盲目举债,铺摊子,上项目,搞劳民伤财的释义

2023年12月9日发(作者：陀飞轮歌词)

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如何理解关于盲目建设，搞“形象工程”、“政绩工程”行为及其适用的处分种类和幅度的规定

【条文】第一百一十七条 盲目举债、铺摊子、上项目，搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

【释义】当前，一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，而不考虑客观实际，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”。习近平总书记强调，要求真务实、真抓实干，做工作自觉从人民利益出发，决不能为了树立个人形象，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。“树立正确政绩观”是党章对党的各级领导干部提出的具体要求。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定：“对一切搞劳民伤财的‘形象工程’和‘政绩工程’的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。”中共中央国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》要求，“规范地方政府举债融资行为，不得借乡村振兴之名违法违规变相举债。”

需要注意的是，搞“形象工程”不等于塑造良好形象，优美的形象犹如一张名片，能够提升城乡环境，吸引投资，产生良好的经济、社会、人文等效益，但是“形象工程”往往不顾群众需要和当地实际，超越当地发展阶段，严重浪费资源，老百姓普遍不认可。搞“政绩工程”不等于追求政绩，“政绩”是为官一任、造福一方，是为党和人民工作的实际成效，而搞“政绩工程”往往急功近利、贪图虚名，为个人捞取政治资本，主要是由错误的政绩观导致的。

本条既适用于党员，也适用于党组织。如果同时出现滥用职权、玩忽职守等行为，致使公共财产、国家和人民群众利益遭受重大损失，涉嫌违法犯罪的，应当适用第四章纪法衔接条款处理。

本条是2015年修订条例时增加的条文；此次修订，增加“举债”、“搞劳民伤财的‘形象工程’、‘政绩工程’”的内容，在处分档次中增加“开除党籍”。

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