关于高等学校缴纳残疾人就业保障金的问题及建议

０６３２０１９１２

卷第期第教育财会研究年月

Ｖｏｌ．３０ Ｎｏ．６ＳＴＵＤＩＥＳＯＦＦＩＮＡＮＣＥＡＮＤＡＣＣＯＵＮＴＩＮＧＩＮＥＤＵＣＡＴＩＯＮＤｅｃ． ２０１９

关于高等学校缴纳残疾人就业保障金的问题及建议

王冰车钰佳

（０００８３），１

北京科技大学财务处北京

［ ，］，

近年来摘要国家对残疾人就业保障金的征缴力度不断加大与高等学校相关的保障金

征缴问题一直困扰着高校随着高校雇佣人员的不断增长以及科研人员工资薪金的不断提高高

。，，

校的保障金问题日益凸显本文分析了中国与国外残疾人就业保障金的管理模式及征收来源的不

。

并以本校为例突出高校在缴纳残疾人就业保障金方面的特点及难点对高校如何更好更合同点

，，，

理地缴纳残疾人就业保障金给出了一些意见和建议

。

［ ；］；

高等学校关键词残疾人就业保障金征缴

际情况的高等学校残疾人保障金征收政策

。

、

一引言

在我国残疾人就业保障金是指由未按政策规

，

定安排残疾人就业的机关团体事业单位企业和

、、、

０１９７１８。２

年月民办非企业单位所缴纳的资金

《，》，、

日北京市残疾人就业保障金征收使用管理办法责征收保障金的征收使用和管理接受财政部门的

由北京市财政局国家税务总局北京市税务局北京残疾人就监督检查及审计机关的审计监督根据

、、。《

市残疾人联合会联合印发管理办法要求北京市行业保障金征收使用管理办法的规定保障金年缴

，，》，

政区域内的所有用人单位应当按照不少于本单位纳额计算公式如下保障金年缴纳额用人单位

，：＝（

．５％，１、、×

的比例安排残疾人就业达不在职职工总数所在地省自治区直辖市人民上年在职职工人数

到此规定比例的应当缴纳残疾人就业保障金高政府规定的安排残疾人就业比例用人单位上年实

，。－

校也在保障金征缴行列内而公办高校作为从事公际安排的残疾人及就业人数用人单位上年在职

，）×

益服务的公益二类事业单位与企业存在较大的区职工年平均工资

，。

别在保障金管理方面如果简单的把高校类比企目前国外残疾人社会保障基金管理模式主要分

，，

则会产生许多问题本文梳理了国外残疾人保业即中央集中型分散型和分层型为三种

。，、。，

与我国进行对比从而障金的管理模式及征收来源中央集中型管理模式的经典代表是英国英国

，，，

说明高校缴纳残疾人就业保障金的特点及难点并的残疾人社会保障基金来源于企业家和雇员个人缴

，

提出意见建议期望敦促我国制定和出台更符合实纳的社会保障税投资收益以及庞大的财政补贴

，、。

、

二中国与国外残疾人保障金管理模式

及征收来源

，

在我国残疾人就业保障金由国家税务部门负

［ ２０１９－１１－８］

收稿日期

［ ，］，，：；，，

王冰作者简介会计师北京科技大学财务处计划科主任科员研究方向高校财务管理车钰佳会计师北京科技大学财务处计

划科主任科员研究方向高校财务管理

，：。

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