上海市用能单位能源管理中心验收办法

2023年12月12日发(作者：邓稼先和杨振宁)

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附件1

上海市用能单位能源管理中心验收办法

一、支持主体

开展能源管理中心建设的工业用能企业、数据中心、园区。其中工业用能企业、数据中心年综合能源消耗2000吨标准煤（含）以上。

二、支持范围

用于能源管理中心建设的能源计量、数据采集、上传的建设费用，包括信息系统软硬件建设、计量器具智能化改造、计量器具检定/校准、采集设备、传输网络等的投资。

三、申报主体

能源管理中心可采用自建或委托第三方服务公司建设的模式，申报单位为项目投资主体。

四、技术要求

（一）基本要求

（I）按照《中华人民共和国节约能源法》要求，设立能源管理机构、聘任能源管理负责人或能源管理员，落实了目标责任，建立了较完善的能源管理制度。

（2）能源计量器具需具备通讯功能，可将计量数据实时准确地发送到企业端能源管理中心信息系统，实现电力、燃气、热力等全能源品种接入。

（3）能源管理信息系统须能实时采集不同能源种类实时消耗数据，并稳定运行6个月以上。

（4）能源管理信息系统具备相应的能耗监测、分析、绩效管理和异常报警等功能。

(二)工业用能企业能源管理中心要求

(1)企业主要生产工艺及设施符合国家产业政策。 (2)企业一级(关口)表具接入比例达到100%、二级表具接入比例达到95%以上、三级表具接入比例达到80%以上。数据中心的能源管理中心须完成接入市经济信息化委”上海市数据中心能耗在线监测平台二

(3)按照《工业企业能源管控中心建设指南》(GB/T40063-2021)进行建设，采用自动化、信息化、智能化技术，对企业能源的购入存储、加工转换、输送分配，终端使用环节和能源计量器具实施集中动态监控和数字化管理,通过能效分析、管理,实现工业企业节能降耗的管控一体化系统。

(4)能源管理中心建设前后可实现以下一种或多种效果：企业节能率达到5%(含)以上；产品单耗、产线单耗(数据中心为综合PUE)呈现下降趋势或主要用能设备能效水平持续提升；用能设备安全故障次数或故障时间持续下降。

(三)园区能源管理中心要求

(1)年综合能源消耗200OtCe以上企业接入能源管理中心平台的数量不低于50%,且年综合能耗不低于园区总能耗的50%o

(2)园区一级(关口)表具接入比例达到100%、二级表具接入比例达到95%以上、三级表具接入比例达到80%以±;企业一级(关口)表具接入比例达到100%,鼓励企业二级表具接入。

(3)按照《工业园区能耗在线监测系统技术要求》(DB31/T1141-2019)进行建设，实时采集园区及用能单位各种能源消耗和产能数据，建立具备能源实时监测、统计分析、能耗在线评估与管理等功能的能源在线监测体系，及时准确反映园区及用能单位的能源消耗情况及能效水平。

（4）能源管理中心建设前后可实现以下一种或多种效果:园区节能率达到5%（含）以上；园区增加值（或产值）能耗呈现下降趋势、园区增加值（或产值）碳排放呈现下降趋势、用能异常预警功能等。

五、项目审核程序

（一）材料初审 项目所在地主管部门（区经委、商务委、科经委、集团公司）对申报材料真实性进行初审，包括申请表、企业、数据中心或园区法人资格、运营情况及经济状况等。对通过初审的项目，市经济信息化委组织进行材料完备性审核，符合申报条件且材料完备的项目将委托第三方机构开展现场核查。

（二）第三方现场核查

第三方机构在接到市经济信息化委委托后，组织专家进行现场核查，核查流程如下：

（1）申报单位汇报。由申报单位介绍项目的主要建设情况。内容包括：用能企业、数据中心或园区基本情况、建设情况（项目投资、系统架构、主要设备等）、运行情况、节能降碳效果等，并进行现场演示。

（2）现场勘察提问。专家针对用能企业、数据中心或园区提交的申报资料、现场汇报情况及能源管理中心的演示进行现场提问，由用能企业、数据中心或园区能源管理部门及项目建设技术服务单位当场答疑。现场重点查看能源计量布点和数据采集情况，以及能源公辅设备或系统运行情况。

（3）形成核查结果。由专家组按照上海市工业用能企业

（数据中心）能源管理中心建设核查表、上海市园区能源管理中心建设核查表、进行现场核查，核查结果分为“通过”、“不通过

附表：L上海市工业用能企业（数据中心）能源管理中心核查表

2.上海市园区能源管理中心核查表 附表1

上海市工业用能企业（数据中心）能源管理中心核查表

类别 验收标准

核查结果

1、政策符合性 主要生产工艺及设施符合国家产业政策。

1、各类能源（电、气、热等）计量器具覆盖率符合GB17167-2006要求。

2、能源计量器具需具备通讯功能，可将计量数据实时准确地发送到企业（数据中心）端能源管理中心信息系统，实现电力、燃气、热力等全能源品种接入，且企业一级（关口）表具接入比例100%,二级表具接入比例95%以上、三级表具接入比例80%以上。

3、数据中心的能源管理中心须完成接入市经济信息化委”上海市数据中心能耗在线监测平台”。

1、系统有完善的权限管理，所有操作有存档日志信息备杳。

2：’薪薪集正确，展示无明显错误，无长时间的断数或3、系统安全可靠缺数。

3、输出存储容量设计合理，能够满足5T0年系统运行性能

数据的存储要求。

4、系统有必要的备份与灾难恢复机制，满足应用所需的无故障运行时间和故障恢复时间要求。

基本要求

1、对企业（数据中心）主要能源进行分类分项统计，掌握各项能耗量及能耗结构比例。

2、系统应能够实现能耗实时监测看板的功能。

3、可对所采集的各类能源用量和介质参数进行任意时4、系统基础应用间段的查询、分析比对、汇总统计与导出。

功能

4、根据企业（数据中心）能源绩效考核要求，汇总统计单位产品（或生产线）能耗、主要用能设备能源利用效率等信息，并自动生成相应的报表（能耗统计分析表、单位产品能耗统计表、车间或班组绩效考核统计表等）。

1、系统对各类能源使用情况进行自动采集监测，实现少人甚至无人值守。

2：系统运行情况良好，.据通讯成功率、准确率能满5、系统运况

足企业能源统计要求。

3、有专门的人员或岗位使用系统，利用系统的数据和运行记录进行企业的能源分析与管理工作

能源管理中心建设前后可实现以下一种或多种效果：

1、用能单位节能率达到5%（含）以上；

6、系统运行效果

2、产品单耗、产线单耗能耗呈现下降趋势；或主

2、计量器具配置

类别

验收标准

要用能设备能效水平持续提升；

3、设备安全故障次数或故障时间持续下降。

核查结果

核查结论 附表2

上海市园区能源管理中心核查表

类别

1、符合性

验收标准

年综合能源消耗2000tce以上企业接入能源管理中心平台的数量不低于50队年综合能耗不低于园区总能耗的50%。

核查结果

能源计量器具需具备通讯功能，可将计量数据实时准确地发送到企业端能源管理中心信息系统，实现电力、2、计量器具配置

燃气、热力等全能源品种接入，且园区一级（关口）表具接入比例达到100%、二级表具接入比例达到95%以上、三级表具接入比例达到80%以上；企业一级（关口）表具接入比例达到100%。

1、系统有完善的权限管理，所有操作有存档日志信息备杳O

2：盛藤集正确，展示无明显错误，无长时间的断数或3、系统安全可靠性缺数。

能

3、输出存储容量设计合理，能够满足5T0年系统运行数据的存储要求。

4.系统有必要的备份与灾难恢复机制，满足应用所需的无故障运行时间和故障恢复时间要求。

基本要求

1、可按照整个园区、园区公共区域和园区企业统计各类能源的生产、消耗情况。

2、系统应能够实现园区能耗数据监测看板的功能。

可对园区在线监测的各类能源任意时间段的生产与4、系统基础应用功3、消耗情况进行汇总统计。

能

4、根据园区能源绩效考核要求，汇总统计园区万元产值能耗，自动生成相应的报表（园区及各企业能耗统计分析表、万元产值耗统计表等）。

1、系统对各类能源使用情况进行监测，实现少人甚至5、系统运行状况

无人值守。

2、系统运行情况良好，数据通讯成功率、准确率能满足企业能源统计要求。

能源管理中心建设前后可实现以下一种或多种效果：

1、园区节能率达到5%（含）以上；

3、园区增加值（或产值）碳排放呈现下降趋势；

6、系统节能效果

2、园区增加值（或产值）能耗呈现下降趋势；

4、用能异常预警功能等。

类别

验收标准 核查结果

核查结论

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