卢俊卿:国内外流浪者的生存现状对比

2023年12月3日发(作者：华为工作)

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卢俊卿：国内外流浪者的生存现状对比

我国一些城市中流浪者的生存现状，也折射出城市无视弱者尊严的问题。2012年有一则新闻报道称，广州和深圳天桥下的地面上出现了一枚枚金字塔形的水泥小尖块，被疑是用来防流浪汉睡觉影响市容而建，而这一猜测也得到了相关管理部门的肯定。流浪汉在城市无“立锥之地”，又何谈幸福？在这方面，国外的做法很值得借鉴。

在英国，各个城市的管理者会对所在辖区的流浪者进行登记，但目的不是为了驱逐，而是帮助。来自英国政府的帮助主要有两项内容，一是早餐供应，包括牛奶、咖啡和面包；二是每周一次让流浪汉到浴室去洗澡和洗衣服。

在美国，政府提出了在三百个城市实行旨在帮助流浪者的“十年计划”。在这个计划的资助下，2007年这一年的时间里，就已经为流浪者建造了四万多个住房，大部分是一个卧室的公寓房，里面有基本的电器，包括洗衣机、烤箱、洗碗机等等。

国外很多城市对弱者尊严的保障，主要是基于法律和观念两个方面。比如英国《占住者权利法》规定，如果一个人在一片土地上居住超过12年而无人提出异议，他就有权拥有这片土地。正是在这一法律的保护下，伦敦北部曾有一个流浪汉在公园搭建临时建筑并在那里住了很久，结果在开发商拆除时还获得了高额补偿。在美国，当有流浪汉被驱逐并准备投放监狱时，常常会有律师免费帮他打官司，赢回尊严和自由。而且，美国往往不使用“乞丐”这样的歧视性字眼，而一律称之为流浪汉，英文叫作homeless。

弱者也有追求幸福的权利，要幸福，就请先给他尊严。

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