35KV电力线拆迁专项施工方案

后畈线改造工程

青荣城际铁路

方案报审表

工程项目名称：青荣城际铁路工程施工合同段：Ⅲ标段编号：

Ⅲ

致：中铁济南工程建设监理有限公司青荣城际铁路工程监理站项目

监理机构

我单位根据承包合同的有关规定已编制完成青岛至荣成城际铁路工程

交跨既有蓝烟铁路电力线路迁改专项施工方案，并经我单位技术负责人审

查批准，请予以审查。

附：青岛至荣成城际铁路工程交跨既有蓝烟铁路电力线迁改专项施工

方案

施工单位章：

项目负责人：



日期：年月

日

项目监理机构意见：

项目监理机构（章）：

总监理工程师：

日期：年月

日

页脚内容



后畈线改造工程

建设单位意见：

建设单位（章）：

负责人：

日期：年

月日

青荣城际铁路工程Ⅲ标段

青岛至荣成城际铁路工程交跨既有蓝烟铁路电力线路迁改专项施工方案

（，）

编制：职称：年月日

页脚内容



后畈线改造工程

复核：职称：年月日

审核：职称：年月日

中交二航局青荣城际铁路工程施工指挥部第二项目部

年月

目录

一、编制依据、编制原则及编制范围

编制依据

编制原则

编制范围

二、工程概况

设计概况

主要工程数量

三、施工地点

四、施工内容及施工等级

页脚内容



后畈线改造工程

五、配合单位

六、总体安排

施工前的各项准备工作

施工工期安排

七、施工方案

总体迁改方案

拉管施工方案

既有导线拆除施工方案

施工技术标准

施工流程图

八、资源配置

九、施工组织机构及管理目标

施工组织机构

施工管理目标

十、安全目标、安全保证体系及措施

安全目标

页脚内容



后畈线改造工程

安全保证体系

安全管理职责

安全保证措施

确保营业线安全的保证措施

安全管理制度

十一、营业线施工应急预案

目的

组织机构

应急准备及演练

应急响应

应急措施

应急物资

应急结束

善后工作

十二、附件资料

页脚内容



后畈线改造工程

页脚内容



后畈线改造工程

一、编制依据、编制原则及编制范围

编制依据

、建设单位、设计单位提供的设计文件、设计图纸和有关资料。

）、现场实际情况、项目部与电网公司、工务段、供电段等设备管理单

位现场确定的施工方案。

）、铁道部《高速铁路电力牵引供电工程施工技术指南》【】

号；

）、铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》铁办〔〕号；

）、济南铁路局印发的《济南铁路局营业线施工及安全管理实施细则》（济

铁总发号；

）、设计技术交底会议纪要、设计文件及与各设备管理单位签订的《安

全配合协议》；

、铁道部现行的有关施工规范、规定、标准、施工技术安全规则等。

编制原则

、坚持施工安全、工程质量、合理工期、投资效益、技术创新、环境

保护六位一体，精心设计，精心组织，精心施工的原则。

、坚持科学性、先进性、经济性与合理性、实用性相结合的原则。

、整体推进，均衡生产，确保总工期的原则。

、保证重点，突破难点，质量至上的原则。

、保持施工组织设计元素型与动态控制相结合的原则。

、强化组织指挥，加强管理，保工期、保质量、保安全的原则。

、优化资源配置实行动态管理的原则。

、坚持文明施工，保护环境的原则。

编制范围

本方案适用于新建青荣城际铁路处交跨蓝烟线电力线

迁改工程和处上跨蓝烟线电力线导线拆除工程。

二、工程概况

设计概况

电力线路位于莱阳市龙旺庄镇西祝家庙村境内，在新建铁路里程

（蓝烟线里程）处交叉跨越，由于原电力线路一铁塔位

于拟新建的青荣城际铁路红线内，影响路基主体施工，故现有的电力

架空线路不能满足新建铁路施工和铁路验收规范要求，影响到青荣城际铁路

页脚内容



后畈线改造工程

的建设和运营安全，为保证青荣铁路顺利建设施工和以后铁路行车安全运行，

在新建铁路施工前须对此处交叉跨越的电力线路进行迁改，迁改完成后

对原有线路导线进行拆除。

电力线路位于莱阳市龙旺庄镇纪格庄村境内，在新建铁路里程

（蓝烟线里程）处交叉跨越，由于原电力线路有一电杆

位于拟新建的青荣城际铁路红线内，影响路基主体施工，为保证青荣铁路顺

利建设施工，在新建铁路施工前须对原有线路导线进行拆除。

主要工程数量

主要工程数量

序工序名称 规格型号 单数备

 新立铁塔 电缆终端塔 基

 铁塔拆除  基

 导线拆除 型钢芯千

 地埋电缆 型千

三、施工地点

新建青荣城际铁路里程，对应既有蓝烟铁路里程为。

新建青荣城际铁路里程，对应既有蓝烟铁路里程为。

四、施工内容及施工等级

施工等级，在天窗点内进行既有和电力线路原导线拆除，

属于营业线级施工，跨越架搭设为设置了防护措施的类施工（按点外

施工处理），拉管施工为类施工。

天窗点外施工内容有新建征地红线内铁塔的拆除以及电缆终端铁塔的

新建，属于营业线施工。铁塔的新建包括铁塔基础浇筑、铁塔组立。

五、配合单位

施工过程中必须有济南铁路局青岛工务段、青岛电务段、烟台车务段和济

南供电段的全力配合，确保各种设备安全和行车安全。

六、总体安排

施工前的各项准备工作

、编制详尽周密可行的施工专项方案，报请各个部门审批，同济南铁

路局青岛工务段、济南供电段、青岛电务段、烟台车务段设备管理部门及行车

页脚内容



后畈线改造工程

组织部门签施工配合协议，并经济南铁路局建管处审批后，据以严格安排施工。

、根据《济南铁路局营业线施工安全管理实施细则》（济铁总发【】

号），项目部负责与路局各设备管理单位签订施工配合协议或安全协议，并

经济南铁路局建管处审批。

施工工期安排

目标总工期

结合建设单位工期要求，根据指挥部下发的节点工期，以不影响其他专

业施工为基本要求。

计划开工日期：年月日

计划竣工日期：年月日

具体开、竣工日期以济南铁路局批复月度施工计划日期为准。

节点工期

下穿蓝烟线敷设新线时间为：年月日前完成

上跨线拆除时间：年月日前完成

铁塔基础工程：年月日前完成

铁塔工程：年月日前完成

铁塔拆除工程：年月日前完成

计划停电天窗点

导线拆除施工时自闭线、接触网上下行同时停电的垂直天窗点需个，

自闭线和接触网上下行同时停电分钟，天窗点时间为年月日至

日天窗点之间不间隔工作日，具体时间以路局批准天窗点为准。

七、施工方案

总体迁改方案

电力线迁改采用拉管方式从既有铁路和新建的青荣城际铁路下

方敷设新导线按照铁路电力线路验收规范要求，引入变电所电缆采用

页脚内容



后畈线改造工程

型聚乙烯电缆，基础坑开挖采用小型机械及人工开挖。

电力线和电力线原有导线拆除采用搭设跨越架进行拆除施工。

拉管施工方案

施工工艺流程

基坑开挖

工作坑开挖尺寸根据现场实际情况确定。工作坑深度根据拉管流水面高

程确定。为保证工作坑内干燥和扩孔施工在工作坑南侧设泥浆沉淀池并在

池底设泥浆泵随时将多余泥浆抽出坑外。

钻机就位

根据现场实际情况安置钻机。因坑处土质较软，且拉管距离长，拉力较

大，钻机底脚要安置在㎝厚混凝土平基上，并在平基混凝土内预留∮

钢筋（地锚）和钻机焊接紧密，以防地基沉降影响钻机稳定。

钻液的配置

钻液的好与坏对于拉管施工的成败起到了极关键的作用。钻液具有冷却

钻头、润滑钻具，更重要的是可以悬浮和携带钻屑，使混合后的钻屑成为流

动的泥浆顺利地排出孔外，既为回拖管线提供足够的环形空间，又可减少回

拖管线的重量和阻力。残留在孔中的泥浆可以起到护壁的作用。

钻液由水、膨润土和聚合物组成。水是钻液的主要成份，膨润土和聚合

页脚内容



后畈线改造工程

物通常称为钻液添加剂。钻液的品质越好与钻屑混合越适当，所制造的泥浆

的流动性和悬浮性越好，回扩成孔的效果越理想，成功的概率越大。

为改善泥浆性能，有时要加入适量化学处理剂。烧碱（或纯碱）可增粘、

增静切力、调节值，投入烧碱量一般为膨润土量的。

本工程的钻液配合比为：膨润土，转液宝，水，膨润土重

量的烧碱。

导向钻进

钻机就位后，调整钻机导向杆到略高于设计管位中心高程的位置，水平

钻入土中。在导向钻头中安装发射器，通过地面接收器，测得钻头的深度、

鸭嘴板的面向角、钻孔顶角、钻头温度和电池状况等参数，将测得参数与钻

孔轨迹进行对比，以便及时纠正。地面接收器具有显示与发射功能，将接收

到的孔底信息无线传送至钻机的接收器并显示，操作手根据信号反馈操纵钻

机按正确的轨迹钻进。在导向钻孔过程中技术人员根据探测器所发回的信号，

判断导向头位置与钻进路线图的偏差，随时调整。并把调整数值记录在“钻

进位置”相应的表格中。

为了保证导向头能严格按照操作人员发出的指令前进，需要在管道线路

初步布点后对控制点进行加密加细。间隔设中线、高程控制点，用木桩

做出明显标志，并在桩点周围用混凝土砌出护墩加以保护。控制人员严格按

照点位，操纵仪器。

根据以往的施工经验，管在孔内拉动的过程中受重力的作用，会发生

管道下沉现象。因此在本工程中，导向钻进的钻进点选择在略高于设计管中

线的地方。以减低管道自重对高程的影响。

扩孔

根据现场地质情况，采用刮刀式扩孔器。扩孔器尺寸为铺设管径的～

倍，即㎝×㎝。这样既能够保持泥浆流动畅通又能保证管线的

安全、顺利的拖入孔中。

页脚内容



后畈线改造工程

扩孔钻头图

本段回拉扩孔铺管的距离比较长，泥浆作用特别重要，孔中缺少泥浆会

造成塌孔等意外事故，使导向钻进失去作用并为再次钻进埋下隐患。考虑到

地层泥浆较易漏失，泥浆漏失后，孔中缺少泥浆，钻杆及管线与孔壁间的摩

擦力增大，导致拉力增大。因此要保持在整个钻进过程中有“返浆”，并根据

地质情况的变化及时调整钻液配比以产生的不同泥浆。

本工程选用的型铺管钻机有混合搅拌、泵送系统。施工中将水、

膨润土、聚合物等加入混合仓，进行充分搅拌形成钻液。然后由钻液泵将钻

液通过中空钻杆输送至孔底钻头，并与孔中钻屑混合形成泥浆在孔底流动。

因工作坑位于管线上游，虽是水平钻进扩孔，但孔内下游的泥浆不会流失过

多。扩孔时只需将坑泥浆池内的泥浆通过钻机泵送系统随时向孔内补充。

实验人员需要随时检测泥浆内各组成材料的配比并及时调整，反复循环使用。

管道焊接（电熔焊接）

①管道接口质量的好坏直接影响到拉管施工的成功进行，因此要严格按

以下操作步骤执行。

、电熔连接机具与电熔管件应正确连通，连接时，通电加热的电压和

时间符合电熔连接机具和电熔管件的规定。

页脚内容



后畈线改造工程

、电熔连接冷却时间，不得移动连接件或连接件上不得施加任何外力。

、电熔承插连接管材连接端应切割垂直，连接面应清洁干净，并应表

明插入深度，刮去表面的氧化层。连接前，对应连接件，使其在同一轴线上。

、干管连接部位下端应采用支架，并固定吻合。

、管道连接时，施工现场条件允许时，可在在沟槽上进行焊接。

、焊接完毕后，检查观测孔内物料是否顶起，焊缝处是否有物料挤出。

合格的焊口应是圠唵熔焊过程中，无冒（着）火、过早停机等现象，电熔件

的观察孔有物料顶出。

②热熔连接：

、热熔连接前、后连接工具加热面上的无污物应用洁净棉布擦净。

、热熔连接加热时间和加热温度应符合热熔连接工具生产厂和管材、管

件生产厂的规定。

、热熔连接保压冷却时间，不得移动连接件或连接件上不得施加任何外

力。

、管道连接前，管材固定在机架上，取下铣刀，闭合卡具，对管子的

端面进行铣削，当形成连续的切削时，退出卡具，检查管子两端的间隙（不

得大于）。电熔连接面应清洁干净，刮初表面皮。

、热熔对接连接，两管段应各伸出卡具一定的自由长度，校对连接件，

使其在同一轴线上，错边不宜大于壁厚的。

、加热板温度适宜（±℃），当指示灯亮时，最好在等分钟

使用，以使整个加热板温度均匀。

、温度适宜的加热板置于机架上，闭合卡具，并设系统的压力。达到

吸热时间后，迅速打开卡具，取下加热板。应避免与熔融的端面发生碰撞。

、迅速闭合卡具，并在规定时间内，匀速地将压力调节到工作压力，

同时按下冷却时间按钮。达到冷却时间后，在按一次冷却时间按钮，将压力

降为零，打开卡具，取下焊好的管子。

、卸管前一定要将压力降至为零，若移动焊机，应拆下液压软管，并做

页脚内容



后畈线改造工程

好接头防尘工作。

、合格的焊缝应有两翻边，焊道翻卷的管外圆周上，两翻边的形状、大

小均匀一致，无气孔、鼓泡和裂纹，两翻边之间的缝隙的根部不低于所焊管子

的表面。

、管道连接时，施工现场条件允许时，可在在沟槽上进行焊接，管口应

临时堵封。在大风环境下操作，采取保护措施或调整施工工艺。

拉管

中水管焊缝和管道强度检验合格后，即可进入拉管施工。首先用现场制作

的“管封套”将管头密封，然后在管头后端接上回扩头，管后接上分动器进

行接管，将管子回接到工作井后，卸下回扩头、分动器、取出剩余钻杆，堵上

封堵头，进行水压试验。

施工时，拉管机操作人员要根据设备数据均匀平稳的牵引管道，切不可生

拉硬拽。

注浆加固

管道拉通后，为了避免地面沉降，需要进行注浆加固。由于受场地条件

限制，本次采用孔内注浆的加固措施。

 拉管施工前在管前端连接两根与管同长度的∮钢

管与管一同拉入土中并一同到达拉管设计终点桩号。到达终点后，

解除∮钢管与管的连接，在两根钢管前面各加一根ｍ长同直径

的注浆花管。（见步骤图）

根钢管

坑

管拉进方向

坑

管

步 骤 1

拉

管

机

页脚内容



后畈线改造工程

移动拉管机到接收坑，和∮钢管连接并回拽。每拽入ｍ，把钢管

和拉管机的连接取消，换成和高压注浆泵连接。注入：水泥、粉煤灰浆液

（），从而置换触变泥浆，补充管周围的空隙。然后再换再拉，再

拉再注，反复进行。直到把钢管全部拉出接收坑，注浆过程也就全部结束了。

（见步骤图）

坑

根钢管

管

步 骤 2

拉管机

坑

注浆方向

在注浆施工时应注意：

、根据实际情况每米注浆一次，根据计算注浆量一定大于泥浆量，

注浆时尽量保持不要间断。

、当花钢管拖入地面时一定要用堵头堵死，防止浆液从花管前端流出。

安全保护系统

由于施工中的地质情况复杂、距离较远等特点，在施工中必须设置必要的

安全保护措施，主要有：

（）防触电报警系统，一旦地下钻头触及电缆等带电体后，钻机发出触

电报警，此时操作手必须坐在座椅上不得离开，以免触电。报警解除后，操作

人员方可离开钻机。

（）远距离遥控紧急停机装置，随钻跟踪测量者应时刻保持与钻机操作

手的联系，一旦发生意外应及时处置。目前一般采用无线通信联络方式，有时

由于受到当时当地环境的影响这种方式己不能应付紧急突发事件。所以在施工

中应由随钻跟踪者采用紧急措施停止钻机工作，待处理完后，由后者解除对钻

机的限制后，方可启动钻机。

既有导线拆除施工方案

页脚内容



后畈线改造工程

搭建跨越架

为保证本工程施工安全和既有铁路的正常运行，跨越既有铁路施工时在既

有铁路两侧防护栏外米搭设跨越架。跨越架采用双排管宽米，架高米，

宽为米，顶部用绝缘防护网封顶，防护网搭设与接触网回流线保持米以上

距离，钢管底部固定在地上，四周打橛子用封绳固定，橛子和封绳均使用双套，

既有铁路两侧及中间架子用绳子联结，并沿对角线联交叉绳子，以防止导线在

两排架子间弧垂过大，注意交叉绳子不拉得太紧，以防止使架子横向联杆受力。

在搭设及施工过程中，工程负责人、线路专工、安全员全部到位，并邀请

既有铁路的有关部门的专责人配合监督。搭设及拆除跨越架时，做好防支架倾

倒措施，所有工具材料必须用绳索传递，严禁抛甩，所有材料堆放整齐，不侵

限，不影响既有铁路的正常运行。

米

米

跨越架搭建示意图

说明：

、在既有铁路两侧搭建临时跨越架一处。

页脚内容



后畈线改造工程

、搭建跨越架执行建筑行业有关行业规范及规定。

导线拆除

利用接触网垂直天窗点，点内拉好绝缘网，点外通过人工和机械张力放线

法施工。具体为顺线路方向设置牵引地锚和张力机械——放牵引绳——挂导线

滑轮——连接旧导线——连接牵引绳和旧导线——拆卸旧线路连接金具——张

力牵引导线——观测弧垂——画线液压线夹——挂线——拆除牵引旧导线——

搭接引流线——拆除防护。

旧铁塔拆除

旧铁塔的拆除利用吊车在天窗点外进行，设专人看护，铁塔拆除时向远离

线路方向调运并运离施工现场妥善处理。

施工技术标准

）、铁道部《高速铁路电力牵引供电工程施工技术指南》【】

号

、地方电力牵引供电工程施工质量验收标准

施工流程图

．《拆除导线施工作业流程计划图》（见附表）

．《接触网停电示意图示意图》（见附表）

．《安全关键卡控表》（见附表）

八、资源配置

考虑本工程施工周期、节点工期安排，结合本工程的实际特点，深刻分

析施工安全、工程质量和施工工艺方法等，以结构合理、高效精干、技术过

硬、专业对口、施工经验丰富、各工种配合科学合理的原则进行配备。

机械设备仪器仪表配备

序设备名称 规格型号 单数备注

 机动绞磨机  台 

 绝缘电阻测试 个 

 交流耐压试验 个 

 接地电阻测试 个 

 数字万用表  个 

页脚内容



后畈线改造工程

 施工车辆 五十铃 台 

 指挥车 台 

 警戒绳 米 

 紧线器 套 

大绳 条 

手板葫芦  个 

滑轮  个 

断线钳 个 

大锤 个 

接地线 条 

钢绞线  米 

起重吊车  台 

主要管理人员配置表

序

号

 项目经理 李聪 

 项目总工 林文顺 

职位 姓名 联系方式



 项目副经理 崔金波 

 安全总监 郝以平 



 工程部部长 李伟更 

 技术负责人 陈裕荣 

页脚内容



后畈线改造工程



 安质部部长 宋厚华 



 物资部部长 李艳林 



九、施工组织机构及管理目标

施工组织机构

为加强项目建设管理、确保工程建设工期、质量、安全、环境保护等建

设目标全面实现，项目部成立西祝家庙电力线和电力线交跨铁

路迁改工程施工领导小组，负责总体组织管理与对外协调。

施工组织机构图



组长：李聪

副组长：林文顺，崔金波，

郝以平

李陈何宋厚李

现场防护人员一览表

现场防护人员一览表

页脚内容



后畈线改造工程

序姓名现场职务联系方式备注

号

崔金施工负责人

波

陈裕技术负责人

荣

郝以安全负责人

平

王继驻站联络员

旭

张亮远端防护员



张晓远端防护员

强

杨军现场防护员



岗位职责

项目经理：本项目施工的主要负责人，主持本项目施工管理、施工生产，

督促、落实上级各类计划以及各项标准和政策，保证各项任务的按时完成。负

责项目质量、安全体系的管理和运行；主持项目质量、安全工作会议，审定或

签发对外的重要文件，组织“项目质量计划”的实施及修改工作；组织审批安

全措施及方案，并督促落实。

项目总工程师：本项目的技术负责人，负责审定工程施工组织设计和特殊

工程的施工方案，对本项目的工程质量和质量管理负全面技术责任；负责组织

新材料、新工艺、新设备、新技术的开发和推广应用工作。负责技术文件和有

关质量文件的批准、发布和更改的审批等工作。负责工程质量的评定和处置方

案。负责质量问题的调查、分析，审定处理方案，制定纠正和预防措施；负责

后畈线改造工程

安全总监：在项目经理领导下，对本项目的安全生产方案措施的落实、督

促、检查工作负主要责任。监督检查本项目贯彻执行国家有关安全生产、劳动

保护的方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度。参加编制本项目工程的

施工安全方案、措施，负责编制本项目的安全施工制度，并负责督促检查实施

落实情况。负责进行现场施工安全的日常检查，对违反安全操作规程的行为有

权制止，直到停止施工。组织安全大检查，对检查中出现的问题提出纠正指令

和纠正措施，并负责检查督促落实情况。组织安全生产状况分析和安全事故分

析处理会，负责编写安全生产状况报告、事故调查处理意见报告等文件。负责

编制本项目的劳动保护计划、措施，并督促检查劳保措施的落实情况。负责本

项目职工的安全教育和安全基础培训、考核等工作。负责本项目安全生产的宣

传工作，编制本项目的安全施工手册。

项目副经理：协助项目经理负责日常施工生产管理工作，协调施工生产各

类关系，协调调度、生产任务安排，负责质量管理的日常工作，落实各项质量

措施和制度；负责质量事故的处理和预案的实施；

工程技术部：负责编制项目质量计划并规定特殊过程和关键工序的施工方

案、技术措施。负责组织新技术、新材料、新工艺、新设备的推广应用和实施。

财务部：负责建立和实施成本核算制，编制和考核责任成本。负责工程项

目施工的资金供应和财务核算和决算。

物资设备部：负责调查材料设备分供方，负责工程施工所需物资的供应工

作，执行物资采购控制程序，采购供应施工所需材料。负责汇总和编制材料设

备采购计划，明确采购产品的技术标准的性能，并签订采购合同。负责安排、

组织产品的现场搬运、贮存工作，并作好记录。负责现场机械设备的检查和保

养工作，建立台帐，作好设备的状态的记录和标识工作，制定操作规程，明确

责任制。

安全质量部：负责工程的安全、质量管理和监控，监督检查各种安全、质

量保证措施以及安全、质量标准的落实，及安全、质量保证体系是否正常运行。

协助监理部门共同对安全、质量负责把关，针对工程安全、质量问题的潜在原

因，制定预防措施。负责工程的安全管理监控，监督检查各施工作业单位各项

安全措施的落实，审查并参与制定施工组织、方案中的安全措施，消除事故隐

患，参加事故的调查、分析、处理，对施工全过程环保检查、指导、监督。

技术员：具体负责本工程的施工，技术负责人就工程作业工序和环节向领

后畈线改造工程

严格按月度施工计划表中施工工期节点控制施工，确保计划完成。

施工环保目标

符合国家、铁道部、济南局及地方有关环保的要求严格按照国家有关的

环保方案的要求实施确保工程所处的环境不受污染和通过国家验收。

根据本工程的具体情况，建立工程现场施工管理机构，明确分工和职责。

选派技术素质好、责任心强的施工技术管理人员及施工班组，着重从生产调度、

施工技术、材料供应、质量和安全的监督检查等方面加强管理。

十、安全目标、安全保证体系及措施

安全目标

严格执行济南铁路局铁路施工安全管理规定的要求，签定有关的施工安全

协议书，严格按照济南铁路局制定的安全管理制度，接受济南铁路局的安全检

查，确保施工过程中施工安全，防止事故的发生。杜绝一切行车责任事故的发

生。

安全保证体系

建立健全安全组织机构，成立安全生产领导小组。形成上自项目经理下至

工班长、安全员的安全保证体系且领导小组由三电迁改项目部管理人员组成，

安全保证体系见下图。



副经理：总工：安全总监：

崔金波林文顺郝以平

专安员：胡永军杨爱

王继旭民

项目经理：李聪

安全管理职责

、项目经理

安全生产的第一责任者，负责安全生产条例、规程、制度的全面落实。每

个工点开工前，主持召开安全生产会议，研究施工安全措施并组织落实。对安

全隐患大，技术复杂的工程，主持编制施工组织设计，制订有效的安全对策，

并进行现场把关。审批安质部下发的安全制度、安全生产计划；并全面负责组

页脚内容



后畈线改造工程

织编制报上级和建设单位相关部门的安全生产计划措施。定期主持召开安全生

产状况分析会和事故分析处理会。负责组织对事故进行调查处理、分析及批准

报送上级和建设单位的事故调查处理意见。组织并参加安全大检查，对事故隐

患组织制订消除和预防措施，并督促检查落实情况。负责组织事故的现场处理

和补救工作。

、项目副经理

在项目经理的领导下，对本项目的安全生产负直接领导责任。负责各项安

全生产计划、安全措施、劳动保护措施的具体落实。组织关键工程、控制工程

及技术性能较为复杂工程的安全生产方案和措施的编制，并负责督促落实。负

责组织本项目安全生产的日常检查，时刻掌握施工现场的安全生产状况，对施

工中的不安全现象组织制订纠正措施并督促落实。对安检部门的工作负直接领

导责任，负责督促安检部门工作计划及落实情况。参加安全生产大检查，参加

安全生产状况分析会和事故分析处理会。负责组织编写事故分析调查及事故处

理意见。

、安全总监

在项目经理领导下，对本项目的安全生产方案措施的落实、督促、检查工

作负主要责任。监督检查本项目贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、

政策、法规和上级颁发的有关规章制度。参加编制本项目工程的施工安全方案、

措施，负责编制本项目的安全施工制度，并负责督促检查实施落实情况。负责

进行现场施工安全的日常检查，对违反安全操作规程的行为有权制止，直到停

止施工。组织安全大检查，对检查中出现的问题提出纠正指令和纠正措施，并

负责检查督促落实情况。组织安全生产状况分析和安全事故分析处理会，负责

编写安全生产状况报告、事故调查处理意见报告等文件。负责编制本项目的劳

动保护计划、措施，并督促检查劳保措施的落实情况。负责本项目职工的安全

教育和安全基础培训、考核等工作。负责本项目安全生产的宣传工作，编制本

项目的安全施工手册。

）、项目总工程师

在项目经理的领导下，对本项目的安全生产负有技术、教育方面的直接责

任。根据本项目的技术特点及施工组织设计，负责组织编制本项目的施工安全

方案、安全措施。负责对项目所有参建人员的安全生产教育工作。参加安全生

产大检查，参加安全生产状况分析会和事故分析处理会。对发现的不安全因素

提出防范技术方案及措施。

页脚内容



后畈线改造工程

）、专职安全员职责

对现场施工的安全措施和方案负有主要的技术责任。根据施工方案，编写

本项目的施工安全方案措施。参加本项目现场施工安全的日常检查工作，对违

反安全技术条件的行为有权制止直至停工。参加安全生产大检查、安全生产现

状分析会和事故分析处理会。

安全保证措施

施工安全防护设置

铁路既有线施工必须按规定要求设置施工防护，防护范围为既有线施工范

围两侧各，对应既有线里程两侧各。在施工地点上下行两侧

各处设置移动停车信号牌，施工地点上下行两侧往外每隔设置

一个响墩，共个，距离施工地点最近的响墩往施工方向处设置显示停

车手信号的防护人员，同时设驻站联络员名驻站，及时向现场防护员发出预

报、确报或变更通知等必须进行复诵，现场防护员应加强防护。各防护员必须

是经过路局培训合格的正式职工，并且上岗前必须带齐防护用品、用具（响墩、

火炬、喇叭、短路铜线、防护旗、哨子、对讲机、防护记录本、夜间需备齐信

号灯），确认对讲机或电话、手机等通信设备完好，保持通信畅通，驻站联络员、

和工地防护员要经常保持联系，每分钟要联系一次，详见《施工防护示意

图示意图》。

在施工地段两端，按照电力操作规程对已停电的接触网和自闭线（该

里程贯通线为电缆敷设）挂接地封线，并设专人防护。

防护人员职责

驻站联络员

）、驻站联络员必须由培训过的在职正式职工担任，佩戴驻站联络员标

志、上岗证，携带无线电、笔、记录纸。

）、驻站联络员在作业前必须参加工区的安全预想会，掌握现场防护员所

处的位置、作业内容、作业区段等情况，与现场防护员和施工负责人统一无线

电频道，试验无线电性能良好。

）、到达行车室时间规定：必须在现场作业人员出发前办理登记手续。

）、防护期间应随时掌握列车和调车作业动态，及时准确地通过车站时间

等信息通知到现场防护员。通知现场负责人及时停止作业、下道避车。

）、防护期间随时与车站值班员联系，确认控制台信号，严格执行“三确

认”制度：确认现场防护员姓名、确认现场防护员听清、确认现场作业人员及

机具下道。必须做到“五勤”：勤看控制台（或显示屏）显示，勤于值班员联系，

看不清、听不清要勤问，勤向现场防护员传达列车运行情况，勤与现场防护员

复诵、核对通话内容。

）、驻站联络员要坚持岗位，不得脱岗、离岗、串岗。

）、驻站联络员要随时与现场防护员保持联系，如联系中断时，应立即采

取站场广播、手机等方式通知现场防护员通知施工负责人停止作业、下道。空

闲时期每分钟与现场防护员进行一次联络，现场不应答视为联络中断。

）、驻站联络员要实时掌握现场作业动态，现场多个作业点作业时，需记

录现场防护员移动作业地点、时间等的反馈信息。

）、驻站联络员工作期间不得与车站值班员、兄弟单位防护员交谈与工作

无关的事情，更不能嬉戏、打闹，手机只作为工作联系备用方式，禁止接打与

工作无关电话，更不能收发短信。

页脚内容



后畈线改造工程

）、离开行车室时间规定：确认现场作业人员已离开线路或到达工区后，

办理销记手续，方可离开行车室。

防护员

现场防护员

）、防护员在上岗时必须精神饱满。上班前需充分休息，班前、班中不

得饮酒。如有违反应立即停止其工作。

）、按规定着装，佩戴上岗证、臂章，根据不同的施工作业内容，带齐

防护信号用品。

）、保持与驻站联络员的沟通，了解列车运行的情况。邻、本线来车及时

督促人、机下道，并注意界限。现场防护员接到来车通知后，必须通知司机停

止作业；机动车辆必须停在安全可靠地点；起重机、挖掘机司机接到通知过后，

必须及时将吊臂（挖掘臂）转向与临近平行方向；现场防护人员、监控人员要

检查确认，严禁侵限。

）、迅速、准确地传达施工负责人的指令，用视、听信号显示各种施工

防护命令，正确地设置各种施工防护，并及时向施工负责人反馈信息。

）、按规定要求，做好施工防护日志记录。

）、坚守工作岗位，发现异常情况能及时汇报，并正确、果断处理。

）、工地各防护员和驻站联络员之间加强联系，及时通报列车远行信息，

并按有关规定认真填写“防护员通话记录”，坚持每联系一次。

）、现场防护员必须与作业人员同出同归，并在前部引领；作业中选择瞭

望条件好的安全地点，集中精力，站立瞭望，站立位置应距离作业人群至

米，并及时随作业人群移动，不得兼做其他工作。

）、一名现场防护员最多只能为两组作业人员担当防护，两组作业人员的

距离不能超过米。夜间一名现场防护员只能为一组作业人员担当防护。施工、

作业人员较多，距离较长或瞭望条件不好时，应增设现场防护员。

．远端防护员

）、防护员在上岗时必须精神饱满。上班前需充分休息，班前、班中不

得饮酒。如有违反应立即停止其工作。

）、按规定着装，佩戴上岗证、臂章，根据不同的施工作业内容，带齐

防护信号用品。

）、根据施工性质，到达规定防护位置。

）、根据指令，正确设置各种施工防护，并及时反馈信息。

）、坚守岗位，加强瞭望，邻、本线来车及时通知工地防护员。

）、按规定要求，做好施工防护记录。

基础施工的安全保证措施

基础开挖安全保证措施

页脚内容



后畈线改造工程

基础开挖采用人工开挖，当开挖深度大于米时必须按规定进行放坡，

当遇到流沙等特殊地质时必须采用大开挖，并采取支护措施。当开挖深度大于

米时必须采取送风措施，确保坑内施工工人的安全。施工期间坑外必须小

时有人进行转职安全监控。

钢筋笼制作安装安全保证措施

钢筋加工必须采用人工在地面上成型，机械吊装到预定位置，需要焊接作

业时焊把线、电线必须采用绝缘电缆，开关必须安装漏电保护装置，作业人员

必须按照规定戴绝缘手套，穿绝缘鞋，且长度内通风良好。钢筋及焊工必须持

证上岗。

模板加工制作按照安全保证措施

模板安装必须牢固，浇筑混凝土时不得有变形，固定模板的方木必须按照

间距铺设，用钢钉和模板连接牢固。支撑必须牢固可靠。模板工必须持证上岗。

基础混凝土浇筑安全保证措施

浇筑前必须检查各种机械是否完好，有无漏电情况，模板加固是否牢靠，

浇筑混凝土中，禁止将振动棒电缆在钢筋上拖动，以防刮伤电缆发生漏电事故。

安全管理措施

）、加强铁路协调工作

项目部配备具有丰富的既有线施工经验的人员负责车务、工务、电务、供

电部门协调工作，加强与铁路各部门间的联系，负责与铁路相关部门签定施工

安全协议、办理既有线施工项目审批手续及铁路设备改迁工作。

）、配齐安全设施

为确保安全工作顺利进展，项目部在莱西火车站设驻站联络员与铁路调度

室联系，设专用频道对讲机（驻站联络员使用带录音对讲机），以保证通讯畅通。

铁路两侧配备各种抢险物资（如信号灯、警示牌等）及相应工具。

）、制订专项安全应急预案

在制定、落实安全管理、安全措施的同时，制订专项安全应急预案，针对

施工现场可能发生的安全事故，制订了铁路线路中断、接触网设备损伤等专项

页脚内容



后畈线改造工程

应急预案，一旦事故发生时，能够及时采取有效的安全应急措施，防止事故扩

大，争取在最短时间内恢复正常通车，将事故损失和影响降到最低限度。

抢险预案中包括了事故的报告、判断、方案的选用、组织抢险、恢复开通

以及事故后处理、确认。

）、严格岗前培训制度

聘请专家讲课，定期组织职工和施工人员认真学习铁路安全知识，学习有

关铁路的安全生产政策、法规和规章制度，宣传安全生产，落实安全责任，并

制定相应安全生产的各项措施，人员培训做到一人不漏，培训考试合格后方可

上岗作业。

）、制定落实各项安全防护制度

为确保营业线施工安全、可靠、万无一失，项目部制定系列安全防护制度，

如规范作业制度、现场检查制度、岗前培训制度、施工要点制度、配合铁路监

护值班制度等以及相应奖罚制度，安质部作为主要负责部门对各种制度的落实

情况进行全面检查。

确保营业线安全的保证措施

减轻对营业线安全影响的施工措施

严格按济南铁路局主管部门审批的施工方案精心组织施工。

在临近营业线施工时，所有施工机具不得侵入铁路限界。

临近营业线施工项目，施工前必须与行车组织单位及设备管理单位签订施

工安全协议，并明确施工安全责任后，进行既有线施工。

加强对营业线的防护措施

在线路距施工点两端，根据施工对行车影响程度，按《铁路工务安全规则》

的规定，设置停车信号牌和显示停车手信号的防护人员。

施工工点防护员与车站内驻站联络员必须有可靠直通电话联系，防护设备

应经常检查，保证正常使用。

每个施工点应配备足够的防护人员，配备充足的信号传递设备。

工地负责人如发现施工地点有妨碍行车安全的异常情况时，除采取紧急措

页脚内容



后畈线改造工程

施消除行车故障外，并应立即命令防护员显示停车信号和通知驻站联络员转告

车站值班员暂不放行列车。

安全技术培训及交底

加强作业人员的技术培训和安全教育，树立“安全第一、预防为主”的思

想意识，对安全员、防护员等特殊工种，执行持证上岗制定。开展对安全常识，

安全法规的教育，并进行考试，合格者方可上岗。加强对工人的人性化管理，

在施工过程中严格遵守安全操作规程，做到不带情绪作业。做好技术交底和班

前安全交底。

做好对施工人员的保护。作业人员进入施工现场必须穿戴相应的劳动保护

用品，作业前应按设备的操作规程进行检查，作业中严格遵守劳动纪律，服从

指挥，不得酒后上岗或连续疲劳作业，非操作人员不能操作施工机械。

加强安全检查监督，防止工人违章操作，防止施工防护人员脱岗，防护员

必须经过严格训练和考试合格的职工担任，并配齐相关防护用品，一经派定后

不得任意调换。防护员在执行防护工作时，必须坚守岗位，如因事暂离开岗位

时则安排合格人员代替。

制定安全生产责任制，签订安全包保责任状，严格安全责任追究制度，对

安全违章进行处罚。安全管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；安全生产责

任制横向到边，人人有责。

大型设备安全管理措施

吊车设备进场后，及时将设备及人员进场台帐建立好，机械设备要有检验合格

证，机械操作人员必须持有与操作机械相符的操作证件。

针对大型施工机械制定安全操作规程，贴挂于设备的显著位置。施工时做

到“五个一”齐全，即一机、一人（专职防护）、一本（机械运转记录）、一牌

（设备标识牌）、一证（机械操作证）齐全。停工时机械停放在安全地点后，防

护人员方可离开现场。

吊车施工安全管理措施

）吊装指挥系统是设备吊装最主要的核心，也是吊装成败的关键。因此，

应成立吊装领导小组，为吊装制定完善和高效的指挥操作系统，绘制现场吊装

岗位设置平面图，实行定机、定人、定岗、定责任，使整个吊装过程有条不紊

地顺利进行。

页脚内容

后畈线改造工程

）作为一次大型设备的吊装作业，必须制定一套严格的行之有效的管理

方法，让在场的每一位工作人员都很清楚自己的职责，以保证一次吊装成功。

）施工现场使用吊车作业时严格执行“十不吊”的原则，即“重量不明

不吊、吃土不清不吊、信号不清不吊、有起无落不吊、吊物不清不吊、夜间无

照明不吊、吊索不符合规定不吊、吊物绑扎不牢固不吊、吊物上下有人不吊、

六级风以上不吊。

）吊装作业的安全要求

吊装作业人员必须持有特殊工种作业证，各种吊装作业前，应预先在吊装

现场设置安全警戒标志并设专人监护，非施工人员禁止入内。

吊装作业中，夜间应有足够的照明，室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及六

级以上大风时，应停止作业。

吊装作业前，应对起重吊装设备、钢丝绳、揽风绳、链条、吊钩等各种机

具进行检查，必须保证安全可靠，不准带病使用。

严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点。

吊装作业前必须对各种起重吊装机械的运行部位、安全装置以及吊具、索

具进行详细的安全检查，吊装设备的安全装置要灵敏可靠。吊装前必须试吊，

确认无误方可作业。

任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。在特殊情况下，必须随之升降

的，应采取可靠的安全措施，并经过现场指挥人员批准。

吊装作业现场的吊绳索、揽风绳、拖拉绳等要避免同带电线路接触，并保

持安全距离。

吊装作业时，必须按规定负荷进行吊装，吊具、索具经计算选择使用，严

禁超负荷运行。所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用

低高度、短行程试吊后，再平稳吊起。悬吊重物下方严禁站人、通行和工作。

后畈线改造工程

确保既有营业线施工安全的“卡死”措施

没有经监理工程师、建指、济南铁路局主管单位及设备管理单位审批签认

的施工组织设计或施工方案，没有制定完善的技术措施，没有与工务、供电及

行车部门等相关设备管理单位签定好施工安全协议不准开工。

没有书面的技术交底，对施工现场的地下管线等隐蔽设施没有查明并采取

保护措施不得动工。

施工前，设备管理单位的配合人员及专监不到现场不得动工。

在营业线作业，与行车安全有直接影响的防护员、驻站联络员、施工员等，

没有经过培训考试并取得合格证书不准上岗。

营业线施工保证人身安全的措施

所有参加施工人员均需进行确保有营业线行车安全教育，要认真学习，做

到人人熟知，并始终贯穿在施工全过程中。

严禁酒后上岗，严禁疲劳上岗。

防止接触网电击伤害事故的卡死制度

搬运长大杆件时，应平放在车上或由两人抬运，严禁在搬运中竖立或高举，

以防长大杆件触电，危及搬运人员的安全。测量用的塔尺应距带电体以上，

塔尺第三节最好拆掉，以免使用时不慎碰触带电体。

尽量避免人体与接触网支柱及其附近的金属结构接触，防止这些设备的绝

缘装置损坏时，可能出现的高压短路伤人。回流线与钢轨的连接点上也可能出

现高压，当接地线损坏时，会出现很强的短路回流，所以禁止与之接触。

在距离接触网支柱及带电部分以内的钢管脚手架、钢梁栏杆等金属结构

上，均需设接地线。木杆脚手架上绑扎的铁丝等金属物，应把余头去掉，以防

止尖端放电。距带电部分不足的施工机具也应装设接地线。

接触网断线接地瞬间，接地点周围（）出现跨步电压时应单足或并

足跳出危险区，防止跨步电压伤人。

禁止通过任何物体，如棒条、导线、水流等与接触网的各导线及相连部件

相接触。

页脚内容



后畈线改造工程

协调配合运营部门的措施

加强与运营部门联系，了解列车运行图，并在对既有营业线有影响的路段

施工前，预先派驻站员进站，与车站保持密切联系，同时教育职工，尽量减少

对既有营业线的影响。

施工机械防倾覆安全措施

进场的施工机械，必须有设备检验合格证。属于特种设备的必须有符

合国家规定的特种设备检验合格证和复审记录。

施工机械进场时，项目部主要管理人员要组织检查，从工地概况、机

具状况、加固措施、场地布置、施工人员五个方面进行检查，大型机械施工期

间，项目部安质部应经常组织定期、不定期安全检查。

机械设备作业场地必须平整、夯实、无障碍物，能承载机械设备的工作

压力。

施工机械设备必须做到“一机一人”防护，专职防护人员要做到人到位、

责任到位、措施到位、落实到位、确保安全。

汽车吊根据吊装作业，首先根据吊车停放位置、工作半径、总起重

量、提升高度，调整臂杆长度和角度，确定使用吊车的类型，确保吊装作业安

全系数，并在吊装作业前做好安全技术交底，吊装作业必须背对营业线摆放，

吊装前进行试吊，确保安全后再进行吊装，确保安全作业。

安全管理制度

安全生产责任制

建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。建立安全风险抵

押金制度，项目经理部将预留一定额度的安全风险抵押金。对安全事故责任者

除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。

安全教育培训制度

工人在上岗前，进行安全教育，针对本工程的特点，定期进行安全生产教

育，培养安全生产必备的基本知识和技能。有计划的对重点岗位的生产知识、

安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。

特殊工种持证上岗作业制度

对专职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、起重工、电气焊工、电

页脚内容



后畈线改造工程

工、场内机动车辆驾驶员等，必须严格按照《特种作业人员安全技术考核管理

规则》—进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操

作证者才能持证上岗。

对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使

用，名册应齐全。

）安全检查制度

项目经理部要建立定期安全检查制度，规定定期检查日期和参加检查的人

员。

对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。要

定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防

护措施。如果有危及人身安全的险情应立刻停止施工，处理合格后方可施工。

安全检查与完善和修订安全管理制度要结合起来。把安全生产责任制与各

级管理者的经济利益挂钩，严明奖惩，保证“管生产必须管安全”的制度真正

落实。

）安全防护制度

在工程施工中，对安全有影响的重要环节，在施工前要制定出可行的安全

防护措施和实施细则，并报请监理工程师代表批准后，方可进行施工。开工前

由工点安全负责人进行书面安全交底，施工中严格执行安全规则，关键工序技

术人员、安全员应跟班作业，现场监督。

）事故报告、处理制度

施工中发生安全事故时，项目经理立即按安全行政主管部门的规定及时报

告并协助有关人员进行处理。

安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有

受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”的

“四不放过”原则。

十一、营业线施工应急预案

后畈线改造工程

响最大有四方面情况，一是材料机具、吊车侵入线路限界，重点是在拆除线路

和拆除钢管塔时；二是施工时材料或者是其他机具导致轨道联电影响信号；三

是人员在施工过程中触电造成人员伤亡事故，为确保线路安全、施工安全、施

工人员人身安全，特制定此安全预案。

组织机构

应急抢险组织机构

组长：李聪

副组长：崔金波林文顺郝以平

成员：宋厚华王显志李艳林丰冬冬李伟更何阳

应急领导小组日常办公室设在安全质量部，安全质量部部长兼任办公室主

任。

应急准备及演练

应急准备

）、各营业线施工项目必须根据各自项目特点，配备必要的救援器材和设

备，建立设备器材清单，配备急救药箱、外伤救护用品等。

）、项目部必须定期检查本单位应急预案的编制和应急准备情况，应急救

援组织应定期演练，使所有员工熟悉事故紧急处理的程序和方法，器材、设备

等应设专人进行维护和管理。

人员培训、演练

应加强应急小组成员的培训，重点掌握现场应急处理技术，学会必要的医

疗救护知识，熟练掌握各类急救器材的使用方法。熟悉应急响应预案的程序和

各自的分工及职责。

为保证应急预案的可操作性，应急预案编制后应进行现场演习，以检验预

案的内容和程序是否合理，人员响应是否到位，职责是否明确，措施是否有效。

并对演习情况进行记录，找出存在问题环节和原因，根据实际情况对预案进行

修改。

应急响应

报警

当工地发生施工料具侵限、人身伤害、轨道联电，最先发现情况的防护人

员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况，将信息

尽快准确传给在现场配合的设备管理单位的人员和施工负责人，确认配合人员

听见喊话并知道发生情况后，再立即通知驻站联络员，告知工地发生的情况，

页脚内容



后畈线改造工程

让其把情况准确的传达给车辆运行设备管单位的在职人员，再确定驻站联络员

收到信息同时，现场负责人组织抢险。

听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的管理人员使消息

迅速报告到应急响应小组。应急小组成员听到紧急呼救后必须迅速赶到事发现

场进行救护。

当有人员伤害时，报警员负责打急救电话，报告发生伤亡伤害的地点、

伤害类型，同时告知工程附近醒目标志，以利急救中心迅速判断方位。

启动应急预案

各级应急领导小组根据事故性质、严重程度和职责权限，启动相应级别

的应急预案。应急领导小组成员及抢险队伍一旦接到通知，立即奔赴事故现场，

按照各自职责分工迅速开展各项救援工作。

应急预案启动后，项目部及相关部门负责人及事故单位负责人现场组

织、指挥各职能小组开展抢险救援并及时向上级领导及相关部门报告。

组织抢险

在上一级应急领导小组未到达现场前，下一级的应急领导小组要立即组

织义务抢险队员和施工现场员工进行初步抢险，对事态进行控制，防止伤害事

故进一步扩大。

上一级应急指挥机构到达现场后，迅速调动一切力量，采取一切手段，

以最快的速度和最有效的办法控制事故的状态，并将人员伤亡、经济损失、负

面社会影响降低到最低程度。

应急措施

人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，一旦发生安全事故，首先组织现场

无关人员撤离至安全区域。

现场对伤员应迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施，以使伤害降低

到最低限度。在急救医生到来后（或将伤员直接送达就近医院后），应将伤员受

伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。

抢险队应首先按照初步方案进行抢险，待上一级应急指挥机构研究制定出

详细方案后，再按详细方案组织实施。上一级应急指挥机构应根据现场的实际

情况，在尽可能短的时间内研究、制定出具体抢险方案。

人身伤害

迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物。并为急救医生留出通

道，使其可以最快到达伤员处。人身伤害不仅产生外伤，还可能产生内伤

页脚内容



后畈线改造工程

不可急速移动或摇动伤员身体。应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦

的地面上。止血和人工呼吸处理同上。

在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和己经采取的救护措施详细告诉医

生。

轨道联电

当轨道施工出现红光带时，要立即通知车站、电务、工务等部门，并在设

置防护后立即组织人员查明故障的原因，及时排除故障。

材料机具、吊车侵限

当小型材料机具侵限时，及时进行清理撤出，大型机具或是吊车侵限不能

及时撤出时，首先通知车站封锁线路，在上、下行线设置移动停车信号防护，

进行抢险处理。

应急物资

各营业线施工项目必须根据各自项目特点，配备必要的救援器材和设备，

建立设备器材清单。如大型机械设备、物料配备困难，不能满足可能的应急救

援需要的，应当就近联系地方或其他单位，建立起资源信息库，确保应急时可

以快速调用。

既有线设备应急物资，按照现场实际情况，准备好相应的应急物资，以防

止发生意外时，能够及时进行抢修，应急物资设备如下：

应急物资设备表

单数

位量

台汽车吊

名称型号备注

套筒扳

手

活动扳

手

对讲机部线路防护

响墩个线路防护

把线路维护

把线路维护

页脚内容



后畈线改造工程

信号旗红、黄面各线路防护

信号灯红、黄盏各夜间用

停车牌红色个

防护服件

喇叭只线路防护

火炬个

黄马甲套反光

汽车台

应急结束

报告或送伤员

用

指挥部应急领导小组根据事故抢险救援工作进展和结束情况，及时向上

级报告。

应急状态结束后，指挥部应急领导小组组织各有关部门、单位，及时作

出书面报告。书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过；事故原因；

事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；应急预案效果及评估情况；

应吸取的经验教训等。

善后工作

事故调查及处理

事故发生后，由上级主管部门对事故原因进行调查，项目部有关人员要积

极配合协助。公司安质部门主持召开事故分析会，依据事故原因没有分析清楚

不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的预防措

施不放过的原则，进行调查，分析事故原因，找出问题根源，总结经验。

清理整顿，恢复生产

页脚内容



后畈线改造工程

根据上级主管部门的要求，尽快对事故现场进行清理，采取切实可行的防

范措施，避免类似的事故再次发生，并积极做好伤亡人员的善后处理工作，同

时尽快恢复生产，减少因事故造成的损失。

事故调查处理

按照铁道部《铁路交通事故调查处理规定》规定，接受铁道部、铁路局

两级事故调查组调查，并如实向调查组提供资料和物证。

调查取证组进行初步调查取证，并参加政府或上级组织的事故联合调查

组，在调查取证工作结束后，要尽快写出事故调查报告，如实、完整、及时送

交事故调查领导小组。

事故调查领导小组根据事故调查报告，本着“四不放过”的原则，查清

事故原因，落实事故责任，监督制定和落实纠正预防措施，对责任单位、责任

人进行处分、处罚，编写事故调查分析报告，并按规定上报上级单位和地方政

府。

十二、附件资料

附图：《施工防护示意图》

附图：《拆除导线施工作业流程计划图》

附图：《安全关键卡控表》

附图：《危险源和安全隐患识别及控制措施》

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