）+（2）+…+（5）]×30%；

⑨待业保险基金=[（1）+（2）+…+（5）]×1%；

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⑩劳动保护费=标准工资×12%；

①～⑩项之和即为人工预算单价。各项费用计算见人工预算单价表。

山东（六类）地区人工预算单价表

序号

1

标准工资

天

2

副食品及天

3.5元/天×365天×80%÷244天

4

夜班津贴 （1.0元/天+1.2元/天）÷2×20%

5

节日加班6.49元/工日×3×10天÷244天×35%

[（1）+（2）+…+（5）]×14%

[（1）+（2）+…+（5）]×2%

8

劳动保险[（1）+（2）+…+（5）]×30%

页脚内容项目 计算公式 金额（元/工日）

132元/月×12月2446.49

30元/月×12月÷2441.48

粮油价格补贴

3

施工津贴

4.19

0.22

0.28

津贴

6

职工福利1.77

基金

7

工会经费

0.25

3.80

基金

18

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9

待业保险[（1）+（2）+…+（5）]×1%

标准工资×12%

0.13

基金

10

费

人工预算单价

劳动保护0.78

（1）至（10）项之和

19.39

2．民工施工的土石方工程（仅适用于人力施工的土石方工程），其人工预算单价包括：标准工资、夜班津贴、煤粮菜补贴、节日加班津贴、劳动保护费等；按每工日10.00元计算。土石方工程采用民工施工时，按现行省水利水电工程定额中的人工工日乘以1.09系数计算。

（二）材料费

指用于建筑安装工程项目上的消耗性材料、装置性材料和周转性材料摊销费。

1．材料费内容

包括定额工作内容规定应计入的未计价材料和计价材料。

2．材料预算价格

（1）主要材料预算价格一般包括材料市场价、包装费、运杂费、运输保险费、采购及保管费五项。计算公式为：

材料预算价格=（材料市场价+包装费+运杂费）×（1+采购及保管费率）+运输保险费

采购及保管费率为4.0%。

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山东省房屋修缮工程计价定额工程量计算规则（土建分册上、下）

材料预算价格计算中，注意材料毛重系数的采用。材料单位毛重，指材料的单位运输重量。各种材料的毛重系数按有关规定及实际资料计算。

（2）其它材料预算价格可执行工程所在地区就近城市地方政府颁发的工业与民用建筑安装工程材料预算价格。

（3）外购砂、碎石（砾石）、块石等预算价，超过40元/m3;料石（含条石、方块石）预算价，起过60元/m3的部分计取税金后列入相应部分之后。

（三）机械使用费

指消耗在建筑安装工程项目上的机械磨损、维修和动力燃料费用等。

1．机械使用费范围，包括基本折旧费、大修理费、经常性修理费、替换设备费、安装折卸费、机上人工费和动力燃料费，以及应计算的公路养路费、车船使用税等。

2．机械使用费，按台班计算。在新的施工机械台班费定额未颁发前，暂执行1993年山东省水利厅颁发的《山东省水利工程施工机械台班费定额》，并将其第一类费用的小计乘以1.35调整系数。

其它直接费包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费和其它。

（一）冬雨季施工增加费

指在冬雨施工期间为保证工程质量和安全生产所需增加的费用。包括增加施工工序，增设防雨、保温、排水等设施，增耗的动力、燃料、材料以及因人工、机械效率降低而增加的费用。

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计算方法：按直接费的1%计算。

（二）夜间施工增加费

指施工场地和公用施工道路的照明费用。按直接费的百分率计算，其中建筑工程为0.5%，安装工程为0.7%。

一班制作业的工程，不计算此项费用。

地下工程照明费已列入定额内；照明线路工程费包括在“临时设施费”中；施工辅助企业系统、加工厂、车间的照明，列入相应的产品成本中，均不包括在本项费用之内。

（三）其它

包括施工工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测、工程点交、竣工场地清理、工程项目及设备仪表移交生产前的维护观察费等。其中：施工工具用具使用费，指施工生产所需，但不属于固定资产的生产工具，检验、试验用具等的购置、摊销和维护费，以及支付工人自备工具的补贴费。检验试验费，指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品费用，以及技术革新和研究试验费，不包括新结构、新材料的试验费和建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行试验、对构件进行破坏性试验，以及其它特殊要求检验试验的费用。

上述其它费用，按直接费的百分率计算。其中，建筑工程为1.0%，安装工程为1.5%。安装工程定额中的未计价材料，不计取其他直接费。

三、现场经费

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内容包括临时设施费和现场管理费。

（一）临时设施费，是指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的临时建筑物、构筑物和各种临时设施的建设、维修、拆除、摊销以及施工期的环境保护措施等。如：供风、供水、供电、供热系统及通讯支线，土石料场，简易砂石料加工系统，小型混凝土拌和浇筑系统，木工、钢筋、机修等辅助加工厂，混凝土预制构件厂，场内施工排水，一般场地平整、道路养护及其它小型临时设施，施工过程中对污水排故、爆破粉尘与噪音的处理，开挖面植被恢复等环境保护措施。

（二）现场管理费

1．现场管理人员的基本工资、辅助工资、职工福利费、劳动保护费等。

2．办公费，是指现场办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。

3．差旅馆交通费，是指现场职工因公出差期间的旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，职工上下班交通及工地交通费，工地转移费以及现场管理使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。

4．固定资产使用费，是指现场管理及试验部门使用的属于固定资产的设备、仪器等的折旧、大修理、维修费或租赁费等。

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山东省房屋修缮工程计价定额工程量计算规则（土建分册上、下）

5．工具用具使用费，是指现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。

6．保险费，是指施工管理用财产、车辆保险，高空、井下、洞内、水下、水上作业等特殊工种安全保险等。

7．其它费用。

现场经费费率标准见表1。

表1现场经费费率表

现场经费费率%

序工程类别

号 基础

中型工程

程

一 水利水电枢

计算大小型工纽和引水工程

1

土石方工程 直接费

2

混凝土工程 直接费

二 河道治理及

8.0 7.2

7.0 6.3

灌溉工程

1

土石方工程 直接费

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2

它

三

程

四

混凝土及其直接费

7.0 6.3

基础处理工直接费

8.0 7.2

疏浚工程 直接费

5.0 4.5

五 机电金属结人工费

直接费

50 45

构设备安装工程

六 其它工程

7.0 6.3

（四）工程类别范围划分

水利水电枢纽和引水工程

1．土石方工程：包括土石方开挖、土石方填筑工程、砌石、抛石工程等。

2．混凝土工程：包括现浇及预制各种混凝土、钢筋制作安装、锚筋、锚喷、伸缩缝、止水、防水层、温控措施等。

河道治理及灌溉工程

1．土石方工程：包括土石方开挖、土石方填筑工程、砌石、抛石工程等。

2．混凝土及其它：包括建筑物、构筑物的各种混凝土、钢筋制作安装等。

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山东省房屋修缮工程计价定额工程量计算规则（土建分册上、下）

基础处理工程：包括各种类型的钻孔灌浆、混凝土灌注桩、防渗墙工程等。

疏浚工程：指用挖泥船、水力冲挖机组等机械疏浚江河、湖泊的工程。

（五）民工施工的土石方工程现场经费按直接费的5.9%计算。

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