党员领导干部队伍中“两面人”的成因及防治

2023年12月8日发(作者：什么布剪不断)

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党员领导干部队伍中“两面人”的成因及防治

作者：徐荣梅

来源：《廉政文化研究》2017年第04期

摘 要：在近年来的反腐败斗争中，党员领导干部队伍中“两面人”现象颇为引人注目。“两面人”行贪腐之实，却要给自己披上廉洁的伪装，具有信仰与现实要求分离、实有道德与从政道德悖离、认知与践行分离的典型特征。而掩盖从政行为的失范、干部选任管理中“明规则”不张与“潜规则”盛行、组织的过于信任与监督的缺位、党组织和公众的知情权不足与官员隐私权过大是助推“两面人”形成的主要原因。为有效防治“两面人”，必须持续不懈地强化党员领导干部的从政道德，坚持正确的用人导向，建立和完善信息公开制度，加大党纪政纪国法的惩处力度。

关键词：“两面人”；成因；防治

中图分类号：D630.9 文献标识码：A 文章编号：1674-9170（2017）04-0015-05

党员领导干部在党和国家中的政治身份及政治角色决定了党员领导干部必须清廉、求真、务实。然而当许多党员领导干部被查处后，我们才发现这些人是“说一套做一套、台上一套台下一套”的“两面人”。大量案例表明，党内有一些人在这方面问题很突出。“两面人”具有很强的蒙蔽性和腐蚀性，不仅使腐败潜伏期变长，反腐败的成本变大，其所作所为还在群众中产生了恶劣的影响，严重损害了党的形象。习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上指出：“这种口是心非的‘两面人’，对党和人民事业危害很大，必须及时把他们辨别出来、清除出去。”[1]认清“两面人”的典型特征，不被其表面的伪装所迷惑，深刻剖析“两面人”形成的主要原因，探寻防治对策，对于纯洁党的队伍、遏制腐败增量、减少腐败存量、培育良好的政治生态具有重要作用。

一、党员领导干部队伍中“两面人”的界定及特征

《中国共产党章程》规定：“党员必须维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，反对阳奉阴违的两面派行为”。在党组织面前，党员领导干部应该言行一致、表里如一。“两面人”是指政治信仰、道德和言行背离党章对党员的基本要求，为了掩盖其内外不符的真实面目，逃避相应的制裁，在公开场合故意将自己精心包装成党的好干部，以达到欺骗党组织和迷惑群众，实现不可告人的个人目的捞取好处的人。“两面人”具有以下典型特征：

（一）信仰与现实要求分离是政治投机者

作为党员领导干部，按照党章的要求，必须保持坚定的政治信仰，是忠实的马克思主义者。信仰是命脉、是灵魂、是共产党人的精神家园和精神高地，有了坚定的信仰才会在纷繁复

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