人民法院印发关于人民法院审理离婚案件处理房改购买房公房使用承租

1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

广东省高级人民法院印发《关于人民法院审理离婚案件处理房改购买

房、公房使用、承租若干问题的意见(试行)》的通知

（1996年1月12日 粤高法[1996]6号）

全省各级人民法院、广州铁路运输两级法院、广州海事法院：

经商省人大法委、省妇联、省政府法制局、房改办意见，现将我院

制订的《关于人民法院审理离婚案件处理房改购买房、公房使用、承

租若干问题的意见（试行）印发给你们，供在审理离婚案件涉及相关

问题时试行。如遇有与法律法规和最高人民法院的司法解释相抵触

的，应以法律法规和司法解释为准。试行中有什么问题和意见，望及

时上报省院。

关于人民法院审理离婚案件处理房改购买房、公房使用、承租若干问

题的意见(试行)

人民法院在审理离婚案件中，对当事人按房改政策购买的公房、承

租、使用的公房的处理，应当依照《中华人民共和国婚姻法》、《中

华人民共和国妇女权益保障法》及其他有法律、房改政策规定，坚持

男女平等和保护妇女、儿童合权益等原则，合情合理地予以解决。根

据上述原则，结合审判实践，提出如下具体意见：

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

一、关于离婚案件中涉及夫妻关系存续期间根据“房改”政策购买的

房屋分割问题。

1、在夫妻关系存续期间以标准价购买的房屋属夫妻共财产。离婚

时，可分别作如下处理：

(1)所购买的公房属单位的自有自管房的，除当地政府有规定外，房

屋所有权一般归房屋产权单位的干部、职工有；如双方属同一单位的，

可征求原产权单位的意见或者根据当事人的实际情况判归一方所有

或各占一部分产权。

(2)购买的房屋属房管部门的直管房或者其他单位的自有自管房，夫

妻双方又都是干部、职工的，房屋产权可归携带子女或最需要住房的

一方所有；夫或妻一方不是本地干部、职工的，房屋产权应归具备房

屋所在地常住户口的干部或职工身份的一方所有。

(3)离婚双方当事人协商对房屋产权分割达成的协议，如与购房人和

原产权单位签订的《房屋买卖合同》禁止条款或要求有抵触的，该协

议的相关条款的效力一般不予确认。

(4)房屋所有权归一方所有，依规定该房屋不能进入市场交易的，取

得房屋所有权的一方应从产权及使用权两方面折价给予另一方经济

补偿，其标准按购房当时的成本价除以2即购房当时成本价÷2的公

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

式计算；房屋可以进入市场交易的，取得房屋所有权一方对不能取得

房屋所有权一方当事人的经济补偿，按房屋市场价减去土地使用金、

交易税费、原产权单位应提取的增值部分再除以2即(房屋市场价—

土地使用金—交易税费—原产权单位应提取的增值部分）÷2的公式

计算。双方当事人就补偿问题达成协议的，可按协议执行。购房后出

资装修房屋的费用，由取得房屋所有权的一方当事人向对方适当补

偿。

(5)房屋由一方婚前购买并已全部支付购房款，夫妻共同生活未超过

八年的，房屋产权归婚前购买一方所有，对另一方不作补偿；夫妻共

同生活超过八年的，应予补偿，按上述(4)的原则计算。如属分期付

款，婚前一方只付小部分，夫妻关系存续期间付清全部房款的，房屋

一般判归原购买的一方所有，对另一方的补偿标准可按上述(4)的原

则计算；婚前一方已付大部分购房款的，房屋一般判归原购买的一方

所有，对另一方的补偿可按上述(4)的公式计算后，酌情减付。

(6)离婚时房屋产权归一方当事人所有，另一方另有房屋居住的，可

判决另一方迁出；另一方确没有房屋居住的，如房屋能分开使用，可

划出部分房屋由另一方暂住两年，暂住期间的租金可参照公房租金标

准计付。实际暂住超过两年的，超过的时间由暂住人按实际占住面积

参照私房市场租金标准计付租金。

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

(7)离婚后房改房归一方所有，另一方可根据房改政策规定另行申请

参加房改。

2、在夫妻关系存续期间，以成本价购买的房屋，离婚时，该房屋

的产权归属参照上述1之(1)、(2)、(3)的原则处理。不分产权的一方

的居住问题可按上述1之(6)的原则处理；取得产权一方对不分产权

一方的经济补偿按房屋市场价减去土地使用金、交易税费再除以2即

(房屋市场价—土地使用金—交易税费)÷2的公式计算。

3、在夫妻关系存续期间，以市场价购买的房屋，离婚时该房屋的

分割按婚姻法规定的夫妻共同财产的一般处理原则进行处理。

4、在夫妻关系存续期间以“三、三、四”或“二、二、六”等形式由国

家、单位和私人共同集资购建的私人享有部分产权的房屋，离婚时可

将该房屋的使用权及原房屋所有权中个人占有的份额判归有出资补

偿的单位的一方职工，由该方适当补偿另一方，补偿标准按房屋市场

价乘以职工个人出资比例再除以2即房屋市场价x职工个人出资比例

÷2的公式计算，另一方的居住问题可按上述1之(6)的原则处理。

二、关于离婚后公房承租权、居住权的处理问题。

（一）离婚时对夫妻双方均有权承租的公房的处理：

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

1、夫妻共同居住的公房，具有下列情形之一的，离婚时，双方均

可承租：

(1)婚前由一方承租的房管部门直管公房，婚后夫妻户口¨在同一城

市的；

(2)婚前一方承租的本单位房屋，离婚时，双方均为本单位职工的；

(3)婚前一方借款投资取得的公房承租权，婚后夫妻共同偿还借款

的；

(4)夫妻关系存续期间，双方共同承租的房屋，或者一方将其原承租

的本单位的房屋，交回本单位或交给另一方单位后，另一方单位另给

调换房屋的；

(5)双方均租有房管部门直管公房，后合并调换房屋的；

(6)其它应当认定为夫妻双方均可承租的情况。

2、对夫妻双方均可承租的公房，处理时涉及到必须变更原租赁关

系的承租人的，应向房管部门或产权单位说明情况，并且依照以下原

则予以处理：

(1)照顾抚养子女的一方；

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

(2)男女双方在同等条件下，照顾女方；

(3)照顾残疾和生活困难的一方；

(4)照顾无过错的一方。

3、对房屋面积较大能够分开居住使用的， 可由双方分别租赁；对

可以另调房屋分别租赁或承租方给另—方解决住房的，可予准许。

4、对双方均可承租的公房，离婚时将全部由方承租的，承租方应

给予迁出方适当的承租权经济补偿。补偿标准可按房屋一半面积的二

年私房市场租金计算。

公房全部由一方承租，另—方解决住房确有困难的，除按前款进行

经济补偿外，人民法院还可判决其暂时居住，暂时居住一般不超过两

年。如难以确定具体搬迁期限的，也可判至再婚或另有房屋迁出时止。

暂住期间的租金，由双方协商确定。协商不成，暂住期在二年以内的，

按其占住面积比照当地公房租金标准交纳；暂住期超过二年的，参照

当地私有房屋市场租金交纳。

(二)夫妻双方共同居住的公房，其承租权属—方独有，另一方没有

承租权的，离婚时，该房屋应判归有承租权的一方承租，另一方迁出。

另一方确无其他房屋可搬迁的，人民法院可判决其暂时居住，暂住期

限一般不超过两年。如难以确定具体搬迁期限的，也可判至再婚或另

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

有房屋迁出时止。暂住期间的租金参照当地私有房屋市场租金交纳，

暂住方确有经济困难的，可参照当地房管部门确定的公房租金交纳。

无承租权的—方离婚时即迁出的，承租方对迁出方应作适当经济帮

助，数额可由双方协商确定：也可根据原承租公房面积的一半，参照

私有房屋二年的市场租金计算。

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。