全国十二大城市劳动力市场分析(二)

全国十二大城市劳动力市场分析

在上期的综合版杂志里我们分析了北京、广州、深圳这三个城市的劳动力市场，本期我们将

会继续分析剩余的9个城市中的上海、佛山两大城市，希望能给广大打工族带来更多的帮助

和启事。

上海

用工环境

上海是外来工的主要输入地之一，目前有外来工400万。在“入城门槛 ”上，除暂住证工

本费5元、特定行业卫生管理费、特定行业体检费等5项基本费用外，外来务工人员尽可轻

松来沪。

上海实行外来从业人员综合保险，由政府强制实施，着力解决外来从业人员最关切的工伤、

看病、养老三大难题。上海市劳动和社会保障局有关专家用“３＋１”概括了“综保”的模

式：用人单位为其缴纳综合保险费后，外来从业人员可以享受工伤保险、住院医疗、老年补

贴三项基本待遇和日常医药费补贴待遇。在上海市政府公布的2007年实事工程中，清清楚

楚地列上了有关农民工的两件实事——将外来从业人员参加综合保险人数扩大到300万；对

50万农民工进行安全生产培训。

上海还在实践中不断创新建立长效管理机制，探索一条特大型城市流动人口的现代管理新

路。在管理方式上，创造性地构建起居住证制度与房屋租赁制度相衔接的管理服务机制，进

一步掌握来沪农民工的居住信息；维权方面，在全国较早建立了小企业欠薪保障制度和农民

工工资快速垫付机制；社会保障方面，在全国首创了外来从业人员综合保险制度。

现在，生活在上海的140多万农民工加入了各级工会组织；40万居住在沪的农民工子女被

全部纳入上海各区县义务教育范围，从2004年起，上海具备一定条件的外来务工者子女可

加入少儿住院基金。0～3岁的孩子每年缴纳40元，4～18岁的孩子每年缴纳30元，每人每

年可报销的大病和住院医疗费用达10万元。

政府为社会劳动力培训埋单，个人申领职业培训账户卡，需持有本人身份证（或社保卡）原

件，失业、协保人员和农村富余劳动力凭《劳动手册》等有效证明办理。培训补贴原则上一

年享受一次，一次培训经费核销后方可享受下一次补贴培训。

上海最低工资690元/月，非全日制小时最低工资标准每小时为6元。

劳动力需求信息

上海的热门职业有三类，机械冷加工人员岗位空缺与求职者比例高达25:1，裁剪缝纫人员岗

位空缺与求职者比例高达9:1，餐厅服务人员岗位空缺与求职者比例高达3:1。

在学历方面，民营企业更注重“实用”。数据显示，民营企业要求求职者具有大专以上学历

的仅占40%，且大多数就锁定在大专学历；其中要求求职者具有本科以上学历的不足15%。

大多数民营企业把员工的学历标准定位在中专、职校及技校上，占了总数的45%以上，其

余15%左右的岗位，只要求有初中学历。

总的来说，上海的劳动力市场，尤其是低层次的劳动力市场已经非常饱和了。上海劳动力市

场发布的求职信息，几乎都是带有技术性岗位的信息。没有一技之长，找工作的难度相当大。

佛山

用工环境

佛山的企业规模一般以中小型企业为主，行业主要集中在电子电器、五金机械、塑料陶瓷、

不锈钢铝型材、服装纺织、食品饮料等方面。企业主要集中在顺德、南海、禅城这三个区。

佛山的制造业一直以来占有主导地位，因此企业生产管理都比较规范。同时，佛山是一个民

风淳朴、喜欢卫生整洁、人文气息较浓的城市，因此企业在用工管理上比较人性化和有人情

味，入厂都有相关的培训，工作环境和食宿设施都不错，干净舒适。工资发放准时，劳动关

系比较和谐，劳动保障行政部门管理到位，处理及时，劳资纠纷较少，全市设有统一的劳动

举报投诉咨询电话：12333。

随着经济的发展，佛山近几年来吸纳大量的外来工，并且还出现了缺工现象。因此不挑不拣

的话，在佛山找份工作也挺容易。一般来说，有一技之长的或者电子电器和机械类的技工较

易找到工作，年轻的生产女工特别好找工作，随到随上岗。但是没有技能的男性却不好找工

作，必须多花点时间和耐心才会有收获，因此花费的金钱也会多一些，这是要注意的地方。

佛山市目前最低工资标准是690元/月，相对来说，顺德、禅城和南海的工资较高。

劳动力需求信息

预计2007年全市用工需求30万（其中7成是空缺补员，3成是新增岗位），预计新增7－9

万个就业岗位。

根据佛山劳动就业服务中心的统计，去年佛山十大热门工种正式出炉。分别是：餐饮服务员、

业务员、车工、裁剪缝纫工、焊工、保安员、美容师、广告设计、企业高级管理人员以及铣

工。其中，餐饮服务员的需求人数是4267人，求职人数1226人，缺口数达到3041人成为

十大热门工种之首。节后用工缺工以第三产业和制造业为主，如制鞋、电子等行业，其中女

工更为紧缺。