上海人力资源使用手册范本

目 录（可到所需容）

一、劳动用工 二、工作时间

（1）招工 （1）标准工时

（2）退工 （2）延长工作时间

( 3) 登记备案手续涉及的有关事项 （3）不定时工作制和综合计算工时工作制

（4）劳动合同的有关期限

（5）社会保险登记、变更、注销

①养老、医疗、工伤、失业保险登记、变更、注销

②生育保险登记、变更、注销

三、劳动报酬 四、各类假期

（1）全市职工年平均工资 （1）法定节假日

附：本市历年平均工资 （2）年休假

（2）工资增长指导线 （3）婚假

（3）最低工资标准 （4）丧假

附：历年本市最低工资标准 （5）探亲假

（4）工资的折算 ① 职工探亲

（5）加班工资 ② 归侨、侨眷职工探亲

（6）中夜班津贴 ③ 台胞、台属职工探亲

（7）假期工资

五、职工患病或非因工负伤待遇 六、女职工劳动保护

（１）医疗期标准 （１）生育假期

（２）病休假期工资 （２）节育手术假期和待遇

①疾病休假工资的计算 （３）女职工权益保障

②疾病休假工资最低标准

七、经济补偿 八、城镇养老保险

（１）经济补偿的几种情形 （１）用人单位缴费比例和缴费基数

附：市劳动和同条例规定的经济补偿 （２）职工个人缴费比例和缴费基数

（２）经济补偿计算口径及计算基数 附：养老保险历年缴费比例和缴费基数

（３）医疗补助费 （３）职工退休条件

（４）职工退职条件

劳务派遣

（５）特殊工种人员退休条件

（６）养老金的计发办法

附：个人账户养老金计发月数表

九、医疗保险 十、生育保险

（１）基本医疗保险缴费比例和缴费基数 生育保险办法

①用人单位

②职工个人

（２）个人医疗账户

①账户构成

②按市平均工资计入个人账户的标准

（３）在职职工医疗保险支付标准和个人自负比例

（４）退休人员医疗保险支付标准和个人自负比例

（５）使用药品的费用支付

十一、工伤保险 （6） 工伤致残待遇——有工伤保险基金支付的

（1） 单位缴纳工伤保险费的技术和比例 费用

（2） 工伤保险浮动费率计算办法 （7） 伤残津贴和护理费——有工伤保险基金支

（3） 工伤认定申请 付的费用

（4） 工伤劳动能力鉴定 （8） 因工死亡待遇——有工伤保险基金支付的

（5） 工伤致残待遇——由用人单位支付的费用 费用

（9） 因工死亡人员供养亲属抚恤金标准

十二、失业保险 十三、农村养老保险

（1） 失业保险缴费比例和缴费基数 （1） 用人单位缴费比例和缴费基数

（2） 失业保险金的支付标准 （2） 职工个人缴费比例和缴费基数

（3） 失业保险金的计算

（4） 失业人员医疗补助金规定

十四、外来从业人员综合保险 十五、小城镇社会保险

外来从业人员综合保险项目 （1） 基本社会保险

2 / 69

附：外来从业人员工伤保险待遇一次性支付表 （2） 门急诊补充保险

（3） 按镇保办法计发养老金的标准

十六、福利待遇 （6） 幼托收费和补贴标准

（1） 职工福利费的提取和使用 （7） 职工出境定居离职费

（2） 住房公积金缴存比例和缴存基数 （8） 城镇居民基本医疗保险

附：历年住房公积金缴存比例和缴存上、下限 （9） 企业职工因病或非因工死亡和职工供养直

（3） 补充住房公积金的提取比例 系亲属死亡待遇

（4） 高温季节津贴 （10） 非因工死亡职工的遗属生活困难补助费标

（5） 保健食品费 准

（11） 本市城镇居民最低生活保障标准

（12） 企业年金

（13） 独生子女费

十七、非全日制劳动用工 十八、外国人在中国就业管理规定

（1） 每月工作时间、最低工资标准

（2） 招退工、劳动报酬

（3） 社会保险费缴纳和待遇

十九、台、港、澳居民在地就业管理规定 二十、定居国外人员在乎就业管理办法

二十一、社会保险缴费标准 二十二、劳动仲裁

20XX度本市社会保险缴费标准表 劳动仲裁

劳动仲裁管辖

二十三、法律责任 二十四、其他

（1） 个人所得税

① 工资薪金收入

② 年收入12万元以上纳税申报

③ 社会保险费、住房公积金

④ 经济补偿金收入

⑤ 全年一次性奖金收入

（2） 企业社会保险费、住房公积金税前扣除标准 二十五、发文单位说明

（3） 小企业欠薪保障金 发文单位说明

（4） 残疾人就业保障金

（5） 培训见习补贴

（6） 勤工助学劳动的报酬

（7） 被拆迁公民的公假

（8） 无偿献血规定

（9） 协保人员特殊待遇

1)重新就业的社会保险费处理

3 / 69

2)大龄协保人员就业补贴

（10） 退（离）休人员的聘用

（11） 居住证申办户口

第一章劳动用工

一、招工

文 号 标题 容摘要 执行时间

用人单位招用劳动者（含建立标准劳动关系

和特殊劳动关系），应自招用之日起30日，向本

市劳动和社关于印发《关于改进本市劳动保障部门所属的职业介绍所办妥招工登

会保障局沪市单位办理招退工登记备案手续。

劳保就发记备案手续的意见》的 用人单位办理招工登记备案手续时，应填写

[2003]28号 通知 一式三联的“市单位招用从业人员名册”，并盖

章。第一联名册由用人单位直接送达或快递、挂

号邮寄至职业介绍所。

2003.7.1

二、退工

文号 标题 容摘要

用人单位与劳动者终止或解除劳动（工作）

市劳动和社关于印发《关于改进本

会保障局沪市单位办理招退工登

劳保就发记备案手续的意见》的

[2003]28号 通知

关系后（含标准劳动关系和特殊劳动关系），应在7

日向职业介绍所办妥退工登记备案手续。

用人单位办理退工登记备案手续时，应填写2003.7.1

一式四联的“市单位退工证明”，并盖章。第一联

证明由用人单位直接送达或快递、挂号邮寄至职业

介绍所。

执行时

间

文号 标题 容摘要

中华人民国用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出

主席令 第具解除或者终止劳动合同的证明，并在15日为劳2008.1.1

65号 动者办理档案和社会保险转移手续。

中华人民国劳动合同

法

执行时

间

4 / 69

三、登记备案手续涉及的有关事项

文号 标题 容摘要

 用人单位使用持有《劳动手册》或《农村富余劳动

力求职登记卡》的劳动者，除办妥招工或退工登记

备案手续外，还应在其持有的《劳动手册》或《农

村富余劳动力求职登记卡》做好相应的招工或退工

日期记载，并盖章。

 《劳动力登记表》的招工或退工日期也由用人单位

记载，并盖章。

 用人单位使用劳动者为全日制职工的（指标准劳动

关系），在办理招工或退工登记备案手续后，必须按

国家和本市档案管理的有关规定，负责做好劳动者

人事档案的调集、保管、转移等工作。

执行

时间

市劳动和社

会保障局沪

劳保就发2003.7.1

[2003]

28号

《关于改进

本市单位办位招用从业人员名册”（第二联）或“市单位退工证

理招、退工登明”（第二联），到受理招工或退工登记备案手续的

记备案手续职业介绍所联系办理劳动者人事档案调、转移等事

的意见》的通宜。

知

 用人单位调集、转移劳动者的人事档案应持“市单

 用人单位也可向职业介绍所申请，直接在劳动保障

服务网（.）上办理劳动者的招工或退

工登记备案手续。

 用人单位使用“协保人员”、“停薪留职人员”、“企

业退人员”、农村富余劳动力和聘用退休人员或使用

持有引进人才《市居住证》（A类）人员，以及用人

单位以非全日制劳动合同性是使用的劳动者，均应

按规定办理招退工登记备案手续。

 用人单位使用劳务型公司输出的劳动者，由劳务型

公司负责办理劳动者的招退工登记备案手续，输入

单位不必重复办理。

四、劳动合同的有关期限

文号 标题 容摘要 执行时间

5 / 69

 用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，未同时订

立书面劳动合同应当自用工之日起一个月，订立书面劳动合

同。

 合同期

劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一

定工作任务为期限的劳动合同。

劳动合同期限由双方协商确定。

1.订立无固定期限劳动合同的情形

（1）劳动者在该用人单位连续工作满10年的；

（2）用人单位初次实行劳动合同制度或国有企业改制重新签

订劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满10年且距法定退

休年龄不足10年的；

（3）连续订立二次固定期限劳动合同且劳动者没有本法第三

十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的；

2.用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面合同

的 ，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

3.连续订立固定期限劳动合同的次数自劳动合同法施行后续

订固定期限劳动合同时开始计算。

中华人们

国主席令中华人民国

第 劳动合同法

65号

4.变更劳动合同应当采取书面形式，由用人单位和劳动者各执

一份。

2008.1.1

 试用期

劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳

动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以

上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。

同一用人单位与同一劳动者只能约定一次的试用期。

以完成一定工作任务为期限的劳动合同或劳动合同期限不满

三个月的，不得约定试用期。

 服务期

用人单位为劳动者提供专项培训经费，对其进行专业技术培训的，

可以与该劳动者订立协议，约定服务期。

 竞业限制期

竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其

他负有义务的人员。竞业限制的围、地域、期限由用人单位与劳动

者约定，竞业限制的约定不得违反法律、法规的规定。

在解除或者终止劳动合同后，前款规定的人员到与本单位生产或者

经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位，或者

自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务的竞业限制期限，

不得超过二年。

五、社会保险登记、变更、注销

①养老、医疗、工伤、失业保险登记、变更、注销

文号 标题 容摘要

执行时

间

6 / 69

 从事生产经营的缴费单位自领取营业执照之日起30日、非生产经营的

缴费单位自成立之日起30日，应当向当地社会保险事业管理中心办理

社会保险登记。

申请办理社会保险登记时，应当填写社会保险登记表，并提交易下有关

资料：

1.企业法人营业执照；

2.企业单位法人代码证。

 缴费单位就以下社会保险登记事项之一发生变更，应当依法申请办理变

更登记：

1. 单位名称；

2. 住所或地址；

市劳4. 单位类型；

动和5. 组织机构统一代码；

社会6. 主管部门；

保障7. 隶属关系；

局沪8. 基本账户开户银行。 1999.9.20

劳保

基发管理中心办理变更登记，并提交有关资料：

[19991. 社会保险变更登记申请书；

]74号 2. 工商变更登记表和工商营业执照或有关机构鼻准或宣布变更证

关于

印发

《社

会保

险登

记管

理实

施办

法》的

通知

 缴费单位应当自社会保险登记事项变更之日起30日，到社会保险事业

3. 法定代表人或负责人；

3. 单位法人代码证；

4. 社会保险登记证；

5. 其他资料。

明；

 缴费单位发生下列情形之一时，应当在30日向原社会保险事业管理中

心办理注销社会保险登记，缴销《社会保险登记证》。

1. 缴费单位办理了注销工商注册登记，或经有关机关批准或宣布终止的；

2. 缴费单位被工商行政管理部门吊销营业执照的。

 缴费单位办理注销社会保险登记，应提交的有关资料：

1. 注销社会保险登记申请书；

2. 注销工商注册登记，或经有关机关批准或宣布终止的文件；

3. 其他材料。

②生育保险登记、变更、注销

文号 标题 容摘要 执行时间

市人民1. 新设立的用人单位，应当自设立之日起30日，办理城镇生育保险登

政府令记手续。

第1092. 用人单位依法终止或者城镇生育保险登记事项发生变更，应自有关情

号 形发生之日起30日，向原登记机构办理注销或变更手续。

市城镇

生育保2001.11.1

险办法

二、工作时间

一、标准工时

文号 标题 容摘要 执行时间

7 / 69

国务院关于修

国务院令 订“国务院关于

第174号 职工工作时间

的规定”的规定

中华人民国主中华人民国劳

席令28号 动法

 年工作日：365天-104天（休息日）-11天（法

劳动和社会保

障部劳社部发2008.1.3

【2008】3号

关于职工全年定节假日）=250天

月平均工作时

间和工资折算

问题的通知

 季工作日：250天÷4季=62.5天/季

 月工作日：250天÷12月=20.83天/月

 工作小时数的计算：以月、季、年的工作日乘以

职工每日工作8小时，每周工作40小时。因工作

性质或生产特点的限制，不能实行标准工时制度的，1995.5.1

按照国家有关规定，可以实行其它工作和休息办法。

用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。 1995.1.1

每日的8小时。

二、延长工作时间

文号 标题 容摘要 执行时间

中华

人民用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可

国主延长工作时间，一般每日不得超过一小时，因特殊原因需

席令要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长

第28工作时间每日不超过3小时，但是每月不得超过36小时。

号

中华人民国劳动法 1995.1.1

三、不定时工作制和综合计算工时工作制

文号 标题 容摘要 执行时间

8 / 69

 不定时工作制是指企业因工作情况特殊，需要安排职工机动

作业，无法实行标准工时制度，采用不确定工作时间的工时制度。

综合计算工时工作制是指企业因工作情况特殊或受季节和

自然条件限制，需要安排职工连续作业，无法实行标准工时制度，

采用以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的工时制度。

关于印发

《本市企

市劳动和业实行不

社会保障定时工作

局沪劳保制和综合

福发计算工时

40号 审批办

【2006】工作制的

法》的通

知

 企业实行不定时和综合计算工时制应当向企业工商登记注

册地的区县劳动和社会保障局提出申请。但企业实行以年为周期

综合计算工时工作制（包括同时申请实行不定时工作制）的，应

当向市劳动保障行政部门提出申请。

 申请企业应当填写《企业实行不定时工作制和综合计算工时

工作制申请表》并递交下列申请材料： 2007.1.1

1.企业营业执照副本复印件和组织机构代码证复印件；

2.企业对员工工作和休息安排的计划；对确有必要的，劳动

保障行政部门可以要求申请单位提供相关的职工名册、考勤记录

等其他材料。

 劳动保障行政部门自收到申请之日起5个工作日，应当做

出是否受理的决定，并书面告知申请单位。

 劳动保障行政部门应当自受理申请之日起20个工作日作出

是否准予实行不定时工作制或综合计算工时工作制的决定，并书

面批复申请单位。因情况特殊需延长审查期限的，经本部门主管

领导批准，可延长10个工作日。

三、劳动报酬

一、全市职工年平均工资

文号 标题 容摘要 执行时间

市人力资源

和社会保障月平均工资为3292元，比上年增长13.8%；

局沪人社综

发【2009】15

号 项，均按本通知标准执行。

关于公布市

20XX度职工平2009.3.18

均工资及增长发布

率的通知

 20XX度全市职工平均工资为39502元，

 凡按20XX全市职工平均工资计算的事

附一：本市历年平均工资 单位：元/年

年度 1996 1997 1998 2000 1993 1994 1995 1999

平均

工资

年度 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

平均

工资

10668 11424 12060 15420 5604 7404 9276 14148

17764 19473 22160 24398 26823 29569 34707 39502

二、最低工资标准

文号 标题 容摘要 执行

本市月最低工资标准从840元调整为960元。

下列项目不作为月最低工资的组成部分，单位应按规定

市劳动和社会关于调整本另行支付：

保障局沪劳保市月最低工1、个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金。 2008.

综发 资标准的通2、延长法定工作时间的工资。 4.1

[2008]23号 知 3、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作

环境、条件下的津贴。

4、伙食补贴（饭贴）、上下班交通费补贴、住房补贴。

时间

10 / 69

附：历年本市最低工资标准

年份 1993 1995 1998 1999 2000 2002

最低工资（元） 210 270 325 370 445 535

文号

执行时间 1993.6.1 1995.4.1 1998.4.1 1999.4.1 2000.12.1 2002.7.1

年份 2003 2004 2005 2006 2007 2008

最低工资（元） 570 635 690 750 840 960

文号

执行时间 2003.7.1 2004.7.1 2005.7.1 2006.9.1 2007.9.1 2008.4.1

备注

沪劳资发 沪劳资发 沪劳资发 沪劳资发 沪劳资发 沪劳资发

[1993]42号 [1995]22号 [1998]22号 [1999]37号 [2000]55号 [2002]36号

沪劳资发 沪劳资发 沪劳资发 沪劳资发 沪劳资发 沪劳资发

[2000]31号 [2004]30号 [2005]24号 [2006]29号 [2007]31号 [2008]23号

自1999年起最低工资不包括1、加班工资；2、中夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境下的津贴；3、个人缴纳的“四金”；4、伙

食补贴（饭贴）、上下班交通补贴、住房补贴。

11 / 69

三、工资的折算

文号 标题 容摘要 执行时间

劳动和社会日工资、小时工资的折算

保障部劳社日工资：月工资收入÷月计薪天数

部发小时工资：月工资收入÷（月计薪天数×8小时）。

[2008]3号 月计薪天数=（365天-104天）÷12月=21.75天

关于职工全

年月平均工

作时间和工2008.1.3

资折算问题

的通知

关于转发劳

动和社会保

市劳动和社障部《关于职

会保障局沪工全年月平 凡涉及日工资、小时工资折算的相关事宜，均按此规

劳保综发 均工作时间定执行。

[2008]3号 和工资折算

问题的通知》

的通知

2008.1.15

四、加班工资

文号 标题 容摘要 执行时间

用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作

时间工资的工资报酬：

中华人民国

主席令第281995.1.1

号

（1）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的

中华人民国150%的工资报酬；

劳动法 （2）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，

支付不低于工资的200%的工资报酬；

（3）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于

工资的300%的工资报酬。

五、中夜班津贴

文号 标题 容摘要

中班（22点以后下班的）津贴标准为：2.20元；

市劳动局沪劳关于调整中、夜

综发 班等津贴标准1995.1.1

[1995]7号 的通知

夜班（24点以后下班的）津贴标准为：3.40元；

夜班（连续工作12小时的）津贴标准为：4.40元；

5点以前上班的早餐补助费为0.8元；

常日班职工在夜间值班到22点以后的，发给夜餐费2.20

元；通宵值班可发给3.40元。

执行

时间

12 / 69

六、假期工资

文号 标题 容摘要 执行

劳动者在依法享受婚假、丧假、探亲假等假期期间，用人

单位应当按国家规定支付假期工资。假期工资的计算基数

按以下原则确定：

（一）劳动合同有约定的，按不低于劳动合同约定的

劳动者本人所在岗位（职位）相对应的工资标准确定。集

市劳动和社会

保障局沪劳保市企业工资支

综发 付办法

[2003]2号

体合同（工资集体协议）确定的标准高于劳动合同约定标

准的，按集体合同（工资集体协议）标准确定。

（二）劳动合同、集体合同均为约定的，可由用人2003.4.1

单位与职工代表通过工资集体协商确定，协商结果应签订

工资集体协议。

（三）用人单位与劳动者无任何约定的，假期工资

的计算基数统一按劳动者本人所在岗位（职位）正常出勤

的月工资的70%确定。

按以上原则计算的假期工资基数不得低于本市规定

的最低工资标准。法律、法规另有规定的，从其规定。

时间

七、高温季节津贴

文号 标题 容摘要

市劳动局沪劳关于本市企业

综发 高温季节津贴2007.7.11

[2007]30号 标准的通知

企业安排劳动者在高温天气下（日最高气温达到35℃

以上）露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度减

低到33℃以下的（不含33℃），应当向劳动者支付高温季

节津贴，津贴标准每天不低于10元。

执行

时间

八、保健食品费

文号 标题 容摘要

有毒有害作业人员保健食品费：

市劳动局沪劳乙类为3.25元/天；

综发 丙类为2.70元/天； 1998.4.1

[1998]24号 从事高温作业人员保健食品费

关于调整本市

企业保健食品

费发放标准的

通知

甲类为3.75元/天；

高温季节含盐菜为2.70元/天

高温季节含盐菜汤1.85元/天

执行

时间

13 / 69

四、休息休假

一、法定节假日

文号 标题 容摘要 执行

一、全体公民放假的假日：

新年，放假1天（1月1日）；

春节，放假3天（农历除夕、正月初一、初二）；

清明节，放假1天（农历清明当日）；

劳动节，放假1天（5月1日）；

端午节，放假1天（农历端午当日）；

中秋节，放假1天（农历中秋当日）；

国庆节，放假3天（10月1日、2日、3日）。

二、部分公民放假的节日及纪念日：

妇女节（3月8日），妇女放假半天；

青年节（5月4日），14周岁以上的青年放假半

天；

中华人民国国务全国年节及纪念

院令第513号 日放假办法

儿童节（6月1日），不满14周岁的少年儿童放

假1天； 2008.1.1

中国人民解放军建军纪念日（8月1日），现役

放假半天。

三、少数民族习惯的节日；

由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照

各该民族习惯，规定放假日期。

四、二七纪念日、五卅纪念日、七七抗战纪念日、九

三抗战胜利纪念日、九一八纪念日、教师节、护士节、

记者节、植树节等其他节日、纪念日，均不放假。

五、全体公民放假的假日，适逢星期六、星期日，应

在工作日补假。部分公民放假的假日，适逢星期六、

星期日不补假。

时间

14 / 69

二、年休假

文号 标题 容摘要

一、机关、团体、企业、事业单位、民办非

企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续

工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休

假）。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休

假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。

二、职工累计工作已满1年不满10年的，年

休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；

已满20年的，年休假15天。

三、职工不享受年休假的情况：

1、职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假

天数的；

2、职工请事假累计20天以上且单位按照规定

中华人民国国务院职工带薪年休假

令第514号 条例

不扣工资的；

3、累计工作满1年不满10年的职工，请病假2008.1.1

累计2个月以上的；

4、累计工作满10年不满20年的职工，请病假

累计3个月以上的；

5、累计工作满20年以上的职工，请病假累计4

个月以上的。

四、年休假在1个年度可以集中安排，也可

以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工

作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨

1个年度安排。

单位确因工作需要不能安排职工休年休假

的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。

对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照职工

日工资收入的300%支付年休假工资报酬。

执行

时间

15 / 69

文号 标题 容摘要

●职工新进用人单位符合享受年休假规定的，当

年度年休假天数，按照在本单位生于日历天数折算

确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。

●折算方法为：（当年度在本单位生于日历天数÷

365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数。

●计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职

工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行

折算。

●月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假

中华人民国人力资

源和社会保障部令

第1号

工资报酬前12个剔出加班工资后的月平均工资。

企业职工带薪年在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月2008.9.18

休假条例 份计算月平均工资。

●用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当

年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工

当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付

未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分

不支付未休年休假工资报酬。

●折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷

365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-

当年度已安排年休假天数。

●用人单位当年已安排职工年休假的，多于折算

应休年休假的天数不再折回。

执行

时间

三、婚假

文 号 标 题 容摘要 执行时间

中华人民国主席 结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不

令第51号 得早于二十周岁。

劳动部[80]劳总 符合法定年龄结婚，（包括再婚）酌情给

薪字29号 予一到三天婚假。

中华人民国婚姻法 1998.1.1

关于国营企业职工

请婚丧假和路程假1980.2.20

问题的通知。

男年满二十五周岁初次结婚为晚婚。女年

市第十二届人大

常委会第九次会2004.4.15

议公告

沪府发[2006]13市计划生育奖励与 晚婚假遇法定节假日顺延。晚婚假一般应

号 补助若干规定 当与婚假合并连续使用。

市人口与计划生育满二十三周岁初次结婚为晚婚。

条例 晚婚的公民，除享受国家规定的婚假外，

增加晚婚假七天。晚婚假享受婚假同等待遇。

2006.7.1

四、丧假

文 号 标 题 容摘要 执行时间

劳动部[1980]劳

总薪字29号

关于国营企业职工 职工的直系亲属（父母、配偶和子女）死

请婚丧假和路程假亡时，由本单位行政领导批准，酌情给予一至1980.2.20

问题的通知 三天的丧假。

关于职工的岳父母

市劳动局沪劳资或公婆等亲属死亡

发[1987]130号 后可给予请丧假问

题的通知

职工的岳父母或公婆死亡后，需要职工

料理丧事的，由本单位行政领导批准，可给予1987.10.15

一至三天的丧假。

注：婚、丧假假期工资的计算基数，按本分册中登录的假期工资计算基数的原则确定。

17 / 69

五、探亲假

（一）职工探亲

项

对

象

目

条件 同左

假期（路程假按实每年一次30天（个别职工因往返时间长 每年一次20天（自愿

际需要另加） 自愿二年一次的为60天） 二年一次的为45天）

工作满一年，与配偶不住在一起 与父母都不住在一起，

又不能利用公休假日在家居住一昼夜的。 又不能在公休假日团聚

长途汽车以及市交

火车 轮船 通费（不包括出租车同左 超过30%部分

路费报销

硬四等

座 舱位

待 遇 按企业确定的假期工资的计算基数支付工资

辆）

50周岁以上，

乘火车48小时凭据报销 一天 同左 自理 报销

以上报硬卧

中转住宿每往返路费在本人月工资30%

次 以

探望父母（包括自幼抚养职工长大的亲属）

探望配偶

未婚职工 已婚职工

每四年一次20天

1.假期时间，包括公休假日和法定假日

备注 2.工作满一年或四年以上的职工，可享受规定的探亲待遇。

3.职工在探亲期间患急病，要有医疗机构（乡卫生院以上的医疗机构）的证明，向所在单位请假，可按照病假处理。

规定文件

国务院国发（1981）36号；财政部财字（1981）第113号；市劳动局沪劳（1981）资字第4693号；市劳动局有关解答；市劳动和社会保障局沪劳保综发

（2003）2号

注：假期工资的计算基数，按本分册中登录的假期工资计算基数的原则确定。

18 / 69

（二）归侨、侨眷职工探亲

文 号 标 题 探亲对象 探亲假期 执行时

四年以上(含四年)一次的给假

半年。

四年以上（含四年）一次的给假

国务院侨务办公室

【82】侨政会字第1982.4.9

011号

关于归侨、侨眷

职工出境探亲

待遇问题的通

知

已婚探望父母

未婚探望父母 三年一次的给假七十天；

四个月：

二年一次的给假四十五天；

一年一次的给假二十天。

每四年给假一次。假期为四十

天，不予累计。

间

探望配偶

上述假期包括公休日和法定节日。

（三）台胞、台属职工探亲

文 号 标 题 探亲对象 探亲假期 执行时

四年以上(含四年)一次的给假

探望配偶 半年；不足四年的按每年给假一

个月计算。

四年以上（含四年）一次的给假

劳动部劳人险【83】

16号

关于台胞职工

出境探亲待遇1983.4.6

问题的通知

未婚探望父母 三年一次的给假七十天；

四个月：

二年一次的给假四十五天；

一年一次的给假二十天。

已婚探望父母

每四年给假一次。假期为四十

天，不予累计。

间

境探亲按国务院关于职工探亲待遇的规定。

五、职工患病或非因工负伤待遇

（1）医疗期标准

文 号 标 题 容摘要 执行时间

一、医疗期是指劳动者患病或非因工负伤

停止工作治病休息，而用人单位不得因此解除

劳动合同的期限。

二、医疗期按劳动者在本用人单位的工作

年限设置。劳动者在本单位工作第1年，医疗

期为3个月；以后工作每满1年，医疗期增加

市人民政府关于

发布《关于本市劳

市人民政府沪府的，应当延长医疗期。延长的医疗期由用人单

发【2002】16号 位与劳动者具体约定，但约定延长的医疗期与

动者在履行劳动

合同期间患病或2002.5.1

者非因工负伤的

医疗期标准的规

定》的通知

1个月，但不超过24个月。

三、劳动者经劳动能力鉴定委员会鉴定为

完全丧失劳动能力但不符合退休、退职条件

前条规定的医疗期合计不得低于24个月。

四、下列情形中关于医疗期的约定长于上

述规定的，从其约定：

（一）集体合同对医疗期有特别约定的；

（二）劳动合同对医疗期有特别规定的；

（三）用人单位部规章制度对医疗期有特

别规定的。

五、本规定施行前已经履行的劳动合同，

其医疗期按照当时的法规、规章规定执行。

关于贯彻市人民

政府《关于本市劳

市劳动和社会保动者在履行劳动

障局沪劳保关发合同期间患病或2002.5.1

[2002]28号 者非因工负伤的

医疗期的标准规

定》的通知

医疗期按劳动者在本单位的工作年限设

置，劳动者在本单位工作期间累计病休时间超

过按规定享受的医疗期，用人单位可以依法与

其解除劳动合同。

注：20XX5月1日前签订劳动合同且仍有效的，医疗期按20XX5月1日前的国家及本市规定

执行。

20 / 69

（2）病休假期工资

①疾病休假工资的计算

文 号 标 题 患病六个月以（疾病休假工资） 执行时间

不满二不满一满一年不

年 年 满三年

满二年满四年满六年满八年满三年

不满四不满六不满八及其以及其以连续工龄

年 年 年 上 上

70% 80% 90% 100% 60% 休假管理，保障职工疾病60% 40% 50% 1995.10.1

患病六个月以上（疾病救济

费）

关于加强企业职工疾病

休假期间生活的通知

市劳动局沪劳保发本人假期

[95]83号 工资基数

职工疾病休假或非因工负伤待遇高于本市上年度月平均工资（注：20XX本市月平均工资为2892元）的，

可按本市上年度月平均工资计发。

企业现行的疾病休假待遇计发办法高于本规定的可继续保留。

②疾病休假工资最低标准

文 号 标 题 容摘要 执行时间

市劳动和社会保障局沪关于本市企业职工疾病 职工疾病休假工资或疾病救济费不得低于当年本市企业职工最低标准的80%。

劳保保发[2000] 休假工资或疾病救济费 企业职工疾病休假工资或疾病救济费最低标准不包括应由职工个人缴纳的养老、医疗、失业保险费和2000.4.1

14号 最低标准的通知 住房公积金。

21 / 69

六、女职工劳动保护

（1）生育假期

文 号 标 题 容摘要 执行时间

产

前

检

查

产 妊娠七个月以上，应给予每天工间休息一

前小时。如工作许可，经本人申请，单位批准，

假 可请产前假两个半月。

女职工妊娠期间在医疗保健机构约定的劳

动时间进行产前检查（包括妊娠十二周的初

查）应算作劳动时间。

顺 产假90天，其中产前休息15天，

产 产后休息75天。

难 增加产假15天；多胞胎生育者，每

多生育一个婴儿，增加产假15天。 市人民政府沪市女职工劳动产产

妊娠三个月以自然流产或子宫外孕

流者，给予产假30天；妊娠三个月以上，

产 七个月以下自然流产者，给予产假45

天。

哺

乳

期

授

乳

时

间

女职工生育后，若有困难且工作上许可，

由本人申请，单位批准，可请哺乳假六个半月。

府令第36号 保护办法 假

1990.11.1

婴儿一周岁每班劳动时间授乳两次（包括

人工喂养）。每次授乳时间为30分钟，亦可将

两次授乳时间合并使用。

已婚妇女生育第一个子女时，年满二十四周岁

市第十二届人的，为晚育。符合规定生育的晚育妇女，除享受国

大常委会第九家规定的产假外，增加晚育假三十天，其配偶享受2004.4.15

次会议公告 晚育护理假三天。晚育假、晚育护理假期间享受产

市人口与计划

生育条例

假同等待遇。

沪府发

[2006] 晚育假、晚育护理假遇法定节假日顺延。 2006.7.1

13号

市人口与计划

生育条例

22 / 69

（2）节育手术假期和待遇

文 号 标 题 手术容摘要 执行时间

放置宫节育器 休息2天

3个月、6个月、12个月各

放置宫节育器后 随访一次，以后每年随访一

次，每次休息1天。

取宫节育器 休息2天

输精管绝育 休息7天

输卵管绝育 休息30天

第1次人工流产及因放置宫

节育器、绝育、皮下埋植术

后失败的再次人工流产，孕

人工流产

期小于13周且行吸官术及

药物流产的，休息14天；

孕期小于13周且行钳刮术

的，休息21天；孕期大于

13周的，休息30天。

放置皮下埋植剂 休息5天

取皮下埋植剂 休息3天

放置宫节育器或皮下

埋植剂后因月经失调休息5天

需诊断性刮宫

实行以上节育手术的公民，其假期工资按照本人

正常出勤应得的工资发给。

实行计划生育手术的公民有以下情形之一且经医

生同意需要休息的，其假期按病假处理：

（一）第一次人工流产后及因放置宫节育器、绝

育、皮下埋植术后失败而再次人工流产后，已休满规

定假期。

（二）未采取绝育、放置宫节育器或皮下埋植术

而再次人工流产。

（三）发生节育手术并发症。

市人民政府沪关于印发《市计划

府发[2006] 生育奖励与补助2006.7.1

13号 若干规定》的通知

23 / 69

（3）女职工权益保障

文 号 标 题 容摘要

 妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保

执行

时间

护，并依照国家和本市规定享受相应的假期和待

遇。

女职工在孕期或者哺乳期不适应原工作岗位

的，可以与用人单位协商调整该期间的工作岗位或

者改善相应的工作条件。用人单位不得降低其原工

资性收入。

经二级以上医疗保健机构证明有习惯性流产

史、严重的妊娠综合症、妊娠合并症等可能影响正

常生育的，本人提出申请，用人单位应当批准其产

市第十二届人民代

表大会常务委员会

第三十五次会议修

正

关于修改《市实前假。

施中华人民国经二级以上医疗保健机构证明患有产后严重

妇女权益保障影响母婴身体健康疾病的，本人提出申请，用人单1995.3.8

法办法》的决定位应当批准其哺乳假。

（第二次修正） 女职工按有关规定享受的产前假、哺乳假期

间的工资不得低于其原工资性收入的百分之八十；

调整工资时，产前假、产假、哺乳假视作正常出勤。

 各单位应当每两年安排本单位女职工进行一

次妇科病、乳腺病的筛查。有条件的单位可以增加

筛查次数和项目。

市和区县人民政府应当至少每两年安排退休

妇女和生活困难的妇女进行一次妇科病、乳腺病的

筛查。

鼓励社会团体、企业和事业单位为生活困难

的妇女进行妇科病、乳腺病的筛查提供帮助。

七、经济补偿

（１） 经济补偿的几种情形

文 号 标 题 类别 条件 补偿标准 执行时间

协

商用人单位提出与劳动者

解解除劳动合同的。

除

劳

动

者

提

合

同

解

除

中华人民解

国主席令中华人民国除

第 劳动合同法

65号

出

非

过

失

性

经

济

型

裁

员

除用人单位维持或者提

高劳动合同约定条件续订劳动

合同，劳动者不同意续订的情

合形外，合同期满终止固定期限

同劳动合同的。

终用人单位被依法宣告破

止 产的；

被吊销营业执照、责令关

闭、撤销或者用人单位提前解

散的。

用人单位依法裁减人员

的四种情形。

用人单位提前三十天以半个月工资的经济

书面形式解除劳动合同补偿。

的三种情形

按规定劳动者随时解除

劳动合同的六种情形

 按劳动者在本

单位工作年限，每满

一年支付一个月工

资标准的经济补偿。

六个月以上不满一

年的，按一年计算；

不满六个月的，支付

 劳动者月工资

2008.1.1 高于用人单位所在

地上年度职工月平

均工资三倍的，按职

工月平均工资三倍

附：《市劳动合同条例》规定的经济补偿金

类别 条件 补偿标准 执行时间

协

商

解

除

劳

动

者

提

合

同劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗

解位，仍不能胜任工作的。

除

出

非

过

失

性

解

除

经

济

性用人单位确需依法裁减人员的。

裁

员

合

同

终

劳动合同约定的终止条件和《条例》规定的解除条件相同的，用人单位应当按

止

条例相应的解除合同的补偿标准，给予经济补偿。

注：计算经济补偿时，本单位工作年限满6个月不满一年的，按一年计算。

用人单位破产、解散或者被撤销的。

用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的本人1个月工资收

手段强迫劳动的； 入的经济补偿金，

或者未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供一般不超过12个

（2）经济补偿金计算

文号 标题 容摘要 执行时间

中华人民或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。

国劳动合●劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于

同法实施当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。

条例 ●劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均

●经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资

工资。

中华人民

国国务院2002.9.18

令第535号

市劳动和

社会保障

局沪劳保 股票、期权、红利等于投资相关并不列入工资总额的收益，

关发 不作为解除或者终止劳动合同的经济补偿的计发基数。

[2002]

13号

关于实施

《市劳动

合同条例》2002.5.1

若干问题

的通知

（3）医疗补助费

文号 标题 容摘要 执行时间

市第十一

届人民代

表大会常市劳动合

委会第三同条例

十三次会

议公告

劳动者患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作而解

除劳动合同的，除按规定支付经济补偿外，还应给予不低于劳2002.5.1

动者本人六个月工作收入的医疗补助费。

八、城镇养老保险

（1）用人单位缴费比例和缴费基数

文号 标题 容摘要 执行时间

市人民政府

沪府办发2004.8.1

[2004]45号

市劳动和社

会保障局沪缴费单位按月缴纳社会保险费的基数按单位缴费个人2006.4.1

劳保基发月缴费基数之和确定。

[2006]7号

关于调整本市

城镇养老保险本市单位缴纳城镇养老保险费比例，由原来22.5%调整

缴费比例的通为22%。

知

关于确定缴纳

社会保险费工

资基数的通知

（2）职工个人缴费比例和缴费基数

文号 标题 容摘要 执行时间

市人民政府

沪发1998.4.1

[1998]12号

市劳动和社关于调整本市

会保障局沪城镇从业人员从业人员按本人工资收入缴纳养老保险费的比例，由

劳保养发缴纳养老保险原来的7%调整为8%。

[2003]36号 费比例的通知

关于调整本市

城镇职工养老缴费比例每两年提高一个百分点，最终达到本人缴费

保险办法部分基数的8%。

容的通知

2003.8.1

一、当年个人缴费基数按职工本人上年约平均工资性

收入确定。个人缴费基数的上限和下限，根据本市公

市劳动和社布的上年度全市职工月平均工资的300%和60%相应确

会保障局沪定。

劳保综发二、首次参加工作和变动工作单位的缴费个人，按新

[2006]7号 进单位首月全月工资性收入确定月缴费基数。

关于确定缴纳

社会保险费工2006.4.1

资基数的通知

三、小城镇社会保险费和外来从业人员综合保险费的

基数为上年度全市职工月平均工资的60%。

28 / 69

附：养老保险历年缴费比例和缴费基数

年度 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

上年全市月平均工资收

入

60%全市月平均工

缴

费

下金额 6.4 8.4 14.8 18.6 26.7 28.6 36.2 42.5 46.3 62.2 78.0 88.6 97.6 107.3 118.2 138.8

限

个人

缴费

单位

记帐

资

比例 3% 3% 4% 4% 5% 5% 6% 6% 6% 7% 8% 8% 8% 8% 8% 8%

比例 8% 8% 7% 7% 6% 6% 5% 5% 5% 4% 3% 3% 3% 3% 3% 3%

金额 17.1 22.4 25.9 32.5 32 34.3 30.2 35.4 38.6 35.6 29.2 33.2 36.6 40.2 44.3 52.1

356 467 617 773 889 952 1005 1179 1285 1480 1623 1847 2033 2235 2464 2892

213.6 280.2 370 464 533 571 603 707 771 888 974 1108 1220 1341 1478 1735

712 934 1234 1546 1778 2856 3015 3537 3855 4440 4869 5541 6099 6705 7392 8676

3% 3% 4% 4% 5% 5% 6% 6% 6% 7% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 比例

21.4 28.1 49.4 61.9 88.9 142.8 180.9 212.3 231.3 310.8 389.6 443.3 488 536.4 591.3 694.1 上金额

8% 8% 7% 7% 6% 6% 5% 5% 5% 4% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 比例

42.8 56 64.9 81.2 80.1 171.4 150.8 176.9 192.8 177.6 146.1 166.2 183 201.2 221.8 260.3 金额

300%全市月平均工

缴

费

限

资（注1）

个人

缴费

单位

记帐

注：（1）从1998年起个人缴费基数的上限从全市职工月平均工资的200%调整为300%。

（2）城镇养老保险单位历年缴费比例：

1993年1月~20XX12月为25.5%；

20XX1月~20XX7月为22.5%；

20XX8月起为22%。

29 / 69

（3）职工退休条件

文号 标题 容摘要 执行时间

企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，

符合下列条件之一的，应该退休。

1. 男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满

十年的。

国务院国发其他有害身体健康的工人，男年满五十五周岁、女年

[1978]104号 满四十五周岁，连续工龄满十年的。

关于工人退休、

退职的暂行办1978.6.1

法

2. 从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者

本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干

部。

3. 男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄

满十年的，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，

完全丧失劳动能力的。

（4）职工退职条件

文号 标题 容摘要 执行时间

本办法实施前参加工作、到达退休年龄时连续工

市人民政府市城镇职工养

令第59号 老保险办法

龄（包括缴费年限）满5年不满10年的人员，应该1994.6.1

退职；连续工龄满5年、因病或者非因工致残的在职1999.1.1修

人员，经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，正

可以退职。

注：（1）本办法实施前系指1992年以前工作；

（2）按本市有关规定，办理退职还须因病连续停止工作一年以上，男年满50周岁、女年满45周岁的

人员。

（5）特殊工种人员退休条件

文号 标题 容摘要 执行时间

下列条件：

关于本1. 男年满55周岁，女年满45周岁；

市劳动和

社会保障

局沪劳保

养发

号

[2000]29

市从事2. 1992年底以前参加工作，连续工龄（不含折算年龄）

特殊工和1993年1月以后的实际缴费年限满10年，个体工商户及其

种人员帮工、自由职业人员满15年；

办理退3. 在高空和特别繁重体力劳动工种岗位上工作累计满2000.5.24

休手续10年，在井下和高温工种岗位上工作累计满9年，在其他有害

若干问身体健康工种岗位上工作累计满8年；

题的通曾经从事过两个及以上特殊工种的人员，可将两个及以

知 上特殊工种的实际工作年限相加，退休条件按从事特殊工种要

求工作年限长的规定掌握；

4. 符合国家和本市规定的其他条件。

按特殊工种退休条件办理退休手续的人员必须同时符合

30 / 69

（6）养老金的计发方法

文号 标题 容摘要

 1993年1月1日起参加工作，缴费年限累计满15年的参保

执行

时间

人员，退休后可以按月领取基本养老金，其基本养老金由基础养

老金和个人账户养老金组成。

基础养老金月标准以办理申领基本养老金手续时的上年度全

市职工月平均工资为基数，缴费年限每满1年发给1%。

个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以规定的计发月

数（见附表）。

市人民的“虚帐实记”记账年限）累计满15年的参保人员，退休后可以

政府沪按月领取基本养老金，其基本养老金由基本养老金、个人账户养

府发老金和过渡性养老金组成。 2007.9.1

7号 个人账户养老金月标准为个人账户储存额（不含“虚帐实记”

[2007]2基础养老金月标准按照本通知第一条第二款规定计发。

关于调整

本市城镇

企业基本

养老金计

发办法的

通知

 1992年底以前参加工作，缴费年限（含按有关规定

的金额及其利息）除以规定的计发月数（见附表）。

过渡性养老金月标准为“虚帐实计”的金额及其利息除以

120。

 为合理衔接、平稳过渡，设置5年过渡期（20XX

 20XX1月1日至本通知实施前，已经办理申领基

1月1日至20XX12月31日）

本养老金手续的参保人员，按照本通知规定重新计发基本养老金，

具体办法另行规定。

附：个人账户养老金计发月数表

退休年龄 计发月数 退休年龄 计发月数

40 233 56 164

41 230 57 158

42 226 58 152