民警培训教官队伍建设存在的问题及对策

２０１１年第４期 武汉公安干部学院学报 ２０１１ Ｎｏ．４

民警培训教官队伍建设存在的问题及对策

朱菊银

（武汉市人民警察培训学院，湖北武汉４３０３００）

［摘 要］

在公安教育训练中，教官充当着至关重要的角色，教官的知识结构、培训能力、施训水平是决定

教育训练质量的关键所在，只有当教官的素质和能力得到全面提升，才能实现提高公安队伍的整

体素质和战斗力这一目标。

［关键词］

公安教育训练；教官ｉ素质；能力

［中图分类号】

１９６３１ ［文献标识码］Ｂ ［文章编号］１６７２—９３９０（２０１１）０４—０１０１—０３

当前，公安执法环境发生了复杂而深刻的变

斋，走向公安一线，开展调查研究，广泛收集公安

化，维护国家安全和社会稳定工作面临前所未有的

实战信息，做出紧扣实战管用好训的教学专题，从

挑战，新形势新任务给公安队伍整体素质和能力提

而使自身从课程教学思维转变为专项技能训练思

出了新的更高的要求，而在教育训练中，教官充当

维，逐渐改变教官知识结构，提高教官开展民警技

着至关重要的角色，教官的知识结构、培训能力、

施训水平是决定教育训练质量的关键所在，只有当

能训练的能力。经过多年的转轨，教官的角色意识

教官的素质和能力得到全面提升，才能实现提高公

已经转变到位，但现在我们的认识又走向另一个极

安队伍的整体素质和战斗力这一目标。然而，在民

端，认为教官不仅是民警培训中的施训者，培训管

警培训中，教官队伍建设普遍存在一系列困难和问

理中的管理者，大型活动中的服务者，而且还是公

题，严重制约着民警教育训练质量的提高。笔者对

安一线的执勤者，这种多重定位的局面冲淡了教官

某市警察培训学院教官队伍建设现状进行了分析，

作为施训者的身份意识，也淡化了教官将培训作为

试图指出这些问题和不足，以便采取措施整改提

主业的职业意识。一个人的精力是有限的，教官接

高。

受培训以外的任务过多过重时，其培训水平和能力

一

不仅不会有很大的提升，而且还存在退步的可能。

、

民警培训教官队伍建设存在的主要问题

添了难度，抑制了学院教育训练的发展。其次，专

业没有认同感。

（七）教官发展后劲不足

职教官内涵结构与民警培训需要不适应。在职民警

培训要求“服务实战，讲求实用，注重实效”，切

实增强民警培训的针对性和实效性，但是专职教官

缺乏公安实战经验，训练内容与公安实战难以很好 地、送教服务等，这些制度为教官联系基层、跟踪

近年来，我们建立了一系列教官参与实战制

度，包括教官下基层挂职锻炼、建立调研服务基

结合起来，其知识结构、训练能力与实战需要尚有 实战、关注热点搭建了平台，为增强教官实战本

差距。

领、提高教官培训水平发挥了积极作用。但是，教

官所需知识结构不仅包括实践经验、操作技能等应

用层面的知识，同时还应了解所涉专业领域前沿阵

地的新发展、新动态，及时更新理论知识。因此，

（三）兼职教官的调度缺乏权威性

兼职教官大多在一线单位，工作比较繁忙，兼

职工作与其本职工作常常发生冲突，由于兼职教官

的调度缺乏权威性，使得兼职教官的授课呈现出较

大的变动性，很多兼职教官虽然训前沟通到位，但

在临授课时却因种种原因不能到课，培训工作只好

让路于业务工作，不仅影响了正常的培训秩序，而

且也损害了培训工作的严肃性。

（四）教官开展学术研究氛围不浓

公安教育转轨后，教官的学术氛围不够浓厚，

客观上是因为学院入驻基地后，图书馆尚未建设，

网络安装配置还不普及，教官缺乏从事学术研究的

基本条件，另一方面也与教官从事学术研究的主观

态度和研究能力无不关系。教官对公安工作重点、

力、勇于创新、适应民警培训需要的教官队伍。 关、课题研究、集体备课、互助合作，实现优势互

（三）建立健全制度，规范教官管理 补，共同提高施训能力。

要建立教官评价激励机制，制定量化考核标

（五）拓宽培养途径，提高整体素质

准，客观公正考核教官训练质量，形成能者上、平

教官专业发展理论认为，教官的专业发展空间

者让、庸者下的上下岗机制，对普遍认可的优秀教 是无限的，教官作为一个发展中的专业人员，其专

官要在政治上关心、待遇上倾斜、事业上激励，让 业性的发展是多层面、多领域的。教官培养的外延

教官工作有盼头、事业有奔头，激发教官工作热

一

直要延伸到教官专业生涯的最后阶段。要培养一

情，调动教官培训积极性。要积极为教官开展学术 批理论功底深、专业能力强、公安业务熟、教学水

研究创建条件，加大对教官科研的扶持力度，加大 平高的职业化程度高的专家型教官，必须按照民警

科研成果奖励力度，营造浓厚的学术研究氛围。要 培训科学、可持续发展的要求，就教官教学中存在

积极争取上级支持，理顺兼职教官的任用管理机 的问题和不足有针对性地培养教官，要重视教官的

制，确立训练优先原则，明确一个权威的调度指挥 继续教育和专业素质的培养。专职教官要着重进行

机构，确保兼职教官的到课训练率，维护正常的教

公安业务知识和警务实战能力的锻炼的培养，兼职

学训练秩序。

教官主要开展教学基本技能的培养。要不断拓宽教

（四）加强交流合作，提高施训水平

官培养途径：一是针对不同的学科培训和公安实战