2023年12月12日发(作者:丰富多采)
公共管理 水泥企业建设能源管理中心的重要性 王江涛 丰若瑞 王静 【摘 要】水泥工业是我国国民经济重要的原材料产业,但现阶段却有能源消耗大、污染物排放量大的特点,被认为是典 型的高耗能、高污染、高能源消耗的行业。本文从水泥行业节能减排的角度出发,介绍了水泥厂能源管理中心建设的背景和重 要性。 【关键词】水泥企业能源管理中心前线预警生产优化及系统管控节能减t.-I} 改革开放以来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就,工 分析、管理优化等一系列的技术创新。企业可通过能源管理中心达 业经济快速增长,成为经济增长的主要支撑力量。但是,由于我国 到前线预警、生产优化及系统管控,实现以先进信息技术促进的清 工业经济长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变, 经济增长付出的资源代价过大,成为可持续发展面临的严重制约因 素。进入新世纪新阶段,党中央提出了科学发展观的重大战略思想。 党的十八大提出:“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进 洁生产和节能减排。 水泥厂建设能源管理中心的重要性如下: (1)能源管理中心可为水泥厂提供安全保证 安全是水泥厂管理的第一目标,能源管理中心可根据水泥厂的 展,单位国内生产总值能源消耗二氧化碳排放要大幅降低,基本形 实际需要,总结了水泥厂安全方面的专家经验,开发了多个功能模 成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”, 块,通过不同的方法、措施,通过多个途径,为保证水泥厂的安全 并把“循环经济形成较大规模”作为全面建设小康社会的要求。国 生产服务。 家“十二五”规划把发展循环经济作为重大战略任务,并下达了单 位GDP能耗降低16%和单位国内生产总值二氧化碳排放降低17 的目标。近年来,国务院和有关部门相继发布了一系列政策措施, 由于大型水泥生产线系统庞大,设备众多,操作运行复杂,发 生故障的潜在因素多,一旦出现故障,甚至会导致设备损坏,无论 故障大小,都会间接或直接给水泥厂带来经济损失。因此,通过在 全力推进节能减排和发展循环经济,节能减排在全国各行业形成浓 线仿真系统的故障预测和诊断功能,及早发现系统和设备潜在的故 厚氛围。 障,预测将来可能出现的异常事件,并及时采取处理措施,可以提 (2)能源管理中心是水泥厂高效运行重要支撑 能源管理中心以先进支撑平台和实时历时数据库为计算和分析 平台,通过仿真系统、控制系统和管理信息系统的数据贡献,以创 新的在线仿真分析技术、历史数据挖掘分析技术、先进诊断优化算 水泥工业是我国国民经济重要的原材料产业,但现阶段却有能 高设备和运行的可靠性,确保设备安全、经济地运行,实现节能降耗。源消耗大、污染物排放量大的特点,被认为是典型的高耗能、高污 染、高能源消耗的行业。因此,节能减排工作对水泥行业提出了更 高的要求。 根据国务院颁布的《节能减排综合性工作方案》,“十一五” 工业能耗的7%;其中水泥行业又是建材行业中能耗和污染最严重 之一,占建材行业能耗的75%;而中国水泥的产量已连续多年占世 界水泥总量的50%,我国水泥行业节能减排意义重大。 要贡献的同时,也带来了资源能源的巨大消耗和环境污染的问题。 在全球性出现资源能源紧张,人类生态环境受到严峻挑战的形势下, 时期重点圈定的九大高耗能、高污染行业中建材行业位居第三,占 法为手段,实现水泥厂的经济运行、安全运行,并减少环境排放。能源管理中心集管、控于一体,达到精细管理、精确控制的 目的。精细管理是基于全面、定量、即时并经分析的信息,使管 理者不仅通过信息系统及时掌握水泥厂生产、管理的各个方面的 水泥工业在为我国经济社会发展和建设小康社会进程中作出重 情况,更重要的是,经分析、计算、优化的数据为管理者提供了 决策依据和支持。精确控制是在水泥厂已经实现基础自动化基础 上,通过能源管理中心建设,为达到降低能耗、煤耗,保证安全, 在节能减排成为我国基本国策的今天,加快推进节能降耗、节能减 减少环节排放而进行的调整,技术功能包括生料制备、熟料烧成、 排,发展循环经济,是水泥工业科学发展的必然选择。 水泥粉磨、用电分析、耗差分析与诊断、参数异常分析、设备故 目前,信息化与工业化融合己成为中国信息化进程中最耀眼的 障诊断等要素。 特色战略,是国家提高国际竞争力的根本。能源管理中心以先进的 (3)能源管理中心可为水泥厂带来显著的直接、间接效益: 支撑平台技术和信息共享的理念,通过仿真、控制与信息系统三位 一①通过大量在线分析数据、实时/历史数据,实现科学管理、 精细管理,使水泥厂物资、检修等过程管理合理、经济,使生产管 体的科英(SimColn)的实时/历史数据库实现设备控制系统、 仿真系统和信息系统的数据共享,并在科英平台的支撑环境下围绕 理的决策及时、准确,实现最佳效益; 水泥厂全生命周期、能源协调优化及生产过程综合自动化、数字化 ②基于系统分析,优化运行控制,降低煤、电、油、水的消耗, ③在线仿真预警、异常甄别、故障诊断、危险点预控等功能, 制造流程管理等开发在线仿真技术,以设备运行实时/历史数据和 实现直接的经济效益; 在线仿真的计算数据为素材,实现全面的在线分析、诊断、优化, 实现系统分析、在线仿真、在线寻优、故障诊断、在线预警、状态 保障水泥厂安全运行,而安全是水泥厂最大的经济效益。 WWw.guan/iguancha.com管理观察・总第509期 公共管理 论微博问政对政府采购的规制问题 刘伯男 【摘 要】政府采购一直是政府行为中极为重要的一个环节,以其消费金额大、影响范围广而备受民众关注。在网络世界, 随着微博的影响力不断扩张,政府部门的关注度的持续上升,“微博问政”已然成为一个热点现象。以微博为平台,不失为进一 步加强政府采购公众监督的新尝试。 【关键词】政府采购微博监督透明化 随着改革开放的深入,中国的经济发展取得了举世瞩目的成 益链条牵动的数宁更为惊人,其他未被挖掘或曝光 来的案件,令 就。政府的财政收入也逐年迅猛增长,2011年,全国财政收入达 人难以估量,公共财富不能被合理利用,甚 被 一些官员中饱私囊。 到1172lO亿。伴随财政收入的增长,政府采购的支出也不断提升, 从每年国家纪检委公布的情况来看,官员贪腐问题很大程度卜是因 据财政部财政研究所副所长苏明的透露,2011年,中国政府采购 为具有财政支配权,利用职务之便,带动灰色收入,形成官商勾结 的规模达到了9000亿人民币,2012年已经超过i0000亿,而这 数字在2002年仅为1000亿,1O年间正好翻了1O倍。如此庞大的 的利益链条。 政府采购一直是腐败交易的频发领域,这 仅仅是中国独有的 货物、服务或工程,都是公共部门和私人部门间发生的交易,公共 数字自然引发了今国无数纳税人的关注,怎么花好这笔钱,为人民 现象,而是卉往今来世界各国都最为常见的腐败形式。无论是购买 服务,令人民放心,’止人民满意,是我们政府需要考虑的问题。 网络世界旱微博的兴起,为解决这一问题在一定程度上提供了 部门掌管的财富数额巨大,足滋生腐败的第诱囚,采购环节复杂, f1国社会的“人情”、“礼尚往来”等特点 思路,本文将联系“微博问政”与政府采购的监督,探讨利用微博 让腐败分子有利可图。[推进政府采购的公开化、透明化、民主化,增强政府公信力,在百 姓的 督和帮助下,优化政府采购。 1.政府采购问题现象及解决 1.1政府采购暴露}+{的问题 以事实为例: 更足滋生腐败的温床。 1.2对解决问题的思索 为了规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护 国家利益和社会公共利益,促进廉政建设,我国白2003年1月l Ej起施行了《中华人民共和国政府采购法》,从法律的高度为解决 2010年5月31日,南方都市报报道了四川I巴中市林业局欲采 政府采购中的问题做出了努力。然而笔者认为,法律的建设仅仅是 购苹果公司的3G版iPad2给林业调查设计大队做“野外数据传输”。 基础,我们必须清醒地认识到,所有规章制度总足落后于社会现实 工作人员称:“之所以采购iPad2是因为它轻便易携带,且待机时 的,无论什么法律,总会被现实,f 投机钻营的腐败分子发现漏洞。 间长,届时会将野外采集到的坐标、图片等数据用u盘传至iPad2上, 据世界较权威的非政府、1F孺利、困际性的民间组织“透明困 再通过发电子邮件的方式传输。”有关人员准备的理由很好,不过 际”的数据,中国在2012年排名世界第80位,对比中国和其他史 3G版的iPad2还没有在中国内地上市,市面上流通的3G版iPad2 为廉洁的国家,权利高度集中和政务公开程度低这两个问题显得比 都是走私的水货,并且iPad2也没有USB接口,不能直接使用u盘。 巴中市辖区内有4个全国贫困县,经济状况并不好,权且不论 较突出。 权力集巾,体现在政府采购里,通常就是单一部门统揽了几乎 政府部门购买走私商品的问题,单是购买苹果设备的动机就引发质 所有工作,计划、预算、执行、监审 条龙,缺乏分权的体系,与 疑,其给出的解释更足无法令人信服。这件事引起了广泛的关注和 欧美国家部门相互制衡的格局形成了鲜明对比,特别值得注意的是 争议,最终在巨人的舆论压力下,该局取消了这一计划。 t}I困香港,其采购行为的运作常常可见几个部门或负责人在“互掐”。 这件事只是政府采购过程中暴露的一个小案例,事实上,隐藏 表面上看,我们的集中作业简化了流程,缩短采购过程周期,效率 在政府采购背后的黑幕和潜规则比比皆是,购买几台iPad的金额 高,吏灵活。但是当采购的决策、预算、标准、执行、审计、问责 只是巨额费用中的九牛一毛,在庞大的政府采购计划背后,灰色利 南一个部门统管时,腐败机会大大提高。 能源管理中心包括了在线能效分析系统,通过能效分析让用户 工具,以在线仿真技术为关键支撑技术,以人的科学管理理念为基 直观掌握系统运行效率,也提供水泥厂节能运行效果的分析、验证 础,以人的经验积累为补充,形成了管理技术提高和管理创新。手段。 (4)能源管理中 LI,建设促进水泥厂管理新飞跃 能源管理中 LI,的决策理念是以数字化信号为载体,以计算机为 (作者单位:1.新疆建设职业技术学院,新疆830026;2.新疆建筑材料研究院,新疆乌鲁木齐乌鲁木齐 830000) ⑨管理观察・2013年6月-F ̄ ̄lj
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