保密措施、安全保卫措施

2023年12月9日发(作者：二包)

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（一）保密、安全保卫措施-2

1、保密措施-2

2、安全保卫措施-71

（一）保密、安全保卫措施

1、保密措施

我公司历史上曾承建了大量涉密工程，具有丰富的保密工程施工经验、完善的保密工作制度、先进的保密工作专用设备。在几十年的奋斗历程中，无论是涉及党和国家的政治经济秘密，还是一般意义上的内部事项，均做到了保密工作慎之又慎，保守秘密万无一失，从未发生过任何失泄密事故，多次受到党政机关和建设方的高度赞赏。我们会高标准地完成好这方面的防护工作。尽管如此，一旦我们中标，我们将把完成好本工程的施工任务，确保与本工程有关的涉密事项，作为全新战场、全新的任务和全面的挑战，通过制度上的高度完善、措施上的高度严密和行动上的高度自觉兑现我们的各项承诺。公司将严格按照《中华人民共和国保密条例》执行，以确保工程中涉及到用户单位机密以及公司自身工程技术机密的不对外泄漏。机密的保管实行点对点管理办法，落实到人，做到有法可依，违法必究，责任落实到位。

保密原则

实行积极防范、突出重点、既确保秘密又便利各项工作的方针。

积极防范要求在保密工作中要把事先防范措施抓紧、抓严、抓落实，以减少窃密。在实际工作中，应当把工作的立足点和着力点放在防范方面。主动把工作做在前头，尽一切努力消除可能造成泄密的隐患，堵塞可能泄密的漏洞，增加秘密的安全系数，防止泄密事件发生。对于本工程的保密工作应做到进入施工现场的所有人员人人有责。

组织机构建立

为保证项目保密工作的顺利开展，公司以项目经理牵头成立保密工作组，组员由档案管理专职人员、技术负责人、项目管理人员组成，并为档案管理配备专用的档案室，针对每个工程由项目负责人兼任保密责任人。

项目保密组织体系如下图：

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保密内容包括：工程技术实现原理、软硬件使用密码、工程施工图纸及设备布局图、工程进度及扩展方式、工程资料、工程实施细节、工程合同、人员部署、项目资金等。

做好保密工作的措施

项目部把保密工作为一项重要的工作与其他工作同步进行。项目部成立以项目经理为首的保密工作小组，抓好本工程的保密工作。

工程开工前，针对本工程的特点组织项目管理人员进行全面的、系统的保密知识的学习及保密技能的培训。加强管理人员的保密工作管理，提高管理人员的政治思想和业务素质，以适应本工程保密任务的需要。工人进场前，由项目部组织所有进场工人进行学习，签订保密工作协议书。坚持经常性的保密教育。

建立健全保密规章制度，严格保密纪律并严格执行，经常督促检查，堵塞泄密漏洞。保密检查工作程序图如下：3

保密n常检鲤

检件保密日常活动

惊杳一预防溜冷措施

项目部管理人员的设置应经单位严格把关。选择政治觉悟高、工作作风严谨的管理人员到本项目工作。项目部的管理人员要固定，不要随意调动以减少知情人的范围。资料档案室固定一名管理人员负责。

资料档案室与其它办公区隔离并装防盗门防护窗栏。购置保密柜、保密报警装置。

会议涉密文件资料必须下发时，从三个方面严格管理。一是文件资料上要标明编号；二是领取人要实施登记签名；三是要明确要求参加会议人员及时交资料档案室保管，不得个人留存。

对施工中所发的施工图纸、施工文件、技术文件实行严格受控管理。对作废的文件应及时全数收回并消毁。

资料档案室设置一台专用电脑存储施工所需资料、文件并确保不上网，电脑应设置密码保护。

接待参观、考察，必须避开保护区。不得在保密要害部位接待来访，资料档案室应当与其他办公室保持相应安全距离，并根据现场的实际情况设立控制区，无4

关人员不得进入。

如施工过程有泄密我单位将承担由此对业主造成的一切损失和后果。事情发生，我方将对责任人进行严肃处理并追究其法律责任

工程保密规章制度

“四专”制度。

要坚决做到保密工作专人负责、专项经费、专业设施、专门设置。专人负责，除了一把手负总责以外，总法人机构、分公司和项目部都要指定专人对保密工作负责到底。

专项经费，要拨出专项经费专门用于落实保密教育、购买保密器材、满足保密对经费的需求。保密经费坚决做到专款专用。

专业设施，要购置性能先进、功能满足需要、经实践证明运行可靠的专业器材。目前的设想是要有屏蔽仪、防照像窗帘、计算机加密狗、防窃听探测仪等，要保证所有保密设备高效可靠运行。

专业设置，要根据现场情况，专门设立置密室和解密室，凡涉密人员在处理秘密事项时，一律要到专门的置密室去办理。置密室配备有符合规范要求的防范设施；所有涉密人员离开工作岗位要到专门的解密室进行解密。主要内容是：对笔记本电脑、移动存储设备、数码相机、手机等进行技术处理，确保没有任何涉密载体被带离现场。

职责守则制度。

要针对不同的岗位、不同的人员制定不同的保密职责和守则。按照“不该说的，绝对不说；不该问的，绝对不问；不该看的，绝对不看；不该记录的，绝对不记；不在私人通信中涉及；不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论；不在不利于保密的地方存放机要文件、资料；不得私自复印纸质工程图纸文件，不得拷贝工程电子文件；不得为个人需要摘引机密材料的内容；未经批准，不得将工程相关材料给任何人阅读；遗失相关文件，要立即向工程负责人报告，不得谎报和隐瞒；自觉遵守建设单位的各项保密规定，出入场区自觉接受警卫检查；发现他人有失、泄、窃密行为要坚决制止；坚决杜绝偷窃、盗卖本工程相关资料的行为”的要求，做到凡是参与工程建设的人、人人都有职责，都有守则、凡是职责和守则，人人都必须遵守；凡是违反职责守则的人和事都要受到严肃处理。

收发借阅制度

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（1）定岗专人收发。

（2）收入保密文件登记造册，注明收文时间，内容，收文途径以及份数并签字确认。

（3）发放保密文件登记造册，注明发文时间，内容，份数，审批领导签字，经办人签字确认。

（4）借阅保密文件做好借阅记录，注明借阅时间，借阅内容，归还时间，借阅人签字，在借阅期间不得带离工程部办公室。

保管制度

（1）收入的纸质保密文件必须入铁柜，上锁，专人管理。

（2）收入的电子档保密文件必须存入专用保密电脑，专用保密电脑不得联网，保密电脑由专人保管，不得随便带离办公区，并且设置登录密码。

（3）设立中转加密移动硬盘，其他电脑需在断网情况下，通过此硬盘访问和查看相关保密资料，并不得将相关保密资料拷贝至非保密电脑。

（4）保密文件资料不得随意带离工作区，如有特殊情况必须带出的需请示分管领导批准。

复印拷贝制度

（1）未经批准，不得复印、摘抄和拷贝相关保密文件、资料。

（2）复印和拷贝相关文件资料要做好登记记录，注明复印份数，复印内容，文件去向，审批领导，经办人。

（3）复制、拷贝电子文件，接收人必须签署不得再次拷贝、转发他人的承诺书。

销毁制度

（1）部门内所有涉及保密项目的相关文件一个月定期清理一次，不需用的和无保留价值的资料集中登记内容，数量，报分管领导审批，统一销毁，销毁记录存档备查。

监督检查制度

（1）定期自检，每天一次，发现问题及时改正。

（2）定期互检，每周一次，指出问题，共同改进。

（3）部门检查，每月一次，并出具检查记录备案。

培训及上岗制度

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（1）所有涉密人员必须提交身份证复印件及一寸登记照备案并签订个人保密协议。

（2）针对本工程的特点定期组织项目管理人员进行全面的、系统的保密知识的学习及保密技能的培训。

（3）施工各班组要运用各种形式经常对所属员工进行保密教育，增强保密观念。

（4）制作胸卡，每班上岗前检查胸卡，确保人员安全可靠。

奖励与处罚

要靠严格奖惩制度做到纪律严明、赏罚分明，调动积极因素，消灭泄密事故隐患。

要对所有参施人员执行保密规定的情况全程掌握，记录在案，定期或分工作阶段进行考核讲评。对执行规定严格、为保密工作作出贡献的单位和个人进行精神激励和物质奖励。

对保密工作中不尽职、不尽责、不守规定造成影响、产生不良后果的单位和个人要进行纪律处分和经济处罚并记入个人档案和单位的信誉记录。

出现下列情况之一者，给予警告，并扣发工资100元以上500元以下：

（1）泄漏工程秘密，尚未造成严重后果或经济损失的。

（2）违反本制度规定的秘密内容的。

（3）已泄漏公司（项目部）秘密但采取补救措施的。

出现下列情况之一者，予以辞退并酌情赔偿经济损失：

（1）故意或过失泄露项目部秘密，造成严重后果或重大经济损失的；

2、安全保卫措施

为全力做好公司基建期施工现场的安保工作，维护施工现场治安、交通、生活秩序，有效预防违法犯罪和各类案件、事故的发生，确保施工现场人、财、物的安全，结合施工现场的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

安全保卫工作要以服务工程施工建设为中心，结合施工现场的地理环境和周边秩序，切实加强治安保卫工作，联合各施工参建单位采取积极有效的防范措施，重点突出对人、财、物的管理，确保工程施工不受外来因素的干扰，为工程建设7

的顺利进行创造良好的治安环境，依法维护公司、施工单位及人员的合法权益。

二、组织结构及职责

为统一组织、确保安全保卫工作落实到实处、达到成效，中易建设有限公司成立相应的工作领导小组。

安全保卫工作机构如下图：

定期及日常检查制度

安全生产奖惩制度

定期安全检查制度

安全挂牌制度

操作工人安全责任制

兼职安全员安全责任制

生产班组安全责任制

作业队队长安全责任制

防护人员安全责任制

保卫人员安全责任制

安全工程师安全责任制

总工程师安全责任制

项目经理安全责任制

证保度制

安全责任制

交接班安全检查制度

安全技术交底制度

安全设计制度

安全教育制度

班前安全讲话制度

消灭死亡、重伤事故，

保全安证保作工系体证全标安目点重范防作工础基

轻伤负伤率控制在05以内

防火、防汛

防电击伤事故

防机具设备伤害事故、

防行车事故

防物体打击事故

防高空坠落事故

严格执行民工管理规定

加大安全技术设备和设施的投入

加强职工岗位培训，

坚持持证上岗

抓好安全教育、培训

抓好安全预防，开展预想、预测、预防活动

综合办公室健全众体保安全的总体格局

证保织组组小导领理管全安

理经目项•长组.

师程工总理经副

物资设备部各部门按职责做好安全工作

试验室安全机构及人员配备齐整

预算合同部工程技术部搞好安全设计

质检部党政工团齐抓共管

工程部各级领导层层负责包保落实

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三、工作目标

1、治安工作目标：杜绝重大以上治安和刑事案件，消灭重大治安灾害事故；

2、生产保卫管理目标：杜绝生产破坏事故，大型设备和贵重物资在储存与安装直至投运期间不发生盗窃和哄抢案件；

3、交通管理目标：杜绝重大交通事故的发生，力争无一般交通事故人员伤亡事件发生。

4、施工区域内治安管理目标：杜绝发生重大内部盗窃，应暴力犯罪导致的人员伤亡事件。

四、安全保卫总体措施施工现场安全保卫制度

为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，预防各类盗窃、破坏性案件的发生，保证施工人员生命安全及工程财产设施不受损失，特制订本工程的安全保卫制度。

1、施工现场人员及车辆出入管理制度

对于进入施工现场的施工人员遵循严格控制的原则，阻止与施工无关的其他人员进入施工现场，对于可疑人员，采取合理措施进行限制。（1）本项目管理人员、施工人员的出入项目管理人员、现场施工人员进出现场，凭有效证件出入；无有效证件的禁止进入施工现场。（2）外来人员的出入与项目无关人员禁止进入施工现场。有事需要进入施工现场的需经项目部同意，未经项目部同意的人员禁止进入施工现场；项目部同意进出施工现场的人员，需填写外来人员会客单并出示有效证件。（3）对进入施工现场人员的限制。

下列人员禁止进入：

①、携带易燃、易爆及危险品人员；②、身份不明、衣冠不整的人员；③、推销产品及收购废品的人员；④、未经允许擅自参观的人员；⑤、来访人员不能出示有效证件；

（4）、车辆的出入

除运送材料的车辆或经过项目部同意的车辆外施工现场禁止一切车辆进入，包括业主、监理、总包单位、各分包单位的车辆及办公人员驾驶的车辆。运送材料的车辆需有项目部人员在门口接车方可进入。

2、施工现场物品出入管理制度

（1）、物质出入管理要求

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1）、任何单位或个人携带物资处工地时都必须持有项目物资部开具的《出门证》，无《出门证》的单位或个人禁止携带物资出入施工现场。《出门证》必须有项目物资部及安全部签字方可生效。

2）、保卫人员仔细核对项目部出具的《出门证》，并对物资的名称、规格型号、数量及《出门证》核对无误后方可放行。《出门证》上没有标注的物资禁止携带出场。

（2）、进入工地的物资应检查有无易燃、易爆等危险物品。对于进场的油漆、汽油、柴油及其他易燃品，应存放在绝对安全的地方，同时配置各类消防器材。

（3）、夜间禁止一切货物出施工现场，特殊情况下的确需要夜间出场的，需经项目部物资部和安全部同意并持有《出门证》，经保卫人员核对无误后方可放行出场。

（4）、禁止出场的人员及物资1）、人员、车辆拒绝检查者；

2）、物资出场无《出门证》者；

3）、出场物资与《出门证》标注不符者；

4）、有《出门证》但未签字盖章者；

3、施工区域内巡逻制度

（1）工地大门口设门卫值班室，由保安人员日夜轮流值班，对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记。夜间设专人巡逻现场，做到至少没2小时巡查全场一遍，重点是仓库、生活区、场地周围存放物品材料的场地以及成品半成品保护。防止偷盗、意外事件的发生。（2）楼内大厅设专人看守，由保安人员昼夜轮流值班，对进入大楼的人员进行检查。夜间设专人巡逻大楼，做到每2小时巡查楼内一遍，重点是三楼、四楼办公室、仓库、设备机房、配电室以及成品半成品保护。防止偷盗、意外事件的发生。（3）警卫、门卫必须坚守岗位，严格执行本企业的各项规章制度，认真做好施工现场的保卫工作。夜间值班认真检查，做好防火、防盗工作，发现问题及时上报及时解决，必要时报派出所处理。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导，全员参与。安全保卫工作是确保工程建设顺利进行的重要措施之一。各工地在建设过程中都不同程度地存在财产被盗、打架斗殴等治安事故，加上复杂的周边环境，施工现场的治安保卫形势严峻。公司及各施工单位要充分认识到施工安保工作的重要性，切实增强大局意识、忧患意识、责任意识和使命意识，加强领导、全面动员、周密部署、精心组织，确保各项安保工作10

落到实处。加强安全保卫工作，不仅仅是安保人员的职责，公司全体人员及施工人员都要树立安全意识，对发现的可以情况，要及时制止或向安全保卫部门举报。

2、完善预案，加强演练。安全保卫部门及各施工单位要针对施工期间可能发生影响施工治安的问题，开展预想预测。未雨绸缪，进一步完善应急预案和应对措施，不断提高应急处置能力。安全保卫部门，要适时牵头组织开展安全应急演练活动，努力营造平安稳定的建设环境。

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