丹东旅游的发展方向问题及对策

2023年12月12日发(作者：曹操字)

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丹东旅游的发展方向问题及对策

【摘要】：丹东作为中国最大的边境城市，其旅游发展并不尽人意。而旅游业又是一个关联性高，综合性强的产业，不但可以大幅提高丹东的整体城市功能，扩大对外开放，促进经济增长，而且能够加快城市发展。本文综合分析丹东旅游发展中的优势，方向及问题，并提出相应的解决方法。

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一． 丹东旅游发展的优势

1. 区位优势

丹东市地处辽宁省东南部，地处鸭绿江与黄海交汇处。东与朝鲜民主主义人民共和国的新义州市隔江相望，南临黄海，西界鞍山，西南与大连市毗邻，北与本溪市接壤。东西最大横距196公里，南北最大纵距160公里，海岸线长120公里，沿海有大鹿岛、小鹿岛、獐岛等岛屿。丹东是中国海岸线的北端起点，位于东北亚的中心地带，是东北亚经济圈与环渤海、黄海经济圈的重要交汇点，是一个以工业、商贸、物流、旅游为主体的沿江、沿海、沿边城市，是国家级边境合作区、沿海开放城市，拥有港口、铁路、公路、管道、机场5种类型10处口岸，是中国对朝贸易最大的口岸城市、国家特许经营赴朝旅游城市。是亚洲唯一一个同时拥有边境口岸、机场、高铁、河港、海港、高速公路的城市，是东北东部最便捷的出海口和物流集散地。

2. 气候优势

丹东位于亚欧大陆东岸中纬度地带，属暖温带亚湿润季风型气候，年平均气温南部在8-9℃,北部6-7℃，受季风影响，季节变化明显，四季分明，是东北地区最温暖最湿润的地方，最适合人类居住的城市之一，获选为“中国十大养老胜地”之一。黄海海面上温湿气流运动受到北部山峦的阻挡产生涡流，带来丰沛的降水和暖湿天气；北部、西部山脉的屏蔽作用，使冬季寒流入侵势力较弱，多雨湿润，冬暖夏凉，素有"北方江南"、"东北苏杭"之称。

3.旅游资源丰富

丹东工业历史悠久，是一个工业门类比较齐全的轻工业城市，工业经济技术基础比较雄厚。是国家园林城市，中国优秀旅游城市，全国双拥模范城市，是一个经历抗美援朝战火洗礼的“英雄城市”。

丹东现有国家级风景名胜区，自然保护区和森林公园7处，省级风景区6处，市级风景区和文物古迹100多处，总占地面积15222平方公里。丹东景色旖旎，是旅游观光胜地。鸭绿江碧波荡漾，两国风光，集于一水；凤凰山雄伟挺拔，石险洞幽，集名山特点于一身；天桥沟国家级森林公园和白石砬子国家级自然保护区，山高谷深，溪水潺潺，林木葱葱，鸟语花香。青山飞瀑，孤山名寺，为省级风景名胜区。明长城东端起点—虎山长城，抗美援朝纪念馆，《在那桃花盛开的地方》源地—河口等也很有名。总之，丹东地区江，河，湖，海，山，林，泉，应有尽有，占尽旅游资源的综合优势。

二． 丹东旅游发展的方向

1. 乡村旅游

丹东市总面积15222平方公里，乡村面积达14703平方公里，占全市总面积的92%。现在，越来越多的人适应了城市快节奏的生活，承受着紧张的生活压力，所以在放假的时候大都会希望有个能够释放压力，缓解疲劳，回归自然，自由呼吸的环境。2006年国家旅游局为推动乡村旅游，将06年的旅游主题定为“新农村，新旅游，新体验，新时尚”。我国的乡村旅游已经进入迅速发展的时期。08年国家法定假日的调整更是发展乡村旅游一个好的契机。

大梨树景区位于丹东西北72公里处，是全国首批农业旅游示范点，全国休闲农业与乡村旅游示范点，享有“中国最美的乡村”、“中国十佳和谐乡村”、“中国农业公园”、“乡村旅游第一村”的美誉；河口景区位于丹东东北69公里，汇集了“自然景观”、“人文景观”、“历史遗迹”、“民俗民风”以及“异国风情”的一个超浓缩型的综合性景区；青山沟景区位于丹东东北170公里，浓绿的森林、清澈的江水、幽深的峡谷、宁静的深潭，宛如“童话世界”，被联合国专家列为全球六大无污染的自然景区之一；天华山位于丹东东北150公里，这里的奇峰、怪石、森林、古木、洞峡、幽涧、瀑布、溪水的自然之美，相映生辉，它的奇妙、清幽、雄险和润秀，以及密集型、高品位的自然景观资源，被专家们誉为“旷世佳境，万景奇山”。这里的风景都很有特点，距离丹东市内车程也只有1~3小时，为旅游者出游提供了便利的条件。

2. 赴朝边境旅游

丹东与朝鲜新义州隔江相望，所以有得天独厚的条件，更有抗美援朝这段历史，让旅游加入红色革命，更加绚丽多彩。1985年中国首次提出赴朝边境旅游，1988年我国首批旅游团进到朝鲜。近年来，丹东到朝鲜贸易日渐兴隆，赴朝边境旅游不但可以带动国内旅游，入境旅游，更能带动边境贸易的增长和工业产品生产。丹东与朝鲜新义州仅一江之隔，更有几步宽的“一步跨”，而以鸭绿江为界的丹东到朝鲜之间的国境线仅203公里。隔江相望，鸡犬相闻，不同的国情，异样的风情，更增添了丹东诱人的魅力。

3. 面向人群

八十年代中期，世界经济发展的重心转向环太平洋地区，使丹东有更多的机会发展旅游。但丹东的旅游客源应该有三部分：以丹东本地居民为主体市场，以辽宁省内地区客源和从全国来辽宁“金三角”旅游区逗留的客源为辅助市场，以京津地区、环渤海地区、东北腹地的吉林、黑龙江等地为三级客源市场。加速发展主体市场，大力拓展辅助市场，逐步发展三级市场，使客源得到有效的开发。

三． 丹东旅游发展中遇到的问题

1. 旅游管理不善，服务水平不高

丹东旅游企业实力弱，经营管理水平低，无法满足资金，技术，人力资源，管理模式等方面的需求。长期以来丹东的旅游都是粗放管理，使得存在很多问题。例如在朝鲜边境游当中，由于中朝差异的存在和两国利益冲突，使得游客在很多方面的利益得不到保障。朝鲜方面接待条件差，供水供电不足，导游汉语水平不高等问题都暴露出来。而乡村旅游中的宾馆数量少，设施落后，大多是农家院的形式，但是农家院的经营主体主要是农民，他们由农业生产者转变为旅游服务者，服务管理不完善，普遍素质较低，农家院卫生条件差，服务不规范，这些都是旅游管理不到位的表现。

2．宣传力度不够，特色不鲜明

丹东的旅游宣传大多是靠朋友关系，回头客和口碑传播宣传等方式，主动宣传和参加大型宣传促销意识不强，这样地方景点的传播范围就会很窄，使旅游者无法通过现代化手段了解景点。现在很多人喜欢在周末或者小假期选择到周边城市自驾游，通过网络了解目的地是主要手段。然而丹东现在很多景点并没有开展在线服务，不能满足游客想通过网络预订的需求。

传统旅游脏乱差的感受让旅游者身心疲惫，然而追求差异的心理还是会让大家迈开脚步，到一个不同的城市感受不同的生活方式和气息。但是丹东到目前为止没有突出的特色，其海产品和旁边的省市没有太多差别，没有独特的旅游产品。很多景点也受城市化的影响，人工痕迹明显，原始农耕方式，生活习惯，民俗风情也逐渐城市化，破坏了农村的农村性和原真性，而辽东地区满、汉、蒙等多民族交融的地域文化特色未能很好的表达。

3.综合素质不高，环保意识不强

我国“先污染，后治理”、“重开发，轻保护”、“重利用，轻保护”的生活方式让旅游资源极大浪费与破坏，而旅游业在人们的认识里是“无烟工业”，发展旅游业不会对生态环境造成污染。这种认识上的误区直接或间接的影响政府及旅游主管部门对旅游开发的监督、规划与管理。加上某些经营者的短视和缺乏社会责任感，导致旅游资源盲目开发与过度利用。青山湖上现在就有游船过后留下的漂浮的油迹。另外，教育水平与人口素质的差异，让旅游者缺乏环保意识和可持续发展意识，影响环境。

四． 丹东旅游可持续发展对策

1. 制定健全的法律体系

实现丹东旅游可持续发展，要制定和完善丹东地方性旅游法规，政府规章和规范性文件，健全旅游法制体系，对旅游规划、资源保护、旅游宣传、旅游市场、旅游安全、旅游保障、旅游合同等实施有效规范。旅游行业协调组织，建立多形式，多层次的旅游协调机构，共同的市场信息，使得资源共享，并且保障消费者的利益。政府可以制订计划及财政，金融，税务等方面一系列产业政策，引导鼓励旅游业优先，快速，持续的跳跃发展，和地方政府协调，修建宾馆等设施供旅游者居住休息。在赴朝边境游方面，要和朝方积极沟通，在保证两国共同利益的前提下，然游客有更多的机会了解两国文化，生活的差异，体会旅游的快乐。

2. 创新宣传手段，加大宣传力度

每年一届的鸭绿江国际旅游节，是宣传的一个很好平台。充分利用民族旅游资源，举办以满族，朝鲜族等少数民族传统歌舞，风情为主的节目表演，旅游资源展和旅游商品展，策划有影响的旅游活动，增加省内外公众对企业投资的旅游项目的了解。其次，旅游企业应更加注重传统文化民俗，通过加强与电台，电视，报刊，杂志等单位合作，利用旅游专访，新闻采风，开辟专栏等方式，精心制作高水平宣传产品，宣传丹东旅游业，扩大旅游产品知名度。不断充实丹东旅游网站内容，运用现代化手段促销覆盖面，让全国的游客通过网络了解这个边境城市。

此外，丹东港的大东港区是中国北方天然不冻良港，已同日本，韩国等30多个国家和地区的70多个港口开辟了港上航线。那么，积极争取与朝鲜，韩国，日本等国家和地区的旅游网站合作，联合开展旅游宣传促销活动，让旅游资源走出去，请有合作意向的域外旅游界来丹东召开新闻发布会，互相推介旅游资源，更是宣传的一个好手段。

3. 突出特色，打造旅游品牌

前面说过，求异的心理让大家迈开脚步，走出去看外面的世界，别人的生活方式，文化差异。丹东的城市形象的与众不同，是大家来这儿旅游的根本动力。整合旅游资源，在挖掘沿岸历史文化内涵的基础上，塑造“中国最大边境旅游城”的形象。丹东独特的黄蚬子是海中珍品，个大味美，应该加大宣传，成为丹东旅游海产品代言；抗美援朝纪念馆，鸭绿江断桥为代表的红色旅游；太平湾、大梨树为代表的工农业特色旅游；朝鲜新义州一日游为代表的异国风情旅游；天桥沟、黄椅山为代表的乡村风景观光游；凤凰山、天华山为代表的攀山探险游；青山沟满家寨为代表的满族风情体验游等，让丹东旅游以其独特的特点，留在人们的印象里。

4. 提高从业人员素质，强化环保意识

提高服务人员总体素质，广纳贤才，加强职业道德和管理服务技能的培训，建立和培养旅游人才市场，创造良好的旅游人才氛围。其次，应该加强高校旅游专业建设，旅游高职等职业技术教育，培养更多应用操作型人才。此外，在乡村游时规范农户家庭接待标准，提高质量水平。

而丹东旅游业的可持续发展，不但要遵循各种经济关系，政府动用各种财政，税收，价格等调节旅游经济活动，促进旅游业的开发和环境保护，而且通过各种活动提高公众环保意识，提高消费者素质，形成环保内在驱动力。

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