关于加强中央1号文件精神学习的通知

更新时间:2023-12-06 14:21:32 阅读: 评论:0

2023年12月6日发(作者:做锻炼英语)

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关于加强中央1号文件精神学习的通知

关于切实加强中央1号文件精神

学习贯彻的通知

各县(区)水务局、局属各单位、机关各科(室):

《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,是新世纪以来第8个中央一号文件,也是新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定,是指导当前和今后一个时期加快水利改革发展的纲领性文件。各县(区)水务局、局属各单位、机关各科(室)一定要统一思想,提高认识,高度重视,迅速行动,把学习贯彻中央一号文件精神作为当前水利工作的头等大事,在全市水务系统迅速掀起学习贯彻中央1号文件精神的热潮,切实把文件精神学懂弄通,以一号文件的学习贯彻,指导水利工作实践,抢抓水利发展机遇,全面推动全市水利事业持续快速发展。现就有关事项通知如下:

一、认真学习、深刻领会中央1号文件精神

中央1号文件明确了新形势下水利的战略定位,水利改革发展的指导思想、主要原则、目标任务、工作重点和政策举措,对推动- 1 -

水利事业跨越式发展,具有十分重要的指导意义。各县(区)水务局、局属各单位、机关各科(室)要加强组织领导,落实学习措施,认真开展学习,深刻领会文件精神实质,切实增强落实中央1号文件精神的责任感和自觉性。

一要准确把握新时期水利的战略定位。中央1号文件提出:水是生命之源、生产之要、生态之基,具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展,不仅事关农业农村发展,而且事关经济社会发展全局;不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。这是第一次在党的重要文件中将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度,第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性。对加快水利发展与改革,必将起到巨大的推动作用,产生深远的历史影响。

二要准确把握水利改革发展指导思想。中央1号文件提出:把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措。通过3个“把”明确了今后水利改革的指导思想,为我们推进水利改革发展指明了努力方向、战略重点和基本思路,是- 2 -

当前和今后一个时期水利工作的根本遵循,必须坚持贯彻到水利事业各项具体工作中。

三要准确把握水利改革发展的目标任务。文件指出,力争通过5-10年努力,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。具体任务是到2020年基本建成4大体系:即防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的制度体系。坚持“5大原则”,即民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导、改革创新。今后水利建设目标明确,任务艰巨,使命神圣。

四要准确把握政策和制度上的新突破。中央1号文件制定和出台了一系列加快水利改革发展的新政策和新举措,特别是在强化水利投入、管理和改革等方面有很多新亮点和新突破。一是在水利投入机制上有新突破,力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。二是在水资源管理制度上有新突破,实行最严格的水资源管理制度,确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线。三是在水利体制机制上有新突破,要强化城乡水资源统一管理,健全公益性、准公益性水管单位良性运行机制,健全基层水利服务机构,推进水价改革。这些重大举措,是对水利- 3 -

发展体制机制的完善创新,针对性强,覆盖面广,含金量高。

二、结合实际,切实学习贯彻好中央1号文件精神

加快水利改革发展是党中央、国务院作出的重大战略部署,是对各级水务部门工作态度、工作能力、工作作风的重大考验。我们一定要认真学习贯彻中央1号文件精神,在学深学透,全面理解,深刻把握精神实质的基础上,将中央政策精细化、具体化,切实与我市的市情水情、与单位工作实际相结合,抓好贯彻落实,力求“十二五”期间全市水利事业取得突破性发展,全面增强水利支撑和保障全市经济社会发展的综合能力。在学习中,要切实做到三个结合:

一要与修编完善“十二五”水利发展规划相结合。没有科学的规划、完备的项目支撑,庆阳水利就难以实现跨越式发展。中央1号文件提出,今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。我们要在“十二五”水利规划的修编中,抓住这次千载难逢的历史机遇,科学研究政策导向,争分夺秒,集中精力,千方百计在“十二五”规划中贮备一批符合政策导向的大项目、好项目,争取以大项目带动大投资,以大投资推动大发展,为我市水利跨越发展奠定坚实的基础。

二要与正在开展的创先争优活动相结合。目前,创先争优活动- 4 -

已进入全面开展,扎实推进阶段,水务系统学习型党组织创建活动也正在深入开展。要把学习贯彻中央1号文件精神做为今年创先争优活动的一项重要任务来抓。水务系统各级党组织要把中央1号文件列为党组织生活的重要内容,党员领导干部要做到带头学、率先懂,真正做到学懂弄通用活,并发挥好典型引导和示范带动作用,迅速在全市水务系统干部职工中掀起学习贯彻中央1号文件的热潮。

三要与当前的水务工作实际相结合。各县(区)水务局、局属各单位、机关各科(室)要把1号文件的学习贯彻落实在抓好当前各项水利工作中。要按照全市水务局长会议要求,切实抓好全年工作谋划,抓好当前抗旱春灌工作。各县(区)水务局要积极主动向县委、县政府汇报,积极争取同级党委、政府对水利工作的重视和支持,及时研究解决水利改革发展中的突出问题,切实把水利作为公共财政预算安排的优先领域,大幅度增加水利投入,足额落实配套资金,确保今年各项建设任务顺利完成。

三、几点要求

一要加强组织领导。各县(区)、各单位、各科室要把开展中央1号文件学习贯彻活动作为当前的一项重要工作,树立强烈的责任- 5 -

感和使命感,精心谋划组织,强化领导责任,一把手要亲自抓,分管领导要具体抓,确保学习贯彻1号精神文件不走过场,不流于形式。

二要制定切实可行学习计划。各县(区)水务局、局属各单位、机关各科(室)要把学习中央1号文件作为今年党员领导和干部职工政治理论学习的重点内容,制定切实可行的实施方案和学习计划,组织干部职工深入学习中央1号文件精神,做到“各级水务部门带头学、水务系统领导带头学、水务部门干部职工带头学”。机关各科(室),局属各单位科级以上干部都要围绕贯彻中央1号文件,结合全市水情和本单位实际,撰写调研文章,开展交流讨论。各县(区)水务局也要结合实际,对学习贯彻活动作出安排。

三要营造良好氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,采取多种形式,广泛深入宣传中央1号文件精神,宣传水利在国民经济社会发展中的重要地位和作用,宣传市情水情,增强全民的水患意识、节水意识、水资源保护意识,广造声势,大造舆论,形成全社会关心水利、支持水利、投身水利的生动局面,形成各界推动加快水利改革发展的合力。

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