第1章建设项目财务评价(经济评价方法与参数(第三版)

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建设项目经济评价方法与参数（第三版）中的主要内容

一、流动资金的估算

流动资金估算方法可采用扩大指标估算法或分项详细估算法。分项详细估算法的具体计

算公式为：

流动资金=流动资产—流动负债

流动资产=应收账款+预付账款+存货+现金

流动负债=应付账款+预收账款

流动资金本年增加额=本年流动资金—上年流动资金

1. 周转次数的计算：

周转次数=360天/最低周转天数

各类流动资产和流动负债的最低周转天数参照同类企业的平均周转天数并结合项目特

点确定，或按部门（行业）规定，在确定最低周转天数时应考虑储存天数、在途天数，并考

虑适当的保险系数。

2. 流动资产的估算。

（1）存货的估算。存货是指企业在日常生产经营过程中持有以备出售，或者仍然处在

生产过程，或者在生产或提供劳务过程中将消耗的材料或物料等，包括各类材料、商品、在

产品、半成品和产成品等。为简化计算，项目评价中仅考虑外购原材料、燃料、其他材料、

在产品和产成品，并分项进行计算。计算公式为：

存货=外购原材料、燃料+其他材料+在产品+产成品

外购原材料、燃料=年外购原材料、燃料费用/分项周转次数

其他材料=年其他材料费用/其他材料周转次数

在产品=（年外购原材料、燃料动力费用+年工资及福利费

+年修理费+年其他制造费用）/在产品周转次数

产成品=（年经营成本—年营业费用）/产成品周转次数

其他制造费用是指由制造费用中扣除生产单位管理人员工资及福利费、折旧费、修理费

后的其余部分。

（2）应收账款估算。应收账款是指企业对外销售商品、提供劳务尚未收回的资金，计

算公式为：

应收账款=年经营成本/应收账款周转次数

（3）预付账款估算。预付账款是指企业为购买各类材料、半成品或服务所预先支付的

款项，计算公式为：

预付账款=外购商品或服务年费用金额/预付账款周转次数

（4）现金需要量估算。项目流动资金中的现金是指为维持正常生产运营必须预留的货

币资金，计算公式为：

现金=（年工资及福利费+年其他费用）/现金周转次数

年其他费用=制造费用+管理费用+营业费用

—（以上三项费用中所含的工资及福利费、

折旧费、摊销费、修理费）

3. 流动负债估算。流动负债是指将在一年（含一年）或者超过1年的一个营业周期内

偿还得债务，包括短期借款、应付票据、应付账款、预收账款、应付工资、应付福利费、应

1

付股利、应交税金、其他暂收应付款项、预提费用和一年内到期的长期借款等。在项目评价

中，流动负债的估算可以只考虑应付账款和预收账款两项。计算公式为：

应付账款=外购原材料、燃料动力及其他材料年费用/应付账款周转次数

预收账款=预收的营业收入年金额/预收账款周转次数

三、生产成本费用估算

1. 总成本费用估算。总成本费用系指在运营期内为生产产品提供服务所发生的全部费

用。等于经营成本与折旧费、摊销费和财务费用之和。总成本费用可按下列方法估算：

（1）生产成本加期间费用估算法：

总成本费用=生产成本+期间费用

生产成本=直接材料费+直接燃料和动力费+直接工资+其他直接支出+制造费用

期间费用=管理费用+营业费用+财务费用

按照生产成本加期间费用法估算的总成本费用，编制如表1所示的总成本费用估算表。

表1 总成本费用估算表（生产成本加期间费用法）

人民币单位：万元

序号 项 目 合计

1 生产成本

1.1 直接材料费

1.2 直接燃料及动力费

1.3 直接工资及福利费

1.4 制造费用

1.4.1 折旧费

1.4.2 修理费

1.4.3 其他制造费

2 管理费用

2.1 无形资产摊销

2.2 其他资产摊销

2.3 其他管理费用

3 财务费用

3.1 利息支出

3.1.1 长期借款利息

3.1.2 流动资金借款利息

3.1.3 短期借款利息

4 营业费用

5

5.1 其中：可变成本

5.2 固定成本

6

总成本费用合计

（1+2+3+4）

经营成本

（5-1.4.1-2.1-2.2-3.1）

计算期

1 2 3 4 … n

注：1. 本表适用于新设法人项目与既有法人项目的“有项目”、“无项目”和增量总成本费用的估算。

2. 生产成本中的折旧费、修理费指生产性设施的固定资产折旧费和修理费。

3. 生产成本中的工资和福利费指生产性人员工资和福利费。车间或分厂管理人员工资和福利费可在制

2

造费用中单独列项或含在其他制造费中。

4. 本表其他管理费用中含管理设施的折旧费、修理费以及管理人员的工资和福利费。

（2）生产要素估算法：

总成本费用=外购原材料、燃料和动力费+工资及福利费+折旧费

+摊销费+修理费+财务费用（利息支出）+其他费用

其中其他费用包括其他制造费用、其他管理费用和其他营业费用这三项费用。其他管理

费用是指由管理费用中扣除工资及福利费、折旧费、摊销费、修理费后的其余部分。其他营

业费用是指由营业费用中扣除工资及福利费、折旧费、修理费后的其余部分。

按照生产要素法估算的总成本费用，编制如表2所示的总成本费用估算表。

表2 总成本费用估算表（生产要素法）

人民币单位：万元

序号 项 目 合计

1 外购原材料费

2 外购燃料及动力费

3 工资及福利费

4 修理费

5 其他费用

6 经营成本（1+2+3+4+5）

7 折旧费

8 摊销费

9 利息支出

10 总成本费用合计（6+7+8+9）

其中：可变成本

固定成本

计算期

1 2 3 4 … n

注： 本表适用于新设法人项目与既有法人项目的“有项目”、“无项目”和增量成本费用的估算。

2. 经营成本估算。经营成本是项目经济评价中所使用的特定概念，作为项目运营期的

主要现金流出，其构成和估算可用下列方法表达：

经营成本=外购原材料、燃料动力费+工资及福利费+修理费+其他费用

或 经营成本=总成本费用-折旧费-无形资产、其他资产摊销费-利息支出

3. 固定成本和可变成本估算。总成本费用可分解为固定成本和可变成本。

固定成本一般包括折旧费、摊销费、修理费、工资及福利费（计件工资除外）和其他费

用等，通常把运营期发生的全部利息也作为固定成本。

可变成本主要包括外购原材料、燃料及动力费和计件工资等。

有些成本费用属于半固定半可变成本，必要时可进一步分解为固定成本和可变成本。项

目评价中可根据行业特点进行简化处理。

四、财务分析报表

表3 项目投资现金流量表

人民币单位：万元

序号 项 目 合计

1 现金流入

计算期

1 2 3 4 … n

3

1.1 营业收入

1.2 补贴收入

1.3 回收固定资产余值

1.4 回收流动资金

2 现金流出

2.1 建设投资

2.2 流动资金

2.3 经营成本

2.4 营业税金及附加

2.5 维持运营投资

3 所得税前净现金流量（1-2）

4 累计所得税前净现金流量

5 调整所得税

6 所得税后净现金流量（3-5）

7 累计所得税后净现金流量

计算指标：

项目投资财务内部收益率（%）（所得税前）

项目投资财务内部收益率（%）（所得税后）

项目投资财务净现值（所得税前）（i= %）

c

项目投资财务净现值（所得税后）（i= %）

c

项目投资回收期（年）（所得税前）

项目投资回收期（年）（所得税后）

注：1. 本表适用于新设法人项目与既有法人项目的增量和“有项目”的现金流量分析。

2. 调整所得税为以息税前利润为基数计算的所得税，区别于“利润与利润分配表”、“项目资本金现金

流量表”和“财务计划现金流量表”中的所得税。

项目投资现金流量表中的“所得税”应根据息税前利润（EBIT）乘以所得税率计算，

称为“调整所得税”。原则上，息税前利润的计算应完全不受融资方案变动的影响，即不受

利息多少的影响，包括建设期利息对折旧的影响（因为折旧的变化会对利润总额产生影响，

进而影响息税前利润）。但如此将会出现两个折旧和两个息税前利润（用于计算融资前所得

税的息税前利润和利润表中的息税前利润）。为简化起见，当建设期利息占总投资比例不是

很大时，也可按利润表中的息税前利润计算调整所得税。

表4 项目资本金现金流量表

人民币单位：万元

序号 项 目 合计

1 现金流入

1.1 营业收入

1.2 补贴收入

1.3 回收固定资产余值

1.4 回收流动资金

2 现金流出

2.1 项目资本金

2.2 借款本金偿还

2.3 借款利息支付

计算期

1 2 3 4 … n

4

2.4 经营成本

2.5 营业税金及附加

2.6 所得税

2.7 维持运营投资

3 净现金流量（1-2）

计算指标：

资本金财务内部收益率（%）

注：1. 项目资本金包括用于建设投资、建设期利息和流动资金的资金。

2. 对外商投资项目，现金流出中应增加职工奖励及福利基金科目。

3. 本表适用于新设法人项目与既有法人项目“有项目”的现金流量分析。

② 投资各方现金流量分析。应从投资各方实际收入和支出的角度，确定其现金流入和

现金流出，分别编制投资各方现金流量表（表5），计算投资各方的财务内部收益率指标，

考察投资各方可能获得的收益水平。

表6 利润与利润分配表

人民币单位：万元

序号 项 目 合计

1 营业收入

2 营业税金及附加

3 总成本费用

4 补贴收入

5 利润总额（1-2-3+4）

6 弥补以前年度亏损

7 应纳税所得额（5-6）

8 所得税

9 净利润（5-8）

10 期初未分配利润

11 可供分配的利润（9+10）

12 提取法定盈余公积金

13

14 应付优先股股利

15 提取任意盈余公积金

16 应付普通股股利（13-14-15）

17 各投资方利润分配

其中：××方

××方

18 未分配利润（13-14-15-16-17）

19

20

可供投资者分配的利润

（11-12）

息税前利润

（利润总额+利息支出）

息税折旧摊前前利润

（息税前利润+折旧+摊销）

计算期

1 2 3 4 … n

注：1. 对于外商出资项目由第11项减去储备基金、职工奖励与福利基金和企业发展基金后，得出可供投

5

资者分配的利润。

2. 第14~16项根据企业性质和具体情况选择填列。

3. 法定盈余公积金按净利润计提。

（2）偿债能力分析。主要需编制借款还本付息计划表和资产负债表。

1）借款还本付息计划表（表7）。该表反映项目计算期内各年借款本金偿还和利息支付

情况。

表7 借款还本付息计划表

人民币单位：万元

序号 项 目 合计

1 借款1

1.1 期初借款余额

1.2 当期还本付息

其中：还本

付息

1.3 期末借款余额

2 借款1

2.1 期初借款余额

2.2 当期还本付息

其中：还本

付息

2.3 期末借款余额

3 借款1

3.1 期初借款余额

3.2 当期还本付息

其中：还本

付息

3.3 期末借款余额

4 借款1

4.1 期初借款余额

4.2 当期还本付息

其中：还本

付息

4.3 期末借款余额

计算

指标

利息备付率（%）

偿债备付率（%）

计算期

1 2 3 4 … n

注：1. 本表与财务分析辅助表“建设期利息估算表”可合二为一。

2. 本表直接适用于新设法人项目，如有多种借款或债券，必要时应分别列出。

3. 对于既有法人项目，在按有项目范围进行计算时，可根据需要增加项目范围内原有借款的还本付息

计算；在计算企业层次的还本付息时，可根据需要增加项目范围外借款的还本付息计算；当简化直

接进行项目层次新增借款还本付息计算时，可直接按新增数据进行计算。

4. 本表可另加流动资金借款的还本付息计算。

（3）财务生存能力分析。

6

表9 财务计划现金流量表

人民币单位：万元

序号 项 目 合计

经营活动净现金流量

（1.1-1.2）

现金流入 1.1

营业收入 1.1.1

增值税销项税额 1.1.2

补贴收入 1.1.3

其他流入 1.1.4

现金流出 1.2

经营成本 1.2.1

增值税进项税额 1.2.2

营业税金及附加 1.2.3

增值税 1.2.4

所得税 1.2.5

其他流出 1.2.6

投资活动净现金流量

（2.1-2.2）

现金流入 2.1

现金流出 2.2

建设投资 2.2.1

维持运营投资 2.2.2

流动资金 2.2.3

其他流出 2.2.4

筹资活动净现金流量

（3.1-3.2）

现金流入 3.1

项目资本金投入 3.1.1

建设投资借款 3.1.2

流动资金借款 3.1.3

债券 3.1.4

短期借款 3.1.5

其他流入 3.1.6

现金流出 3.2

各种利息支出 3.2.1

偿还债务本金 3.2.2

应付利润（股利分配） 3.2.3

其他流出 3.2.4

净现金流量（1+2+3） 4

累计盈余资金 5

计算期

1 2 3 4 … n

1

2

3

7

注：1. 对于新设法人项目，本表投资活动的现金流入为零。

2. 对于既有法人项目，可适当增加科目。

3. 必要时，现金流出中可增加应付优先股股利科目。

4. 对外商投资项目应将职工奖励与福利基金作为经营活动现金流出。

在整个运营期间，允许个别年份的净现金流量出现负值，但不能容许任一年份的累计盈

余资金出现负值。一旦出现负值时应适时进行短期融资，该短期融资应体现在财务计划现金

流量表中，同时短期融资的利息也应纳入成本费用和其后的计算。

五、财务评价指标

财务评价指标体系如表10所示。

表10 财务评价指标体系

评价内容 基本报表

融资前项目投资财务内部收益率

项目投资现金流量表 项目投资回收期

分析 项目投资财务净现值

盈利能力分析

评价指标

静态指标 动态指标

项目资本金财务内部收益率 项目资本金现金流量表

投资各方财务内部收益率 融资后投资各方现金流量表

借款还本付息计划表

分析

总投资收益率

利润与利润分配表

项目资本金净利润率

偿债备付率

利息备付率

资产负债表 流动比率

资产负债率

速动比率

累计盈余资金 财务计划现金流量表

偿债能力分析

财务生存能力

分析

外汇平衡分析 财务外汇平衡表

盈亏平衡分析

不确定性分析

敏感性分析

风险分析 概率分析

盈亏平衡产量

盈亏平衡生产能力利用率

灵敏度

不确定因素的临界值

NPV≥0的累计概率

定性分析

其中投资回收期、财务内部收益、财务净现值、资产负债率、流动比率、速动比率的计

算未作改变。

1 财务评价指标

1.1 盈利能力分析

1.1.1 投资回收期

1.1.2 财务内部收益率

用插值法计算：

FIRRi(ii)

NPV

1

21

NPVNPV

12

1.1.3 财务净现值：（CI－CO）（1+i）

t

-t

1.1.4 总投资收益率。项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或运营期内年

平均息税前利润与项目总投资的比率。公式：ROI=EBITTI

／

总投资收益率

息税前利润销售利润贷款利息

项目总投资总投资

8

1.1.5 项目资本金净利润率。项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内

年平均净利润与项目资本金的比率。公式：ROE=NPEC

／

项目资本金净利润率

1.2 偿债能力分析

年净利润销售利润

项目资本金自有资金

1.2.1 借款偿还期：适用于计算最大偿还能力、尽快还款项目，而给定借款偿还期

项目应采用利息备付率和偿债备付率。

1.2.2 偿债备付率。借款偿还期内用于还本付息的资金与应还本付息金额的比。公

式：DSCR=EBITDATPDEBITDA息税前利润加折旧和摊销。

（－）／。－

AX

T—企业所得税。应大于1,并结合债权人的要求确定。

AX

偿债备付率

息税前利润折旧摊销所得税

还本金额计入总成本费用的全部利息

1.2.3 利息备付率。借款偿还期内的息税前利润与应付利息的比。

公式：ICR=EBIT。应大于１, 并结合债权人的要求确定。（管理书P57

／ＰＩ

页，利息备付率应大于2）

利息备付率

息税前利润

计入总成本费用的应付利息

负债总额

1.2.4

资产总额

资产负债率

1.2.5 流动比率=流动资产总额／流动负债总额。一般为2：1

1.2.6 速动比率=速动资产总额／流动负债总额。一般为1左右。速动资产=流动资

产－存货

1.2.7 产权比率=负债总额/股东权益

1.2.8 已获利息倍数=息税前利润/利息费用

1.3 生存能力分析。累计盈余资金。不应出现负值。

9