技工院校师资队伍建设存在问题及对策建议

技工院校师资队伍建设存在问题及对策建议

张 巍 (青 岛市人力资源社会保障局 )

摘 要 ：目前技 工教 育的一体化教 学改革和技工 院校持续发展 存在多种障碍 ，其 中

师资队伍 的现状与 国家关于加大技工教 育发展 步伐的要 求存在一定差距 ，如何 建立

一 支素质优 良、业务 突出、结构合理 ，相对稳 定的 “-．zJ~型”技 工教育师 资队伍 ，

是 实现技 工教育 实现跨越 式发展

的重要措施 。 关键词 ：技 工教 育 师资队伍 对策

近年来，随着经济发展和产业结构的调整升级，青岛市技工教育 实现 了跨越式发展 ，截

至 目前 ，全市共有 技工 院校 24所 ，在校生规 模 4万人 ，年输送技能人才超万人 ，

为经济社会发展 提供 了重要 的技 能人才保障。在技工学校 的发展中 ，影响青岛市技工

教 育持续发展 的

障碍 因素有多个 ，其 中，师资队伍建设起到 了重要作 用。青岛市技工 教育 的师资队

伍在数量 、学历 、年龄 、职称 、技能 等级、教 学能力等 方面与当前的一体 化教学改

革要求 、与全 国一流技 工院校的发展水平 有一定距离 ，与加大技工教育发展步伐的要

求相差较远 。 一 、 技校师资队伍 结构的突 出问题 截止 2011年 ，全市 24所技工学

校现有教 职工 1672人 ，实际从事 教学 岗位的专职教 师约 1400人 ，外聘兼职教师 185

人。在教师队伍建 设 中存在着以下不足： 一 是职称结构不平衡 。师资 队伍的职称结构

反 映教师总体学术水 平和工作能力。近年来 ，各校通过公开招聘 、专 门引进 、加强培

训 等 途径使师资队伍 中的中、高级职称 比例发生 了变化 ，但 全市总体情况 不容乐

观 ，中、高级职称 的教师及技师 、高级技师 占专 职教师的 比例 不足 40％。同时各校

存在分布不平衡 的现象 ，有的学校 比例较低 ，部 分 民办学校问题更突出 ，教师 职称

结构 中初级 职称 占大 多数 。此外 ， 专业 的分布也不均衡 ，具有 中、高级职称 的

教 师大 多是公共课或专 业 基础课教师 ，专业课教师所 占比例过低 。

二是年龄结构、专业结构不合理。目前，学校整体教师队伍呈年 轻化趋势 ，平均年 龄不 足

34岁 ，中青年 教师 占 80．35％ ，虽然 活 力 强、知识结构新、可塑性强，但年轻教

师缺乏企业实践的锤炼，存在 日常教学与生产实际结合不密切、教学和实习经验不足、教

学方法技 巧和科研能力有待提升 。 目前全市范 围内拥 有一体化教师 704人 ，仅 占总

人数的 42％ ，不能完全满足教学需要 。 三是教师队伍 待遇偏低 、来源单一 。技工学

校 待遇普遍偏低 ，对 高素质人才缺乏吸引力 ，人才引进 困难 。当前技工 院校教师来

源 的主 要渠道有 ：从高 校毕业 生 中直接聘 用 ；从其 他学 校调 入 ；从企 业 调

入 ；留校学生或其他。其 中，高 校毕业生 直接任 教的教 师 比例最 高 ，

而从企业调入的教师比例最低 ，仅 占总数的 10％ ，这与技工 院校需 要 的既有理论基

础知识 、又有丰富实践工作经验 的一 体化教师要求差 距

较大 。有的学校开设的新专业 ，缺乏专业教 师 ，只能用专业相近 的教 师代替 ，严重

影响教学质量 。另外 ，部分技工 学校因发展扩 大，教 师 严重短缺 ，较多地采用外聘

模式 ，个别学校外 聘的教师数量超过 了正 式在职的教师 ，师资队伍严重不稳定。 四是

高水平学科带头人欠缺 ，特色专业建设 推进缓慢 。全市技 工 院校专业设置较多地集 中

在 电工 电子 、机械 、海洋 、化工和经贸 等几 个方向，国家级名牌重点专业和省名牌

专业较少，学科带头人、名师 少且专业面较窄 ，由于缺乏高端人才 ，技工学 校在专业教

学规划 上特 色不 明显 ，在教学实力 上拔尖人 才不 突出 ，在教 材开发上后 劲 不足 ，

在 团队建设上缺少核心人物 。 五是教师教学任务偏重 ，影响教师 队伍 素质提高 。目

前 ，我市 技 工 院校在校学生与教师师生 比为 1：26，与合理 比例 的 1：16至 1：20

有一定距离。这个 数字包含 了一些常年没有招 生学校的教师数 和从 事 学校领导 、后

勤工作的教师 ，实 际教学 的师生 比超过 1：30以上。当 前 ，教师工作量偏 大 ，大

部 分教师周 工作量 达到 2O课 时 以上 ，很 多 教师在承担教学的同时，还要承担招生

和学生管理任务 ，近半数 的教 师担任着班主 任职务 。因此 ，技工 学校 的教 师很难 有

精 力去 补充 知 识 ，长此以往 ，影响了师资 队伍素质的整体提升。 二 、技工院校师

资队伍建设 的对策建议 师资队伍建设 是技工 院校发展 的基础 ，是 实施技工教育和教

学 改 革的重要保证 ，是影 响教学质 量高低 的主要 因素。从现 状分析来 看 ，

目前全市技校的师资能力 和水平与现实需 要存 在差距 ，必须采取多 种 途径解决这一问

题 。 第一 ，制定师资队伍建设规划 。师资培养是 一项系统工 程，学 校 必须根据专业

设置和教师实 际，做好规 划。 “十二五 ”期 间，要按 照 专业教学 、实践教学 、产

学研 合作教 育、创新人 才培养模 式 的要求 ， 努力达到师资队伍结构 比例与在校生规

模 相适 应。要按照技工 院校 师 生 比 1：2O的要求 ， “十 二五” 期 间每年至少 新

招教 师 150人 以上。 新引进 的专业教师研究生应 占有一 定比例 ，引进 的实 习指导

教师 ，应 具有高级技术 职称或 具有 丰富 生产实 践经验 的技 师 、高级 技 师。到 “十

二五”末 ，技工 院校 “双师型”教师 比例应 达到 85％，在年龄上 应 以中青年教师为

主 ，并注意引进一批具 备丰富生产实践经 验、又具 备一定专业理论知识 的教 师 ，建

立一 支 “低年龄 、高学历 、高 素质 、 数量多 ”的技工院校教师 队伍 。

第二，进一步健全规章制度和激励机制。目前技工院校教师待 遇 ，除全额拨款事业编制的

学校外 ，与中职学校相 比普遍较 低。为改 变技工院校引不进 、留不住人才 的局 面，

应 参照事业性质 中高职学校 同等职称薪资水平 ，探索建立技工 院校 薪酬体系 。经费

来源 可以通过 技工 院校提高教师待遇 ，在 经费支 出中适当增加教师工 资比例 ，同时

依托政府建立技工院校教师工资补 贴制度。要建立技工 院校 教师激励 机制 ：一方面加

大技校教授、高级 讲师 、名师的评审 比例，在 职称和 聘任等政策上予 以倾斜 ；另一

方 面建立教学教研创新 、研究 成果奖励 资金 ，鼓励在职教师从事教学研究 、实施教学

创新 ，提高教学水平 。 第三 ，采取多渠道进行培训 。师资 队伍建设除 了引进 ，关 键

在于 培养 。一是要 以全面提高教师队伍 整体素质为 目标 ，制定 师资培养长 远 目标

计划 ，建立有效的教师培训机制 ，有组织 、有计划地 对教师进 行培训 。建立师资培训

考核机制 ，做好督促和检查指 导。二 是采取定 期与不定期、短期与长期、校内与校外相

结合的多种培训模式，加强 校企 、校际 、教师之间的交流与合作 ，鼓励教师到企业 生

产 、管理一

线实 习，脱产 、半脱产到企业挂 职顶岗 ，将教学与生产 、新 技术与新 工艺 的推广 、

嫁 接和应 用 紧密结合 ，提高 教师教 科研 能力 和创 新能 力。三是要加大师资培训的

投入 ，鼓励技工 院校组织 师资培训 ，鼓励 在职教师进行学历提升 、技能进 修和教学

方法 的学习 ，提升 师资队伍 整体素养 。重点加强高端人才培养 ，建 立技能大师工作

室、博 士工作 室等 ，带动培养学科带头人 、教 学教研 骨干。 四是要在技工 院校营造

勤奋学习风气，倡导终身学习的理念。重点引导青年教师强化学习理

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职 教 台

刍议高校优秀教学团队建设

吴 瑾 (苏州大学计算机科学与技术学院 江苏 苏州 215004)

摘 要 ：培养合格的社会主义建设者和接班人员是 高等教 育的根本任务 ，提 高教 育教

学质量是 高等教 育的永恒主题。提 高质 量的关键在 于 教师 ，加 强师资队伍建设 ，

打造优 秀教 学团队是高校持 续发展 的有力保证 ，也是 高等教 育的重点工程 。笔者试

图从 管理者和教 师 自身不 同的 角 度浅述教 学团队建设的若干思考。 关键词 ：高校

教学 团队 教 师队伍 建设

改革开放尤其是进入新 世纪 以来 ，我国高校 的办学规模 、办学 层

次 、师资队伍建 设均发 生 了深刻 的变化 。尤 其是 在师资 队伍 建设 方 面 ，大批 的

硕士 、博士毕业生充 实到高校教师队伍 中来 ，为高等教 育 的发展增强 了后劲 。然而 ，

教师 队伍学历层次 的提高并不意 味着教 学 质量的大幅度提升 。目前 ，我国的高等 院

校在 世界名校 的排行 榜中无 论从 数量上还是位次上仍较滞后 ，即使进入排行榜 的大

学，具 有国际 知名度 的名师也不多 ，优秀的教学 团队的缺乏成为制约我 国高校向世 界

级学 府迈进 的瓶颈。要建设世界一 流的名校 ，必须要有世界一 流的

名师 ，一流 的质量 ，领先世 界的科研 成果 ，培 养出一流 的顶尖人 才。 因此 ，笔

者认为 ，进一步加强师资 队伍 建设 ，打造优秀教学 团队是 高 等教 育工作 的重 中之

重。本人试 图从管理 者和教师本身不 同的角度 谈 谈优秀教学 团队建设 的肤浅认识 ，

请教于 同仁 。 一 、 树 立 “以教为尊” 的理念 ，营造培养教 师的和谐环境 学 校的

中心工作是教学 ，教 书是教 师的本职工作 ，提高教学 质量 是发展高等教育的永恒主题。

学校 必须坚持办学 以教 师为本 ，牢牢树

立 “以教为尊” 的理念 。 目前我 国的高校普遍存 在着教授们 不愿意为 本 、专科学

生上课 ，博士 硕士研 究生 十天半 个月难 见导 师一 面 的现 象，教授们忙于各种第三

产业、热衷于社会活动、游学于全国各种有 偿讲 堂，越是知名 的教授出现在课 堂的概率

越少 ，这 已经成 为我国高 校的一大弊端。为此，笔者认为打造优秀的教学团队，首先要

在高校 内营造 “以教为尊” 的氛 围。 首先 ，要 给教师 良好的工作 和生活条件 ，进

一步提高教师 的社会 地位和工作生 活待遇 ，这是落 实教育优 先发展 战略地位 的重要

标志。 学校要坚持教师的主体地位 ，多为教师办实事 ，从政治上关 心、工作 上支持 、

生活上关怀 ，在职称 、工资上 向一线 教师特别是优 秀教师倾 斜 ，激发广大教师教书

育人的热情 ，为在高校形成不 断进取 ，奋发 向 上的良好氛围，形成优秀团队和优秀人

才健康成长营造和谐的外部 环境 。

其次 ，要 以 “人才强校 ”作 为 学校 发展 的重要 战 略 ，采取 “引

进、聘请、送、下、带”等有效措施，提高教师队伍的整体素质。即 引进各学科领域的领

才 ，带动 学科建设 ；聘请知名专 家、学者到 校讲学或作客座教授；选送中青年骨

干教师到国内外知名院校深造或 做访问学者 ；有 目的地派送青 年教 师下基层锻炼 ，了

解市 场、增强实 践能力；精心组织 “以老带新”队伍，帮助青年教师成长、提高。从 而，

培养和造就一批具有国 内外先 进水平 的学术 大师 和学科带 头人 ，

培养和造就一批具有创新能 力的中青 年教 师骨干和学科带 头人 ，培养 一 批优 秀的教

学 团队。 第三 ，坚持 民主管理 ，激励教师 的主人 翁责任感。高等教 育的管 理者特

别是领导层要有眼睛向下的决心 ，听取教师意见 的诚意。大凡 重要的决策 ，重大的举措

均应坚持 “从群众 中来 ，到群 众 中去” 广泛 听取一线教师 的意见 ，广纳谏 言 ，

为决策提供依据 。只有 这样 ，学校 的决策才会变为教师的 自觉行 动，而且会 使教师

感受到 学校领导对他

们的尊重 ，真正认识到 自己是学校 的主人 ，从而 ，焕发 出教书育人 的 热情，增强工

作责任感，其收效将事半功倍。反之，则会大大挫伤教 师工作 的积极性 ，变 “惟命是从”

为消极对待。 第 四，完善教学 团队建设激 励机制 ，搭 建教 师成长平 台。首 先， 教

学团队建设要以深化人事制度改革为突破 口，完善教师职务聘任

制 ，建立起一套 以竞争为核心的用人制度 。坚持 “淡化身份 、强化 岗 位” 的原则 ，

实行评聘分开 ，按教师实际履行 岗位 职责情况实行高 职 低聘 、低 职高聘 ，打破职务

终身制。以竞争来促进教 师奋发努力 ，认 真履行 岗位职责 ，做 好教 书育人 工作 ，

出色 完成 教学科 研 任务 。其 次 ，要不 断完善对教师工作考核的评 估体系 。评估方

案 既要考虑教 师 承担教学、科研 任务 的工作 “量 ”，更 要突 出完成任 务的 “质 ”；

既 要听取 同行评价 和学生评教 的意见 ，又要参 考教师 本人 的 自我评 价 ；

既要看教 师完成科研任务的结果 ，更要突 出教师 教书育人的实 绩。要 克服重科研轻教

学 的倾向 ，即不能仅看 教师发表论 多少或获取科研

念 ，充分发挥青年教师的主体作 用 ，以学习为核心 ，融学 习与工作为 一 体 ，融个体

与学校为一体 ，把青 年教 师培养成有教学思想 、有 创造 力 、有鲜明教学风格 的研究

型教师。 ， 第 四，拓宽教师引进 渠道 。 目前 ，我市 技工 院校 教 师缺 口还 很

大 ，特别是具备高学历和实践经验 的高素质人才严重短 缺，为弥补这 个缺 口，当务之

急只能依赖引进 。要逐 步建立技工学校教 师引进的绿 色通道，针 对技工 教育 的特点 ，

根 据学 校实 际情况 ，按 照 “规 范制 度 ，确保质量 ”的原则 ，扩大由企业引进教

师 的比例 和数量 ，招聘部 分有 实际教学能力的高校毕业生 和有特殊专长 的专业技 术

人员 、高级 技师到技工 院校任教 。

三、小结

教 师是教育的第一资源 ，教师 的整体 水平 是技工院校教学 改革和 实现持续发 展 的

关键 因素 ，是 学校 的发展 之基 、竞 争之 本 、质 量之 源。我们要充分认识师 资队

伍发展 的 “瓶颈”，采取多种措 施 ，积极

做好规划，加大资金投入，积极组织教师进修培训，真正为教师营造 宽松 、和谐 、愉悦

的学习氛围 ，满足不同层次教师 的发展需求 ，推 动 技工教育全面、协调 、可持续发展。

参考文献 ：

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出师表

两汉：诸葛亮

先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣

不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光

先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其

刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。

侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚

以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：

愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，

每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，

愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。

臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉

屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于

败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。

先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之

明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，

攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽

忠言，则攸之、祎、允之任也。

愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责

攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。

臣不胜受恩感激。

今当远离，临表涕零，不知所言。