齐云山镇基础资料汇编(2012)

一、概况

1.地理区位

齐云山镇位于安徽省南端、休宁县西部，地处东经117°57'~118°7'、北纬29°7'~29°50'

之间。南与渭桥乡紧挨，北与蓝田镇相连，西与黟县渔亭镇接壤，东与休宁县城毗邻。全镇土地总

面积108.88平方公里。

齐云山镇区位优势明显，是周边地带物资、商品的集散地，是黄山大旅游格局中的一个重要节

点。东距黄山市府及飞机场33公里，西临古民居西递12公里，北距黄山景区40公里，皖赣铁路，

省道慈张公路东西穿境而过。镇区境内有岩前火车站，交通十分便捷。

2.历史沿革

齐云山镇历史悠久，人杰地灵，古称“岩前”，因位于齐云山白岳峰前方而得名为岩前。1988

年改“岩前”为“岩前区”。1992年撤区并乡后，为适应发展齐云山旅游形势需要，树立齐云山

旅游品牌，特改“岩前区”为“齐云山镇”。

休宁县于2004年进行行政区划调整，将兰渡乡镇建制并入齐云山镇。

二、自然条件

1.地形地貌

齐云山镇所在陆地属原始江南古陆，在距今约18~6亿年的震旦纪的地壳褶皱运动中诞生。境

内地貌以中低山及丘陵地貌为主。

2.气候特征

齐云山镇地处亚热带季风性湿润气候区，四季分明，气候温和，雨量充沛，光照充足，年平均

气温16.2℃，常年平均降水量1613.7毫米，无霜期230天左右，70%的降雨集中在春夏两季。主

导风向以东北风和偏东风最多，夏季多西南风或偏东风，冬季多东北风，春秋季节风向比较紊乱，

但仍以东北风和东风较多。

1

休宁县齐云山镇总体规划（2012-2030）·基础资料汇编

3.水文条件

3.1.1横江概况

境内主要河流横江发源于黟县白顶山南麓，全长69.8公里，有大小支流49条，流域面积997

平方公里，在休宁县境内长40.2公里，流域面积556平方公里。该河自西向东横贯齐云山镇。流

经本镇东亭、岩前、岩脚、环居、兰渡、典口、六个行政村，镇域总产12公里。横江正常水位在

155.50m，年最低水位为154.00m。最高水位为158.00米，年平均最大径流量为1134.4万m³。最

高程156.00m。河道底平均宽度150m。镇域内横江支流共有8条，其中，最大支流为东亭河，发源

于黔县殷溪岭，其次为龙源河和渠口河，发源地分别位于本镇余家坦和渭桥乡凤山。

横江的主要防洪设施以兴建在河上的拦蓄水碣坝及沿河防洪堤为主。镇域内横江河床共建碣坝

8座，砌块石防洪堤1处，长780m，堤坝顶标高157.50m。防洪设施以30年一遇设计，50年一遇

校核。碣坝工程除拦蓄水洪水外，还担负农田灌溉效益。据史料记载，我镇域内遇重大洪灾三次，

其中最大一次发生在1996年6月底至7月初，是五十年一遇洪灾，洪水最高水位达158.00m，造

成我镇江村、张村、兰渡、塘坞等12个村民组受淹，农户住房进水，部分房屋坍塌，水利、电力

设施严重受损，经统计核算，经济损失1000余万元。另外两次洪灾发生在1954年和1969年。

横江河床现有桥梁8座，其中，明清时代条石拱桥两座，分别为齐云山风景区的登封桥，全长

140m，桥面宽5m，单孔跨度8m；兰渡古桥长120m，桥面宽4.5m，单孔跨度8m。另外，均为现代

钢筋混凝土结构平板。其中，黄祁景高速路口一座，长130m，桥面宽16m；齐云山旅游桥一座长

140m，桥面宽6m。典口、西馆、坞溪三座漫水桥，均长130m，桥面宽4.5m尚有一座观景桥正在新

建中。

3.1.2水坝分布

全镇共有小（二）型水库四座，分别位于：龙源村酸梅树水库，坝型为土石混合溢流坝，坝顶

高程272.33m，最高坝高15m，坝长48m，放水口最大流量0.6m³/s，溢洪道最大泄流量216立方米

/s。灌溉面500余亩。总库容24万m³。环居村馆塘水库，坝型为心墙土坝，坝顶高程182.91m，

最大坝高10m，坝长为30m。放水口最大流量0.2m³/s。溢洪道最大泄流量4.2m³/s，灌溉面积300

亩，总库容12.8万m³。典口村江源水库，坝型为心墙土坝，坝顶高程155.88m，最大坝高8m，坝

长为70m。放水口最大流量0.4m³/s。溢洪道最大泄流量5.6m³/s，灌溉面积200亩，总库容10万

m³。兰渡村下窑水库，坝型为心墙土坝，坝顶高程157.78m，最大坝高4.5m，坝长为50m。放水口

最大流量0.3m³/s。溢洪道最大泄流量2.6m³/s，灌溉面积200亩，总库容10.2万m³。 曾作为礼品赴北京参加国庆十周年土特产品展览。近年来，这里生产的香菇、鲍鱼菇、凤尾菇、石

三、资源条件

1.土地资源

全镇总面积108.88平方公里，约占全县总面积的5%，共有耕地14580亩，林覆盖率达76%，

生态环境保护良好。

2旅游资源

全镇森林覆盖率达76%，植被完好。2007年被评为全国环境优美乡镇，镇域内横江之畔的齐云

山是国家4A级风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园、全国著名道教圣地。

齐云山镇境内有着古山、古水、古桥、古村落等众多的人文古迹，自古就以“环境清幽、风景

优美”而自居，更是以境内有齐云山山上山下协调发展，依托齐云山等丰富优美的旅游资源，大力

发展旅游业，带动城乡一体化发展。不断加大旅游投入，在抓好齐云山上风景区旅游基础设施和旅

游接待设施建设的同时，搞好齐云山同山下小城镇的规划与建设，准确定位和完善集镇的旅游休闲

功能，不断提升经济强镇的服务层次和水平。一方面立足于增强中心镇的综合功能和带动能力，突

出重点，统筹规划，形成布局合理的小城镇体系；另一方面在高起点规划建设小城镇的同时，重点

加强城镇旅游休闲基础设施建设，逐步完善“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素服务功能，尤

其是吃、住、购、娱方面的设施功能建设，从而不断提高齐云山镇旅游接待能力和接待档次。

3.农业资源

农业生产以水稻、玉米、油菜、茶叶、大豆为主，其中2009年茶园面积为399公顷，茶叶总

产量为308吨。

土特产品

齐云山犹如一颗断熠熠闪光的明珠，镶嵌在安徽省皖南风景旅游区。这里气候温和，土壤肥沃，

蕴藏着丰富的物产资源。

齐云山土特产资源也很可观，品类多达数百种。名闻遐迩的“白岳黄芽”是此山出产的名茶。

其色泽黄中隐翠，一叶包一芽，恰似金边镶银箭，外观雅致，冲泡后有独特的兰花芳香，具有“鲜、

醇、浓、甘”的特色。此外，本山还产“弹琴蛙”、“东方蝾螈”珍稀动物和刺胸蛙、鹰嘴龟、竹

鸡、斑鸠、山雉、野兔、麂子、果子狸、小竹笋石耳、红花菜、山蕨菜等山珍野味。齐云山小竹笋

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休宁县齐云山镇总体规划（2012-2030）·基础资料汇编

鸡等已成为制作我省著名的徽帮菜系的主要原料，是享誉很高的佐餐珍品。

4.生态资源

境内动植物资源丰富，国家一级保护动物有云豹、黑麂等，属于国家二级保护动物的有山鹿、

大鲵、猴面鹰、四不象、穿山甲、翠鸟、双尾褐风蝶。安徽省一级保护动物有狐、花面狸、豹猫、

灰喜鹊、雨燕。名贵植物有香果树、杜仲、银杏、金钱松、三尖杉、厚朴、毛红楝子等。

森林覆盖率73.1%，树种以松树、杉木、毛竹为主，活立木蓄积量超过5万立方米。名木古树

有榔梅、木瓜、紫薇、银杏等，树龄大多在200年以上，最长的有500年。

生物多样性

“春有桃柳夏有荫，金秋菊桂冬有梅。”一年四季，齐云山以其迷人的景致吸引着广大游客。

景区林木繁茂，松、柏、榉、银杏、紫楠、香果、枫香等百年古树和珍稀树种遍布全山，各种珍贵

树木达二百余种。有的盘根错节，华盖如伞；有的花红似火，叶绿如翠。这些树木历经沧桑，阅尽

白岳春秋。值得一提的是国家一级保护树种“三尖杉”，它的根、茎、树干、树皮中所提炼出来的

酯碱，对肿瘤有明显的抑制功效。

齐云山中药资源门类繁多，出产的前胡、百部、首乌、木瓜、黄精、桂皮、灵芝、马勃、望

春花、石楠藤、金樱子、天视子、绿梅花、刺猬、蟾蜍、祁蛇、眼睛蛇等动植物药材计三百九十多

种，可谓“天然药库”。其中，“香风茶”是治疗感冒的良药，有较高的药用价值，产量居全省之

冠。

四、人口现状

2011年末齐云山镇全镇在籍人口为13199人，户数4177户。 其中非农业人口为592人。从

历年人口变化中可以看出，由于外出务工人数的较多，齐云山镇前几年净增人口为负增长，但随着

齐云山镇大力发展旅游等产业，全镇净增人口开始由负回正。

近三年齐云山镇人口统计年报表

年 年末总人口 本年度人口变动（人）

年 末

合性别 年龄 出生 死亡 迁入 迁出

总

计中：

户

未男18女183560合男 女 合男 女 省省迁迁

数

合

农落岁-3-6岁计 计 内外往往

（

业常以50以迁迁省省

份 户）

人住下 岁 岁 上 入 入 内 外

计

口 户

口

人

员

2009 417135867 67173261241049 60 31 21 10 46 16 63 27

5 482 83 03 21 10 02 53 9

6

2010 415135772 661734622494 58 36 47 20 27 97 22 2034

4 115 39 73 83 61 24 44 0

0

2011 417135966 65153359231051 52 17 12 10532 1018

7 192 75 24 82 38 06 73 3 0 3

9

外出务工经商人员统计表

外出务外出人员流往地区

工经商

省内 北京 天津 上海 广东 福建 江苏 浙江 其他

人员

年

人育人育人育人育人育人育人育人育人育人育

数 龄数 龄数 龄数 龄数 龄数 龄数 龄数 龄数 龄数 龄

妇妇妇妇妇妇妇妇妇妇

份

女女女女女女女女女女

数 数 数 数 数 数 数 数 数 数

2009 3112382338 11 18 5 35142371 37 12 1869 17682054

9673 0 0 3 0 0 7 50 1 3

2010 3213392028 9 12 5 32132370 36 11 1775 18782158

07 39 0 1 0 0 4 4 03 0 0

2011 3210332130 7 10 4 30142165 28 10 1872 19521949

62 87 0 0 2 2 2 6 66 8 8

3

休宁县齐云山镇总体规划（2012-2030）·基础资料汇编

五、社会经济

1.经济概况

2011年，全镇上下围绕经济社会发展的中心目标，集思广益、科学定位，不断创新发展理念，

突出工作重点，使全镇经济工作迈上一个新的台阶，各项经济指标实现了跨越性的突破。全镇财政

收入已完成1520万元，同比增长398%；固定资产已达5.759亿元，本镇农民人均纯收入高于全县

平均水平。

镇党委、政府始终坚持把招商引资、项目建设作为经济、社会发展的动力源，全力做好大招商、

大建设发展篇章，项目建设进展见真效。云山诗意一期67套别墅已销售一空，项目区内的二期与

“非常道”步行街已开工，项目区内被征迁户得到平稳过渡和安置。博明休闲养生之都63000平方

米酒店主体工程2组基本封顶。由徽翰公司投资新项目白岳会所已着手进行征迁。祥源集团合作开

发建设的齐云山生态文化旅游区项目成功入户，建设计划5年，总投资规模105亿元。

2.特色产业

铁扫帚别名铁马鞭、竹帚子、地面草等，因其茎具有分枝多、细、柔韧性极好，不吸水、弹性

强、不易折断等优点，故多为家庭、单位作扫把之用。近年来，齐云山镇党委政府加快农业产业结

构调整步伐，依托当地资源优势，引导农民大力发展铁扫帚种植业。群众纷纷利用家前屋后、田边

地角、菜园旱地种植铁扫帚。该镇半源村还发展了270亩种植基地，铁扫帚种植业已成为该镇特色

产业。

3.经济结构分析

第一产业：镇域耕地面积972公顷，其中水田950公顷，旱地有22公顷。

第二产业：齐云山镇工业有一定基础，但是不主张大力发展。

第三产业：齐云山镇第三产业以齐云山镇商贸为主，其旅游服务具有一定规模，但是档次和规

模还有较大的发展空间。

齐云山镇产业结构变化，第一产业和第二产业总量增幅很小，第三产业总量增幅较大。从整体

来看，三产比呈现第一产业和第二产业下降，第三产业递增。

4.民生工作 云山东起兰渡”之说，古驿道石板路至今犹存。唐代前这里已形成商埠。明弘治十年（1498年）

2011年1-10月份，全镇23项民生工程除个别跨年度实施的项目外，其他均已完工。镇综合

文化站已建成并投入使用，150幢的危房改造正全面进行，总投资65.4万元的36个一事一议项目

完成。发放惠农、涉农资金20项共计419.05万元，农村剩余劳动力转移就业与失地农民成功就业

累计3712人。城乡居民养老保险工作全面展开，参保率与续保率位于全县前列，得到了人社部及

各级领导的肯定。

5.环境整治

2011年，镇政府以横江为域、以慈张线为线、以镇区为节点，出重拳、下大力，先后投入600

余万元，开展环境整治工作，效果已初步显现。

六、城镇体系

经过最新一轮的村庄整合工作，齐云山镇由原先所辖的岩前村、岩脚村、东亭村、坞口村、兰

渡村、半源村、环居村、典口村、龙渊村、青春村、西馆村、北山村12个行政村调整为现辖的岩

前村、岩脚村、东亭村、环居村、兰渡村、典口村、龙源村7个行政村。

东亭村：由原东亭、坞口村合并而来。全村现辖十四个村民组，2424人，耕地2261亩。慈张

公路、东兰公路和皖赣铁路穿境而过，交通便利，地理位置突出，区位优势明显。村内有小型企业

数家，并依托齐云山景区创办农家乐旅游，促进了快速经济发展。

岩脚村：全村现辖八个村民组，1048人，茶园230亩，耕地963亩，山场7000余亩。该村地

理位置优越、交通便捷，处在黄山、黟县古民居游览线上，紧邻皖赣铁路、慈张线公路，齐云山旅

游公路环村修建，直达齐云山景区。

岩前村：全村现辖十二个村民组，1915人，耕地1576亩。

该村发挥齐云山旅游区位优势，抓住齐云山旅游公路建成机遇，组织齐云山乡村旅游产业公司，

创办了乡村农家乐餐厅，建设了乡村旅游垂钓中心，积极筹建了齐云山旅游工艺品厂，填补齐云山

没有旅游工艺品的空白点。

环居村：全村现辖十五个村民组，2518人，耕地2866亩。该村（原半源村）大力发展铁扫帚

种植，将铁扫帚业打造成具有地方特色的主导产业。

兰渡村：全村现辖七个村民组，1080人，耕地6000亩.兰渡村位于县城西部，皖赣铁路、慈

张公路穿境而过，交通便捷，是全国四大道教圣地之一—齐云山的东大门。该村历史悠久，古有“齐

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休宁县齐云山镇总体规划（2012-2030）·基础资料汇编

兴建的兰渡古石桥，更是当地的一道美景，特色产业有“三元猪”“菊花”，特别是“三元猪”得

到了广大消费者的青睐。

典口村：典口行政村，位于齐云山镇东部。与兰渡村、江村村接壤，全村现辖九村民组，1647

人，耕地3571亩。境内道路方便，水利完好，过去是粮种基地，种植水稻方面有独到之处。由于

农业上突出的作用，家家户户有余粮，从而为发展畜牧业打下坚实的基础。近几年，农民大力发展

菊花种植，取得了非常可观的收入。村内有几个大塘库、林场，面积500亩以上的天地成片，形成

大桥、横江、垂钓炊烟、农庄，交相辉映，已成为众多游客休闲踏青、投资经商的好地方。

龙源村：全村现辖二十三个村民组，2461人，耕地2729亩。主要经济收入以竹、林、茶（茶

叶、茶籽油）、菊为主，其次是外出务工和生猪养殖等其它经营。

齐云山镇村级规模调整表

调整前 调整后

原村 村址 村名组人口户数森林面耕地面调整后村址 村名人口户数森林面耕地面

名称 数（个） （人） （户） 积 积 村名 组数（人） （户积 积

（个）

）

坞口村 坞口 5 834 259 390 582 东亭村 东亭 14 2424 759 16314 2261

东亭村 东亭 9 1590 500 12414 1679

岩脚村 岩脚 8 1048 339 7123 963 岩脚村 岩脚 8 1048 339 7123 963

岩前村 岩前 12 1915 746 14665 1576 岩前村 岩前 12 1915 746 14665 1576

半源村 半源 4 739 185 10500 496

环居村 环居 7 1068 354 3000 1356

环居村 环居 15 2518 738 17500 2866

西馆村 西馆 4 711 199 4000 1014

兰渡村 兰渡 7 1080 388 6000 1360 兰渡村 兰渡 7 1080 388 6000 1360

典口村 江村 9 1647 495 3571 2835 典口村 江村 9 1647 495 3571 2835

青春村 青春 7 725 206 9000 932

龙源村 龙源 5 724 222 1590 872

龙源村 龙源 23 2461 708 2459 2729

北山村 北山 11 1012 280 14000 915

合计 88 13093 4173 86253 14580 88 13093 4173 86253 14580

七、道路交通

1.对外交通

徽杭高速距齐云山镇仅有25公里，合铜黄高速在休宁县设有出入口，距本镇仅有18公里。距

本镇25公里处有205国道经过；有省道穿越本镇通过；S326省级公路直穿齐云山镇区；镇内有岩

前火车站；有市府到本镇的6辆直通车；屯溪到黟县、祁门、池州、安庆等地的大中巴车和小型客

车，中途都在齐云山镇停顿；县城休宁有8辆直达齐云山镇的小型中巴；齐云山景区和镇区融为一

体，省道穿越而过，目前已建成的齐云山旅游公路加大了景区可进入性。

全镇公路现状情况表 （2011年）

道路名称 方向 长度 宽度 路面铺装情质量情况

况

S326 16m

东西 — 沥青 一般

兰渡至典口 东西 混凝土 较好

1.5km 4m

典口至江村 东西 混凝土 较好

1.5km 4m

兰渡至渭桥 南北 — 沥青 一般

12m

兰渡至龙源 南北 混凝土 好

2.5km 3.5m

龙源至辛田 南北 混凝土 较好

1.2km 3.5m

龙源至北山 南北 混凝土 较好

1.6km 3.5m

龙源至青春 南北 混凝土 较好

1.5km 3.5m

环居至半源 南北 混凝土 较好

2.3km 3.5m

环居至环坑 南北 混凝土 好

2.3km 3.5m

岩前至黄尖坞 南北 混凝土 较好

2.1km 3m

齐云山至蓝田 南北 — 沥青 一般

8m

S326至齐云山 环山 沥青 好

2.5km 6m

东亭至坞口 南北 混凝土 一般

2.6km 5m

2.内部交通

齐云山镇实现村村通公路率达100%，下辖16个行政村，村村通有公路。村村通公路路面为柏

油路面或水泥路面，公路硬化条件良好。

镇区道路现状情况表 （2011）

道路名称 方向 长度 宽度 路面铺装情质量情况

况

5

休宁县齐云山镇总体规划（2012-2030）·基础资料汇编

S326 16m

东西 沥青 一般

滨江路 东西 混凝土 较好

1.3km 6m

小学路 东西 混凝土 较好

1km 4m

新村路 南北 混凝土 较好

500m 6m

3.客货运

齐云山镇现有岩前火车站，主要用于货物运输车站。现有齐云山至休宁班车7辆，此外屯溪至

祁门、黟县班车途径我镇，基本满足我镇村民出行需求。不过暂无客运站，需在镇区规划建设客运

站。

八、市政基础设施

1.电力工程

镇区内现有1座35KV齐云山变，目前供镇区使用按35KV荷载供电，上级变电所是大路口变电

所，电压等级110KV，距离齐云山变电所20公里。现状系统电网的配网不合理，线路截面不适应

负荷增长速度，可靠性较低；电网自动化水平较低。

2.给排水工程

齐云山镇现分行政村或自然村采取地下抽水或高出存水以保证生产生活用水。2009年已立项

在东亭村新建自来水厂，规划、地质勘查、招商等前期工作已完成，预计投产后可满足镇区4000

多人生产生活用水。

齐云山镇暂无污水处理厂，日常生活生产污水大都采用蓄积灌溉或直接排入横江，急需新建齐

云山镇污水处理厂。

3.水利工程

齐云山镇境内拥有大小河流数条，其中较长河流有：横江、东亭河、龙源河、渠口河等。

齐云山镇小型水库情况表 （2011）

水库名称 集水面积总库容（万坝型 洪水标准灌溉面积安全类别

（km2） m3） （年） （亩）

江村 心墙

0.23 10 20 200 2

下窑 心墙

0.3 10.2 20 200 2

酸梅树 混合

7 24 20 500 3

官塘 心墙

0.1 12.8 20 300 3

4.环卫 海瑞、戚继光、徐霞客、郁达夫等人慕名登山，以一睹齐云神山秀水为人生一大快事，他们寄情于

齐云山现有垃圾中转站一座，位于兰渡村，采用压缩转运方式，拥有垃圾收集房2个，收集池

50余个，垃圾桶覆盖整个齐云山镇（含农村），卫生情况良好。

5.电信、邮政工程

齐云山镇区现有电信支局一处，有职工4人，占地面积70平方米，建筑面积200平方米，营

业额96万元。 现有电话装机总容量3800，上年未实际装机数2874部，公用电话数量48部，电话

普级率：79.39%，移动用户到达数1661户。

齐云山镇现有银行业务的2家机构：邮政储蓄银行，购买店面两间，建筑面积190余平米，现

有职工11人。农村合作银行购买店面2间，建筑面积190余平米，现有职工14人，上年存款余额

总量9503万 ；上年贷款投向及贷款回收状总值3657万。

九、 齐云山风景名胜区

1.齐云山概况

齐云山风景名胜区，位于徽州（今黄山市）休宁县城西约15公里处，古称白岳，与黄山南北

相望，风景绮丽，素有“黄山白岳甲江南”之誉，因最高峰廊崖“一石插天，与云并齐”而得名，

乾隆帝称之为“天下无双胜景，江南第一名山”。它由齐云、白岳、歧山、万寿等9座山峰组成，

齐云山又是道家的“桃源洞天”，为著名道教名山之一。风景区面积110平方公里，以山奇、水秀、

石怪、洞幽著称。共分月华街、云岩湖、楼上楼三个景区。有奇峰36座，怪岩44处，幽洞18个，

飞泉洞27条，池潭14方，亭台16座，碑铭石刻537处，石坊3个，石桥5座，庵堂祠庙33处，

真是丹岩耸翠，群峰如海，道院禅房为营，碑铭石刻星罗棋布。齐云山是中国道教四大名山之一，

供奉真武大帝。齐云山与武当山均供奉真武大帝，故有“江南小武当”之美称。唐代元和年间，道

教传入齐云山，宋、元元两朝，基业初奠，明代嘉靖和万历间，江西龙虎山嗣天师正一派张真人祖

师三代奉旨驻留齐云山，建醮祈祷、完善道规、修建道院，香火日盛，渐渐成为江南道教活动中心。

以嘉靖皇帝敕建的“玄天太素宫”为主体的月华街一带是道士和香客向往圣地。齐云山独具特色的

丹霞地貌使整座齐云山显得紫衣赭裳群山如海，丹崖耸翠的景观相互映衬，美不胜收。

齐云山自晋朝至今千余年来，历代文人墨客、显官巨贾纷至沓来，李白、朱熹、朱升、唐寅、

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峰岩之上，或赋诗题词，或树碑为记，留下了极为丰富的珍贵文化遗产。除了道教的宫、殿、院、

坛、阁等108处外，尚有摩崖石刻和碑刻537处，主要分布于真仙洞府、石桥岩和紫霄崖一带。其

中，紫霄崖下明代江南大才子唐寅所书的《紫霄宫玄帝碑铭》，高二丈四，字迹工整，风格苍劲，

气势雄伟，堪称古碑精品。

2.齐云山景点介绍

〖洞天福地〗 游客下索道后就进入景区大门――望仙亭，出亭后走过桃花涧即到洞天福地，

此景颇为壮观，有栖真岩、忠烈岩、寿字崖三处摩崖石刻。据传，栖真岩是齐云山最早道士、唐朝

的栖霞真人修行的地方；忠烈岩是祭祀关公的地方；而寿字岩的寿字是清代慈禧太后的手笔，这个

巨大的“寿”字，直径达到230厘米。走过寿字崖，便见一个宽敞的石洞，游人可以通过，纯属天

工所造，为“崖下窟窿”，称之为一天门，门摩崖石刻和碑铭，数目很多，琳琅满目，为“白岳碑

林”。

〖真仙洞府〗 崖壁下有许多洞穴，供奉各路神仙塑像，依次是八仙洞、圆通洞、罗汉洞、雨

君洞、文昌洞。以前修行的道士就居在洞中。它是齐云山风景精粹之一。八仙洞供奉的是道教的八

仙；而圆通洞供奉的却是佛教中的南海观音；罗汉洞供奉着真武帝君，两旁却又供奉着十八罗汉。

应当说这都是道士们富有想象力的创作；雨君洞供奉龙王；文昌洞供奉文曲星，文曲星主宰功名，

竟被道教“收编”上了道教神坛。从齐云山真仙洞府中可以感受到浓厚的儒、道、佛合璧的气息。

颇有特色。真仙洞府崖壁上有很多摩崖石刻，其中最为醒目的是崖壁上的“天开神秀”四个大字，

气势不凡，为真仙洞府的显著标志。

〖月华街〗 月华街是道士与山上居民杂居之所，也是山上的街市，又是香客、游人住宿之地。

月华街现有古道房8座，还有许多徽派民居，它们与宫观、院房组成一个密集建筑群，

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〖太素宫〗 此宫占地1600平方米，十分壮观。清乾隆皇帝曾称齐云山为“天下无双胜境，

十 附件

江南第一名山”。太素宫在文革中被毁，1994年已按原样重建，1997年神像开光，向香客和游人开

1.附件一：齐云山镇镇区用地现状用地构成表

放。

〖香炉峰〗 此峰在月华街太素宫前，山峰独立挺拔，形似香炉，故名。此峰底座小而稳健，

炉身粗壮，顶端与底座大小几乎相同，传说顶上的铁亭、香炉当初是朱元璋所赐，可惜铁亭和香炉

1958年大炼钢铁时被毁，现在的铁亭系1983年重建的。每当雨后初晴，云雾飘渺之时，香炉峰或

隐或现，有诗赞其妙曰：“山作香炉云作烟，嵯峨玉观隐千年”。

〖小壶天〗 位于月华街长生楼下，它是明代一个石坊构成，石坊上有“小壶天”三字，石坊

门洞呈葫芦形，进门后，便是一个长20米、宽3.3米，高2.5米的石窟,石窟的一侧为万丈深渊,站

在窟侧,有“无限风光在险峰”之感,当游人想后退一步,便见崖壁上有“思退崖”、“石上流泉”、“一

线泉”、“飞升所”等石刻，据传这是道士飞升成仙的地方。

〖玉虚宫〗 位于长生楼西不远处，此宫在紫霄崖下，由“太乙真庆宫”、“五虚阙”、“治世仁

威宫”三个石坊组成，石坊上有神鸟异兽图案的浮雕，宫内便是石洞。洞内供奉的每尊神像都有道

教有关神仙的传说。如今，玉虚宫是善男信女烧香求神、祈祷福寿的圣洁之地。

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2.附件二：齐云山镇2012项目谋划表

填报时间：（2011年10月20日）

序号 项目名称 建设单位 建设性质 主要建设内容 总投资(万） 申请补助金额（万）

1 博明养生之都 博明置业 续建 五星级度假酒店、度假养生会所等 118000

2 民申云山诗意 民申房地产 续建 道教文化酒店、旅游度假房产、商业步行街等 18000

3 白岳会所 徽翰休闲会所 新建 娱乐会所建设 5000

4 齐云山镇自来水厂 齐云山镇 新建 自来水厂及供水管网建设 1500

5 齐云山镇区总体规划及商业开发项目 齐云山镇 新建 总体规划编制及评审、旅游商业地块开发 50000

6 齐云山镇污水处理设施及管网 齐云山镇 新建 污水处理厂房建设及管网建设 2000 1400

7 慈张线沿线重点村垃圾处理 齐云山镇 新建 垃圾处理设施建设及设备采购 800 560

8 横江及支流河道综合治理 齐云山镇 新建 10000 7000

水土保持、河道两岸环境治理 、河道清淤、护岸建

设、碣坝建设

9 地质灾害防治及移民搬迁安置 齐云山镇 在建 地质灾害点防御基础设施建设安置新村建设 14800 10360

10 齐云山镇村级道路建设 齐云山镇 在建、 新建 通村、通组道路硬化拓宽及养护 1900 1330

11 农村安全饮水工程 齐云山镇 在建、 新建 饮水管网设施建设 1500 1050

12 村庄整治工程 齐云山镇 在建、 新建 村庄卫生整治、安全整治及规划管理整治 500 350

13 齐云山、南坑，市百家摄影点基础设施建设 齐云山镇 在建、 新建 桥梁道路建设、旅游品味提升 1000 700

14 齐云山镇农业园区建设 齐云山镇 新建 水果基地、林木基地、养殖基地、生态农庄 1000 700

15 兰渡循环园区基础设施建设项目 齐云山镇 新建 物流园区基础设施建设 3800 2660

16 东亭村污染企业整治 2600 1820

合 计 232400 27930

8

3.附件三：齐云山镇2011年政府工作报告

《2011年度工作总结与2012年工作打算》

2011年是“十二五”规划实施首年，一年来，在县委县政府的正确领导下，齐云山镇全镇上下，

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕加快建设‘中国休闲养生之都核心区’这一主

线，朝着年初制定的“三干”目标，在政治、经济、文化、生态建设等方面全程发力，社会各项事

业取得了长足进步，经济社会保持良好发展态势，人民群众更加安居乐业。

2011年主要工作情况

一、同心同力促发展，镇域经济新突破。

围绕着经济社会发展的中心目标，坚持集体领导、分工负责的原则，在重大事决策上，调动班

子成员的积极性和主观能动性，在特殊困难面前，充分听取班子成员的的意见， 在发展思路与工

作谋划上，集体讨论、集思广益科学定位，最大限度的保证发展的科学性，有力的推动了全镇经济

的社会发展步伐。截止10月份，财政收入已完成1000.6万元，首次突破一千万元，同比增长295.3%，

增幅位于全县第一；固定资产增长到了4.865亿元，同比增长64.7 %，招商引资达到2.5亿元，同

比增长31.8%;农民人均预期增长15%。各项经济指标实现了跨越性的突破。

二、克难奋进推项目，城镇建设展新貌。

镇党委、政府始终坚持把招商引资、项目建设作为经济、社会发展的动力源，全力做好大招商、

大建设发展篇章，项目建设进展见真效。云山诗意一期67套别墅已销售一空，项目区内的二期与

“非常道”步行街已开工，项目区内被征迁户得到平稳过渡和安置。博明休闲养生之都63000平方

米酒店主体工程2组基本封顶。由徽翰公司投资新项目白岳会所已着手进行征迁。祥源集团合作开

发建设的齐云山生态文化旅游区项目成功入户，建设计划5年，总投资规模105亿元。该项目起点

高、思路新、范围广、措施实，远景好，得到省、市领导和社会各界的关注与肯定，为齐云山跨越

发展奠定基础，增强后劲。目前由该项目投资建设的索道广场及候车室已完工，山上景区提升建设

正全面启动。百姓期盼已久的登封桥修复与南坑桥建设正顺利实施。自来水厂厂房与管网正在设计

当中。如今齐云山的项目建设可谓是如火如荼。

三、尽职尽责为民生，社会事业更和谐。

1-10月份，全镇23项民生工程除个别跨年度实施的项目外，其他均已完工。镇综合文化站已

建成并投入使用，150幢的危房改造正全面进行，总投资65.4万元的36个一事一议项目完成。发

放惠农、涉农资金20项共计419.05万元，农村剩余劳动力转移就业与失地农民成功就业累计3712

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休宁县齐云山镇总体规划（2012-2030）·基础资料汇编

人。城乡居民养老保险工作全面展开，参保率与续保率位于全县前列，得到了人社部及各级领导的

肯定。众志成城，全面夺取抗灾救灾胜利，受 “6.20”特大洪灾破坏的典口桥、尼姑庵路、环居碣坝、

东亭碣坝等多处交通水利设施已进入修复，计划生育创国优工作扎实开展，森林防火宣传与管控长

抓不懈; 安全生产全面关注，社会矛盾排查与化解工作不断加强。被黄山市依法治市领导小组授予

“2006-2010年黄山市依法治市和法制宣传教育先进乡镇”荣誉称号。

四、强力整治美环境，特色生态更彰显

今年，镇政府以横江为域、以慈张线为线、以镇区为节点，出重拳、下大力，先后投入600余

万元，开展环境整治工作。一是结合“四大整治”和绿色质量提升工作，在慈张线上建设熔徽元素、

道文化为一体徽派围墙1334米，实施改徽15处，拆迁有碍观瞻破落房屋2030平方米，统一规划

建设300平方米、绿化近2000平方米。二是结合“新安江流域生态保护机制”，制定新安江流域生

态保护专项规划，新建了垃圾中转站，建设垃圾收集房六幢，增添垃圾收箱205个，新建垃圾池

51个，购置垃圾清运专用车一辆。三是加大横江水域保护力度，严厉打击非法采砂和非法捕鱼作

业，成功制止违法采砂15次，没收捕鱼网具10张电瓶2只，放养生态鱼苗3万尾。四是组建综合

执法队，配备专用车辆等措施，加强拆违控违工作力量、加大巡查密度、增强拆控力度。有效制止

了违法建设11处、拆除违法建设1177平方米。

五、平稳换届强班子，引领能力更强劲。

按照“有序开展、依法推进、规范操作”的原则，镇党委切实履行第一责任的职责，在完成镇

党委换届之后，积极组织指导各村开展展村级规模调整与村两委换届选举工作。全镇由原来12个

行政村调整为7个行政村，撤并率达41.7%，调整面达75%。8月12日选出新一届的委员共32人

和支部（总支部）书记7人。8月13日，完成新一任村民代表，共选出新一任村民代表289人。9

月15日，完成村民选举委员会的选举工作，选出新一届村委会委员21人。新一届两委领导职数、

成员素质、比例结构、群众满意度等方面都明显优于上届，而且未出现超级上访、集体上访干扰选

举等事件。

六、组织基础再夯实，党建工作呈新貌。

面对换届之年、开局之年等一系列的新形势、新任务，镇党委政府把切实增强基层党组织贯穿

全程。在村级规模调整结束之后，立即着手进行了村级党组织调整，共调整了8个村级党组织，新

成立了2个党总支部，扩大了1个党总支部。在党组织发展上，坚持“高标准、严要求”的原则，

今年已吸收预备党员32名，转正党员25名。在探索党建工作新机制上，抓住党建特派员“巩固书

记项目”，选择优秀的党员作指导帮助村级党组织开展组织工作，提高基层组织的工作能力，特别距离还很大；农村产业规模不大不强，村民增收要素不稳定；社会事业发展还不能完全满足人民群

是在村两委换届工作中起到重要的指导作用。在基层组织活动场所建设上，镇村两级共同谋划健全众日益增长的物质文化需求；社会保障、民生改善、项目建设等方面还存在一些需要进一步解决的

场所，现在兰渡村已完成村委的的整修，龙源村新村委的选址与规划已完成，正进行征迁等工作。问题；干部作风和办事效率还需进一步提高，政府公共服务能力和行政效能有待进一步加强。

在激发内力上，注重发现在为民服务、建设新农村中发挥积极基层党组织和党员，特别是在今年抗2012年工作打算

击洪灾和村两委换届工作表现优秀的，及时表扬推荐，充分激发基层党组织的内在动力。 根据省、市、县“十二五”规划的要求和省市县党代会精神，综合分析本镇实际，立足现在发

七、健全制度严管理，工作效能再提高 展态势，提出2012年计划目标：固定资产投资增长30%，招商引资任务增长30 %，财政任务增长

（一）开展好专项活动，改善机关工作作风。深入开展机关作风集中专项整治活动、“三比” （比30%，人均收入增加10%以上。工作思路：以科学发展观为统领，以“一都一成四化建设”为目标，

作风、比奉献、比成效）、“三情” (办好事情、关心民情、关注社情)和“大走访”活动，进一步改围绕“休闲养生之都核心”的打造，全程发力，服务好项目、服务好民生、服务好发展，管好班子、

进机关作风效能建设，提高工作效率，着力解决机关作风和效能建设方面存在的突出问题，建立了带好队伍，举全镇之力向更高的目标进发。为此我们将做好以下五个方面工作：

“廉洁、勤政、务实、高效”的政府机关形象，营造良好的工作氛围。主要体现在：抓实机关作风一、突出文旅特色，编好总体规划。

集中整治活动的开展在机关党员干部中开展作风整治活动；推动创先争优活动的持续深入，在党员以“十二五”规划为总领，围绕打造“中国养生之都核心区”的功能定位，立足文化、生态、

干部中镇村全面开展“季季有主题”活动；全面开展“三比三情”活动，公开所有机关工作人员的区位等优势，充分挖掘文旅特色，与休屯同城接轨，以宽广的视野、颠覆性的思维，高标准、高质

岗位、联系方式，方便了群众办事；落实以人为本干部管理，在干部工作用车、工作就餐等方面进量的修编齐云山镇总体规划。同时以总体规划为指导，衔接好总体规划与单体规划之间关系，科学

一行统一的考虑与安排，激发干部工作内力，营造浓厚的干事创业氛围；完善跟踪督促机制，全体合理有序利用资源，为重大项目入住与建设各项做足准备。

干部进行亮牌上岗管理，对工作进度实行分村按时公示，各项涉农惠农服务工作全面序时完成，强二、围绕发展，谋划建设9个重点项目。

化了干部执行力；借助“大走访”活动，书记带头走基层、进农村，了解群众实际困难，把困难解主要以齐云山生态旅游区大建设为重，集聚力量谋项目，排除万难建项目，强化服务推项目，

决在基层，现在困绕村民发展多年的环坑通组路面硬化问题已得到了解决。 从“谋实、谋好、谋细、谋大、谋高”为出发点，全力谋划建设9个重点项目：养生之都、云山诗

（二）党风廉政建设进一步加强。 意、白岳会所、自来水厂、南坑桥、苗木基地以及兰渡——龙源村级公路、环居集中安置区、龙源

一是进一步完善了机关内部管理，严格执行“一把手”“两个不直接分管”财务审批制度，严村委会建设。

格执行人大财政预算，严格管理招待费、办公费等费用支出，确保政府各项支出得到了有效控制。三、坚持特色，做好六项工作。

二是在方便群众办事方面，对全体干部进行亮牌上岗管理制度，提高群众对政府的满意度。三是抓坚持突出文旅特色，走新型城镇化道路，保护好发展环境，正确处理好当前效益与长远效益、

好“三务”公开。镇党委要求镇村及时、真实做好党务、政务、村务三务公开，并指定专人指导督社会效益与经济效益的关系，抓好“六大”专项工作即“绿色质量提升行动”、“四大整治”、关键

查，特别是在村级换届之前，在各村扎实开展“三资”清理和“三务”公开回头看，以事实情况还区域控制、新安江流域生态补偿试点、土地整治和绿色家园保护工作等。

了干部清白、圆了群众明白梦。还坚持从以人为本出发，在干部中施行统一的上下班用车与就餐制四、服务“三农”，和谐发展新农村。

度，激发干事内力。 以巩固基础、增强后劲、改善民生、百姓致富为宗旨，把群众幸福摆在更加突出的位置，倾注

二、存在问题 更多的精力、财力，扎实抓好民生工程，要进一步优化农村产业结构，完善农村基础设施建设，强

成绩的取得令人鼓舞，但是也清醒认识到当前经济社会发展的形势、自身的不足、存在困难与化计划生育、防火防汛和社会保障等工作，实现社会各项事业全面发展。

问题，主要是：增幅大、总量小，财政支撑能力还较弱；旅游业发展不足，旅游重镇与旅游强镇的五、加强管理，提升干部服务发展的能力。

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休宁县齐云山镇总体规划（2012-2030）·基础资料汇编

休宁县齐云山镇总体规划（2012-2030）·基础资料汇编

一是抓学习促发展。二是抓落实促成效，加强工作落实情况跟踪与督促，公开工作推进进度与

速度，提高办事效率和工作质量，逐步规范各项工作程序与督促机制，把绩效考核与年度考核结合

起来，通过组织考评、民主评议等方式，实施对机关干部的科学考核和有效管理，在全镇形成一种

你追我赶，“创先争优”工作氛围。三是抓制度促内力，增强班子的凝聚力和战斗力，激励年轻后

备干部积极向上。四是抓基层强根基。基础不牢，地动山摇。基层组织是基层工作的领导核心，服

务百姓，科学发展，离不开组织。抓好党建工作，加强基层组织建设，用好“六大载体”，开展好

组织生活，以争当“五事”干部、争做“五种人”为目标，深入开展创先争优活动。

中共齐云山镇委员会

齐云山镇人民政府

2011年11月23日

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安徽省绩溪县伏岭镇总体规划（2011-2030）·基础资料汇编

一、概况 ...................................................................................................................................................................... 11.齐云山概况 ...................................................................................................................................................... 6

1.地理区位 .......................................................................................................................................................... 12.齐云山景点介绍 .............................................................................................................................................. 6

2.历史沿革 .......................................................................................................................................................... 1十 附件 ......................................................................................................................................................................... 7

二、自然条件............................................................................................................................................................... 11.附件一：齐云山镇镇区用地现状用地构成表 ........................................................................................................ 7

1.地形地貌 .......................................................................................................................................................... 12.附件二：齐云山镇2012项目谋划表 填报时间：（2011年10月20日） ................................................. 8

2.气候特征 .......................................................................................................................................................... 13.附件三：齐云山镇2011年政府工作报告 .............................................................................................................. 9

3.水文条件 .......................................................................................................................................................... 1

3.1.1横江概况 .................................................................................................................................................... 1

3.1.2水坝分布 .................................................................................................................................................... 1

三、资源条件............................................................................................................................................................... 2

1.土地资源 .......................................................................................................................................................... 2

2旅游资源 .......................................................................................................................................................... 2

3.农业资源 .......................................................................................................................................................... 2

4.生态资源 .......................................................................................................................................................... 2

四、人口现状............................................................................................................................................................... 2

五、社会经济............................................................................................................................................................... 3

1.经济概况 .......................................................................................................................................................... 3

2.特色产业 .......................................................................................................................................................... 3

3.经济结构分析 .................................................................................................................................................. 3

4.民生工作 ......................................................................................................................................................... 4

5.环境整治 .......................................................................................................................................................... 4

六、城镇体系............................................................................................................................................................... 4

七、道路交通............................................................................................................................................................... 5

1.对外交通 ......................................................................................................................................................... 5

2.内部交通 ......................................................................................................................................................... 5

3.客货运 ............................................................................................................................................................. 5

八、市政基础设施 ....................................................................................................................................................... 5

1.电力工程 .......................................................................................................................................................... 5

2.给排水工程 ...................................................................................................................................................... 5

3.水利工程 .......................................................................................................................................................... 5

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基础资料 四

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