就业结构

就业结构

以各种职业形成的就业，五行八作，包括了方方面面，行行业业，构

成了五光十色的就业结构。就业结构又称社会劳动力分配结构，一般是指

国民经济各部门所占用的劳动数量、比例及其相互关系。对某一就业总量

的内部结构可以从多方面入手进行分析，这就产生了各种意义不同的就业

结构。经常需要考察的就业结构有以下几种：

就业的部门结构。这一结构考察的是就业人口在国民经济各部门的分

布。国民经济的部门划分有许多种方法。例如有按统计口径划分为①工业；

②建筑业和资源勘探；③农业、林业、水利、气象；④运输、邮电；⑤商

业、饮食业、服务业和物资供销；⑥城市公用事业；⑦科学研究；⑧文教、

卫生和社会福利；⑨金融保险；⑩机关团体。也有三次产业（即第一产业、

第二产业、第三产业）划分法。但在研究就业结构问题时，在我国用得特

别普遍的是农业、轻工业、重工业和非物质生产部门的划分方法。这种划

分方法与国际上的三次产业的划分方法口径不同，但从就业结构的变化趋

势看，就业人员在物质生产部门与非物质生产部门之间分布的变化趋势，

大体与就业人口在第一产业、第二产业和第三产业之间分布的变化趋势相

同。就业的部门结构变化由两个因素决定，一是各部门生产技术构成的不

同；二是各部门的规模不同。各部门生产技术构成的不同决定着各部门提

供就业机会的相对量。一般来说，生产技术构成高的部门，也就是生产技

术条件好的部门，提供就业机会的相对量就少，与之相反的部门就多。各

部门规模的不同，在各部门提供就业机会相对量的基础上，进一步决定了

各部门提供就业机会的绝对量，从而最终决定了就业结构。

一方面技术人员、营销人员严重短缺，一方面普通员工相对富余，这

种情况在国有企业显得更加突出

就业的地区结构。这一结构考察的是就业人口在不同地区之间的分布。

它是生产力布局的一个组成部分。就业的地区分布是与经济发展、生产力

水平、自然地理条件以及政策影响联系在一起的。经济发展在生产力水平

低的情况下，对自然条件依赖性大，因此，沿海地区、江河流域往往是经

济首先发展起来的区域。这些区域的就业人口密度特别大。随着生产力发

展和资源的开发及公路、铁路的修建，内陆相继开发，就业人口便出现了

均匀分布。政策的影响，对就业区域结构变化作用也是很大的。例如六、

七十年代我国的三线建设和我国改革开放政策引起沿海地区就业潮。就业

人口的城乡分布，是一种有特殊经济意义的就业区域结构。这在我们这样

一个农业人口占很大比重的国家，更显得突出。

大学生毕业生不愿到中西部，而东南沿海又没有足够的岗位，这种问

题非常严重。