安全质量“红线”管理责任追究办法

更新时间:2023-12-13 00:41:55 阅读：评论：0

2023年12月13日发(作者：故土)

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安全质量“红线”管理责任追究办法

第一章总则

第一条为了完善局安全质量管理责任制度，使“红线”管理制度真正落到实处,特制订此办法。

第二条本办法适用局内所有项目，所追究的责任人员范围是局属子分公司主要领导、项目挂牌班子成员；局指挥部/经理部指挥长/项目经理(不包括片区局领导)、工区（或单位工程）挂牌班子成员。

第三条本办法所说的“红线”，是指国资委、铁道部、股份公司和局针对安全生产质量管理所制订的“禁令、红线”，具体为：国资委9条中央企业安全生产禁令（国务院国有资产管理委员会第24号令）、铁道部8条安全质量“红线”（《铁路建设质量安全专项整治工作实施意见》铁建设函〔2011〕210号）、股份公司8条管理“红线”（书记2012年6月5日在股份公司安全生产专题视频会上的讲话）、《中国中铁股份有限公司隧道施工防坍卡控红线》（中铁股份安〔2011〕337号）、《关于发布中铁*非铁路项目隧道安全距离控制要求的通知》（中*工管〔2011〕381号）、《关于发布中铁*地铁项目施工安全质量卡控红线的通知》（中*安〔2011〕641号）、《关于发布火工品管理等四项施工卡控红线的通知》（中*安〔2012〕415号）。

第二章违反“红线”管理行为的认定

第四条政府及职能部门，如安监总局、国资委、铁道部、地方各级政府及职能部门等项目检查通报的问题，有违反上述“红线”管理的行为；业主、股份公司项目检查通报的问题，有违反上述“红线”管理的行为；局领导、局相关职能部门、局片区稽查队等项目检查发现有违反上述“红线”管理的行为。

第五条局检查、局稽查队检查等发现有违反“红线”管理行为，由检查人员在检查报告中说明违反“红线”规定条款及内容，并要求项目负责人签字确认。上级单位检查的，如各级政府及职能部门、业主、股份公司等，根据项目检查通报问题确定违反“红线”规定条款及内容。如有争议，当事方（单位或项目）可将申述材料（包括影像资料）呈报局主管安全质量领导裁定。

第三章责任追究

第六条项目违反“红线”规定，责任追究和处理采用停工整顿、经济处罚、领导约谈、行政处分等方式。

第七条局指挥部/经理部、子分公司项目每检查发现认定一起违反“红线”规定的行为，给予主要负责人在《工程质量、安全生产责任书》奖励中扣除5000元，如考核目标奖扣完超出部分在绩效薪酬中扣除；其他挂牌班子成员罚款3000元，如考核目标奖扣完超出部分在绩效薪酬中扣除。

第八条局指挥部/经理部、子分公司违反“红线”规定行为年度内累计达到3次，则由局主管安全质量领导对相2

关单位主要负责人进行约谈。

第九条局指挥部/经理部、子分公司违反“红线”管理规定行为年度内累计达到5次，则由局主要领导对相关单位主要负责人进行约谈。

第十条项目违反“红线”规定一次即认定为“不良行为”一次，在片区项目信用评价时做扣分处理。

第十一条对项目违反“红线”规定造成事故的，按照《中铁*质量安全事故责任追究办法》（中*安〔2011〕575号）加重一级对相关责任人追责。

第四章其他

第十二条各局指挥部/经理部、子分公司可根据本办法制订相应的管理办法。

第十三条局安全质量监察部为归口管理部门，建立各单位（项目）违反“红线”管理台账。局片区稽查队每月将稽查发现认定的违反“红线”行为报局安全质量监察部存档备案。

第十四条违反“红线”规定行为责任追究按年度由局安委会统一考核确定。