北京市职业院校“双师型”教师队伍建设的效能探析

2023年12月13日发(作者：如何说孩子才会听)

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北京经济管理职业学院学报第35卷第4期总第131期2020年12月北京市职业院校“双师型”教师队伍建设的效能探析王宇波( 北京教育科学研究院，北京 100036 )[摘 要]

职业教育作为一种类型教育，正在向提质增效方向发展，需要高素质的“双师型”教师队伍作为保障。总结北京市职业院校“双师型”教师队伍建设的实践经验，提炼出“一基、二元、三层、四化”的职教教师队伍建设的效能提升模型。从宏观、中观、微观三层效能因素的表现分析可见，北京市职业院校“双师型”教师队伍建设成效显著，而且在“双师型”教师认定条件标准建设方面有突破，成为当前提升职业院校教师队伍建设效能的新动力源。但是，职业院校教师队伍建设仍面临一些关键性挑战，完善“双师型”教师的引进政策和认定机制、健全“双师型”教师培养体系、强化企业主体作用和提升教师信息化教学能力成为提升职业院校“双师型”教师队伍建设效能的重要发力点。[关键词]

“双师型”教师；认定条件标准；职业院校；效能提升

[中图分类号] G715 [文献标识码] A [文章编号] 2096

— 1286（2020）04

— 0028

— 09《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教二十条”）首次明确了职业教育作为一种类型教育的重要地位。结合首都“四个中心”的城市功能定位以及京津冀协同发展战略，服务于产业转型升级，北京职业教育正在向调结构、重服务、提质增效方向发展。职业教育的高水平发展尤其离不开高素质的教师队伍作为保障，为此北京市全面贯彻落实中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》以及教育部等五部门《教师教育振兴行动计划（2018—2022年）》的文件精神，市委市政府配套出台了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，市教委等五部门联合印发了《北京职业教育改革发展行动计划（2018—2020年）》，对加强北京职业院校教师队伍建设做出了总体规划。结合“职教二十条”的相关部署和要求，北京职业院校高素质“双师型”教师队伍建设得以持续推进，为首都职业教育深化改革、提质发展提供了强有力的人才队伍支撑。一、职业院校教师队伍的效能表现：结构优化、素质优良、生师优配（一）职业院校教师队伍的专兼结构趋向稳定优化专任教师和兼职教师在教职工中的占比略有提高，其中专任教师平均占比中职学校高于高职院校，2017年就超过了60%；2019年高职兼职教师的平均占比超过20%，高于中职的水平，可见高职院校吸引

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收稿日期：2020

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1012作者简介：王宇波（1975

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），女，山东省人，北京教育科学研究院职业教育研究所副研究员，研究方向：现代职业教育体系、院校发展、教师发展。 28 条”的相关部署和要求，北京职业院校高素质“双师型”教师队伍建设得以持续推进，一、职业院校教师队伍的效能表现：结构优化、素质优良、生师优配都职业教育深化改革、提质发展提供了强有力的人才队伍支撑。（一）职业院校教师队伍的专兼结构趋向稳定优化王宇波·北京市职业院校“双师型”教师队伍建设的效能探析专任教师和兼职教师在教职工中的占比略有提高，其中专任教师平均占比中职学校高于现代职业教育院校，2017年就超过了60%；2019年高职兼职教师的平均占比超过20%，高于中职的水兼职教师的能力高于中职学校（图1）。可见高职院校吸引兼职教师的能力高于中职学校。（见图1）半，达到了国家的基本要求。（见图2）图1 北京市职业院校教师队伍的专兼结构高职数据来源：《北京高等职业教育质量年度报告》2019、2020，图3、图4同。中职数据来源：《北京市教育事业统计资料》2017—2018、2018—2019、2019—2020学年度，北京市教育委员会发展规划处编，除专任教师外不含技工学校数据，下同。图2 北京市职业院校“双师型”教师占专业教师的比例数据来源：《北京市教育事业统计资料》2017—2018、2018—2019、2019—2020学年度，北京市教育委员会发展规划处编。（二）职业院校教师队伍的“双师”素质稳步提高高等职业院校“双师型”教师占专业教师的比例近几年基本稳定在60%以上，处于比较理想的水平。中等职业学校“双师型”教师占专业教师的比例略低于高职，但逐步提高，而且占比超过一半，达到了国家的基本要求（图2）。（三）职业院校教师队伍的职称结构和学历结构平行提高职业院校教师队伍的职称结构总体呈小幅增长趋势。2019年，高职院校专任教师中高级职称教师占比达到35.61%。中职学校专任教师中高级职称教师所占的比例基本稳定在32%左右，与高职接近，为教师的能力提升奠定了很好的基础（图3）。（四）生师比逐步达到理想的小班化教学水平校专任教师中高在北京市人口疏解政策的大背景下，中高职户籍生源规模明显减少，但是职业院校的专任教师队伍没教师占比达到35.61%。中职学校专任教师中高级职称教师所占的比例基本稳定在32%有相应大幅度缩减，而是保证了专任教师的一定规模，进而实现了中高职生师比的理想状态。2019年，高与高职接近，为教师的能力提升奠定了很好的基础。（见图3）职平均生师比约为11:1，比2018年略有提高。中职受到生源低谷的影响，平均生师比连续两年明显下降，的人才培养提供了可能性。（见图4）已经低于高职。但同时，较低的生师比为高水平、个性化、德技并修的人才培养提供了可能性（图4）。师比连续两年明显下降，已经低于高职。但同时，较低的生师比为高水图3 北京市职业院校教师队伍的职称结构图4 北京市职业院校的生师比、“双师型”教师队伍建设的效能提升模型职业教育作为一种类型教育，与职业的密切相关性是区别于普通教育的特殊 29

院校教师队伍的建设既要充分满足职业教育这种特殊属性的需要，也要满足职业教北京经济管理职业学院学报第35卷第4期总第131期2020年12月二、“双师型”教师队伍建设的效能提升模型职业教育作为一种类型教育，与职业的密切相关性是区别于普通教育的特殊属性，职业院校教师队伍的建设既要充分满足职业教育这种特殊属性的需要，也要满足职业教育现代化发展的需要，全面提升培养高素质技术技能型人才的能力，打造“双师型”的教师和团队。我国的职业院校教师队伍建设按照国家引领、省级统筹、院校主体的方式在运行，因此各地“双师型”教师队伍建设的效能差异较大。首先，职业院校类型复杂、举办主体多样，因此教师队伍建设宏观政策环境较为复杂和多元，需要多个政府部门的有效协同。其次，职业院校教师的类型多、专业领域范围广、实践能力要求高，教师能力的提升有其内在的规律和特点。因此，影响职业院校教师队伍建设效能的因素非常多，在总结“双师型”教师队伍建设实践经验的基础上，提出“一基、二元、三层、四化”的职业院校“双师型”教师队伍建设的效能提升模型（图5），有助于系统化提升职业院校“双师型”教师队伍建设的

提升。模型中，影响职业院校“双师型”教师队伍建设效能的因素由内而外分为微观、中观、宏观三个层级。在微观实施层面，职业院校教师培养培训坚持以师德建设为基础，培训主体坚持校企双元，尤其对于教师实践教学能力的提升强调企业的加入和企业的主体作用，结合职业教育现图5 “双师型”教师队伍建设效能提升模型标准化信息化体系化国际化代化发展的需要，职业院校教师队伍需要从标准化、体系化、国际化和信息化方面加强建设。在中观运行层面，强调教师培养培训体系建设，强调职业院校教师培养和培训平台的完善程度以及协调运行的效率。在宏观政策层面，突出管理和保障制度体系建设，以及教师能力标准体系建设，发挥标准引领和政策保障的作用。宏观、中观、微观三层环境相互支撑、有机协调才能达到职业院校教师培养培训的最大效能。三、北京市职业院校“双师型”教师队伍建设效能因素的表现分析北京市职业院校教师队伍建设自“十一五”时期开始成体系运行，取得了非常显著的成效，为首都职业教育的内涵发展和质量提升提供了高水平人才队伍支撑。（一）宏观政策效能因素：制度先行、标准导向1. 持续完善“双师型”教师队伍建设的制度体系和管理体系“十一五”和“十二五”期间，北京市教委、人社局和财政局联合印发《北京市职业院校教师素质提高工程实施意见》，“十三五”期间，中共北京市委教育工作委员会、北京市教育委员会共同印发《北京市职业院校教师素质提升计划（2017—2020年）》，对北京市职业院校教师队伍建设的制度体系不断加以完善。制定了市级和国家级两级财政分别支持的经费保障机制，完善了教师培训证书制度、培训基地动态调整制度以及教师培训优秀院校评选制度等激励机制，健全了高水平教师队伍建设支持计划的申报、评审和公示管理制度，强化了项目绩效考核与审计制度（图6）。 30 态调整制度以及教师培训优秀院校评选制度等激励机制，健全了高水平教师队伍建设支持计划的申报、评审和公示管理制度，强化了项目绩效考核与审计制度。（见图6）王宇波·北京市职业院校“双师型”教师队伍建设的效能探析现代职业教育图 6 北京市职业院校教师队伍建设制度体系图同时，北京市职业院校教师队伍建设的每个阶段都配套出台了《项目管理办法》，规范了职业院校教师队伍建设的管理体系和实施办法，确保项目执行的合规性和有效性。2. 领先制定“双师型”教师认定条件标准坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实“职教二十条”的相关要求，围绕首都“四个中心”战略定位，遵循职业教育规律和职业院校教师成长发展规律，以加快建成一支师德高尚、结构合理、专兼结合的高素质专业化的“双师型”教师队伍为目标，北京市发布了《北京市职业院校“双师型”教师认定办法（试行）》，在全国起到引领和示范作用。“双师型”教师认定条件标准的制定，不仅规范了“双师型”教师认定工作机制，而且明确了“双师型”能力建设方向，丰富了“双师型”教师成长路径。标准的建设将成为推动和引导“双师型”教师队伍建设的最有力工具。（二）中观运行效能因素：体系保障为了充分发挥各级教师培训资源的作用，北京市统筹构建了以校本级培训为主、市级和国家级教师培各级教师培训资源的作用，北京市统筹构建了以校本级培训为主、市级和训基地为辅的三级培训体系（图7），共同实现全员素质提升的“双师型”教师培养培训基本目标。国家级教师培训基地为辅的三级培训体系（见图7），共同实现全员素质提升的“双师型”教师培养培训基本目标。校本级培训是面向全体专任教师开展每年不少于30课时岗位培训的主体。国家级培训主要是依托国家级培训基地，针对北京市重点支持的专业，开展专业教师岗位能力提升培训以及重点支持对象和项目的针对性高端培训。市级培训主要是开展非专了北京职业院校“双师型”教师队伍建设步伐。图7 北京市职业院校教师培训体系图7北京市职业院校教师培训体系 31 北京经济管理职业学院学报第35卷第4期总第131期2020年12月校本级培训是面向全体专任教师开展每年不少于30课时岗位培训的主体。国家级培训主要是依托国家级培训基地，针对北京市重点支持的专业，开展专业教师岗位能力提升培训以及重点支持对象和项目的针对性高端培训。市级培训主要是开展非专业相关的专项能力培训，例如师德培训、新教师培训、班主任和辅导员培训以及文化基础课分科培训等，通过市级培训提升非专业教师的岗位通用能力。全市层面还统一设立了高水平教师队伍建设支持计划，选拔培养市级的骨干教师、专业带头人、职教名师、特聘专家和专业创新团队，并分别设立专家委员会，对培养对象进行指导、检查和验收。

[1] 三级教师培训体系的设立，给职业院校教师提供了多角度、全方位、立体化的成长渠道和平台，极大加快了北京职业院校“双师型”教师队伍建设步伐。（三）微观实施效能因素：师德为先、校企双元、“四化”引领1. 以体系化为引领，坚持师德为先，练好全体教师的教学基本功北京职业院校教师队伍建设的体系化呈现出体系分级、项目分类、能力分层的特点，最大程度实现了教师队伍建设的强师德、重基础、广覆盖和多层级发展。（1）强化师德师风建设，培养德技双馨教师为了强化师德建设，北京市专门设立了“职业院校师德培训基地”，牵头面向全市职业院校的教师开展成体系、专题化的师德培训。提出“以党建促师德、以教育促师德、以制度促师德”的具体要求，把师德师风建设作为教师队伍建设的首要任务。组织各职业院校认真学习习近平总书记关于“四有好老师”“四个引路人”和“四个相统一”的重要讲话精神，完善教师行为规范、师德“一票否决制”实施细则等相关文件。（2）重视教学基本功建设，培养基础合格教师针对教师资格证书太过通用、不能充分体现职业院校教师教学能力的特殊性的问题，在职业院校教师培训体系中，特别设立了市级“新入职教师培训项目”，针对入职三年以内的教师开展职业教育教学理念、教学设计、课堂教学以及学生管理等教学基本功建设，培训的对象既包括来自普通高校的毕业生，也包括职业院校从行业企业引进的技术骨干，为职业教育培养基础合格的教师。（3）着眼全员素质提升，保证教师培训的广覆盖职业院校教师的全员素质提升依靠教师培训的体系分级和项目分类来实现的。体系分级是指校本级、市级和国家级三级培训体系。项目分类是指，职业院校教师培训项目包括专业类培训和非专业类培训：13个国家级教师培训基地主要围绕40个专业相关教师培训项目展开，同时也承担中高职衔接教师协同研修、专业带头人领军能力研修等高端研修项目；9个市级教师培训基地主要围绕18个非专业相关教师培训项目展开，包括新教师培训、师德培训、班主任和辅导员培训、德育教师培训、中职文化基础课教师培训、高职文化基础课教师培训、贯通培养文化基础课教师培训等。三级培训体系实现了教师培训的面—线—点相结合，项目分类又实现了专业教师与非专业教师兼顾，保证职业院校的所有教师都能找到能力提升的渠道和平台，最大程度的实现了广泛覆盖目标。（4）搭建教师成长阶梯，实现多层级培养目标在全市职业院校教师队伍建设的体系中，特别设计了能力分层的高水平教师培养项目，实现教师队伍建设的梯度培养。能力分层是指通过设立“高水平教师队伍建设支持计划”，按照教师发展的能力递进层次，分别设立了从合格教师到优秀青年骨干教师、专业带头人、职教名师、专业创新团队建设项目， 32 王宇波·北京市职业院校“双师型”教师队伍建设的效能探析帮助教师实现能力的逐级递进和增长。2. 以标准化为引领，坚持产教融合，强化专业教师的“双师”能力现代职业教育2020年，北京市教育委员会印发了《北京市职业院校“双师型”教师认定办法（试行）》，在“职教二十条”的引领下，明确和丰富了“双师型”教师的认定条件，体现了以能力为导向。鼓励职业院校的教师走进企业拓展实践经验，鼓励教师通过参加技能大赛或者指导学生参加技能大赛提高自己的实践技能，鼓励职业院校引进来自行业企业的高技能人才，倡导职业院校的教师开展生产性的社会服务、技术研发或者科研课题，并搭建了多种市级平台提高职业院校教师队伍的实践技能和实践教学能力。（1）开展专业教师企业实践，提升专业实践能力北京市的13个国家级教师培训基地主要围绕专业相关的实践能力开展培训，培训的重点是本行业领域的最新技术，帮助教师及时更新专业相关的技能水平，提高实践教学能力。同时，企业实践是提升专业教师实践技能的重要且有效的途径，国家级教师培训基地也牵头实施教师企业实践项目，组织专业教师下企业开展持续的企业实践，但组织教师企业实践的主体还是职业院校，学校会根据教学安排以及校企合作的情况更加有效地安排教师企业实践的时间、地点和形式。（2）引进行业企业技术能手，改善教师队伍双师素质设立市级“特聘专家支持计划”，鼓励职业院校根据人才培养和专业建设的实际需求，从相关行业企业聘请优秀专业技术人员或高水平技术技能型人才作为特聘专家，指导学校加强专业建设和队伍建设，密切学校与行业企业的联系，改革教育教学方法，提高学校教育教学质量和水平。2017—2020年期间计划分两批共遴选30名左右特聘专家，由市财政给与每年5万元连续两年的资助，以此引领职业院校探索更多形式引进行业企业技术能手，优化教师队伍专兼结构。2018年北京市又启动了职业院校工程师学院及技术技能大师工作室建设项目，[2] 这是北京市深化产教融合、校企合作办学模式的重要载体，是在校内建立的集人才培育、资源共享、技术创新、社会服务四位一体的“产教共同体”。2018—2020年计划分三期遴选建设100个左右工程师学院及技术技能大师工作室，将有力地改善职业院校教师队伍的“双师”结构。（3）遴选教师培养培训基地，搭建教师成长平台配套《北京市职业院校“双师型”教师认定办法（试行）》，开展基于校企合作的“双师型”教师培养培训基地和教师企业实践基地的遴选，有针对性地提升专业教师的实践教学能力。两类基地都突出强调企业在教师培训中的重要作用。其中“双师型”教师培养培训基地虽然是基于院校的，但申报条件要求必须有3家以上的长期合作企业联合申报，而且培训方案中必须有连续不少于两周在企业实践的内容。教师企业实践基地则是基于企业主体的，而且对企业的行业影响力、规模、培训水平等都有较高的要求，保证给教师提供较高水平的企业实践平台。3. 以国际化为引领，坚持能力导向，打造优秀教学团队国际化是北京职业教育的主要特色之一，但是与以往简单的派教师学生走出去进行学习交流或者邀请国外专家来京做讲座不同，北京市教委根据全市职业教育的专业布局以及培养学生创新创业能力的需求，通过对比分析几种发达国家的职业教育模式，统筹布局了三类国际合作项目，开展周期性的职业教育国际合作项目，引进国际课程、证书、教学方法及理念，引领职业教育的标准建设和教学改革。一是强调素养与技能高度融合培养的中德合作项目。2014年11月，北京市教委与德国巴符州教育部 33 北京经济管理职业学院学报第35卷第4期总第131期2020年12月签订了合作意向书，引进了代表德国职业教育教学改革的最新发展和未来趋势的胡格教学模式，在二产类专业中开展三年一周期的胡格教学模式改革，先后在汽修专业、物流专业和数字媒体专业开展改革试点，每一批都有8所左右的中高职院校参加。胡格教学模式的核心理念体现在其教学目标上，以培养独立的、负责任的（在团队条件下）有效完成工作任务的人为目标，强调素养的培养。胡格教学模式突出以学习者为中心，采用行动导向、理实一体的教学模式，将学习活动建立在具体的职业情景下实施。胡格教学模式倡导除了培养学生在工作中必须具备的专业理论和实践能力（专业能力）以外，更重要的是培养学生的社会能力、方法能力等职业素养。因此，胡格教学模式在提高教师实践能力的基础上，极大地提升了项目团队教师的教学能力，实现了双师能力的培养。二是聚焦创新创业教育的中英合作项目。为了提高职业院校培养的技术技能型人才的创新创业能力，北京市教委牵头引进英国的创新创业课程和人才培养模式，在重点职业院校开展培训和试点，对于教师的双创教育能力的提升效果显著。三是突出标准建设和能力评价的中澳合作项目。2018年起，北京市教委与澳大利亚职业教育联盟签订了合作意向书，引进澳大利亚的培训包、能力单元以及教师资格证书，在三产类专业开展三年一周期的教学模式改革，引领三产类专业开展能力导向的模块化课程建设和以学习者为中心的教学改革。首批选取会计和学前教育两个专业开展试点，未来在其他三产类专业继续拓展试点范围，以此引领三产类专业的教育教学改革，通过培训，教师可以取得国际教师资格证书，教学能力升级到国际认证的标准。4. 以信息化为引领，坚持以赛促教，提升教师的信息化教学能力近年来，北京市高度重视职业院校教师教学能力比赛的组织和安排，构建起校级、市级、国家级三级赛事体系，极大地促进了信息技术与教育教学的深度融合，提高了技术技能人才的培养质量。2016年至2018年，北京市高职院校在全国职业院校技能大赛教学能力比赛中共获奖57项，其中一等奖23项、二等奖16项、三等奖18项，获奖数量连续三年在全国排名第二。在2019年全国职业院校技能大赛教学能力比赛中，北京市中职学校共获奖11项，其中一等奖8项、二等奖2项、三等奖1项。职业院校教师以信息化为引领的教学能力提升明显。四、“双师型”教师队伍建设效能的关键挑战与提升策略（一）“双师型”教师队伍建设效能的关键挑战对照“一基、二元、三层、四化”的效能提升模型，北京职业院校“双师型”教师队伍建设已经形成了行之有效的模式，教师队伍建设的效果已经在教育教学等多方面有所展现。但是，教师的能力建设不是一蹴而就的，专业领域的技术升级和变革要求职业院校教师的实践教学能力与时俱进，教学对象以及教育教学理念的变化要求教师的理论教学能力相应提升，在职业教育提质增效发展的阶段，提高教师的双师教学能力是培养高素质、创新型技术技能人才的根本保证，因此“双师型”教师队伍建设需要持续推进。“职教二十条”提出要进行“三教”改革，其中教师队伍改革的系列举措要落到实处并取得实效，仍然面临一些关键性挑战，需要从宏观、中观、微观三个层面不断提升教师队伍建设的效能。（二）“双师型”教师队伍建设效能的提升策略1. 宏观政策层面：“双师型”教师的引进和认定机制亟待完善“职教二十条”提出：从2019年起职业院校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具 34 王宇波·北京市职业院校“双师型”教师队伍建设的效能探析现代职业教育有高职以上学历的人员中公开招聘，2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。这一政策在北京市人口疏解政策的制约下很难实施，目前只能通过各种培训项目的设计，补足现存专业教师的企业实践短板。此外，从企业引进高技能人员也是职业院校“双师型”教师队伍的重要来源，但是受到待遇条件的限制，企业的技术能手很难接受职业院校较低的工资待遇，因此真正引进职业院校急需的企业高技能人才需要建立必要的经费保障机制和职称晋升制度。在“双师型”教师认定机制方面，北京市已经从理论教学能力和实践教学能力两个维度研制并出台了“双师型”教师认定条件，为全国其他地区提供的可供参考的经验。但是，根据标准“只升不降”“可认定”“有依据”等工作原则，现有的认定条件更多的是在教师实践教学能力认定方面适当拓展了相关能力认定的内涵，而在理论教学能力认定方面还是以教师资格证作为唯一有效的证据。建议实施新入职教师经培训后持证上岗制度。现有的教师资格证书更适合普通教育教师的要求，缺乏职业教育的特色，因此职业院校新入职教师上岗前还应该经过专门培训，并取得相应的证书。这就要求完善现有新入职教师培训的课程体系，系统研究职业院校“双师型”教师所应该具有的基本教育教学能力标准，统一实施培训，由专门机构负责证书管理，从源头上保证职业院校教师具有符合职业教育特点的、满足高素质技术技能人才培养需要的基本教育教学能力。此外，“双师型”教师认定需要指定专门机构、明确认证机制、规范认证流程，职业教育主管部门、职业院校、行业企业等多机构、多部门协同建立“双师型”教师考核评价认定机制，[3] 从而引导职业院校的“双师型”教师队伍建设方向。为了对职业院校教师队伍建设进行更有效的管理和研究，北京市正在筹备建立职业院校教师发展中心，实现对“双师型”教师队伍建设的专业研究和专项管理，进而保障各级教师培训基地和各类教师培训项目的有效运行和全面管理。专门机构进行教师队伍建设的管理和研究，有利于提高教师队伍建设规划和计划的科学性，有利于将最新的改革要求和先进理念落实到教师能力建设中，有利于对教师培训项目的有效性进行及时跟踪并将项目经验提炼转化，在更大的范围内发挥辐射和示范作用。2. 中观运行层面：“双师型”教师的培养体系亟待健全在现有的职业院校教师培养培训体系中，逐步建立和完善了基于院校和企业的“双师型”教师培训体系，但是职业教育教师培养体系的建设还相对滞后。“职教二十条”提出：加强职业技术师范院校建设，优化结构布局，引导一批高水平工科学校举办职业技术师范教育。未来职业学校招收应届毕业生的唯一渠道就是招收职业技术师范生，因此在职业技术师范生培养体系建设方面需要统筹规划，健全培养体系，为职业院校针对性培养适用人才，解决“双师型”教师的增量供给问题。3. 微观实施层面：企业主体作用和教师信息化教学能力亟待加强在现有的职业院校教师培养培训体系中，还是以高等院校或者职业院校为主体，企业参与“双师型”教师培养培训的动力不足、机制也不健全。“职教二十条”发布以来，国家层面遴选建设了一批国家级教师企业实践基地，而且正在建设产教融合型企业，并且给与这些企业相应的支持政策，在很大程度上激发了企业参与职业教育的积极性。但是在省级和地方层面，缺少相应的项目和政策，对企业参与职业教育的引导不够，企业的主体作用得不到很好的发挥。但是，从职业院校教师的存量水平来看，现存专业教师队伍绝大多数来自于普通高校毕业生，基本没有长时间的企业实践经验，能力短板仍然是实践技能。因此近期在“双师型”教师能力建设方面的工作重心还是补足企业实践能力的短板，必须要充分利 35 北京经济管理职业学院学报第35卷第4期总第131期2020年12月用企业资源，发挥企业的培养作用。一是要充分发挥国家级教师培训基地企业实践项目的平台作用，以校本级培训为主体，通过深化产教融合、校企合作，加大力度组织专业教师下企业实践，尽早实现职业院校专业教师每年至少1个月在企业或实训基地实训的目标。二是在各地遴选建设一批“双师型”教师企业实践基地，为职业院校教师企业实践搭建更好的平台，同时也参考产教融合型企业给入选的企业相应的政策支持。北京市为了落实“双师型”教师培养目标，已经开始遴选教师企业实践基地，推动企业更深入地参与职业教育。此外，信息化教学能力已经成为适应“互联网+教育”发展的必备能力，尤其是2020年新冠肺炎疫情加快了教育信息化的步伐，职业院校教师以信息技术为载体的理论教学能力尤其突显出不足。教师原来储备的信息化教学技术、教学方法和教学资源非常有限，不能满足常态化疫情防控形势下真正有效的线上教学的需要，因此信息化教学能力成为“双师型”教师理论教学能力新的增长极。参考文献：[1]中共北京市委教育工作委员会,北京市教育委员会.关于印发《北京市职业院校教师素质提升计划(2017-2020[2]北京市教育委员会,北京市人力资源和社会保障局.关于开展北京市职业院校工程师学院及技术技能大师工作室[3]张利芳.关于职业院校“双师型”教师队伍建设机制的思考[J].教育与职业,2019(14):82:78-83.建设工作的通知(京教职成〔2018〕17号)[Z].2018-10-15.

年)》的通知(京教人[2017]40号)[Z]. Analysis on the Efficiency of the Construction of "Double-Qualified"

Teachers in Vocational Colleges in BeijingWANG Yubo(Beijing Academy of Educational Sciences, Beijing 100036, China)Abstract:

"Double-qualified" teachers are very important for improving quality and efficiency of

vocational education. The efficiency improvement model of the construction of "double-qualified" teachers

in vocational colleges comes from the practical experience. The construction of "double-qualified" teachers

in Beijing vocational colleges has achieved remarkable results, and the qualification criteria for "double-qualified" teachers has become a new power for improving the quality of vocational colleges’ teachers.

However, there are still some key challenges for improving the quality of vocational colleges’ teachers.

It’s very important to improve the introduction policy and recognition mechanism of "double-qualified"

teachers, improve the training system of "double-qualified" teachers, strengthen the role of enterpris, and

improve information teaching ability of words:

double-qualified teachers; qualification criteria; vocational colleges; performance improvement（责任编辑 邱凌云） 36

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