2023年12月14日发(作者:书香节)
财会研究 |
Finance and Accounting Rearch刍议中小学财务精细化管理丁志俊 重庆市南开中学校 400030摘要:近年来,教育事业费投入不断增大,中小学要有效利用这不断增大的教育事业费,就必须改变目前的财务管理现状,实施精细化财务管理。本文从树立大财务的管理理念、制度的精细化、预算的精细化、财务运行的精细化、健全财务监督等角度阐述了中小学财务精细化的主要措施。关键词:中小学;财务管理;精细化一、中小学财务管理的现状中小学财务管理还存在着一些不健全、不合理的地方。主要表现在:(一)财务管理重视不够学校的教学、后勤、行政等管理部门没有积极主动的参与财务管理,很多教职工甚至领导认为财务管理是财务部门内部的事情,财务就是发放工资、为教职工报账的部门,没有财务管理对于学校的全面工作影响不大。(二)财务管理水平低下随着经济的发展,中小学特别是重点中小学的业务越来越复杂,财务人员对业务活动缺乏了解,支出的真实性难以界定,财务管理仍然是以报账为主,管理水平较低下。无法与当前的教育发展趋势相适应。学校的发展战略与学校的财务管理严重脱节,教育事业发展缺乏有力的财力保障。(三)预算执行薄弱在预算方面,从编制、执行、监督等都存在问题。编制过程常常是财务部门闭门造车,一般参考上年收支情况,缺乏必要的论证和调研。领导重视不够,开支随意性比较大,往往是在“在预算总盘子内随意花”,预算执行无力,新项目常常不管有无预算或者预算多少,领导说上马就上马的情况屡见不鲜,造成资金占用、挪用的现象严重。缺乏必要的监督。预算的约束力不强。(四)评价体系缺失目前对中小学的财务绩效没有相应的评价体系,对支出成本和效益的考核无从谈起。缺乏风险管理意识和和风险应对的制度措施,抵御意外波动的抵抗能力较差。二、中小学实施精细化管理的意义(一)有助于财政部门与学校的双向博弈近年来,教育事业费投入不断增大,2012年要实现财政投入是教育经费支出要占国内生产总值(GDP)的4%的目标,如何用好这4%的教育事业费,财政要监管学校是否用好了这些资金,资金的使用效率如何,实现的社会效益如何,学校财务管理精细化有助于财政监管;对学校而言,各级财政部门投入
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