山西省人力资源和社会保障厅关于执行

2023年12月13日发(作者：大队长)

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山西省人力资源和社会保障厅关于执行

晋人社厅发〔2015〕51号文件 有关问题的补充通知

各市人力资源和社会保障局，省直各委、办、厅、局，各中央驻晋单位：

省人力资源和社会保障厅《关于<社会保险法>实施前已参保企业职工补缴基本养老保险费有关问题的意见》(晋人社厅发〔2015〕51号)下发后，有关单位和职工以及经办机构就一些具体问题来文来电咨询，为进一步做好补缴工作，不断扩大基本养老保险覆盖面，现就实施中的几个问题补充通知如下，请遵照执行。

一、51号文件第一条“中断缴费”，既包括参保缴费后中断缴费，也包括参保前应缴未缴。劳动年龄内符合参保条件的应参未参、应缴未缴企业职工，也可以按照51号文件补缴办法，办理参保补缴手续。

二、劳动合同制职工,补缴1986年10月至1991年12月期间费用的，按相应年份全省在岗职工平均工资(后附)的60%为基数，单位按20%、个人按8%的比例并加收滞纳金补缴基本养老保险费。全省劳动合同制试行期间招用的城镇劳动合同制工人，招用之日至1986年9月，按视同缴费年限处理，不再补缴。

三、城镇企业的原固定工、城镇劳动合同制职工之外的其他用工，其在《中华人民共和国劳动法》实施前参加工作的，可从1995年1月起补缴;1995年1月后参加工作的，从本人参加工作之月起补缴。缴费年限按实际缴费年限计算。

四、个体工商户和灵活就业人员，在1998年7月之前从事个体工作或灵活就业的，可从1998年7月起按补缴办法补缴;1998年7月之后的，按实际从事个体工作或灵活就业之月起补缴。但一次补缴的年限不得超过十年。

五、曾经为企业职工，现在以个体工商户或灵活就业人员身份参保缴费的人员，如在企业工作期间中断缴费的，按企业职工补缴办法补齐欠费。灵活就业期间中断缴费，个人申请要求按补缴办法补缴的，可以受理补缴。

六、职工在用人单位工作期间，单位已经按实际工资收入进行过扣缴，但没有缴至社会保险经办机构造成中断缴费的，如扣缴原始材料完备可查，也可按原实际工资收入补缴。

七、职工工作流动，在两个及以上单位工作，在原单位造成的中断缴费，原则上按“谁欠费，谁补缴”处理。经协商同意的，也可以由现工作单位办理补缴。

八、按规定办理了补缴的人员，遇有跨省转移的，其1998年1月至2005年12月期间的个人账户规模，调整为11%后，办理转移。

补缴基本养老保险费工作，政策性强，情况复杂，各地要共度重视，加强政策宣传，畅通参保补缴渠道，结合本地实际，积极妥善处理和解决问题，基本实现法定人员应保尽保。

山西省人力资源和社会保障厅

2015年11月12日

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