上海学校物业管理服务收费指南

为了推进上海市学校后勤社会化改革，规范物业管理服务及相应收费，为各学校物业服务申报财政预算提供支持，根据上海市有

关法律法规及收费办法，结合上海市各类学校实际,制定此收费指南，建议上海市各类学校参照执行。

为了便于理解和把握，现就有关编制作如下说明：

一、 编制指导思想

在本收费标准编制中，按学校物业服务特性以及概念，参考《物业服务定价成本监审办法（试行）》、《学校物业管理服务规范》将

收费类别分为六大类，“校园物业基础服务”、“校舍、场地及设施设备管理服务”、“秩序维护及消防安全管理”、“校园环境保洁服务、

学生公寓住宿服务”以及“校园绿化服务”。

在编制过程中，涉及到国家及上海市相关法律、法规文件可借鉴的内容，参照借鉴。无相关法律、法规可借鉴的内容，依据各学

校物业服务实际并进行广发调研的基础上编制。

本收费标准主要针对服务中人员费用进行划定，按《物业服务定价成本监审办法》中规定的，包括：人员工资、按规定提取的工

会、职工教育经费以及根据政府有关规定由物业公司缴纳的住房公积金和养老、医疗、失业、工伤、剩余保险等社保费用。此外包含

按政府规定应给予员工的节假日加班费、高温费、服装津贴、中夜班津贴、劳防福利、餐费津贴、培训费、劳动合同解约补充金等费

用。此外,包含了物业企业的酬金以及法定营业税.

其他相关费用，如各类物耗材料费用、专项设备设施的维修保养费用、学校特殊服务需求(会议服务、大型活动接待、节能服务）

等,将在今后的调研论证过程中逐步完善。

二、 遵循相关法律法规依据

1、 《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第二十八号公布）

2、 《中华人民共和国劳动合同法》（中华人民共和国主席令第六十五号)

3、 《劳动防护用品管理规定》（劳部发〔１９９６〕１３８号）

4、 《物业服务定价成本监审办法(试行)》发改价格【2007】2285号;

5、 上海市劳动局市人事局市财政局关于调整中、夜班等津贴标准的通知》的文件（沪劳综发（95）7号)

6、 上海市人力资源和社会保障局关于调整本市企业高温季节津贴标准的通知》【沪人社综发(2011)43号】

7、 《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》（中华人民共和国财政部国家税务总局 第52号令)

8、 《上海市住宅物业服务分等收费管理暂行办法》沪价商【2005】011号；

三、 参考相关类型文件

1、 《上海市住宅物业服务分等收费标准》（上海市物价局、上海市房屋土地资源管理局）；

2、 上海市地方标准《学校物业管理服务规范》(DB31/T779-2014）；

3、 上海市地方标准《高等学校学生公寓管理服务规范实施细则》（DB 31/T637—2012）。

四、 其他说明

1、 本“收费指南”中人员工资水平及社保缴费基数均高于2014年上海市最低工资标准以及社保缴费基数;

2、 本“收费指南”中部分费用参考值内容为设定一定条件的费用，详见备注部分.

一、 校园物业基础服务

级别 服务内容 服务要求

序收费

号 标准

1 管理处配置至少4名管理人员

2 管理人员要求

3 服务时间 一周五天8小时,周六、日8小时值班

校园业

基础服

务

4

日常管理与服4. 日常服务完成率不低于97%

务 5. 物业管理档案完整率不低于97%

管理处人员

设置

学历:主要管理人员大学本科学历,一般管理人员高中以上

执业资格：主要管理人员具备物业管理师执业资格、一般管理人员具备助理物业管理师执业资格

1. 服务规范应符合《上海市物业管理规范》、《学校物业管理服务规范》以及《高校学生公寓管理服务

规范》

2. 建立健全的物业管理各项管理制度，并将各项主要管理制度上墙公示

3. 365天8小时接待师生报修及投诉

6. 日常对于师生的投诉需在3个工作日内答复

7. 每季度召开一次师生恳谈会，了解师生的实际需求，并予以改进

8. 建立学校各类委托设备及房屋的台账资料，物资台账基本相符率到达95%以上，并每季度更新。

9. 每学期进行两次服务项目内的师生满意度测评，师生满意度不得低于85

46000

元/月

备注：以上标准依据按一个物业功能进行设计，如服务项目减少或只涵盖校区部分楼宇的物业服务则视情况费用相应减少。

二、 校舍场地及设施设备管理

级别 服务内容 服务要求 收费标准

校舍场地及

设施设备管

理 117000

元/月

序

号

1 人员设置要求

2 人员岗位要求

3 服务时间 一周五天8小时上班，夜间及周六周日安排值班人员

校舍养

护与维

护

4

根据实际校区情况配置相应的工种：主管工程师、高压电工、暖通工、电梯工、普通水电

工、泥木工等

工作经验：具有物业维修工作经历3年及以上

执业资格：必要工种应持相关执业资格中级证书上岗

1. 房屋外观完好、整洁，外墙是建材贴面的、无脱落；是玻璃幕墙的。清洁明亮、无破损；

是涂料的，无脱落、无污渍；无纸张乱贴、乱涂、乱画和乱悬挂现象。

2. 楼宇内楼梯、走道、扶手、天花板、吊顶等无破损；墙体整 洁,无乱张贴；共用部位门窗、

校舍日常养

灯具、开关等功能良好；卫生 间、水房等管理完好.

护

3. 共用楼梯、天台、通道、卸货平台等处无堆放工业原料、 废料、杂物及违章占用等。天台

隔热层无破损。

1. 根据校舍各种构、部件的合理使用年限，订立定期保养、修缮计划。

2. 根据校舍木结构、砖石结构、钢结构等不同的养护要求，制定防潮、防腐、防蚁蛀、

防锈等定期保养、修缮计划。

3. 根据防台风、防汛、防梅雨、防冻、防治白蚁等需要，制定季节性预防养护计划。

4. 适时向学校提出油饰、粉刷、集中更换门窗等中修维护计划。

校舍计划维

修

1. 对进入校区的施工人员及工具、材料等实行验证、登记管理.

校舍装修管2. 督促施工单位配备消防器材、确定消防安全责任人。

理 3. 对施工现场进行防火安全巡査，按规定进行动火管理。

4. 配合学校为装修施工提供供水、供电保障服务.

级别 服务内容 服务要求 收费标准

1. 配合校方做好高压电气设备检测工作，留存高压电气测试合格的报告。

2. 按照规定的周期对变配电设备、设施进行检查、维护、清洁。

3. 供电维修人员必须持证上岗，一般故障排除时间不超过24小时,一次维修合格率不低于

变配电99％。

系统 4. 供电设备完好率98％以上，确保无重大责任事故，确保用电安全.

5. 配电间实行封闭管理,配备灭火器材。

6. 制定临时用电管理措施，限电、停电应有明确的审批权限，按规定要求通知使用单位(人）。

7. 遇紧急情况时，应采取必要的紧急处理措施。

校舍场地及

设施设备管

理

4 117000

元/月

序

号

高压配电柜

/低压配电

柜

活水泵/ 1. 应定期对给排水系统进行维护、润滑.

消防泵/ 2. 污水泵、提升泵、排水泵、阀门等,曝气风机、排水系统通畅,各种管道阀门完好,仪表显示

喷淋泵/ 正确，无跑、冒、滴、漏;用户末端的水压及流量满足使用要求。

稳压泵/ 3. 如遇供水单位限水、停水，按规定时间提前通知校方。

潜水泵

1. 确保水质无污染并符合规定的要求:生活饮用水水质应符合GB5749《生活饮用水卫生标准》

的要求.

蓄水箱 2. 涉及生活饮用水设施的日常使用管理、清洗消毒人员的健康检查、水质检测的要求参照《上

屋顶水箱 海市生活饮用水二次供水卫生管理办法》执行。

3. 水箱每学期由具备资质条件的专业清洗公司清洗消毒,无二次污染,清洗消毒后的水箱应取

得水质检测报告，并交校方审核。

热泵机组/ 2. 空调系统开机前应进行检查，定期测试运行控制和安全控制功能，记录运行参数,分析

VRV空调/分运行记录。

体空调 3. 每季度一次进行循环泵、空调主机、冷却风机电柜主电路螺栓紧固，测试绝缘值,作好

1. 空调系统应由专业维保单位进行定期保养，做好日常空调系统的巡检与记录.

记录。

给排水

系统

空调系

统

级别 服务内容 服务要求 收费标准

4. 各种管道完好，阀件及仪表齐备,无跑、冒、滴、漏。

5. 中央空调系统运行正常，水塔运行正常且噪音不超标, 无严重滴漏水现象

6. 中央空调系统出现运行故障后，维修人员在规定时间内 到达现维修

7. 制订中央空调发生故障应急处理方案

校舍场地及

设施设备管4

理 117000

元/月

序

号

1. 电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备。

2. 电梯由专业队伍维修保养；维修、操作人员持证上岗；货 运电梯由专人管理操作，严

禁超载.客梯严禁载货

3. 确保升降电梯24小时正常运行，电梯运行平稳，乘座舒适，电梯准确启动运行，停层升降电梯

准确。轿厢内、外按钮、灯具等配件保持完好。

4. 运行出现故障后，维修人员应在规定时问内到达现场维修电梯设施完好率达到99％。

5. 运行出现险情后，应有排除险情的应急处理措施

升降系

统

消防系消防报警与正常、整洁;末端设备安装牢固、位置正确、线路整齐、工作正常。

统 灭火系统 4. 消防泵每月启动一次并作记录，每学年保养一次，保证工作站工作正常、整洁;消火栓每月

1. 消防控制中心24小时值班、消防系统设施设备齐全、完 好元损，可随时起用

2. 消防管理人员掌握消防设施设备的使用方法并能及时 处理各种问题

3. 中央联动装置工作正常、显示正确；数据采集柜蓄电池正常、线路整齐、接线正确、工作

巡查一次,保持消火栓箱内各种配件完好;消防带每学期检查一次,阀杆处每学期加注润滑

油并做放水检查一次。

5. 制订突发火灾/火情应急预案.

1. 路灯、大堂、电梯厅、楼道等公共部位应保持98％以上的亮灯率，如有缺损,应及时更换。

庭院照明/

2. 泛光照明灯具、大堂吊灯外观进行检查，保持清洁完好,并保持98％以上的亮灯率。

楼道照明/

3. 公共电器柜电器设备，遇有故障，应及时处置，保证运行安全、正常。

应急照明

照明系

统

备注：以上标准依据校区内涵盖上述各类设备进行计算，设定校区总建筑面积为15万平方米左右,如服务内容以及校区面积相应未达到上述标准则视情

况相应减少费用。

三、 秩序维护及消防安全管理

级别 序号 服务内容 服务要求 收费标准

1 学校主要大门配置24三岗 次要大门配置单岗 安排两组双岗人员进行校区安全巡视

2

3 服务时间 365天24小时

1. 设定校区内固定停车点，引导车辆停放整齐。

4 2. 教职工车辆发放停车证,外来车辆登记，车辆识别率100%.

3. 校内道路拥堵时及时疏导车辆，保持大门进出通道畅通。

岗位设置

要求

岗位人员从业经验：有相关工作经验3年及以上

要求 执业资格：安保人员初级证书

1. 主校门常开，设24小时三岗，次校门常开,设置24小时单岗.

出入管理2. 人车分流，校内机动车辆实行车辆通行证制度，外来机动车辆出入需进行验证和刷卡。

3. 出入高峰时段，有专人负责校区出入口的交通指挥和疏导。

1. 校区设置专门24小时巡视人员,制定相对固定的巡视路线，巡逻路线设置覆盖率100%;

2. 劝阻和制止危害安全、影响教学环境秩序的行为进行劝诫和制止。

安全巡视

3. 每日教学、办公活动结束后,对教学、办公场所进行巡査、清场。

4. 巡视中发现各区域内的异常情况，采取必要措施,启动相应的应急预案

车辆进出

管理

1. 无重大责任火灾。

消防检查2. 预防为主，培养员工火情处理能力,每学年二次全体员工参加的消防演练。

和演练 3. 每月系统检查楼内消防设施设备的功能性检查消防设施设备完好情况，完好率100％.

4. 消防培训率100%。

1. 突发事件响应率100％。

突发事件

2. 突发事件处置率100%。

秩序维护及消

防安全管理

主门岗：67800

元/门/月

次门岗:22600

元/门/月

安全巡视：

45200

元/门/月

级别 序号 服务内容 服务要求 收费标准

3. 突发事件演练率100％。

四、 校园环境保洁服务

级别 序服务内容 服务要求 收费标准

1. 道路地面、广场地面大件垃圾≤1件;

2. 绿化内大件垃圾≤1件;

3. 室外体育场地面明显垃圾。

公共区域：1。

57

校园环境保洁元/月。平方

服务 米

室内区域：

3.66

元/月.平方

米

外场道

路:0.37

元/月。平方

米

号

1 保洁人员设置

2 从业经验:相关工作经验3年及以上 人员岗位要求

3 一周六天7小时工作 服务时间

4

公共区域3500㎡/岗；室内区域1500㎡/岗；外场道路1。5万

㎡/岗

外围场地及

绿化的保洁

教学及教学辅助用

房保洁

1. 房屋周边区域地面干净，周边绿化带内无明显垃圾；

2. 平台台阶保持清洁；

3. 楼内走道、扶梯地面无污渍、无大件垃圾；

楼内公共区域 4. 扶梯扶手、栏杆保持干净、无灰尘；

5. 消防栓、消防箱保持表面干净,无明显积灰;

6. 垃圾箱筒表面无污渍、无积灰、里面套垃圾袋；

7. 开放式地沟无大件垃圾。

1. 桌椅保持干净、水迹和污渍;

公共教室和阶梯2. 地面保持整洁，无大件垃圾；

教室 3. 阶梯教室多媒体设备保持整洁表面无明显积灰;

4. 垃圾桶表面无污迹、无积灰。

公共洗手间 1. 坐厕内、小便池内刷洗干净，无明显尿渍，保持无异味、无垃圾、

级别 序服务内容 服务要求 收费标准

无积水；

2. 隔断、人手高墙面，门、门框、照明开关无明显积灰；

3. 地面整洁、无污渍、无积水;

4. 镜面保持光亮，无明显水迹,面盆无水锈；

5. 废物箱表面无明显积灰、无异味；

6. 卫生间内保持空气清新、无异味；

校园环境保洁

服务 4

公共区域：1。

57

元/月.平方

米

室内区

域:3.66

元/月.平方

米

外场道路：

号

1. 门、门框、地脚线无污渍、无明显积灰；

2. 桌、椅、隔栏无污渍、无积灰;

3. 地毯整洁，无污渍； 会议室

4. 玻璃幕墙明亮、无污渍，横档无明显积灰;

5. 室内空气无异味.

1. 办公家具、椅子无明显积灰;

2. 门、门框、照明开关无污渍、无明显积灰；

3. 内側玻璃幕墙明亮、无污渍；

指定办公室

4. 窗帘干净整洁；

5. 废纸篓无污渍、垃圾不满溢；

6. 室内空气无异味。

1. 电梯轿厢四壁光洁明亮、无浮灰,不锈钢表面（镜面）光亮、无

污迹；

电梯轿厢 2. 操作面板无污迹、无明显积灰、无擦痕；

3. 每日更换轿厢内地垫，保持地垫干净、无明显污迹；

4. 保持轿厢内空气清新、无异味。

生活辅助用房

楼内公共 1. 地面每日清扫二次,其中门厅每日清扫二次,每日拖洗一次,地面

区域的保洁 清洁。

级别 序服务内容 服务要求 收费标准

2. 楼梯扶手、栏杆、窗台每周擦抹四次。 0.37

3. 消防栓、指示牌等公共设施每周擦抹一次。 元/月.平方

4. 天花板、公共灯具每学期除尘一次。 米

公共区域:1。

57

元/月。平方

米

校园环境保洁4 室内区

服务 域:3.66

元/月。平方

号

米

外场道路：

0.37

元/月.平方

米

1. 坐厕内、小便池内刷洗干净，保持无异味、无垃圾、无积水；

2. 隔断、人手高墙面，门、门框、照明开关无明显积灰；

公共卫生间/盥3. 地面整洁、无污渍、无积水；

洗室 4. 镜面保持光亮，无明显水迹,面盆无水锈；

5. 废物箱表面无灰尘、无异味；

6. 卫生间内保持空气清新、无异味。

1. 墙面，门、门框、照明开关无污渍、无积灰；

2. 更衣箱表面无污渍、无积灰；

3. 洗手盆表面整洁、无积垢;

学生浴室的保洁4. 金属配件表面光亮、无明显损伤；

5. 玻璃窗、化妆镜明亮、无污渍;

6. 地面整洁、无污渍;

7. 废纸篓不满溢,无异味。

垃圾清运 2. 垃圾箱筒内的垃圾不超过3/4的高度;

1. 垃圾箱筒表面无污渍、无积灰；

3. 垃圾清收率不低于99%。

1. 无老鼠活动迹象；

2. 室内区域无苍蝇、蟑螂活动迹象；

3. 蚊虫控制目标达到全国爱国卫生运动委员会办公室颁布的虫害卫生消杀

密度控制标准；

4. 虫害控制措施监管达到100%。

备注:以上标准只涵盖了物业保洁服务中常规服务内容，专项服务如外墙清洗、大理石晶面处理、地毯清洗等将另行制定。

五、 学生公寓住宿服务

级别 序号 服务内容 服务要求 收费标准

1 岗位人数设置 配置4岗/班。门 设置2人/岗巡视检查

2 管理人员要求 从业经历：从事相关宿舍管理工作3年及以上

3 服务时间 全天24小时

新生入

住管理

新生入学迎新

与准备

入住的分配 根据学校入住相关规定提供入住分配服务

宿舍 1. 学生宿舍楼设专职宿管门岗，实行分时段封闭管理；

值班 2. 外部人员未经许可不得进入学生宿舍。

巡楼

管理

留宿 4

管理

空房 管理

管理

计划性养护 配合学校做好宿舍楼大、中修和计划性养护

学生退

宿管理

统一退宿/

个别退宿/换房管理

资产清点 共用设施设备或个人设施设备等公物发生人为损毁、遗失的，按市价赔偿;

根据学校住宿分配方案提供迎新服务

负责楼内防火安全以及秩序维护及安全宣传教育

1. 对假期、假日留校住宿的同学要关心照顾，适当组织有益身心健康的各类文

体活动。

2. 做好假期同学集中住宿的相关服务工作.

做好无人寝室的通风和检查工作

根据学校有关规定，办理统一退宿/个别退宿/换房服务

33600 学生公寓住

元/月/幢 宿服务

教学期

管理

假期

六、 校园绿化服务

本服务参照《上海市住宅物业服务分等收费标准》中绿化养护三级标注实施.