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2019年福建省研学旅行发展分析研究

更新时间:2023-12-04 20:53:37 阅读：评论：0

2023年12月4日发(作者：成功无捷径)

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2019年福建省研学旅行发展分析研究

摘要：本报告从发展基调、发展规模、发展水平、发展效应方面分

析了福建省研学旅行的总体态势，从研学交流、研学特色、

研学结合、研学产业方面分析了其主要特征，从资源、区位、

交通、政策方面分析了其有利条件，从产品体系、基（营）

地建设、教育改革、传统文化方面分析了其主要成就，从教

育观念、经费筹措、监管机制、评价系统方面分析了其制约

因素，从供求结构、认知观念、经费保障、人才队伍方面分

析了其主要问题，最后提出如下对策建议：构建合理的政策

支持体系，强化研学政策的正向指引；构建高效的产品研发

体系，增强研学产品的供给能力；构建健全的安全应急体系，

完善研学安全的监督管理；构建多元的人才培育体系，夯实

研学人才的智力支撑；构建科学的效果评价体系，促进研学

效果的正面激励。

研学旅行①是一种以学生为主体、以研学为目的的课外实践活动，具

有主体自主性、内容开放性、方法探究性、取向实践性等特点，与红色旅

游、海丝旅游、生态旅游、非遗旅游等旅游业态兼容互通、协调发展。《中国研

学旅行发展报告（２０１７）》显示，我国研学旅行发展将呈现市场热度持续上升、

市场需求后劲强、行业规模和市场空间广阔三大显著特点④，将成为推动我国传统教育向素质教育转变的新动力。近年来，福建省一直紧跟时代步伐，充分利用全省生态资源、红色资源、海洋资源以及毗邻台港澳优势，积极推动研学旅行平稳健康发展，逐步形成了以 “研学活动课程开发、研学旅行基地建设、研学旅行线路设计及研学工作机制完善” 为核心的初步发展方案。

一福建省研学旅行发展总体态势与主要特征

（一）总体态势

1. 发展基调稳中有进

２０１７年以来，在福建省教育厅、福建省旅发委及各方力量的配合下，

福建省研学旅行发展基调总体平稳。各地市充分利用当地生态景观、遗址遗

迹、文化场馆等旅游与教育资源，加快建设研学旅行实践教育基地，深入发掘自身特色文化，设计不同层次、不同类型的研学旅行活动，推动研学旅行向教学 “ 第二课堂” 转变。同时，福建省研学旅行发展与农业、工业等第一、第二产业的联系逐步加强，与传统课堂教学的磨合效果逐渐突显，这为研学旅行的稳步推进奠定了良好的发展基础。

2. 发展规模逐步扩大

从研学市场需求来看，来闽开展研学旅行的人数逐步增加。仅２０１８年

第一季度，龙岩市旅行社便接待了研学旅行中小学生６０多批，约９０００人，

到５月达到最高峰１００００多人②；２０１８年６月１９日到７月３０日，武汉市组

织超过３０个团近１００００名中小学生前往武夷山开展研学活动③。从研学市场

供给来看，２０１８年７月福建省共确立３０个省级中小学生研学实践教育基

地、６个营地（见表１）。此外，福建省体量虽小，但入选全国中小学生研

学实践教育基地（营地）的数量十分多。２０１７年１２月，福建省有５个基

地、１个营地入选全国中小学生研学实践教育基（营）地；２０１８年１１月入

选基地１６个、营地１个（见表２）。相较２０１７年，２０１８年全省获批全国中

小学生研学实践教育基地的数量增加了两倍。值得关注的是，２０１８年自然

资源部、住房城乡建设部、国家林业和草原局等都推荐了福建省基地单位，

特别是住房城乡建设部所推荐的四个全国中小学生研学实践教育基地均属福

建省，这表明了国家有关部委对福建省研学旅行发展的高度重视和大力支持。

3. 发展水平全面提升

一方面，福建省研学旅行工作推进成效显著，２０１７年４月福建省教育

厅下发《福建省教育厅办公室关于认真做好研学旅行工作规划的通知》，

明确了研学旅行发展方向；２０１８年１月福建省召开中小学生研学实践教育

工作推进会，会议围绕 “ 为什么教、教什么、怎么教” 这一核心问题，对

上半年省内研学工作的开展进行了部署；２０１８年４月福建省教育厅印发

《福建省中小学生研学实践教育基地营地建设与服务标准（试行）》，进一

步规范了中小学生研学实践基（营）地的准入机制。另一方面，福建省研学旅行人才队伍建设备受重视；２０１８年５月福建省首届中小学校长研学旅

行研讨会在泉州召开，２０１８年８月福建省中小学生研学实践教育管理和师

资骨干培训班在晋江举办，两次活动旨在加强对福建省研学旅行师资力量培养，提升研学旅行服务水平；依托国家级研学营地、中小学名师工作室的研学课程设计团队开始组建。

4. 发展效应逐步凸显

在部门联动方面，根据福建省教育厅的要求，近年来各地市积极开展中

小学研学旅行工作小组筹建工作，通过教育部门牵头，联合旅游、发改、公安、财政、交通、文化、食品药品监督等部门，加强对研学旅行工作的统筹规划与管理指导，有助于加强部门联动合作，协调好部门间的纵向和横向关系，

提高工作效率。在区域协作方面，随着研学旅行的发展，省内各地区认识到区域合作、信息共享的重要性。２０１７年１１月，厦门研学旅行推介会在长沙召开，两地围绕研学要素，在资源互补、客源互送、品牌互推方面加强合作，

加快研学旅行发展；同时，针对台港澳同胞，福建省专门印发《关于２０１８年度开展港澳台青少年入闽研学旅行的通知》等文件，吸引更多的台港澳青少年来闽研学旅行，提升 “ 清新福建” 研学品牌影响力，深化福建省与台港澳地区的合作。

表１福建省中小学生研学实践教育基（营）地

类型

基（营）地名称

福州市林则徐纪念馆∗

福建龙翔国防教育基地

福州罗源湾海洋世界

福建农业职业技术学院相思岭中小学研学实践教育基地∗

厦门华侨博物院

厦门科技馆∗

厦门方特旅游区

厦门灵玲马戏城

漳州东南花都∗

漳州滨海火山国家地质公园

国营福建龙海双第华侨农场鹭凯研学实践基地

福建省中小学生研学实践教育基地

（３０个）

确立时间

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

城市

数量

福州市

４个

厦门市

４个

漳州市

３个

续表

类型

基（营）地名称

晋江五店市传统街区

泉州市洛江区中小学生综合实践基地∗

泉州海外交通史博物馆

南安市郑成功纪念馆

泉州清源山名胜风景区

福建省泰宁世界地质公园

建宁县中小学生社会实践基地

大田县中小学生社会实践基地

莆田市逸林农庄

福建省中小学生研学实践教育基地

（３０个）

南平市建阳区卧龙湾花花世界４Ａ景区

福建武夷山添宏极地海洋公园

福建省邵武市青少年学生校外活动中心

龙岩市铸魂古田青少年研学培训基地

永定客家家训馆

福建省长汀水土保持科教园

福建省梅花山·中国虎园

福建桃溪蘑菇部落研学实践教育基地

福鼎市区中小学劳动实践基地

福建省九鲤溪·赤溪中小学生研学实践教育基地

确立时间

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

城市

泉州市

数量

５个

三明市

莆田市

南平市

３个

１个

３个

龙岩市

５个

宁德市

２个

２０１８厦门１个

年

市

漳州市示范性综合实践基地

２０１８漳州１个

年

市

福建省中小学安溪县中小学生社会实践基地

２０１８泉州１个

生研学实践教年

市

三明市示范性综合实践基地

２０１８三明１个

育营地

年

市

（６个）

２０１８龙岩１个

龙岩市示范性综合实践基地∗∗

年

市

霞浦县中小学生社会实践基地

２０１８宁德１个

年

市

注： ∗表示该基地同时入选全国中小学生研学实践教育基地； ∗∗表示该营地同时入选全国中小

资料来源：根据福建省教育厅文件整理。

厦门市青少年综合实践基地

学生研学实践教育营地。

表２福建省全国中小学生研学实践教育基（营）地

类型

基（营）地名称

福州市中国船政文化景区

福州市三坊七巷·严复翰墨馆

福建农业职业技术学院相思岭中小学研学实践教育基地

福州市林则徐纪念馆

福建福州国家森林公园

厦门大学附属科技中学

国家海洋局厦门海洋环境监测中心站

厦门科技馆

三明市泰宁世界地质公园研学实践基地

三明市建宁县溪源乡上坪村中小学实践教育基地

三明市建宁县客坊乡水尾村中小学实践教育基地

宁德市屏南县熙岭乡龙潭村中小学实践教育基地

宁德市屏南县甘棠乡漈下村中小学实践教育基地

福鼎市中小学劳动实践基地

福建土楼（南靖）青少年社会实践活动中心

漳州东南花都

泉州市晋江市五店市传统文化旅游区

泉州市洛江区中小学生综合实践基地

福建闽越王城博物馆

南平市建阳区卧龙湾生态旅游开发有限公司

龙岩市古旅游集团有限公司

确立时间

２０１７

年

２０１７

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１７

年

２０１８

年

２０１８

年

２０１８

年

推荐单位

福建省教育厅

国家林业和草原局

国家海洋局

城市

数量

福州市

５

个

自然资源部

福建省教育厅

厦门市

３

个

三明市

３

个

全国中小学生

研学实践教育基地

（２１个）

２０１８

年

住房城乡建设部

２０１８

年

２０１８

年

住房城乡建设部

福建省教育

厅

福建省教育厅

福建省教育

厅

福建省教育厅

３

个

２０１８

年

２０１８

年

２０１７

年

２０１８

年

２０１８

年

宁德市

漳州市

２

个

泉州市

２

个

２０１８

年

２０１７

年

２０１８

年

２０１８

年

福建省教育厅

南平市

龙岩市

２

个

１

个

续表

类型

全国中小学生

研学实践教育营地

基（营）地名称

福建泉州市示范性综合实践基地

龙岩市示范性综合实践基地

确立时间

２０１７

年

２０１８

年

推荐单位

福建省教育厅

城市

泉州市

数量

１

个

１

个

（２个）

资料来源：根据相关资料整理。

（二）主要特征

1. 研学交流日益密切

一方面，福建省内之间合作力度加强，如泰宁县与福建地质调查院、厦

门大学、福建师范大学等科研院校建立了紧密的合作关系，探讨研学基地课

程研发，共建教育基地，推动研学旅行稳步发展。另一方面，福建省与其他省份之间的交流也愈加密切，如２０１７年６月北京研学旅行团赴闽开展 “ 一

带一路清新福建” 研学旅行活动，感受八闽文化；２０１８年８月，福建尤溪

一中师生以 “ 启梦京华，砺志笃行” 为主题开展了暑期北京研学旅行活动，两地间的往来互通进一步加强了彼此间的了解，有利于相互学习、优势互补。

2. 研学特色逐步凸显

福建省基于自身特色旅游资源，借助海峡旅游博览会、香港旅展等平台

开展 “ 清新福建修学游” 主题宣讲活动，并运用新媒体、 “ 互联网＋ ” 等手

段，创新旅游营销模式，推广福建省研学旅行品牌。以朱子文化为例，福建省政协十一届四次会议、省十二届人大四次会议指出，要将 “ 朱子文化” 融入 “ 一带一路” 建设，全力打造朱子文化品牌，福建省旅发委还出台

《福建省朱子文化旅游发展专项规划（２０１８—２０２２）》，要着力打造集观光、

文化体验、研学旅行等功能于一体的朱子文化旅游目的地，加强研学与文化

的融合，彰显 “ 朱子文化” 旅游品牌效应。

3. 研学结合日渐紧密

福建省研学旅行由于起步较晚，尚处于早期探索磨合阶段。随着研学旅

行市场规模的扩大以及市场上研学产品问题的显露，省内各地市对研学旅行的产品设计、 “ 研” “ 学” 实质内容也愈加重视。以泰宁县为例。在实践与体验方面，泰宁县相继投入１０００多万元完善泰宁地质博物苑、泰宁县博物馆、

泰宁红军街的展陈内容，开发出大金湖水上丹霞游赏、泰宁古城与博物馆文化品鉴、泰宁红色苏区主题教育等３０多条集游览、考察、实践、教育和体验的一系列研学线路，丰富了活动内容；在教学方面，泰宁县组织专人攻关编写了１０多种研学培训教材和研学宣传资料，设计培训课程，并聘请了２５名科研院校的专家担任顾问。

4. 研学产业加快融合

随着全省研学旅行发展步伐加快，各县市根据自身特色，推动旅游

业与其他产业深度融合，提升产业附加值，实现产业间的联动与共兴。

如武夷山以茶文化为主题开展研学旅行，集采茶、制茶、品茶、赏茶等

环节于一体，融合了科教、历史、民俗等多种元素，引导学生学习中国

优秀的茶文化。从经济效益来看，发展茶文化研学旅行带动了当地的餐饮住宿、娱乐休闲、交通运输等产业的发展，为当地带来了更多的就业机会和可观的增值收益。

二福建省研学旅行发展的有利条件与主要成就

（一）有利条件

1. 资源优势

福建省特色研学旅行资源为自然景观与人文景观的有机结合，这些为

全面发展研学旅行奠定了坚实的基础条件。如龙岩充分利用独特的红色文化与客家文化，建设了以金砂 “ 红色之旅” 、湖坑 “ 客家之旅” 、永定 “

绿色之旅” 为主题的研学旅行基地；厦门集美区以嘉庚精神为核心，融华侨文化、闽南文化和学村文化，整合区内研学旅行资源，设立人文、艺术、

自然、科学集美研学旅行路线；武夷山因地制宜，利用自然山水开展

茶旅研学、摄影研学，并结合历史文化设计朱子研学、红色研学、闽越研

学等产品。

2. 区位优势

福建省地处中国东南部，东北毗邻浙江，西南与广东接壤，东隔台湾海

峡与台湾相望，具有承 “ 长” 接 “ 珠”、贯西通海的区位优势，是两岸三地经贸合作、科技文化交流的重要地区。在东面，福建省是大陆与台湾交流的门户，拥有８０％以上祖籍地在闽的台胞，独具地缘相近、血缘相亲、文缘相承、法缘相循、商缘相连的 “ 五缘” 优势，是台湾青少年研学旅行的热门选择。在西面，江西省借助其独有的红色资源发展研学旅行，对福建省红色研学具有重要的借鉴意义。在南、北面，福建省作为连接珠三角与长三角的纽带，

可与旅游强省市实现旅游互动，这也为福建省研学旅行的发展提供了经济、

人才及客源市场的支撑。

3. 交通优势

近年来，福建省交通发展迅速，为福建省研学旅行的开展奠定了重

要基础。在公路建设方面，全省高速公路通车总里程达５２２８公里，全

省基本实现 “ 村村通客车” ，为偏远地区提供了发展研学旅行的基础条

件；在航空建设方面，福建省已建成机场６个，其中３个为国际性机

场，为福建省研学旅行的国际化发展提供可能性。在水路建设方面，全省沿海地区开通了客运航线，２０１７年全省完成客运量１９２４. ６４万人次，

旅客周转量为２. ７８亿人次，海上交通联系不断加强。在铁路建设方面，随着向莆、厦深、合福等铁路相继开通，至２０１７年底，福建铁路总

里程已达４８００多公里，约占全国总里程的１０％，福建省内各地区融入１～２小时的旅游圈，与皖赣鄂湘等中部地区融入３～４小时旅游圈，

并进而

与环渤海地区融入７～９小时旅游圈①，进一步凸显福建省发展研学旅行的

优势。

4. 政策优势

２０１６年底，教育部等１１部门联合发布《关于推进中小学生研学旅行的

意见》，从重要意义、工作目标、基本原则、主要任务、组织保障等方面对

中小学生研学旅行做了顶层设计；随后，教育部在全国校外教育经验交流暨

研学旅行工作部署会上，动员部署中小学生研学旅行推进工作。在此背景下，福建省积极推动本省研学旅行发展，于２０１７年４月发布《关于认真做

好研学旅行工作规划的通知》，从研学旅行活动课程开发、研学旅行基地建

设、研学旅行线路设计三个方面进行了工作部署，要求各级教育行政部门及

中小学认真学习领会；随后，福建省教育厅针对中小学生研学实践教育基

（营）地建设，于２０１８年４月发布《福建省中小学生研学实践教育基地、

营地建设与服务标准（试行）》，依据三级指标，从基础条件、研学内容、

组织保障等方面，细化和量化基（营）地建设标准，促进基（营）地建设规范化发展。

（二）主要成就

1. 研学旅行产品体系更加丰富

福建省拥有丰富的旅游资源，为加快研学旅行产品的开发，丰富研学产

品体系，各地市纷纷加大产品研发力度。如连城县依据当地丰富的红色文化

资源、地质科普资源、生态文化及客家文化资源，从基地创建、研学策划、

市场培育三方面进行研学旅行产品研发。当前连城县已设立自然生态科普类、红色文化实践类、客家文化实践类三类研学基地，以加强研学资源的开发利用；并依据小学、初中、高中三个学段进行实践课程设计，涵盖地质地貌、动植物科普、客家建筑文化学习以及手工、农耕文化体验等内容，极大地丰富了研学产品体系。

2. 研学基（营）地建设不断转型升级

自２０１７年起，福建省中小学生研学实践教育基（营）地的数量一直不

断增加，各地区的关注重心逐步从基（营）地的申报转移到基（营）地的建设上。如２０１８年厦门集美区投入５０００多万元打造集美研学旅行产业基

地，集住宿营地、课程教室、集散中心于一体，开辟 “ 产、城、学、人”

融合发展新方向，为中小学生提供更为丰富的研学体验。同样，在以 “ 科

技” 为核心的厦门科技馆中，馆内根据中小学生心理特点，以 “ 人· 科

技·和谐” 为主线设置了 “ 海洋·摇篮” “ 探索·发现” “ 创造·文明” 等

五大主题展馆，注重科学精神、科学思想、科学方法的创新，摒弃传统说

教，让中小学生在研学活动中学得进去、学得明白、学得有趣。

3. 中小学教育改革获得较大推动

福建省各地市相继将研学旅行纳入学校教学计划，加强对学生实践能力

的培养。２０１７年三明市确定首批研学旅行试点学校２５所，２０１８年以来全市

共有７０余所学校开展了研学旅行活动，参与人数达５万余人次，有力地推

动了传统教育向现代素质教育转变。①

２０１８年２月，莆田市政府出台了《关

于建设教育强市的实施意见》，指出将创建４０所美育特色校，并开设以地

方语言、乡土历史、莆仙文化、莆仙戏曲为主要内容的研学课程。２０１８年９

月，厦门市教育局印发《中小学生 “ 嘉庚精神宣传月” 主题教育实践活动

方案》，该方案重点要求各中小学在本年度依托集美鳌园、华侨博物院等社会实践基地开展研学活动，推动素质教育全面实施。

4. 传统文化得以更好的传承与弘扬

认知中华传统文化是研学旅行的核心要义。②

福建省在推进研学旅行发

展的同时，也十分注重对优秀传统文化的传承与弘扬。如福州市马尾区以船

政文化为依托，针对学生群体的需求，推出了专题研学旅行线路，加强中小学生对船政文化的了解；福州严复翰墨馆则在２０１８年中秋节前，联合福州市小柳小学举办了一次中秋主题研学活动，设计了古诗词表演、月饼制作等蕴涵浓厚中国传统韵味的活动，让学生在丰富有趣的活动中感受中国传统节日文化的魅力。

三福建省研学旅行发展的制约因素与主要问题

（一）制约因素

1. 应试教育观念

研学旅行的发展与教育理念密不可分，其学理意义毋庸置疑，但在实践

中容易受到各方质疑。一是家长层面，众多家长忽视了研学旅行的内在教育

意义，关心的仍是孩子的学习成绩与升学院校，更愿意将时间和金钱投资到

与分数直接相关的校内课程上。①

二是学校层面，学校出于升学压力、安全考量，对研学旅行存在顾虑，束手束脚，活动质量遂大打折扣。三是教师层面，

部分教师对研学旅行的教学效果存在疑虑，往往将研学旅行变成作业的 “ 第二课堂”，使学生再次落入应试教育的窠臼。

2. 经费筹措机制

福建省研学旅行的经费筹措尚存在一定问题。一是由于福建省各地区经

济发展水平存在显著差异，一些地方财政只能勉强保证教师工资及其日常开支，难以再支持研学旅行这一额外开支，尤其对于农村地区的中小学校而言，

很难有能力支持研学旅行活动的开展。二是福建省研学旅行的经费来源以家庭为主，政府、学校、社会等途径获得较少，同时各大教育协会等社会服务组织参与不足，缺乏社会资本的投入与民间力量的参与，研学旅行经费筹集渠道较为单一。

3. 监督管理机制

从当前福建省研学旅行的发展情况看，尚未形成完善的监督管理机制。

一是缺乏市场准入门槛，目前市场上研学机构鱼龙混杂，存在不少以研学旅

行为噱头，实为推销一般性旅游产品的 “ 挂羊头卖狗肉” 现象。二是学校

管理制度不完善。学校往往将研学旅行活动委托给研学机构，缺少对研学机

构和学生的监督管理与技术指导。三是相关部门监管不力。当前，福建省相关部门间的职责界定不够清晰，缺少相应的监管机制，容易出现部门单兵作战的局面，未将责任分化落实。

4. 研学评价系统

当前，福建省研学旅行缺乏科学、合理的评价系统，专业型评估意见反

馈缺乏。在政策层面，目前福建省研学旅行相关政策虽对研学评价系统做出

了宏观规定，但实操性的建议不够细致，未在基层上得到较好的落实；在实践层面，研学旅行开展过程中易出现重活动轻评价的现象，研学旅行过程中的主题、步骤、方法、实施、效果得不到有效监控，导致改进措施不及时；在评价方法层面，研学旅行较之传统课堂教学而言难以找准指标、量化评价，

目前多依赖结果评价，忽略了过程评价及目标评价等多元评价方法。

（二）主要问题

1. 研学旅行供求结构欠平衡

从产品结构上看，尽管福建省研学旅行产品不断丰富，但目前仍然难以

满足中小学生日益多样化、个性化的研究性学习需求。一是研学旅行供给侧

结构性失衡，研学产品的供给体系与研学教学和学习需求不配套；二是现有

研学旅行产品多偏向观光性产品，因地制宜、游学兼顾的针对性产品较少；

三是研学旅行产品质量参差不齐，研学课程设计、线路设计与课本内容存在

脱节，教学效果难以保证，无法满足中小学生的研学需要，导致供需错位。

2. 研学旅行认知体系不健全

从认知要素上看，研学旅行有助于中小学生体验大社会、亲近大自然，

具有显著的游学功能。受此影响，很多研学旅行基（营）地过于侧重 “ 游” 的功能，致使研学旅行与课堂、教材之间缺乏联系，融合度不高：一是混淆研学旅行与中小学一般综合实践活动的关系，较多学校仍将研学旅行简单地等同于中小学生春、秋游，未能深刻领会研学旅行的教学内涵；二是安全权责认知不明晰，缺少研学旅行各环节所涉及的职责认定、纠纷处理条例，有

关部门、学校、旅行社等主体间对于责任承担往往相互推诿。

3. 研学旅行经费筹措难保障

从经费结构上看，研学经费保障体制面临巨大挑战：一是福建省研学旅

行市场不够明晰，收费项目及标准界定还很模糊，家长不免将研学旅行视为

“ 烧钱” 活动，担心增加其经济负担；二是研学旅行经费筹措渠道尚未建立，当前福建省研学旅行经费来源形式单一，缺少规范、成熟的经费管理规程，

且尚未制定针对福建省农村中小学生研学旅行相关经费的支持政策；三是研学经费管理方式不当，当前福建省各地市尚未制定一套科学、合理的研学旅行经费使用与监督制度，研学旅行经费预算、经费使用、经费审计等各环节易出现较大风险。

4. 研学旅行人才队伍待建设

从人才队伍结构上看，福建省在研学旅行人才培训方面有了实质性的举

措，但在研学教材编写人员、研学导师及志愿服务人员方面仍存在较多问

题：一是研学旅行教材编写人员缺乏，多数地区并未组织院校教师、旅游专家、研学基（营）地负责人等专业人员共同参与教材编写；二是研学导师数量少，目前福建省的研学导师多为景区工作人员、导游与学校教师，缺少一批研学活动组织能力强、专业知识深厚的 “ 双师型” 研学导师；三是在研学旅行志愿服务人员方面，忽视了部分家长的参与，同时也未有效发动大学生、退休干部、老教师、医护人员、专家等各方力量参与其中。

四福建省研学旅行发展的对策建议

（一）构建合理的政策支持体系，强化研学政策的正向指引

合理的政策与完善的制度是指引研学旅行良性发展的前提条件。福建省

在发展研学旅行时，需加快构建因地制宜的政策与制度体系，推动研学旅行

顺利实施。一方面，在政策指引上，要求各级部门颁布的研学政策，在引导方法和实施形式上具有较强的适用性，能根据当地研学旅行发展的基础条件

和研学发展的实际需要做出相应的政策调整；另一方面，在研学旅行的管理

制度上，相关部门要加大对研学旅行社会机构的监督审查力度，取缔不符合

研学旅行开展资质标准的社会机构，提高研学旅行行业准入门槛，并制定福

建省研学旅行实施管理条例与评价体系，保证研学旅行的质量，切实提升研

学旅行的育人效果。

（二）构建高效的产品研发体系，增强研学产品的供给能力

福建省的研学产品供给与市场需求尚存在一定差距，应在课程研发、线

路设计、教材编写方面下大力气，着重提升产品质量，更好满足市场需要。首先，在课程研发上，各地区可依托乡土资源与乡土文化，结合学生的发展特点与实际需要进行课程设计，并注重课程的实践性与体验性，把专业知识与社会生活相结合，打造一批可复制、可推广的 “ 金课”；其次，对于研学教材，

可根据研学目的和教学需求，针对学生的认知水平及各地地域特色，设计涵盖自然、文化、历史、地理、科技、生态等不同内容的研学旅行教材；最后，在研学线路设计上，福建省要充分利用好生态优势、滨海优势、多元文化优势，深度发掘资源内涵，如针对 “ 生态研学线路” 开发，可从 “ 森林探秘” “ 水乡渔村” “ 乡村休闲” “ 绿色田园” 等不同角度设计适合不同年段的研学线路。

（三）构建健全的安全应急体系，完善研学安全的监督管理

安全体系的构建是研学旅行发展过程中备受各界关注的一个问题。首

先，福建省各地市应制定一套完整的安全保障方案，发布明晰的研学旅行安

全条款，对研学旅行各环节所牵涉的责任承担、事故认定、纠纷处理进行详细说明，细化教育、旅游、交通、卫生健康等各个部门的职责，避免学校成为

“ 无限责任” 的承担者；其次，学校、旅行社等研学旅行组织单位在研学旅行活动开展前，应针对研学旅行过程中的交通、住宿、餐饮、观光、教学等不同环节，制定完善的安全应急预案，并报送有关部门进行审查；最后，教育部门、学校应不定期对中小学生开展研学旅行安全知识的宣传，做

好行前安全教育工作，如发放安全手册、开设研学旅行安全教育专题讲座等，普及研学旅行安全常识，提高师生的安全意识及危机处理能力。

（四）构建多元的人才培育体系，夯实研学人才的智力支撑

功以才成，业由才广。人才的数量与质量直接关系着福建省研学旅行的

可持续发展。首先，针对产品研发人员，可由教育主管部门牵头，与文化、

旅游等相关部门开展合作，组织学校教师、旅游行业专家等协同配合，建立一支专业互补性强、知识体系健全、理论与实践并存的专业人才队伍；其次，

在研学导师的培育上，可借助厦门大学、福建师范大学、福州大学、福建农林大学、华侨大学等高等院校的师资力量，并聘请知名专家学者开设培训课程，

培养一批高素质、跨学科、复合型研学导师；最后，在研学旅行志愿者队伍建设上，可充分发挥社会各界的力量，鼓励大学生、退休老教师、相关行业专家等参与研学旅行志愿服务，增加专业人员配置，提高研学旅行的质量与成效。