东台市2019年2020年市级机关会议定点场所

2023年12月12日发(作者：理财之道)

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东台市2019年-2020年市级机关会议定点场所

采 购 文 件

编号：DZW[2018] B121/446

采购人： 东 台 市 财 政 局 (盖章)

法定代表人或其委托代理人： (签字或盖章)

采购代理机构： 东台市兴华招标代理有限公司 (盖章)

法定代表人或其委托代理人： (签字或盖章)

二〇一八年九月五日 东台市政府采购项目招标公告

1. 东台市2019年-2020年市级机关会议定点场所项目已经东台市财政局批准。欢迎合格的潜在投标人参加本采购项目的投标。

2.招标项目（简要说明）

（1） 标准双人世（含双早）报价按下列标准分类：

①220元（含）以下；

②220元以上300元（含）以下；

③300元以上380元（含）以下；

每一个投标人只能报一个价钱分类，多报为废标。

（2）要至少具有容纳100人以上的会议室1间及小会议室若干。大会议室（容纳人数按课桌式计算，100人以上）其面积与容纳人数比（面积/容纳人数）不低于。小会议室的面积与容纳人数比（面积/容纳人数）不低于。

（3）中标的会议定点场所适用于国家、省级、市级、县（市、区）级各类党政机关；

3.投标人必需具有的资格条件：

合格投标人应第一符合政府采购法第二十二条规定的大体条件，同时符合依照该项目特点设置的特定资格条件。并提供下列材料

（1）法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）上一年度的财务报表（成立不满一年不需提供）；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

特定资格条件：

（1）投标人授权委托人须为本单位正式职工。参加投标时须携带本人身份证、社会养老保险缴费证明原件（单位法定代表人参加投标时不必提供社会养老保险证明原件），供资格审查时查验； （2）具有会议承办能力，营业地址在东台市辖区内（含城东新区、西溪景区、经济开发区、沿海开发区）宾馆、饭馆、酒店、会议中心、培训中心等符合条件的供给商。非独立法人投标的，还需提供上级法人单位的授权文件。

（3）具有卫生许可证或相关卫生许可证明；

（4）提供的餐饮折扣必需许诺在90%（含）以下；

（5）具有消防安全许可证或相关消防安全证明；

（6）许诺会议、培训期间免费停车服务；

（7）许诺由专人在财政部党政机关会议定点场所治理信息系统进行报价等相关信息保护（）；

（8）未被“信用中国”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻失信行为记录名单。

（9）本项目不同意联合体投标。

5.本项目评标定标方法采纳综合评分法。

6.请申请人登岸东台市公共资源交易网（）免费下载采购文件。

7.投标截止时刻：2018年9月27日15时00分；

开标时刻：2018年9月27日15时00分；

投标、开标地址：东台市公共资源交易中心（北海西路8号政务服务中心大楼四楼，由东大门进入）。

联系人：王阳羊、仲凤琴 电话： 0五、

地 址： 东台市北海中路8号 邮编： 224200

二○一八年九月五日第一章 投标须知

东台市2019年-2020年市级机关会议定点场所项目已经东台市财政局《政府采购打算通知书》（东财购通[2018]151号）批准，拟采纳公布招标方式确信成交供给商，欢迎符合本采购文件规定的投标人参加投标。

（一）总 则

1.投标人必需具有的资格条件：

合格投标人应第一符合政府采购法第二十二条规定的大体条件，同时符合依照该项目特点设置的特定资格条件。并提供下列材料

（1）法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）上一年度的财务报表（成立不满一年不需提供）；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

特定资格条件：

（1）投标人授权委托人须为本单位正式职工。参加投标时须携带本人身份证、社会养老保险缴费证明原件（单位法定代表人参加投标时不必提供社会养老保险证明原件），供资格审查时查验；

（2）具有会议承办能力，营业地址在东台市辖区内（含城东新区、西溪景区、经济开发区、沿海开发区）宾馆、饭馆、酒店、会议中心、培训中心等符合条件的供给商。非独立法人投标的，还需提供上级法人单位的授权文件。

（3）具有卫生许可证或相关卫生许可证明；

（4）提供的餐饮折扣必需许诺在90%（含）以下； （5）具有消防安全许可证或相关消防安全证明；

（6）许诺会议、培训期间免费停车服务；

（7）许诺由专人在财政部党政机关会议定点场所治理信息系统进行报价等相关信息保护（）；

（8）未被“信用中国”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻失信行为记录名单。

（9）本项目不同意联合体投标。

2.资格审查方式：

本次采购采纳资格后审方式，投标人在提交的投标文件中应提供资格审查资料。

3.采购文件的组成：

采购文件包括投标须知、投标函等各类表格、合同文件三部份组成。除以上内容外，采购人以书面形式发出的对采购文件的澄清、修改或补充内容，均为采购文件的组成部份，对采购人和投标人起约束作用。

4.采购文件的获取时刻和方式：

（1）获取时刻和方式：采购文件发出后网上免费获取；

投标人可登岸东台市公共资源交易网（）下载采购文件。

（2）联系人和联系电话王阳羊、仲凤琴：0五、

（3）投标人获取采购文件后，应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求，若投标人的投标文件未按采购文件要求提交全数资料，或投标文件未对采购文件作出实质性响应，其责任由投标人自行承担。

5.采购文件的澄清、修改或补充:

本采购文件的合法性、合规性及合理性均由采购人负责，投标人若对采购文件有疑问，应在2018年9月12日11时前以书面形式向采购人提出，不管是采购人依照需要主动对采购文件进行必要的澄清、修改或补充，或是依照投标人的要求对采购文件做出澄清，采购人都将于2018年9月12日18时前通过东台市公共资源交易网予以澄清、修改或补充。投标人在投标截止时刻的两日前应当天天都要上网查询，以便获取更新的澄清、修改、补充内容。投标人的疑问及采购文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发生的书面文件为准。采购文件之外内容，不予回答。

（二）采购内容及要求

1.采购内容：

东台市2019年-2020年市级机关会议定点场所

2.服务要求：

按不低于招标中服务要求提出的标准做出响应。

3.定点服务期限：二年，2019年至2020年

（三） 投标文件的编制

1.投标文件的组成

投标文件要紧包括以下内容：

（1）综合评分索引表；

（2）投标函；

（3）开标一览表（报价表）；

（4）投标配置与分项报价表；

（5）法人或其他组织的营业执照（复印件，加盖公章）等证明文件；

（6）授权委托书（原件，除法定代表人之外的授权代表必需提供）；上级法人单位的授权文件（非独立法人投标需提供，原件）。（另附法定代表人和授权委托人的身份证正反面复印件）；投标人为授权委托人缴纳的社会养老保险证明复印件； （7）财务状况报告（最近一年，复印件，加盖公章）；

（8）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（最近一年，复印件，加盖公章）；

（9）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（原件,格式见附表）；

（10）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件,格式见附表）；

（11）卫生许可证或相关卫生许可证明（复印件，加盖公章）；

（12）消防安全许可证或相关消防安全证明（复印件，加盖公章）；

（13）投标人的商业信用情形，通过“信用中国”网站自行查询，附查询截图，网址：

（14）非实质性资信证明文件（特种行业许可证、旅行、涉外饭馆星级证书、ISO9000系列质量认证证书、其他相关资质文件复印件，如有）；

（15）投标人大体情形一览表；

（16）响应与偏离表；

（17）服务许诺；

（18）会议定点许诺书；

（19）投标人对照采购文件和评分细则以为需要提供的其他资料。

投标文件必需依照采购文件对其格式要求提供与纸质文件内容相一致的投标文件电子文档1份（Ms-office格式，无需签字盖章，以U盘为载体，U盘需加贴投标单位标签）。投标文件电子文档U盘单独封装在同一个小信封中。

2.投标报价

投标报价除标的物的价款外还应包括服务费、税费等全数项目的费用。投标人在填写报价表时，要逐项填写数量、单价和合价，最后汇总得出总价。若总价与单价汇总后得出的价钱不一致的，按单价修正总价（单价小数点有明显错位的除外）。

3.投标担保

投标人应在提交投标文件的同时交纳投标保证金 10000 元，并作为其投标文件的一部份，不然采购人将视为不响应采购文件而予以拒绝。投标保证金的缴纳方式一概为银行汇票（如为非华东三省一市的银行汇票，则投标时应提供两联方为有效），不得利用电汇、网银、转账、现金、刷卡等其他结算方式，投标保证金的付款人与投标人的名称必需一致，不然拒收投标文件。中标人的投标保证金须在合同签定并备案后退还，未中标人的投标保证金在评标终止后即可退还。

收款单位：东台市财政局

账 号：3200551-211001

开 户 行：建行东台支行

4.投标文件签署

投标文件正本和副本均需打印或利用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，笔迹应清楚易于辩认，并在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本应维持一致，局部如有不一致，以正本为准。

开标一览表（报价表）、授权委托书、投标函、响应与偏离表、服务许诺和综合评分索引表均应加盖投标单位公章和法定代表人印章。

投标人营业执照复印件、法定代表人身份证明、授权委托人社会养老保险证明复印件均需加盖投标人单位公章。

投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应加盖投标单位公章。

（四） 投标文件的提交

1.投标文件的装订、密封和标记

（1）投标文件的装订

投标文件按（三）部份的内容和顺序编制并装订成册，须提供正本一份，副本四份，在投标文件封面的右上角标明“正本”和“副本”字样。

（2）投标文件的密封与标记 将投标文件进行密封，并在密封袋上注明项目名称、投标人名称、投标时刻，须在封口处加盖单位公章。

2.投标文件的提交的截止时刻、开标时刻及提交地址

（1）投标截止时刻：2018年9月27日15时00分；

（2）开标时刻：2018年9月27日15时00分；

（3）投标文件的提交地址、开标地址：东台市公共资源交易中心（北海西路8号政务服务中心大楼四楼，由东大门进入）。

投标供给商应在规定的地址、于截止时刻前提交投标文件。

3.投标文件有下列情形之一的，将被拒绝并退回给投标人

（1）投标文件未按规定要求密封盖章的；

（2）未按规定要求缴纳投标保证金的；

（3）超期送达或未送达指定地址的。

4.投标文件的补充、修改或撤回

投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时刻之前，能够书面形式向采购人补充、修改或撤回已提交的投标文件。投标人对投标文件的补充、修改的内容为投标文件的组成部份，应按规定密封、标记和提交，并在封袋上标明“补充、修改”字样。在投标截止时刻后，投标人不得修改、补充投标文件。

5.在招标采购中，显现下列情形之一，应予废标

(1）符合专业条件的供给商或对采购文件作出实质性响应的供给商不足三家的（公布招标的货物、服务项目，废标后改成竞争性谈判方式的除外）；

(2）显现阻碍采购公正的违法、违规行为的；

(3）投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；

(4）因重大变故， 采购任务取消的。

废标后，采购人应将废标理由通知所有投标人。 （五）开 标

1.采购人依照采购文件规定的时刻和地址组织开标，并邀请所有投标人和有关方面代表参加。

2.按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。

3.开标及资格审查：

（1）由投标人推选的代表检查投标文件的密封情形，由投标人代表签字确认。

（2）工作人员当众拆封合格投标人的投标文件，宣读投标人名称、授权委托人、投标价钱等要紧内容。

（3）采纳资格后审的，由采购人或采购代理机构依法对投标人进行资格审查。

（4）宣布资格审查结果。

（5）合格投标人不足3家的，不得评标（如系公布招标）。

4.在开标进程和资格审查中，有下列情形之一的，其投标文件无效，不进入评标程序：

（1）投标人未按采购文件规定提交投标保证金的；

（2）投标人不具有采购文件规定的资格要求的；

（3）投标人超出营业范围投标的；

（4）投标文件未按规定要求签署、盖章的；

（5）投标文件未按采购文件规定要求封装而错装、混装的；

（6）投标报价超出最高限价的（详见项目需求）；

（7）授权委托人无法提供证明其为本单位正式职工的社会养老保险缴费证明原件的；

（8）投标文件含有采购人不能同意的附加条件的；

（9）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。

（六）评 标 1.评标委员会的组建

评标委员会由采购人依法组建，负责评标活动。

2.评标进程的保密

开标后，直至授予中标供给商合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评判和比较的有关资料和中标供给商的确信或中标候选供给商的推荐情形，与评标有关的其他任何情形均严格保密。

在投标文件的评审和比较、中标供给商确信或中标候选人推荐和授予合同的进程中，投标人向采购人和评标委员会施加阻碍的任何行为，都将会致使其投标被拒绝。

中标供给商确信后，采购人不对未中标供给商就评标进程和未能中标缘故作出任何说明。未中标供给商不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标进程的情形和材料。

3.评标程序

（1）符合性检查。由评标委员会依据采购文件的规定对经资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，即从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确信是不是对采购文件的实质性要求作出响应。只有通过符合性审查的投标文件才能进入下轮评审。

（2）投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会能够要求投标人采纳书面形式作出必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，并加盖公章，或由法定代表人或其授权委托人签字。

（3）投标文件计报价的修正。1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时显现两种以上不一致的，依照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（4）比较与评判。 由评标委员会按采购文件中规定的评标方式和标准，对资格性和符合性审查都合格的投标文件进行商务和技术评估、综合比较与评判。当所有投标报价均与最高限价异样接近，经评标委员会认定明显缺乏竞争时，评标委员会能够否决所有投标，由采购人从头组织招标；

4.投标文件有下列情形之一的，视为未能对采购文件作出实质性响应，按无效标处置

（1）由授权委托人参加投标，但未随投标文件一路提交合法、有效的“授权委托书”原件的；

（2）未按采购文件规定的格式填写，内容不全或关键笔迹模糊、无法识别的；

（3）投标文件修改处未加盖投标人公章的；

（4）投标文件中投标服务期限、服务条款不符合采购文件相关条款要求或技术指标要求、查验标准等低于采购文件规定指标、要求的；

（5）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手腕谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的；

（6）投标报价明显低于其他投标人，经评标委员会质询后不能在规按时刻内说明理由或虽说明理由但评标委员会以为其理由不能成立的；

（7）组成联合体投标，投标文件未附联合体各方一起投标协议的。

5.评标结果

评标委员会依照评标标准，推荐中标候选供给商排序或依照采购人的委托直接确信中标供给商。

这次公布招标采纳综合评分法，评标委员会依照价钱（折扣）、投标人整体情形、服务质量等相关内容进行全面审查、评估。在综合打分后，如合格的投标人数量在10家及以下时，即所有投标人均为中标候选人。如合格的投标人数量在11家及以上时，按得分从高到底，以投标人数量的90％（四舍五入）确信中标候选人个数。

如合格投标人数量不足三家，采购人将报请市级政府采购监管部门采纳竞争性谈判或单一来源的方式确信成交人。

（七）质疑和投诉 1.供给商以为采购文件、采购进程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，能够在明白或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

供给商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

接收质疑函的方式：直接送达或邮寄（质疑函须按规定格式填写并签字盖章）

联系部门： 东台市财政局

联系电话： 仲凤琴

通信地址： 东台市北海中路8号

2.质疑供给商对采购人、采购代理机构的回答不中意，或采购人、采购代理机构未在规按时刻内作出回答的，能够在回答期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。

受理投诉的方式：直接送达或邮寄（投诉书须按规定格式填写并签字盖章）

联系部门：东台市财政局

联系电话：05

通信地址：东台市北海中路8号

（八）定标及合同授予

1.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确信的中标候选人名单中按顺序确信中标人。中标候选人并列的，由采购人或采购人委托评标委员会依照采购文件规定的方式确信中标人；采购文件未规定的，采取随机抽取的方式确信。

2.采购人或采购代理机构应当自中标人确信之日起2个工作日内公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书。

3.中标通知书是合同的组成部份。

4.中标供给商应当自收到中标通知书之日起30日内，与采购人签定合同，不然按开标后撤回投标处置。采购文件、中标供给商的投标文件及其澄清文件等均作为签定合同的依据。

5.中标供给商与采购人合同签定后5日内随同中标通知书送市公共资源交易中心、市财政局备案。

6.中标供给商舍弃中标或不按采购文件和中标通知书规定与采购人订立合同，或在订立合同时提出附加条件或更改合同实质性内容的，采购人将取消中标供给商中标资格、投标保证金不予退还，并作为不良行为予以记载。给采购人造成损失的应予以补偿，同时承担相应的法律责任。

7.中标供给商因不可抗力或自身缘故提出不能履行政府采购合同的，或采购文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人能够与排位在中标候选供给商以后第一名的中标候选供给商签定政府采购合同，也能够从头组织采购。

（九）评标定标方法

本次采购采纳综合评分法

采纳综合打分法，总分为100分，评委会将对确信为实质性响应采购文件要求的投标文件，依照其价钱（折扣）、投标人整体情形、服务质量等相关内容在全面评审基础上进行打分，评审得分按由高到低顺序排列，得分相同的，按投标价由低到高顺序排列，得分且投标价相同的，按技术指标好坏顺序排列。评审打分排序后，按第二章第三条定标原则确信中标候选人数量。

具体评标细则如下：

分序 分部内容 分项内容

值

满足采购文件要求且主要客房报价最低的投主要客房

8

报价

标报价为基准值，其价格分为满分。报价得分打分要求

=(评标基准价/投标报价)×8。

满足采购文件要求且主要会议室报价最低的主要会议室8

报价

投标报价为基准值，其价格分为满分。报价得分=(评标基准价/投标报价)×8。

价格部分

一

（30分）

折扣

主要客房

4 标折扣为基准值，其价格分为满分。报价得分满足采购文件要求且主要客房折扣最低的投=(评标基准价/投标报价)×4。

满足采购文件要求且主要会议室折扣最低的主要会议室4

折扣

投标折扣为基准值，其价格分为满分。报价得分=(评标基准价/投标报价)×4。

满足采购文件要求且餐饮折扣最低的投标折餐饮折扣 6

扣为基准值，其价格分为满分。报价得分=(评标基准价/投标报价)×6。

由评委根据客房面积、房型合理性、洗卫、电视、电话等设备以及品牌、档次；其他服务设设施设备及6

装修情况

客房性能

二

（12分）

况、环保情况以及装修舒适度等酌情打分。

由评委根据所有客房报价、零星公务住宿用报价、数量6

与质量

可供会议使用数量、客房质量等内容酌情打分。

由评委根据主要会议室设备以及品牌、档次、设施设备及会议室

装修情况

三 性能

（13分）

报价、数量7

与质量 会议使用数量，会议室质量等内容酌情打分。

由评委从客房间数、会议室数量、往年营业收入、停车场情况、医疗和保卫、商务服务（文规模、硬件

整体环12-10分，良得9-7分，中得6-4分，其他得3境、综合四

实力

管理制度、（35分）

措施及控制6

方法、服务承诺

目录、安全管理办法及在协议期间内保证履约的管理措施和控制方法、基本服务承诺及进一步的制度进行打分，包括投标人组织机构、管理规章根据投标人递交的保证政府采购实施的管理分以下

12 印、订票等）、附属设施等方面综合评比，优得打分。

由评委根据投标人所报会议室的报价及可供6 装修材料情况、环保情况以及装修舒适度等酌情房收费、会议空房收费、延时2小时是否收费、节能设备设施情况；装修年限、主要装修材料情施，如电脑、宽带上网接口、密码箱等；环保、承诺等综合评比，优得6-5分，良得4-3分，中得2-1分，其他得1分以下。

由评委从会议自助餐及其他餐饮价格合理性或价格折扣、菜肴情况、餐厅的数量与质量、是否有容纳与所承办会议规模相适应的宴会厅、餐餐饮服务 6

饮的菜系品种、卫生情况、以及餐饮服务管理措施及承诺等综合评比，优得6-5分，良得4-3分，中得2-1分，其他得1分以下。

综合考虑投标人提供的旅游、涉外饭店星级证书、通过ISO9000系列质量认证证书、截止资质证书 6 至2017年12月31日的财务报表、及评委认为有意义的其他相关资质文件，有一个证书得1分，满分6分。

由评委综合考虑投标人地理位置对会议举办地理位置 5 的方便与适应性及东台行政区域内的分布情况等内容酌情打分。

投标人在上一期会议承办项目执行过程中无重大违约行为，原则上得5分。如投标人在执行会议承办及会议承办业务情况

及履约情五

况

（10分）

适合召开会5

议情况说明

得1分以下。

比，优得5分，良得4-3分，中得2-1分，其他则上得5分。

根据投标人基本情况一览表等进行综合评承办项目中标人除经营信誉不佳酌情扣分外，原5 情况中存在违约情况，酌情扣分； 非上一期会议说明：

1.所有打分项均以投标人所提供的投标文件进行打分，投标文件中未提及的不予认可，投标截止时刻后不得修改或是补充投标文件；

2.投标人的最终得分为所有评委打分的平均值，计算结果保留至小数点后两位。

第二章 项目需求

一、本次定点采购范围：东台市辖区内2019-2020年度东台市市级机关会议定点场所招标。

（一） 标准双人世（含双早）报价按下列标准分类：

一、220元（含）以下；

二、220元以上300元（含）以下；

3、300元以上380元（含）以下；

每一个投标人只能报一个价钱分类，多报为废标。

（二）要至少具有容纳100人以上的会议室1间及小会议室若干。大会议室（容纳人数按课桌式计算，100人以上）其面积与容纳人数比（面积/容纳人数）不低于。小会议室的面积与容纳人数比（面积/容纳人数）不低于。每一个用于会议定点场所的会议室都必需独立报价。

以上标准双人世投标价含双人早饭，投标人选择符合自己资格能力的分类投报，各分类不可兼投。若是投标人有多种标准双人世房型，请依照要紧承办会议的标准双人世房型选择分类投报折扣和投标价，投标人其他房型的折扣不能高于该折扣。若会议承办单位为非独立法人的，应由上级法人单位就投标进行授权。

二、本次定点采购内容说明 市级机关召开的会议实行以下分类治理：

一类会议，市委、市政府召开的全局性会议。

二类会议，以市委、市政府名义召开的专项会议。

三类会议，由市级机关部门、直属机构及其内设机构召开的业务性会议。

依据法律、党章和其他有关规定按期举行的会议执行专门治理规定。

会议规模与会期

一类会议，会期一样不超过1天，会议代表操纵在300人之内，工作人员操纵在会议代表的20%之内。

二类会议，会期一样不超过半天，会议代表操纵在200人之内，工作人员操纵在会议代表的15%之内。

三类会议，会期一样不超过1天，会议代表操纵在150人之内，工作人员操纵在会议代表的10%之内。

一、二、三类会议开支综合定额标准为每人天天500元、400元、300元，会议综合定额包括住宿费、伙食费、场地费、印刷费、交通费等支出，上述标准为上限操纵数。

会议费综合定额标准如下：

单位：元/人天

会议类别

一类会议

二类会议

三类会议

三、定标原则

一、这次公布招标采纳综合评分法，评标委员会依照价钱（折扣）、投标人整体情形、服务质量等相关内容进行全面审查、评估。在综合打分后，如合格的投标人数量在10家及以下时，即所住宿费

240

180

120

伙食费

150

130

110

其他

110

90

70

合计

500

400

300 有投标人均为中标候选人。如合格的投标人数量在11家及以上时，按得分从高到底，以投标人数量的90％（四舍五入）确信中标候选人个数。

二、如合格投标人数量不足三家，将报请市级政府采购监管部门采纳竞争性谈判或单一来源的方式确信成交人。

四、协议供货期间的价钱和服务

（一）中标后协议供货期间的执行价钱原则上以中标供给商的中标协议供货价及财政部党政机关会议定点场所治理信息系统发布的最新价钱为依据。本次招标的中标价钱和折扣为最高限价，各采购人能够与中标人就实际价钱和折扣进行协商。

（二）在协议供货期内，若是中标人中标产品、服务发生价钱政策调整，须在第一时刻向采购人书面申请调整报价，调价后的价钱应不高于投标时的许诺，调价后的服务应不低于投标时的许诺。投标人能够申请提供更优惠的折扣，不得高于投标时许诺的折扣。

（三）在其他优惠条件方面，中标供给商不得对采购人实行不同待遇。非政府采购行业的大客户、零售客户等享受的优惠条件，采购人必需一样享受。

（四）中标人和其指定的代理商必需严格执行最高限价许诺。个别中标人因非政府采购行业的大客户采购等情形拟低于最高限价销售的（原则上不得低于协议供货价），须由中标人提出书面申请并说明缘故，在取得所在地集中采购机构或主管部门正式书面备案后才能实施，未备案而发生的低于最高限价的非政府采购销售案例，一经查实，将按有关违约责任处置。

（五）有关中标人在特按时刻举行的促销活动和优惠政策，各采购人有权参加其促销活动和享受其优惠政策。

五、大体服务要求

一、应保证采购人取得优先服务的权利，踊跃主动与采购人配合，并在不超过许诺的期限内完成会议承办工作。

二、应设有固定联系电话及联系人，及时响应采购人的各项要求，并按采购人要求免费提供上门服务。 3、对承办的会议定点业务，单独成立台帐或帐户核算。

4、结合响应与偏离表提供相应的服务许诺。

五、对采购人的会议定点业务成立采购人档案，开展跟踪服务。同意采购人通过“党政机关会议定点场所治理系统”对接待党政机关会议业绩自动统计，作为下一轮党政机关会议定点场所政府采购的参考依据。

六、拒绝采购方在协议或许诺范围外提出的不合理要求，避免显现违规现象。

7、许诺由专人在财政部党政机关会议定点场所治理信息系统（）进行报价等相关信息保护。

八、投标人可提供的其他服务。

六、其他说明：

一、协议供货期间，若国家、省及盐城市、东台市相关部门出台与会议定点采购相关的政策、规定，按新的政策、规定执行。

二、入围定点饭馆在本协议履行期间，一旦发觉违规行为且被查实的，将报东台市财政局批准取消其本期定点场所资格，并在财政部党政机关会议定点场所治理信息系统中予以注销。

七、项目执行中显现争议的处置方法

（一）成立采购人对协议供货单位投诉及处置台帐，记录投诉内容及和谐处置方式，经调查为有效投诉的，将按合同规定对协议供货供给商进行处置。

（二）成立协议供货经销商对采购人的投诉处置台帐，对协议供货单位反映的采购人在协议供货单位之外的供给商处进行采购的，采购人不及时支付合同款项等情形进行记录，将有关情形及时报东台市财政局治理部门。各采购单位应按合同约定付款。因付款问题引发的法律责任，由违约单位自大。

（三）如显现协议供货合同条款未约定的情形，无法处置和谐的，应及时将情形上报东台市财政局政府采购治理科。

八、其他

为了方便评标和中标信息上网，投标文件必需依照采购文件对其格式要求提供与纸质文件内容相一致的投标文件电子文档1份（Ms-office格式，无需签字盖章，以U盘为载体，U盘需加贴投标单位标签）。投标文件电子文档U盘单独封装在同一个小信封中，在投标截止时刻前与投标文件别离递交。电子投标资料与纸质文件不一致的，以纸质文件为准。

综合评分索引表

序号

1

2

3

评 分 项 目 页 码

备 注

4

5

……

注：当采纳综合评分法确信中标人时，为便于综合评审打分，由投标人依照评分项目及打分要求，列出相关材料在投标文件中对应的页码。

法定代表人（盖章）

授权委托人（签字或盖章）

投标人（盖 章）

年 月 日

第三章

投标函等各类表格

一、资信证明文件要求

（原件自带备查）

一、实质性资格证明文件目录

文件一 法人或其他组织的营业执照（复印件，加盖公章）等证明文件，自然人的身份证明；

文件二 财务状况报告（最近一年，复印件，加盖公章）

文件三 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（最近一年，复印件，加盖公章）

文件四 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（原件,格式见附表）

文件五 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件,格式见附表）

文件六 授权委托书（原件，除法定代表人之外的授权代表必需提供）

上级法人单位的授权文件（非独立法人投标需提供，原件）。

文件七 卫生许可证或相关卫生许可证明（复印件，加盖公章）

文件八 消防安全许可证或相关消防安全证明（复印件，加盖公章）

二、非实质性资信证明文件目录

文件九 特种行业许可证（复印件、若是有的话）

文件十 旅行、涉外饭馆星级证书（复印件、若是有的话）

文件十一 通过ISO9000系列质量认证证书（复印件、若是有的话）

文件十二 其他相关资质文件（复印件、若是有的话）

授权委托书格式

本授权委托书声明： （投标人名称）

的 （法定代表人或非独立法人负责人姓名、职务）代表 本单位授权（被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代理人，就参加 项目的投标、签定合同，和合同的执行、完成和纠纷处置，以本公司名义处置一切与之有关的事务。

本授权书于 年 月 日生效，特此声明。

法定代表人或非独立法人负责人签字或盖章：

职 务：

单位名称（公章）：

地 址：

代理人（被授权人）签字或盖章：

职 务：

单位名称：

地 址：

日 期：

上级法人单位针对本项目授权文件

（非独立法人投标需提供）

我单位是 （会议承办单位） 的上级法人单位，我单位同意由该单位在

采购项目中提供具体会议、培训服务。在本次投标和签定、履行政府采购合同中显现的所有法律责任，均由我单位和该服务单位一起承担。

授权人（公章）：

法定代表人（签字）：

被授权人（公章）：

负责人（签字）：

日期：2018年月 日

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明

我公司郑重声明：我公司具有履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具有如下要紧设备和要紧专业技术能力：

要紧设备有： 。

要紧专业技术能力有： 。

供给商名称（公章）：

日期：______年 月 日 参加政府采购活动前3年内在经营活动中

没有重大违法记录的书面声明格式

声 明

我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事惩罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政惩罚。

供给商名称（公章）：

授权代表签字：_______________________

日期：______年 月 日 二、投标人大体情形一览表（格式）

咱们保证以下资料和数据是真实的、正确的，咱们同意如贵方要求，能够出示相关证明文件。

授权代表（盖章或签字）：

投标人全称（加盖公章）：

日期：______年______月______日

投标人资格声明

投标人名称

地址

主管部门

注册时间

法定代表人

经济类型

是否依法缴纳社会保障资金

注册资本

职工总数

万元

人

占地面积

建筑面积

平方米

平方米

固定资产原值 ： 万元

固定资产净值： 万元

负 债 万元

主营收入

（万元）

财务状况

年

收入总额

（万元）

利润总额

（万元）

净利润

（万元）

职务

近三年内有经营活动中有无重大违法纪录

是否依法缴纳税收

单

位

概

况

资产

情况

净资产 万元

（最近两年）

年 会议定点场所详细说明

序号 项目

1

2

3

类别

全称：

发票开具名称：

内容

填写说明

填:饭店宾馆酒店会议（培训）中心

填：五星/四星/三星/二星/一星

如无评定星级，请注明按 星级标准建设

4 星级：

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

1

2

3

专业(单一)会议场所：

省份：

地市：

区县：

法定代表人或负责人：

地址：

邮政编码：

传真：

网址：

负责人：

负责人职务：

负责人电话：

负责人手机：

负责人Email：

预订电话：

总机：

收款银行帐号：

开户名称：

是否内部会议定点场所：

是否涉外

开业日期

最近一次装修竣工的时间

4

5

所处位置:距盐城机场

所处位置:距东台火车站

所处位置:距盐城市政府所在地

所处位置:距东台市政府所在地

占地面积

建筑面积

楼层总数

在职员工人数

管理人员人数

技术人员人数

服务人员人数

经营特色

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

说明是否有下列设施或服务：电梯、空调（说明是中央空调或分体空调）、备用电源（说明是自备或其他回路或无）、监视设备、消防设备、残疾人通道、电子卡门锁。

还有其他特色基础设施另行列明。

说明是否有下列设施或服务：商务中心、停车场、医务室、卫星电视、客房宽带服务、票务服务、洗衣服务、送餐服务、出租车服务。

还有其他特色设施或服务另行列明。

说明是否有下列设施：健身房、多功能厅、

还有其他特色设施或服务另行列明。

16 基础设施

17 服务项目

18 娱乐与健身设施

注：一、投标人必需按下表要求提供图片，以说明宾馆实际情形。

图片类型

地理位置图

宾馆外景图

宾馆大厅图

宾馆厨房图

宾馆宣传图

图片要求

至少1张，从地图上标出位置,主要街道

至少1张，展示宾馆整体外观

至少1张，展示宾馆大厅或前厅情况

至少1张，展示宾馆厨房情况

其他宾馆宣传图，展示宾馆特色情况 二、投标人若具有商务中心、停车场、健身房、多功能厅、医务室等设施，必需每种设施至少提供一张图片，以说明实际情形。

会议室情形表

建筑面积（平米）

使用面积容纳人(平米)

同声视频会议

话筒

会议室类型

会议室名称

投影机、幕布

因特网

其他现代化设施

数(人) 翻译

500人以上

300-500人

150-300人

120-150人

80-120人

50-80

人

30-50人

30人以下 注：一、表格不够可自行增行。

二、大会议室（100平方以上（含））人数多少以课桌式计算。

3、每一个会议室必需至少提供一张图片，以说明会议室实际情形。

客房情形表

客房总数

床位总数

序号

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

客房类型

单人间

豪华单人间

标准双人间

豪华双人间

行政间

三人间

普通套房

豪华套房

复式套房

总统套房

其他套型房间

建筑面积(平米)

数量

基本描述

注：一、若是上表标明的每种客房类型有多种规格，应作为不同类型逐个细排列明，每种类型最多不超过四种规格。

二、其他套型房间应列举详细清单。 3、客房的“大体描述”一栏应至少包括下表的各项内容的描述，如有特殊配置或设施，应另行增加内容分类并增加描述。

客房基本描述至少应包含的内容

电视

卫生间

卫生用具

电话

保险柜

热水供应

因特网

其他设施

填写说明

填：液晶/彩色

填：独立/公共

填：进口/合资/国产

填：国内直拨/国际直拨

填：有/无

填：24小时/限时

填：免费/费用另计/无

如有其他特殊配置或设施，自行填写

4、每种客房类型必需至少提供一张图片，以说明客房实际情形。

餐饮设施情形表

餐厅类型

中餐厅

西餐厅

清真餐厅

食街/快餐厅

其他餐厅

合计

餐厅名称

餐厅数量

座位数量

注：一、其他餐厅应列举详细清单。

二、每种餐厅类型必需至少提供一张图片，以说明餐厅实际情形。 3、提供80个人、60元/位标准的自助餐和80个人、80元/位的自助餐菜单，附于本表后，菜单应包括具体的菜名（明确菜的要紧组成原料）、饮料、点心和水果等。

配套服务情形表

服务类别 服务项目名称

钟点房

计时客房服务

空房费

零星的延时交房（2小时内）

投影仪

商务服务

租车

会标

席卡

茶歇

洗衣

客房服务 送餐

因特网

基本描述

（说明房间类型）

免费

免费

（说明车型）

（说明种类或档次）

（说明是否有干洗、湿洗、熨烫）

（说明是否应客人要求提供送餐服务）

注：一、除上述各项内容可依照投标人具体情形自行增行并归类填报。

二、各项配套服务可提供图片（张数不限），展现服务项目的具体情形。

3、以上计时客房服务空屋费和零星的延时交房（2小时内）两栏填写应为免费，如有产生费用则按无效标处置。 要紧设施情形表

设施名称

电梯

空调

消防设施

商务中心

医务室

停车场

数量

基本描述

注：一、如无相应设施，其相关的项目可不填写。如有其他设施可在表中添加栏目进行补充。

二、大体描述中应该说明设备的品牌、生产厂家，利用情形或是面积、容量等。

安全捍卫情形说明

提供安全捍卫制度、近二年内有无安全案件等安全捍卫情形的说明。要紧设施情形表。

投标人整体情说况明

对投标人的整体情形进行文字性描述，如知名度、星级情形、获奖情形、入住率等。

三、投标函（格式）

致：东台市财政局

依照贵方的

项目采购文件，正式授权下述签字人 (姓名)代表我方

（投标人的名称），全权处置本次项目投标的有关事宜。

据此函， 签字人兹宣布同意如下：

1.按采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需服务。 2.咱们完全明白得贵方不必然将合同授予最低报价的投标人。

3.咱们已详细审核全数采购文件及其有效补充文件，咱们明白必需舍弃提出含糊不清或误解问题的权利。

4.咱们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。

5.若是在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签定合同，咱们的投标保证金可不予退还。

6.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

7.一旦我方中标,我方将依照采购文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在采购文件规定的时刻完成项目。

8.与本投标有关的正式通信地址为：

地 址：

邮 编：

电 话：

传 真：

投标人开户行：

账 户：

投标人授权代表姓名（签字）：

投标人名称（公章）：

日 期：________年____月____日

四、开 标 一 览 表（报价表）

类别 折扣 投标价(元） 备注

标准双人间（天） 此处注明早餐标准 元/人。

此处注明会议室使用面积

M2、人数 人。

投标人全称（加盖公章）：

日期：2018年 月 日

主要会议室（场）

餐饮

注： 一、折扣以“%”的形式填写，如“八五折”应填写为“85%”，折扣精准到整数位,不带小数位（四舍五入）。计算方式以门市散客价为基准，折扣=投标价/门市散客价。

二、一旦中标，上述报价及折扣将作为重要参照，且最终结算必需小于或等于此折扣。（投标人应保证折扣的真实有效性，如有虚假填报，一经查实，可被取消中标资格）

3、若标准双人世投标人有多种规格，请投报拟要紧针对会议定点承办且报价不超过本分类价钱上限的标准双人世房型的折扣和投标价，其他房型的折扣不能高于该折扣。

4、投标价含双人早饭。

五、会议室报价请投报拟针对会议定点承办要紧会议室中最高的折扣和投标价，其他会议室的折扣不能高于该折扣，会议室每场按半天（四小时内）计算。

六、餐饮请提供按饭馆菜单报价所作的平均折扣，餐饮折扣必需许诺在90%（含）以下。

7、请完整、正确、清楚地填写表中内容，未按规定填报表中内容的，将不予唱标。 8、开标一览表必需加盖投标单位公章（复印件无效）。

五、投标配置与分项报价表

以下报价为最高限价，具体会议价钱由采购人与定点供给商在最高限价以下商定。

1．住宿费投标报价表 单位： 元/天

房间类别

标准双人间

标准单人间

普通套房

门市散客价

折扣

投标价

数量

备注

授权代表（盖章或签字）：

投标人全称(加盖公章)：

2018年 月 日

注： 一、此报价中某种房间类别有多种报价，应在上表中逐个列明，如标准双人世有二种房型，则别离标注标准双人世A、标准双人世B，并在备注中说明不同。

二、本表中数量是指该房型能够优先提供用于政府采购会议的房间数量，其比例不得少于该房型总数的70%。

3、所有房间的折扣不得高于开标一览表投标房型的折扣。

4、门市散客价乘以折扣为净价，不得再加收其他费用；

五、各投标人在填报时，要依照自己的情形，别离将房间的特殊配置在备注栏中加以注明。以上表格不够可增加。

六、各投标人在备注中应注明提供给政府采购会议的具体房间（如幢数、楼层号、房间号等），如列不下，可另附表列明，并与住宿费投标报价表一并提供。

7、同规格条件下标准单人世价钱不得高于标准双人世价钱。

八、投标报价含按房型计人数早饭报价。 2．会议室场租投标报价表

单位：元/场

会议室

名称

门市散客价

折扣

投标价（元/场）

使用面积 容纳人数 备注

授权代表（盖章或签字）：

投标人全称(加盖公章)：

2018年 月 日

注： 1.有相同规格的会议室有多个，应别离列明。面积注明为利用面积。

2.所有会议室的折扣不得高于开标一览表投标中要紧会议室的折扣。

3.门市散客价乘以折扣幅度为净价，不得再加收其他费用。

4.小会议室的面积与容纳人数比（面积/容纳人数）不低于；大会议室（100平方以上（含）的容纳人数按课桌式计算）的面积与容纳人数比（面积/容纳人数）不低于。

5.会议室每场按半天（四小时内）计算。

6.各投标人在填报时，要依照自己的情形，别离将会议室的特殊配置在备注栏中加以注明。以上表格不够可增加。

3．配套服务投标报价表 单位：元

服务类别

计时客房服务

投标价

（如免费请注明）

免费

项目名称

钟点房

会议空房费

零星的延时交房（2小时内）

计费标准

每小时

每天

每小时

每小时

每个

每个

商会服务

投影仪

租车

会标

席卡 客房服务

茶歇

洗衣

送餐

因特网

每位

每次

每天

免费

授权代表（盖章或签字）：

投标人全称(加盖公章)：

日期：2018年 月 日

注：一、上述各项内容可依照投标人具体情形自行填报，报价为投标价，不得再加收其他费用。

二、计费标准可依照投标人具体情形进行修改。

3、除上述各项内容可依照投标人具体情形自行增行并归类填报。 六、响应与偏离表

序号

投标条件 （超出、如有超出和偏采购文件要求

（有、无） 符合、偏离请具体说明

离）

有与饭店规模、星级相适应的前厅和总服务台

总服务台24小时有工作人员在岗，提供接待、问询和结账服务

提供留言服务

总服务台提供饭店服务项目宣传

前品、饭店价目表、市交通图、各种交通工具时刻表、与住店客人相适应的报刊

能提供一次性总账单结账服务

有供客人使用的行李推车，必要时

1

厅

提供行李服务。有小件行李存放服

务

设值班经理，按星级标准设定接待时间

设客人休息场所

2

厅

餐总餐位数与客房接待能力相适应

有中餐厅，能提供中餐。21：00时之前能提供点菜服务。

有咖啡厅、酒吧服务，能提供自助早餐服务。

餐厅厨房有消毒、灭虫害设施

有至少容纳100人会议的专用会议厅，有相应的小会议室。

有可供出租的电脑及电脑投影仪、录像机、VCD、DVD等设施

3

会议室根据会议的要求，有采暖、制冷设备，各区域通风良好，设备运转正

常

会议设备设施的完好率应在98%以上

装修良好，有软垫床、桌、椅、床头柜等配套家具。照明充足。

有卫生间，装有抽水马桶、面盆、梳妆镜、沐浴或浴缸，配有浴帘。

4

客房

采取有效的防滑措施。24小时供应冷、热水。

有电话，可通过直拨或总机拨通国内与国际长途电话，电话机旁备有

使用说明。

可宽带或拨号上网。

有彩色电视机

客房、卫生间每天全面整理1次，每日更换床单及枕套。

24小时提供冷热饮用水

客人在房间会客，可应要求提供加椅和茶水服务

客房内有洁净的洗漱用具

客房的设施、卫生间用具的完好率应在98%以上

应客人要求提供送餐服务

5

配套服务提供开夜床服务

提供洗衣服务（是否有干洗、湿洗、熨烫）

提供回车线或停车场

有客用电梯

有公用电话，并配备市内电话薄

有小商场，出售日常用品

代售邮票、代发信件

有应急照明灯

有医务室

商务中心有打印、复印、收发传真或电子邮件、上网设备

6

公共区域

7 其他有完好的消防设施 设施要求

具有自备电源

8

信息有专职工作人员负责网上订会的业化 务管理

授权代表（盖章或签字）：

投标人全称(加盖公章)：

2018年 月 日

注：1.偏离栏必需反映真实情形，如实际情形比采购文件要求的好，可选填“超出”；如实际情形与采购文件相当，可选填“符合”；如实际情形比采购文件要求的差，可选填“偏离”。

2.说明栏可注明实际情形。

七、服务许诺

（按不低于大体服务要求填写）

一、应保证采购人取得优先服务的权利，踊跃主动与采购人配合，并在不超过许诺的期限内完成会议承办工作。

二、应设有固定联系电话及联系人，及时响应采购人的各项要求，并按采购人要求免费提供上门服务。

3、对承办的会议定点业务，单独成立台帐或帐户核算。

4、结合响应与偏离表提供相应的服务许诺。

五、对采购人的会议定点业务成立采购人档案，开展跟踪服务。同意采购人通过“党政机关会议定点场所治理系统”对接待党政机关会议业绩自动统计，作为下一轮党政机关会议定点场所政府采购的参考依据。

六、拒绝采购方在协议或许诺范围外提出的不合理要求，避免显现违规现象。

7、许诺由专人在财政部党政机关会议定点场所治理信息系统（）进行报价等相关信息保护。

八、投标人可提供的其他服务。

是不是许诺不以不合法手腕争揽会议

是不是许诺不知足采购人不合理要求

是不是许诺免费停车

服务许诺其他格式由投标人自定，以不低于以上大体服务要求中提出的标准填写。

投标人全称(加盖公章)：

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